主任、各位副主任、各位委員、領(lǐng)導(dǎo)同志們:
我于**年3月被區(qū)一屆人大常委會(huì)第15次會(huì)議任命為區(qū)人事局局長(zhǎng),現(xiàn)將本人任職以來(lái)的工作情況報(bào)告如下,請(qǐng)予評(píng)議,人事局局長(zhǎng)述職報(bào)告。
任職以來(lái),我在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大常委會(huì)的監(jiān)督和指導(dǎo)下,在全局干部職工尤其是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的密切配合和共同努力下,緊緊圍繞“興工富區(qū)”戰(zhàn)略,認(rèn)真履行職責(zé),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府交給的各項(xiàng)任務(wù)。
一、與時(shí)俱進(jìn)抓學(xué)習(xí),不斷提高履職能力
工作中,我始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì),做好各項(xiàng)工作的前提和途徑,切實(shí)做到了“三個(gè)堅(jiān)持”:即一是堅(jiān)持向書(shū)本學(xué)習(xí)。認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)政治理論。任職以來(lái),我?guī)ь^參加局理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí),努力改造自己的主觀世界,較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄧爺爺理論、黨的十五大、十六大和“三個(gè)代表”重要思想以及黨的十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神等政治理論。先進(jìn)性教育活動(dòng)啟動(dòng)后,我們雖然作為第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)參學(xué)對(duì)象,但我仍然本著“早學(xué)習(xí)、早領(lǐng)會(huì)、早落實(shí)”的原則,狠抓了先進(jìn)性教育相關(guān)精神學(xué)習(xí),進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念,在處理企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇落實(shí)等大是大非問(wèn)題上,立場(chǎng)堅(jiān)定,旗幟鮮明,始終與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致;認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)時(shí)事政策,基本做到了每天的文件必閱,每天的新聞必看,每天的報(bào)紙必讀。特別是對(duì)上級(jí)出臺(tái)的一系列方針政策,我都仔細(xì)研讀,熟記于心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中,出臺(tái)文件多,政策要求細(xì),我都反復(fù)進(jìn)行學(xué)習(xí),融會(huì)貫通,直到把政策掌握為止;認(rèn)認(rèn)真真學(xué)業(yè)務(wù)。人事、編制工作政策性強(qiáng),程序嚴(yán)格,為了使自己不說(shuō)外行話,不干外行事,我先后學(xué)習(xí)了人事制度改革政策匯編、編制工作等方面的政策性文件,組織全局干部職工開(kāi)展了學(xué)業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家到區(qū)里舉辦《公務(wù)員法》知識(shí)講座,切實(shí)做到人人學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),個(gè)個(gè)精通業(yè)務(wù)。通過(guò)向書(shū)本學(xué)習(xí),極大地豐富了自己的理論素養(yǎng),為創(chuàng)造性地開(kāi)展工作提供了知識(shí)源泉。二是堅(jiān)持向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。我始終堅(jiān)信“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”,無(wú)論是區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,我都始終深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,拿出具體詳實(shí)的方案,確保改革工作順利進(jìn)行。帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)推廣了全區(qū)人事、編制管理工作中涌現(xiàn)出來(lái)的一些好經(jīng)驗(yàn)、好作法。三是堅(jiān)持向身邊的同事學(xué)習(xí)。到人事局工作后,我十分注重向身邊“老人事、老政工”干部學(xué)習(xí),堅(jiān)持利用空閑時(shí)間通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)執(zhí)行和運(yùn)用人事政策法規(guī)的能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。通過(guò)學(xué)習(xí),使我在較短時(shí)間進(jìn)入了角色,推進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
二、聚精會(huì)神干事業(yè),不斷創(chuàng)新工作局面
任職以來(lái),我始終堅(jiān)持“有為才能有位”的理念和“事在人為、人在有志、志在奮斗”的精神,勤奮敬業(yè),扎實(shí)工作,力爭(zhēng)以最好的工作成效向組織和人民交一份滿意的答卷。
1、堅(jiān)定不移地抓好各項(xiàng)改革
一是圍繞“精減、統(tǒng)一、效能”目標(biāo),積極推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。根據(jù)盛市關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的總體要求和統(tǒng)一部署,2004年10月基本完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革機(jī)關(guān)改革工作任務(wù);在今年上半年開(kāi)始的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革中,我多次帶隊(duì)深入各鎮(zhèn)的每一個(gè)站所,實(shí)打?qū)嵳髑笠庖?jiàn),及時(shí)摸清基層情況,為區(qū)委、區(qū)政府決策當(dāng)好參謀。目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本完成,正在組織改革試點(diǎn),整個(gè)改革工作可望在年底前完成。二是突出“規(guī)范、高效”,扎實(shí)推進(jìn)了區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)省市改革方案,分別組建了發(fā)展和改革局、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局,對(duì)計(jì)生局、招商局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)林局進(jìn)行了更名,將安監(jiān)局調(diào)整為視同政府部門(mén)管理機(jī)構(gòu),重新核定“三定”方案,規(guī)范了職能,調(diào)配好了人事,圓滿完成了改革任務(wù)。三是圍繞“競(jìng)爭(zhēng)搞活”,開(kāi)展事業(yè)單位分配制度改革試點(diǎn)。在**石中學(xué)進(jìn)行了“以崗為本、憑績(jī)定薪”的工資分配新體系試點(diǎn),較好地發(fā)揮了工資的激勵(lì)約束作用,我區(qū)的試點(diǎn)工作得到了市人事局的肯定,并在全市進(jìn)行了推廣。
2、堅(jiān)持不懈地抓好人才隊(duì)伍建設(shè)
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)人才支撐,要把**建成名符其實(shí)的“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)”、“經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)”,必須抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。在工作中我始終圍繞如何優(yōu)化人才資源,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各類(lèi)人才服務(wù)“興工富區(qū)”戰(zhàn)略的積極性和主動(dòng)性,狠抓了四大創(chuàng)新:一是創(chuàng)新人才管理制度,在廣泛調(diào)查,反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,制定出了《**區(qū)“152人才發(fā)展計(jì)劃”實(shí)施方案》和《**區(qū)“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃(討論稿)》,并且結(jié)合**實(shí)際出臺(tái)了人才引進(jìn)資金管理辦法、民營(yíng)企業(yè)人才引進(jìn)管理辦法等一系列政策,分層次管理培養(yǎng)各類(lèi)人才,述職報(bào)告《人事局局長(zhǎng)述職報(bào)告》。通過(guò)積極努力,促成區(qū)政府建立了優(yōu)秀科技人才及企業(yè)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才獎(jiǎng)勵(lì)基金和20萬(wàn)元的人才開(kāi)發(fā)基金,對(duì)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)碩士以上或副高職稱(chēng)以上優(yōu)秀人才的,給予專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。二是創(chuàng)新人才服務(wù)方式,打破過(guò)去人才國(guó)有情結(jié),拓寬人才服務(wù)領(lǐng)域,大力開(kāi)展企業(yè)人才代培、代管,主動(dòng)上門(mén)為區(qū)內(nèi)“春生化工”等民營(yíng)企業(yè)提供免費(fèi)人事代理、職稱(chēng)評(píng)定等服務(wù),受到業(yè)主和企業(yè)人才的廣泛好評(píng)。三是創(chuàng)新人才引進(jìn)理念,圍繞“不求全才、但求特長(zhǎng),不求高專(zhuān)、但求適用,不求所有、但求所用”的理念,立足區(qū)情,大力引進(jìn)“候鳥(niǎo)型”、“周末型”人才,一方面結(jié)合中省企業(yè)多的特點(diǎn)建立專(zhuān)家?guī)欤硪环矫娣e極向區(qū)政府建議,促成了武漢大學(xué)、深圳格林美集團(tuán)、中科院丁虹等14名專(zhuān)家擔(dān)任政府科技顧問(wèn),實(shí)現(xiàn)了“格林美”集團(tuán)、“光邦龍?jiān)础惫尽ⅰ叭赵隆庇椭瘓F(tuán)等8家規(guī)模企業(yè)同北京科技大學(xué)、華中理工大學(xué)、武漢糧油學(xué)院等科研院所建立了長(zhǎng)期或定期合作關(guān)系,推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展。四是創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念,狠抓了現(xiàn)有的“三支隊(duì)伍”的培訓(xùn)、培養(yǎng)。近年來(lái),通過(guò)送出去培訓(xùn)、選下去鍛煉,推到經(jīng)濟(jì)一線培養(yǎng),進(jìn)一步提高了我區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍的實(shí)踐工作能力;圍繞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,在全區(qū)公務(wù)員中開(kāi)展了以“學(xué)計(jì)算機(jī)知識(shí)、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)”為主要內(nèi)容的“三學(xué)”活動(dòng);配合宣傳部開(kāi)展了干部考學(xué)工作,有效地促進(jìn)了干部職工整體素質(zhì)的增強(qiáng)。
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一是狠抓了機(jī)構(gòu)改革遺留問(wèn)題的處理。為區(qū)政府當(dāng)好參謀,拿出了一系列的處理辦法,及時(shí)辦理了部分分流人員的相關(guān)手續(xù),協(xié)調(diào)解決了一些下崗職工的生活困難問(wèn)題,對(duì)一些因買(mǎi)斷工齡和欠個(gè)人工資的情況也正在聯(lián)系相關(guān)部門(mén)進(jìn)行妥善處理。二是堅(jiān)定不移地落實(shí)財(cái)政供養(yǎng)系數(shù)控制目標(biāo)規(guī)劃。按照盛市確定的編制總體控制目標(biāo)及《**區(qū)2003-2005年財(cái)政供養(yǎng)系數(shù)目標(biāo)規(guī)劃》的具體要求,嚴(yán)格控制各單位進(jìn)編進(jìn)人,確保具有行政管理職能和財(cái)政撥款事業(yè)單位人員“零增長(zhǎng)”。目前,我區(qū)財(cái)政供養(yǎng)系數(shù)已由2003年末的1.19%降到了現(xiàn)在的1.07%,提前控制在市編委核定的**區(qū)2005年末財(cái)政供養(yǎng)系數(shù)在1.1%的目標(biāo)之內(nèi);三是狠抓了人事編制日常工作的規(guī)范化管理。全面推行了一人一卡編制管理辦法,嚴(yán)格堅(jiān)持機(jī)關(guān)、事業(yè)單位進(jìn)人“凡進(jìn)必考”制度,對(duì)新進(jìn)的機(jī)關(guān)工勤人員和事業(yè)單位工作人員一律實(shí)行聘用制。
。ㄋ模┣Х桨儆(jì)地抓好招商引資
在抓好本職工作的同時(shí),我始終沒(méi)有放松過(guò)招商引資工作。兩年來(lái),我們先后引進(jìn)“日月”油脂、鑫瓏汽配、明凱塑料等企業(yè),總引資產(chǎn)1200余萬(wàn)元,連續(xù)兩年超額完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。今年我們又已成功引進(jìn)總投資420萬(wàn)元的“荊淮吹塑廠”項(xiàng)目到我區(qū)投資生產(chǎn),并與荊門(mén)市保堂農(nóng)資有限公司簽定了投資協(xié)議書(shū),引資5000萬(wàn)元興建植物工廠化育苗配套設(shè)施的開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)項(xiàng)目。該公司2005年將完成固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元,年內(nèi)可望建成投產(chǎn)。在招商的同時(shí),我們還做到“親商、穩(wěn)商”。兩年來(lái),根據(jù)企業(yè)需求,先后到各引進(jìn)、包聯(lián)企業(yè),幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題10多起,受到了企業(yè)主的廣泛贊譽(yù)和肯定。
(五)扎扎實(shí)實(shí)地抓好穩(wěn)定工作
**區(qū)雖然成立時(shí)間不長(zhǎng),但接二連三地推行了多輪機(jī)構(gòu)和人事制度改革,分流人員多,遺留問(wèn)題多。作為政府負(fù)責(zé)人事工作的職能部門(mén),來(lái)訪的群眾比較多,對(duì)每一宗來(lái)信來(lái)訪,我都本著耐心負(fù)責(zé)、熱情依法的原則,在深入了解實(shí)情,綜合聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,努力做到調(diào)解、解釋工作到位,務(wù)求化解矛盾,妥善處理問(wèn)題,讓基層群眾和單位滿意,對(duì)改革遺留問(wèn)題建議政府成立了5個(gè)機(jī)構(gòu)改革遺留問(wèn)題處理工作專(zhuān)班,逐步解決了部分遺留問(wèn)題。根據(jù)市、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和維穩(wěn)工作需要,牽頭成立了處理企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部信訪問(wèn)題工作專(zhuān)班,與企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部建立了長(zhǎng)期聯(lián)系和溝通機(jī)制,確保了兩年內(nèi)無(wú)一名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部越級(jí)上訪,受到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
與此同時(shí),我們還認(rèn)真做好人大建議辦理工作,兩年來(lái),我們共收到人大代表建議3件。我們?cè)趶V泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,擬定出初步解決方案,提交區(qū)編委討論通過(guò)后及時(shí)進(jìn)行了辦理,并按照辦理有關(guān)規(guī)定,采取上門(mén)走訪、請(qǐng)進(jìn)來(lái)座談等方式同人大代表進(jìn)行了當(dāng)面交流和回復(fù),大家對(duì)我局的承辦工作均表示滿意,簽字滿意率達(dá)到100%。
三、結(jié)合實(shí)際抓整改,不斷增強(qiáng)解決自身問(wèn)題的能力
在這次評(píng)議過(guò)程中,部分人大代表和干部、群眾對(duì)我提出了19項(xiàng)問(wèn)題和建議,內(nèi)容涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革、機(jī)構(gòu)改革遺留問(wèn)題、干部職工津補(bǔ)貼、人事管理和工作作風(fēng)等五個(gè)方面。對(duì)于這些問(wèn)題和建議,我本著“有則改之、無(wú)則加勉”的態(tài)度,認(rèn)真對(duì)待,堅(jiān)持做到未評(píng)先改,邊評(píng)邊改,對(duì)每一項(xiàng)整改事項(xiàng)都明確了“責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和完成時(shí)限”,重點(diǎn)事項(xiàng)則由我親自抓,加強(qiáng)督辦,狠抓落實(shí)。目前,19項(xiàng)問(wèn)題和建
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