一、西柏坡鎮(zhèn)人口和計劃生育基本情況

　　全鎮(zhèn)共有6924人，已婚育齡婦女1206人。其中：一孩451人，二孩610人，多孩70人，無孩75人。當(dāng)年新婚31對；全鎮(zhèn)采取避孕措施人員1096人，男扎2例，女扎243例，上環(huán)804人，使用避孕藥具47人，綜合避孕率90.88%。截止目前，全鎮(zhèn)共出生人口110人（一孩72人，二孩34人，多孩4人）、出生率為15.97‰，其中男孩58人，女孩52人，符合政策生育率96.36%。全鎮(zhèn)累計獨生子女領(lǐng)證102人（當(dāng)年新增8戶）。全鎮(zhèn)共有獎勵扶助對象79人(當(dāng)年新增5人），每人每年發(fā)放獎勵扶助金960元，共發(fā)放獎勵扶助金85670元。全鎮(zhèn)共有特別扶助對象2戶（3人）每人每年發(fā)放特殊家庭關(guān)懷扶助金1320元，共發(fā)放特殊家庭關(guān)懷扶助金3960元;全鎮(zhèn)流出人口總數(shù)472人（省內(nèi)404人、省外68人），辦證59人，辦證率100%，其中流出已婚育齡婦女59人（省內(nèi)51人、省外8人）。

　　二、20xx年計劃生育工作進展

　　鎮(zhèn)黨委、政府認真學(xué)習(xí)貫徹省市縣人口和計劃生育會議精神，分析研究我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作現(xiàn)狀和存在的問題，制定了《西柏坡鎮(zhèn)20xx年度人口和計劃生育工作實施方案》，堅持“村不漏戶，戶不漏人，不留死角”的工作原則，掌握人口計生情況、社會撫養(yǎng)費征收、免費生殖健康服務(wù)、流動人口管理等為重點工作內(nèi)容，村村達到“底子清、對象清、任務(wù)清”的工作目的，確保各項工作任務(wù)一次性集中完成。一年以來，鎮(zhèn)計生站對村級專干、小組長開展了集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了全鎮(zhèn)計生干部的政策業(yè)務(wù)知識水平。通過清理清查，進一步夯實了計劃生育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　三、工作措施

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視

　　西柏坡鎮(zhèn)黨委、政府高度重視計生工作，堅持一把手親自抓、負總責(zé)，把人口和計劃生育工作納入重大議事日程。為此，專門成立了西柏坡鎮(zhèn)計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書記任組長，鎮(zhèn)長任副組長。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，聽取匯報，督導(dǎo)檢查，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作局面。

　　（二）加大計生宣傳力度

　　我鎮(zhèn)加大了計劃生育宣傳，鎮(zhèn)計生站及時挖掘典型，使人口文化與社會文化有機融合，對原有的文化大院、文化長廊等宣傳陣地進行更新，對計生戶加大幫扶力度。各村張榜公布生育指標(biāo)安排對象，增強群眾監(jiān)督，打消計生對象超生的僥幸心理鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作匯報材料鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作匯報材料。通過懸掛橫幅，張貼標(biāo)語，開展廣播，裝備宣傳車輛，進村進戶開展巡回宣傳，大力營造“個性化、溫馨化、親情化”的“三化”宣傳氛圍。深入開展“生殖健康服務(wù)進家庭”行動，全面落實“勤檢查”和“送知識”服務(wù)。20xx年要舉辦大型宣傳活動1次，健康體檢等小型宣傳活動6次，鎮(zhèn)上成立了人口文化宣傳隊，要舉辦人口文化藝術(shù)演出、演講和書畫攝影大賽等活動，擴大人口文化的影響力和傳播力。截至目前全鎮(zhèn)共刷新標(biāo)語35條，懸掛橫幅17條，張貼標(biāo)語300條，出動宣傳車輛25車次，發(fā)放宣傳冊3600冊。

　　（三）扎實開展生殖健康服務(wù)進家庭活動。

　　通過開展“勤檢查”“送知識”服務(wù)，以生殖健康免費服務(wù)為切入點，提高孕前管理水平，全面啟動免費孕前優(yōu)生健康檢查工作，建立政策內(nèi)待孕人員名單及免費孕前優(yōu)生健康檢查隨訪檔案，做到底數(shù)清，情況明，使群眾生殖健康知識普及率達到95%以上，已婚婦女當(dāng)年生殖健康檢查服務(wù)率達到100%，基本實現(xiàn)了零距離服務(wù)。

　　（四）狠抓流動人口管理服務(wù)，落實均等化服務(wù)。

　　一是廣泛開展好《河北省流動人口計劃生育工作辦法》的學(xué)習(xí)宣傳工作，進一步提高流動人口依法辦事、依法維權(quán)的水平，使流動人口計劃生育服務(wù)管理工作逐步走上法制化道路。二是集中精力開展流動人口計劃生育清理清查，開展以“掌握百分之百信息，提供百分之百服務(wù)”為主要內(nèi)容的“雙百”活動鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作。實行合同化管理，對長年和多年外出對象，堅持跟蹤管理與網(wǎng)絡(luò)尋查相結(jié)合，通過督促回寄手續(xù)，千方百計查清生育狀況，全面加強管理。對于流入人口，鎮(zhèn)計生站加強辦證、驗證管理和服務(wù)措施的落實，與派出所等相關(guān)部門緊密協(xié)調(diào)，扎實開展流入人口登記造冊和服務(wù)管理。三是深入開展關(guān)懷關(guān)愛活動。關(guān)注留守兒童和空巢老人家庭，關(guān)注流動人口生存與發(fā)展，為流動人口家庭提供生育、生產(chǎn)、生活和便民維權(quán)服務(wù)。

　　（五）全面推進“誠信計生”和“幸福家庭”創(chuàng)建工作。

　　按照“雙向承諾、合同管理、民主監(jiān)督、互為守信”的誠信計生工作模式，鎮(zhèn)、村都成立了誠信計生領(lǐng)導(dǎo)小組。全鎮(zhèn)共成立了16個村誠信計生領(lǐng)導(dǎo)小組，與所有育齡夫婦簽訂了“誠信計生協(xié)議”全鎮(zhèn)所有村都達到“四有”（有誠信計生小組，有村規(guī)民約、有誠信計生協(xié)議、有誠信計生規(guī)章制度）的要求。全鎮(zhèn)圍繞“計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、文明富裕、身心健康、和諧幸福、奉獻社會”六個方面開展幸福家庭創(chuàng)建工作，通過宣傳政策，召開會議，民主評議，張榜公示，產(chǎn)生了幸福家庭6戶和誠信計生示范戶10戶。同時免費為35戶農(nóng)村獨生子女家庭辦理了意外傷害保險。更好地推動了計劃生育家庭的生育文明、健康促進、權(quán)利保障等工作的開展。

　　（六）狠抓計劃生育責(zé)任落實。

　　一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鎮(zhèn)黨委、政府多次組織召開計劃生育工作專題會議，進一步落實各村支部書記“親自抓、負總責(zé)”的第一責(zé)任。二是加強計生力量，安排專人負責(zé)流動人口管理工作，進一步細化工作責(zé)任，實行分工負責(zé)。三是強化督查推動，成立了督察組，對全鎮(zhèn)計劃生育工作巡回督查，根據(jù)進度評比和督查發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行指導(dǎo)，并幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作匯報材料事跡材料。四是強化考核獎懲，根據(jù)層級動態(tài)管理，月抽查、季考核辦法，對考核出的問題，嚴格追究相關(guān)人員的責(zé)任。

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