三個文明建設(shè)工作總結(jié)

　　平安建設(shè)為重，服務(wù)民生為本穩(wěn)步開創(chuàng)地區(qū)科學(xué)發(fā)展新局面

　　2019年是我們應(yīng)對新挑戰(zhàn)，攻堅克難“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的關(guān)鍵之年。一年來，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“解放思想，再創(chuàng)優(yōu)勢”和“四個走在前列”的總體要求，我們繼續(xù)強化優(yōu)勢、提升品質(zhì)，奮勇拼搏，堅持以中央十七屆四中全會和區(qū)委十屆十次全體(擴大)會議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“開源節(jié)流保增長，積極主動保民生，全力以赴保穩(wěn)定”以及做好“國慶服務(wù)保障”的工作主線，積極拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，多措并舉，有效的推動了地區(qū)各項事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，為全區(qū)的“三個文明”建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

　　一、克服困難保增長，地區(qū)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展

　　2019年，面對國際金融危機的嚴(yán)峻考驗，按照區(qū)委、區(qū)政府“動起來、統(tǒng)起來、嚴(yán)起來”的決策部署，積極采取有效措施，地區(qū)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)平穩(wěn)增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于合理，保持了良好的發(fā)展勢頭。截止2019年12月，轄區(qū)內(nèi)區(qū)級收入已達(dá)到9979.57萬元，完成區(qū)級收入任務(wù)的124.65%，完成代征小房產(chǎn)稅107萬元，與去年同期相比上升了61%。

　　(一)以經(jīng)濟(jì)普查為契機，深入摸清經(jīng)濟(jì)狀況

　　我們克服參與人員少，準(zhǔn)備時間短，普查對象多，調(diào)查指標(biāo)多等一系列困難，通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化系統(tǒng)意識，創(chuàng)新工作思路，合理安排流程，嚴(yán)格監(jiān)督考核，對轄區(qū)內(nèi)1000多家單位進(jìn)行了普查。實現(xiàn)了規(guī)模以上單位上報率100%，規(guī)模以下單位上報率99.1%的目標(biāo)，兩項指標(biāo)均達(dá)到區(qū)經(jīng)普辦規(guī)定的要求，并榮獲了區(qū)級先進(jìn)單位的榮譽稱號。大量詳實的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，為涵養(yǎng)稅源、保稅、護(hù)稅等工作的開展以及科學(xué)的制定發(fā)展目標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　(二)以溝通服務(wù)為措施，營造和諧發(fā)展氛圍

　　通過積極搭建平臺，全年為地區(qū)企業(yè)、單位舉辦經(jīng)濟(jì)法規(guī)培訓(xùn)18場，開展相關(guān)宣傳活動近百次，發(fā)放各類材料上萬份，進(jìn)一步加強了政策宣傳力度。通過不斷深入開展與地區(qū)企業(yè)的互訪互動，進(jìn)一步了解了企業(yè)的切實需求，積極為他們排憂解難，創(chuàng)造了和諧的發(fā)展空間。

　　(三)以創(chuàng)新方法為突破，保持稅收穩(wěn)步增長

　　結(jié)合流動人口管理方法，以六北、炫特等社區(qū)做為試點，開展小房產(chǎn)稅代征工作。經(jīng)過各社區(qū)的不懈努力，全年協(xié)稅近40萬元。街道經(jīng)濟(jì)辦、積極爭取工商、稅務(wù)等部門的支持，千方百計挖掘稅源全年協(xié)稅近60萬元。

　　此外，我們還開源節(jié)流，通過繼續(xù)加強財務(wù)收支審批和監(jiān)管，進(jìn)一步完善財務(wù)管理機制，實現(xiàn)了全年收支平衡的財政目標(biāo)。

　　二、千方百計保民生，居民服務(wù)體系日益完善

　　針對地區(qū)“人員居住密集，居民結(jié)構(gòu)復(fù)雜”的現(xiàn)狀，19年我們繼續(xù)堅持“以人為本”的思路，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步改善民生。通過增加財政投入，完善基礎(chǔ)建設(shè)，提高服務(wù)水平，著力解決了一批涉及群眾切身利益的難點、熱點問題。

　　(一) 落實社會保障，利用政策提供便民服務(wù)

　　充分發(fā)揮“一站式”便民服務(wù)大廳的作用，為地區(qū)居民辦理失業(yè)救濟(jì)金發(fā)放、優(yōu)惠證發(fā)放、提取住房公積金以及提供其他便利服務(wù)。采用“四個加強”措施促進(jìn)勞動就業(yè)及社會保障。一是加強政策宣傳，實現(xiàn)政府的積極引導(dǎo);二是加強公共服務(wù)，定期分析就業(yè)需求，探索建立政府與社會組織的長效合作機制;三是加強技能培訓(xùn)，繼續(xù)擴大培訓(xùn)規(guī)模和范圍，提供個性化、訂單式培訓(xùn)，增強實用性;四是加強困難扶助，主動上門開展就業(yè)幫扶，對符合條件的就業(yè)困難人員，尤其是40、50人員進(jìn)行托底安置。全年共開發(fā)就業(yè)崗位4628個，實現(xiàn)了1401人提檔就業(yè)，指標(biāo)完成率達(dá)到108%。共發(fā)放勞動就業(yè)相關(guān)資料7500份，通過專門設(shè)立的勞動就業(yè)咨詢平臺，接待各類政策咨詢3000多人次。同時，按照因地制宜、分類指導(dǎo)、分步實施、整體推進(jìn)的原則，以社區(qū)為基本服務(wù)單位，進(jìn)一步改善條件，推進(jìn)企業(yè)退休人員的社會化管理服務(wù)工作。全年收取退休人員藥費13724人次，收款3844萬余元。

　　(二)完善救助機制，加大困難群體幫扶力度

　　認(rèn)真落實“四位一體”的困難救助機制，進(jìn)一步加強低保動態(tài)管理和低保調(diào)標(biāo)工作，做到應(yīng)保盡保。完成了對397戶，802人的低保調(diào)標(biāo)工作，發(fā)放低保金394萬元，啟動臨時救助和其他救助271人次，發(fā)放救助款共計37萬元。為住房困難戶辦理審批、報送政策性住房共計679份。積極開展兩節(jié)慈善救助活動，對重病、殘疾、單親、孤老、孤兒等各類困難家庭進(jìn)行救助及慰問。

　　(三)關(guān)注特殊群體，繼續(xù)做好專項服務(wù)工作

　　以確保地區(qū)殘疾人群體的和諧穩(wěn)定為主線，深入開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)。設(shè)立了月監(jiān)察制度，每月28日之前，各社區(qū)上報安全隱患排查報告。街道根據(jù)矛盾程度，預(yù)先解決問題，有效實現(xiàn)了地區(qū)殘疾人“零”上訪。為1200余名殘疾人更換了第二代殘疾人證，為64名殘疾人發(fā)放了輔助器具，為33人辦理了康復(fù)訓(xùn)練卡，為40人辦理了精神治療費用補助，為25人申請了殘疾人個體就業(yè)保險補貼，將72名低保殘疾人的臨時困難補助由原來的每人每月20元調(diào)整為50元，相關(guān)工作得到了殘疾人的充分認(rèn)可。

　　全面打造“三支隊伍”(助老服務(wù)隊、為老服務(wù)隊、和諧鄰里互助隊)，開展“五助活動”(助醫(yī)、助行、助食、助樂、助潔)，構(gòu)建“六張網(wǎng)”(養(yǎng)老保障網(wǎng)、醫(yī)療健康網(wǎng)、生活照料網(wǎng)、文體娛樂網(wǎng)、志愿服務(wù)網(wǎng)、權(quán)益維護(hù)網(wǎng))，有效提高了老年人服務(wù)工作的水平。此外，全年還為老年人辦理優(yōu)待證 955本，實現(xiàn)了地區(qū)60歲以上老人免費體檢。

　　(四)緊抓熱點問題，深入落實各項便民工作

　　對檔案存放在社保所及人才職介的3741名人員發(fā)放“獨生子女父母獎勵費”近11萬元。完成了轄區(qū)內(nèi)1199套門禁系統(tǒng)的安裝維護(hù)工作，基本解決了甜水園東里小區(qū)的自行車停放問題和地區(qū)2000多戶居民更換直排式熱水器等熱點問題。一年來，共辦理生育服務(wù)證435個，獨生子女父母光榮證214個，向52人發(fā)放一次性獎勵款共計5.2萬元。加強流動人口計生管理力度，做到與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。全年開展流動人口執(zhí)法檢查4次，簽訂流動人口用工單位、經(jīng)營場所、出租房屋三種責(zé)任書共計512份，發(fā)放各種計生宣傳品2萬余份。為轄區(qū)0-6歲流動兒童計劃免疫接種7526人次，為外來務(wù)工人員接種738人次，免費為60歲以上老人接種疫苗2700人次。

　　三、全力以赴保穩(wěn)定，地區(qū)人居環(huán)境更加和諧

　　(一)群策群力，沉著應(yīng)對，國慶安保任務(wù)圓滿完成

　　積極采取三項機制落實國慶安保工作。一是責(zé)任落實機制，采取處級領(lǐng)導(dǎo)包片，科室人員包社區(qū)，社區(qū)干部包樓院的措施，明確每名干部承擔(dān)的管片任務(wù);二是工作聯(lián)動機制，以公安、綜治、城管為保障主體，將社區(qū)干部、黨員積極分子、治安志愿者、單位保安、社區(qū)保安等各類群防群治力量全部納入平安工作體系，統(tǒng)一指揮調(diào)度，做到“點”上專人看管、“線”上專人巡邏、“面”上專人控制;三是問題解決機制，細(xì)化問題發(fā)現(xiàn)、報告、分析、處理、倒查等工作流程，發(fā)現(xiàn)問題層層匯總上報，及時解決。

　　同時，由街道全體干部，200余名社區(qū)保安，6000名志愿者組成了一支強有力的國慶服務(wù)保障隊伍，形成了強大合力，筑起了牢固的安全防線。通過積極與地區(qū)社會單位、企業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，向群眾發(fā)放《致地區(qū)居民的一封信》，有效地擴大了國慶安保工作的宣傳力度;通過對地區(qū)147處地下空間、110處人防工程、12家施工工地、215家重點單位全面開展隱患排查，累計查處安全隱患64起，關(guān)停27家單位，有效保障了地區(qū)平安環(huán)境;通過建立主管領(lǐng)導(dǎo)和包片領(lǐng)導(dǎo)雙負(fù)責(zé)制度，完善分級、分類管理制度，順利完成了對234名各類重點人的穩(wěn)控工作，有效的確保了地區(qū)的和諧環(huán)境。

　　國慶期間，街道共出動機關(guān)干部396人次，社區(qū)干部1720人次，巡防隊員1930人次，社會單位保安4750人次，各類志愿者57120人次，圓滿完成了受閱女民兵推薦，國慶同齡人游行人員推薦，朝陽公園遠(yuǎn)端安檢外圍保障群防群治，游行隊伍疏散第二條疏散通道社會面控制，朝陽公園燃放煙花，周邊道路人員疏散及安全保衛(wèi)，國慶期間朝陽公園游園活動外圍安全保障等任務(wù)。由于工作落實到位，街道工委辦事處榮獲了北京市國慶“最佳服務(wù)保障獎”的殊榮。

　　(二)措施得力，工作到位，安全防控工作抓出實效

　　制定并完善了《六里屯街道防控甲型H1N1流感疫情工作方案》等19個方案、預(yù)案。開展了19次甲流防控集中培訓(xùn)，參加人員達(dá)2000人次，確保了防控工作的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。向地區(qū)居民發(fā)放甲流防控宣傳材料15.4萬份，張貼海報6800張，與地區(qū)各社會單位和社區(qū)簽訂了365份《六里屯地區(qū)單位和社區(qū)防控甲型H1N1流感落實四方責(zé)任書》。隨著疫情的不斷變化，又及時調(diào)整工作重點，協(xié)調(diào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，設(shè)置3個甲流疫苗臨時接種點。截止目前，共有9689人接種了甲流疫苗。經(jīng)過努力，地區(qū)甲流防控工作開展平穩(wěn)有序。綜合防控工作形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)作、聯(lián)防聯(lián)控的良好局面，有效遏制了甲型流感疫情的暴發(fā)與流行，市、區(qū)督導(dǎo)組先后4次到我街道檢查工作，并對此項工作給予了高度評價。

　　為了保證地區(qū)食品安全，年初完成了對地區(qū)餐飲單位的摸底調(diào)查，建立、完善了地區(qū)餐飲單位臺帳。建立了三級網(wǎng)絡(luò)，簽訂了食品安全責(zé)任書。制定檢查制度，在重點節(jié)日，敏感時期，聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對地區(qū)餐飲業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。尤其在國慶前夕，對地區(qū)餐飲單位進(jìn)行了5次拉網(wǎng)式檢查，下發(fā)整改通知書68份，確保了全年食品安全“零事故”目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　(三)提高認(rèn)識，科學(xué)管理，社會矛盾得到有效化解

　　采取屬地管理與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合，超前穩(wěn)控與嚴(yán)防死守相結(jié)合，依法辦信與妥善調(diào)處相結(jié)合的模式開展街道信訪工作，最大化程度化解了各類社會矛盾。及時、妥善的調(diào)處了487件信訪請求，信訪辦結(jié)率達(dá)到99.2%，先后出具信訪答復(fù)意見351份，合理性、合法性達(dá)到100%，調(diào)處成功率達(dá)到92.4%，八個社區(qū)實現(xiàn)“零上訪”。

　　按照全面排查、分級穩(wěn)控、預(yù)防為主的原則和多措并舉的思路開展重點人防控工作。一是準(zhǔn)確掌控，通過經(jīng)常排查、反復(fù)排查和重點核查的方式，及時準(zhǔn)確掌控重點人現(xiàn)實情況，確定風(fēng)險等級，實施動態(tài)管理;二是嚴(yán)密部署，制定防控工作方案，明確責(zé)任主體、工作措施和管控力量;三是超前穩(wěn)控，不定期對信訪重點人進(jìn)行約談和走訪慰問，加強教育感化，并對高危人員，協(xié)調(diào)公安機關(guān)進(jìn)行告誡教育。通過“四個一”(即“入戶面見一次對象本人、開展一次交心談話、致家屬一封信、組織社區(qū)服刑人員寫一份保證書”)活動的形式，深入開展“兩勞”人員教育，切實解決他們的困難。19年，共計約談重點人82次，走訪慰問重點人46次。四是嚴(yán)防嚴(yán)控，全國“兩會”和國慶60周年期間，認(rèn)真落實重點人管控，暢通信息反饋渠道，針對突發(fā)事件果斷處理，控制對外影響。在多方共同努力下，實現(xiàn)了全年重大節(jié)日、敏感時期信訪重點人非正常訪、個人極端行為零指標(biāo)。

　　大力推進(jìn)“五五”普法工作，加大司法民調(diào)力度。2019年8月，我們成立了由街道工委書記和辦事處主任雙領(lǐng)導(dǎo)，12個職能科室為成員的綜治委矯正幫教工作協(xié)調(diào)委員會，明確了幫教職責(zé)，為社區(qū)矯正和安置幫教工作提供了強大的組織保障和力量支持，實現(xiàn)了“加強領(lǐng)導(dǎo)、多方協(xié)作、強化溝通、共同管理”的目標(biāo)。為做好國慶期間對兩類人員的管控，街道分別制定了《六里屯地區(qū)關(guān)于國慶期間社區(qū)矯正幫教安置工作突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》、《六里屯街道2019年國慶期間社區(qū)矯正幫教安置工作重點人管控方案》，以確保實現(xiàn)綜治委提出的“五不出三減少”的工作目標(biāo)。19年，地區(qū)共參與調(diào)解各類糾紛624件，其中成功調(diào)解糾紛618件，參與調(diào)解率100%，調(diào)解成功率99%。同時，防止矛盾激化35件，開展法律宣傳45場次，辦理各類訴前調(diào)解22件，承辦法律援助案件13件，管理矯正幫教兩類人員143人。

　　(四)宣傳有力，排查到位，安全防范工作深入人心

　　19年，我們按照《朝陽區(qū)社會維穩(wěn)風(fēng)險治理與科學(xué)管理體系建設(shè)實施方案》的要求，結(jié)合地區(qū)特點，積極構(gòu)建地區(qū)“一網(wǎng)、兩庫、三關(guān)”維穩(wěn)體系。打造了一支有責(zé)任、有能力，值得依靠和信任的信息員隊伍，堅持“一支隊伍抓情報、七個機制作保障、三個平臺解問題”的工作機制，為營造地區(qū)的和諧穩(wěn)定氛圍提供了有力保障。通過開展安全宣教活動，將安全宣傳工作落實到社區(qū)和社會單位，組織懸掛“交通事故警示牌” 360塊，播放交通安全教育光盤12次、發(fā)放《致市民及駕駛員朋友的一封信》5000份，開展安全生產(chǎn)月宣傳活動，收到了較好效果。與此同時，配合安全宣傳進(jìn)一步開展各類安全專項檢查，實現(xiàn)10個社區(qū)100%封閉管理，有力的保證了地區(qū)全年無重大安全責(zé)任事故發(fā)生。

　　年內(nèi)，我們聯(lián)合區(qū)屬各職能部門開展專項安全整治行動，累計查處及整改防火、用電等各類安全隱患45起、無證無照食品安全隱患19起，并對他們進(jìn)行了分類管理，其中關(guān)停27家，死看死守2家，下整改通知書29封，罰款一家，共計5000元人民幣，極大的消除了安全隱患。

　　(五)積極探索，加強監(jiān)控，深入推進(jìn)流動人口管理

　　據(jù)統(tǒng)計，我地區(qū)共有出租房屋5532戶，流動人口近2.5萬人，安全工作任務(wù)重，很容易形成管理死角。通過積極學(xué)習(xí)團(tuán)結(jié)湖“1258”流動人口管理模式。我們在碧水園社區(qū)建立了規(guī)范化的流管服務(wù)站，并在六北、炫特兩個社區(qū)實施了流動人口管理新模式試點工程，進(jìn)一步提高了地區(qū)流動人口管理水平。充分發(fā)揮流動人口協(xié)管員的作用，實現(xiàn)了流動人口和出租房屋的動態(tài)管理。同時，還加強了對出租房主和中介公司的教育、培訓(xùn)和督導(dǎo)，加強了對承租人的重點安全教育，確保出租房屋及設(shè)施安全。

　　(六)內(nèi)容豐富，形式多樣，群眾文化活動精彩紛呈

　　2019年，地區(qū)共舉辦各類大型文藝演出36場，參加居民達(dá)10800人次，開展各種文藝活動120場，參加居民達(dá)15300人次。開展“數(shù)字電影進(jìn)社區(qū)”活動，共放映電影近200場。開展“博愛在京城、博愛在朝陽”、“幸福工程款”等募捐活動，籌款7.7萬余元。開展“棕櫚泉匯俊杯”系列球類聯(lián)賽，地區(qū)近20家社會單位的150余名選手參加了比賽，為社會單位間的相互交流、溝通提供了良好的平臺。同時，我們積極參加市、區(qū)組織的各項文體活動，并在舞蹈大賽，社區(qū)一家親合唱比賽，第六屆老齡運動會等活動中，獲得了一、二、三等獎近30項，地區(qū)和諧文化氛圍不斷提升。

　　四、建管并重出效果，地區(qū)整體環(huán)境更加宜居

　　(一)健全工作制度，完善城市管理體制

　　根據(jù)《朝陽區(qū)監(jiān)督指揮中心考核評價標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，我們制定了《六里屯街道辦事處社區(qū)數(shù)字化城市管理工作制度及考核辦法(試行)》、《城市綜合協(xié)管員績效考核指導(dǎo)意見(試行)》等城市管理規(guī)章制度，并結(jié)合工作落實情況進(jìn)行跟蹤測評，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對各責(zé)任人按照工作實績提出獎懲意見，為城市管理順利開展提供了制度保障。同時，制定了《六里屯街道城市管理工作方案》，明確了城市管理職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)。完善了“問題督辦”、“定期例會”、“檢查考核”等一系列長效機制。創(chuàng)新工作方法，合理配置資源，推行網(wǎng)格化管理，進(jìn)行統(tǒng)一考核，發(fā)揮社區(qū)黨員和社區(qū)骨干的作用，調(diào)動大家的積極性，實現(xiàn)了城市管理職能平穩(wěn)下移。

　　(二) 加大資金投入，強化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)

　　19年，時值國慶60周年，我們對環(huán)境建設(shè)提出了更高的要求。先后投入1283萬元完成地區(qū)11條道路沿街商鋪的牌匾整治工作。投資25萬元在國慶前對重點區(qū)域進(jìn)行景觀布置，并且在迎接建國60周年環(huán)境布置評比活動中榮獲了三等獎。通過與地區(qū)社會單位的積極協(xié)調(diào)，籌措資金474萬余元，先后完成了甜水園平房區(qū)1350平米坑洼道路的重新鋪裝工作和該地區(qū) 93戶居民的危房改造工作;麗水嘉園西側(cè)棗營路的防汛改造工作;延靜里15號樓西側(cè)2000平米拆遷空地重新鋪裝改建工作以及秀水、碧水、晨光、十北、炫特5個社區(qū)辦公房裝修建設(shè)工作。再加上公園5號、招商上苑等一批高檔次住宅小區(qū)先后落成，六北社區(qū)平房拆遷項目的順利完成，一批新的建設(shè)項目又將開工，使得地區(qū)環(huán)境面貌煥然一新。同時，街道還完成了地區(qū)公共服務(wù)配套收繳、使用、管理制度的制定，使地區(qū)的資源形成了長效化管理運行機制，于年內(nèi)接收了住總晨光二期、招商局公園1872配套服務(wù)用房475平米，有力的整合了轄區(qū)資源。

　　(三)加大環(huán)境整治，創(chuàng)造地區(qū)整潔環(huán)境

　　為了認(rèn)真落實市、區(qū)有關(guān)部門提出的迎接國慶60周年環(huán)境綜合整治的要求，街道領(lǐng)導(dǎo)干部和全體同志發(fā)揚“白加黑”，“5+2”的精神，攻堅克難，連續(xù)作戰(zhàn)，使得轄區(qū)環(huán)境得到明顯改觀。我們制定了環(huán)境監(jiān)控“全天候”的巡防機制，問題“無盲點”的發(fā)現(xiàn)機制，監(jiān)督“全覆蓋”的抽查機制，應(yīng)急事件“短平快”的快速處理機制，信息反饋“零距離”的溝通機制，宣傳發(fā)動“總動員”的動員機制等六大工作機制，積極開展環(huán)境集中整治活動，確保地區(qū)環(huán)境保障各項任務(wù)落實到位。

　　充分利用網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢，定管區(qū)、定點位、定路線、定時段、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了對重點區(qū)域全天候、無縫隙管理。截止19年12月底，共辦理網(wǎng)格案件2.1萬件，成功辦結(jié)率達(dá)到85%以上。通過開展“迎國慶環(huán)境衛(wèi)生綜合整治”、“環(huán)境衛(wèi)生整治月”等活動，清除小廣告16000余張，清理垃圾2600余噸。建立了城管、綜治、公安、工商聯(lián)動機制，定期開展綜合性聯(lián)合執(zhí)法活動，加大對轄區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營、販賣盜版光盤、“黑車”、“黑摩的”、“黑三輪”的打擊力度，有效的凈化了地區(qū)社會環(huán)境。全年開展大型聯(lián)合執(zhí)法23次，規(guī)范張貼懸掛廣告牌匾、占道廣告牌536塊，處理臨時性標(biāo)語宣傳牌損壞44塊，道路遺撒及揚塵37起，取締無照經(jīng)營4235起，店外經(jīng)營290起,查處黑車、黑摩的38輛，取證、上報非法小廣告號碼停機300個，收繳非法小廣告2萬余張，罰款35500元。

　　五、積極協(xié)調(diào)促發(fā)展，加快社區(qū)規(guī)范建設(shè)步伐

　　19年，我們堅持“以人為本、為民解困”和“三個服務(wù)”的宗旨，強管理、提素質(zhì)、清底數(shù)、抓重點，深入有效的開展社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作。

　　(一)社區(qū)整體辦公環(huán)境得到進(jìn)一步改善

　　經(jīng)過多方統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合資源，使得10個社區(qū)總辦公面積從原有的2767.6平米迅速增加至5740.6平米，新增面積達(dá)2973平米，增幅達(dá)到107%，各社區(qū)平均辦公面積接近580平米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了區(qū)有關(guān)建設(shè)要求，為社區(qū)規(guī)范化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

　　(二)社區(qū)干部隊伍建設(shè)得到進(jìn)一步增強

　　社區(qū)換屆選舉后的干部隊伍整體素質(zhì)有了顯著提高，呈現(xiàn)出黨員比例高、文化素質(zhì)高、年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化三個明顯的特點。再加上59名新招錄的社區(qū)工作者充實到了基層，大大提升了各社區(qū)的“戰(zhàn)斗力”。同時，通過開展多元化的培訓(xùn)，有效地提高了社區(qū)工作者綜合素質(zhì)和實際工作能力。為實現(xiàn)社區(qū)規(guī)范化、流程化、科學(xué)化運作的目標(biāo)，又向前邁進(jìn)了一大步。

　　(三)社區(qū)“兩委一站”組織建設(shè)得到加強

　　為確保社區(qū)各組織之間的協(xié)作配合和有效銜接，19年，街道在各社區(qū)均建立了社區(qū)黨委、社區(qū)居委會、社區(qū)服務(wù)站聯(lián)席會制度。每月定期召開1次聯(lián)席會議，就重大事宜進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，確定下階段工作重點，加強三方緊密銜接。為加強服務(wù)站的規(guī)范建設(shè)，出臺了《社區(qū)服務(wù)站站務(wù)公開制度》、《社區(qū)公共事務(wù)限時辦理制度》、《社區(qū)公共事務(wù)聽證會制度》、《社區(qū)服務(wù)站工作人員考勤考核制度》等9項制度。并統(tǒng)一制作了組織結(jié)構(gòu)圖、工作流程圖，并上墻公開，清晰的將各組織的職責(zé)、相互關(guān)系和工作流程表述清楚，讓居民一目了然�？紤]到社區(qū)工作者的窗口式服務(wù)的特點，我們又投入10萬余元資金，統(tǒng)一為全體158名社區(qū)工作者制作了工作套裝及上崗胸卡，使社區(qū)工作者整體形象和專業(yè)化程度得到了大幅提升。在實現(xiàn)統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)之上，各社區(qū)也結(jié)合自身特點，充分發(fā)揮主觀能動性，大膽實行新舉措，取得良好效果。例如十北社區(qū)服務(wù)站創(chuàng)建了“十個一”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作崗位“十要求”和“工作要六心”制度，通過每日晨讀的形式不斷加強工作者的服務(wù)意識和工作熱情，具有積極的推廣性。晨光社區(qū)在服務(wù)站設(shè)立了滿意度評價表，對服務(wù)站工作人員采用“笑臉”考核法，既激勵干部積極努力，又給百姓提供監(jiān)督平臺，營造了良好的工作促進(jìn)氛圍。

　　此外，為進(jìn)一步加強機關(guān)內(nèi)部的規(guī)范化管理。我們還完善了機關(guān)各項規(guī)章制度，加強監(jiān)督，提高內(nèi)部管理水平。先后出臺《關(guān)于加強機關(guān)資源節(jié)約工作若干規(guī)定的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強值班工作的通知》、《社區(qū)數(shù)字化城市管理工作制度及考核辦法》、《關(guān)于公共服務(wù)配套使用管理的意見》等制度，加強機關(guān)事務(wù)的管理。嚴(yán)格按照財務(wù)報賬制度和會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求進(jìn)行財務(wù)報賬工作。進(jìn)一步規(guī)范采購行為，強化專人管理，嚴(yán)格使用程序，加強單位固定資產(chǎn)的監(jiān)管使用。按照辦事處《車輛管理規(guī)定》的要求，嚴(yán)格把關(guān)、統(tǒng)一調(diào)度、及時維修，保障了公務(wù)用車的合理使用。深入開展檔案管理工作，順利完成了08年1084件檔案的歸檔任務(wù)和19年各項檔案日常管理工作。

　　與此同時，地區(qū)老齡、雙擁共建、冬季征兵、民族宗教等工作也取得了新的進(jìn)步。

　　六、工作體會和不足

　　回顧過去的一年，我們圓滿完成了“兩節(jié)”、“兩會”、國慶60周年服務(wù)保障等重大活動的環(huán)境保障和維護(hù)社會秩序穩(wěn)定任務(wù)。在保障經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長，保障民生工作持續(xù)深入，保障社會秩序更加穩(wěn)定的工作中，街道全體人員共同拼搏，順利完成了這一階段性目標(biāo)。所有的成績得益于上級部門的大力支持與幫助，得益于辦事處班子成員團(tuán)結(jié)一致，身先士卒，得益于全體機關(guān)、社區(qū)干部的不懈努力和無私奉獻(xiàn)，更得益于轄區(qū)社會單位和全體群眾的眾志成城和鼎力相助。成績來之不易，經(jīng)驗更彌足珍貴。在看到成績的同時，我們也清醒的意識到，目前街道的經(jīng)濟(jì)總量偏低，財源不豐富的瓶頸依然存在，招商引資缺乏載體和空間，社區(qū)建設(shè)還有待加強，民生服務(wù)工作還需深入推進(jìn)，距離實現(xiàn)“三個新優(yōu)勢”目標(biāo)的要求還有差距，我們在工作思路、創(chuàng)新能力和工作方法上與區(qū)委、區(qū)政府的要求還存在差距。街道工作千頭萬緒，任務(wù)繁重，特別是19年以來全街道的大事多、難事多，造成部分工作只停留在“完成”層面上，這些方面都是我們今后需要進(jìn)一步提高的。

　　2020年工作思路

　　20**年，是“十一五”規(guī)劃的收尾之年，也是鞏固良好發(fā)展形勢、再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的關(guān)鍵之年。我們要繼續(xù)全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，落實區(qū)委十屆十一次全會部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在提高稅收、招商引資上取得新突破;進(jìn)一步加強城市管理，在改善地區(qū)環(huán)境面貌，創(chuàng)建宜居社區(qū)上取得新突破;進(jìn)一步加強和諧社區(qū)建設(shè)，在改善民生、維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定上取得新突破，全面完成“十一五”各項經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)。

　　(一)全面促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

　　實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是改善民生、促進(jìn)和諧的重要基礎(chǔ)。CBD東擴為我們的發(fā)展帶來了空前的機遇，20**年街道將全面落實區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)工作的各項部署，進(jìn)一步解放思想，突出重點，抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一方面扶持好轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)及個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面還要繼續(xù)做好稅源建設(shè)，異地納稅清理，以及外阜及區(qū)外稅收跟蹤服務(wù)等工作。

　　(二)努力加快文明城區(qū)建設(shè)速度

　　20**年，是朝陽區(qū)爭創(chuàng)全國文明城區(qū)的關(guān)鍵一年。我們要以“構(gòu)建和諧社區(qū)，創(chuàng)建文明街道”為主線，深入開展宣傳，形成社會單位支持、社區(qū)組織、全民參與的文明創(chuàng)建工作機制。繼續(xù)提高機關(guān)、社區(qū)及窗口行業(yè)服務(wù)水平，推動志愿者服務(wù)向規(guī)范化、專業(yè)化、長效化發(fā)展。廣泛開展雙擁共建活動，加強民族宗教工作，營造和諧發(fā)展環(huán)境。加強社區(qū)建設(shè)，培育社會組織，建立社區(qū)資源共享機制。要積極利用地區(qū)文明市民學(xué)校及10個社區(qū)分校，開展和諧社區(qū)、文明街道的創(chuàng)建活動，通過開展“和諧、人文、關(guān)愛”三進(jìn)社區(qū)活動，拉進(jìn)社區(qū)與居民、居民與居民的和諧關(guān)系，引導(dǎo)居民理解和諧、感悟和諧、追求和諧。

　　(三)扎實推進(jìn)常態(tài)安全管理工作

　　繼續(xù)采取四項措施做好穩(wěn)控工作，一是認(rèn)真排查，量化、細(xì)化不穩(wěn)定因素，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，將矛盾化解萌芽狀態(tài);二是建立責(zé)任制，深入層層落實，加強治安巡邏，減少可防性案件的發(fā)生概率，增強居民的安全感;三是暢通信息渠道，關(guān)注民生、民意，繼續(xù)完善反映問題的有效機制，發(fā)現(xiàn)問題及時上報;四是對重點上訪人加強落實“四位一體”管理，保持信訪穩(wěn)定大局。

　　(四)持續(xù)廣泛開展改善民生工作

　　一是按照相關(guān)部門的統(tǒng)一安排，開展好社區(qū)服務(wù)的日常工作;二是關(guān)注弱勢群體，完善社區(qū)服務(wù)站和社區(qū)助困志愿者團(tuán)體的管理，最大化滿足群眾所需;三是加強社區(qū)初級醫(yī)療保健工作，繼續(xù)完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，實現(xiàn)方便、快捷、滿意的零距離服務(wù);四是充分發(fā)揮能量，大力開辟用工崗位，安置下崗失業(yè)人員就業(yè)，力爭年內(nèi)，創(chuàng)業(yè)帶頭人和帶動就業(yè)人數(shù)等指標(biāo)超過去年。

　　(五)進(jìn)一步完善現(xiàn)代化城市管理

　　健全管理運行機制，建立街道、社區(qū)兩級管理網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)環(huán)境整治經(jīng)�；�、規(guī)范化、精細(xì)化目標(biāo)。實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”。一是由單純注重管理和集中整治，向管理與服務(wù)相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量;二是由粗放型管理向縱深化、精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變，不斷提高管理力度與執(zhí)法水平。實現(xiàn)“四個到位”(即重點地區(qū)監(jiān)控到位，日常管理責(zé)任到位，綜合考評到位，信息反饋到位)，以嶄新的面貌迎接全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作。

　　(六)認(rèn)真配合開展人口普查工作

　　人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查。自2000年第五次全國人口普查開展以來，我地區(qū)的人口狀況發(fā)生了很大變化。組織開展第六次全國人口普查，將查清十年來我地區(qū)人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌開展各項工作，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。因此，我們要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、共同參與”的原則，提早準(zhǔn)備，認(rèn)真做好此項重大國情國力普查的宣傳動員和組織實施工作。

　　(七)繼續(xù)深入加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)

　　進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果，深入調(diào)研，以更加務(wù)實的工作作風(fēng)，以更加良好的精神風(fēng)貌，服務(wù)地區(qū)群眾。繼續(xù)加強財政收支監(jiān)管力度，降低行政運行成本，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強對重點事項和重大資金的監(jiān)察審計，推進(jìn)廉潔高效型機關(guān)建設(shè)。

　　縱觀2019年，街道的整體工作呈現(xiàn)上升趨勢，但我們所面臨的形勢依然嚴(yán)峻。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和街道工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作、不辱使命，為推進(jìn)地區(qū)各項事業(yè)又好又快的發(fā)展，為實現(xiàn)朝陽“四個走在前列”和“三個新優(yōu)勢”的目標(biāo)，為建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的總體規(guī)劃，做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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