一、把握一個主題,創(chuàng)建“平安X村”
鄉(xiāng)黨委、政府始終把創(chuàng)建“平安X村”作為綜治維穩(wěn)工作的主旋律,深化創(chuàng)建工作,努力構(gòu)建和諧X村。一是制定了平安創(chuàng)建實施方案,制定了具體的措施和辦法,和轄區(qū)各村、企業(yè)、學(xué)校簽訂了平安創(chuàng)建責(zé)任書、確定平安創(chuàng)建第一責(zé)任人。二是召開了綜治、平安創(chuàng)建工作動員大會,全鄉(xiāng)39個村兩委班子成員、轄區(qū)規(guī)模企業(yè)經(jīng)營者、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人80余人參會,會上對全年工作進(jìn)行了安排部署,平安創(chuàng)建、綜治、反邪教等知識進(jìn)行了培訓(xùn)。三是以“平安進(jìn)萬家”活動為抓手,按照訪平安尋平安建設(shè)良策、送平安增強群眾的平安意思、創(chuàng)平安健全平安建設(shè)機制、保平安夯實平安建設(shè)基礎(chǔ)的要求,以“十戶聯(lián)防”為主題,全力推進(jìn)平安建設(shè),改善農(nóng)村治安環(huán)境。
二、落實三項制度,為綜治工作的開展奠定良好基礎(chǔ)
1、落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制:為確保全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定和治安秩序平穩(wěn),鄉(xiāng)黨委、政府成立了以黨委書記馬季同志為掛帥,鄉(xiāng)長陳彥林和社會事務(wù)辦公室主任楊學(xué)超副組長的綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、落實了目標(biāo)管理責(zé)任:為了確保各項工作能夠井然有序的開展,制訂了《社會治安綜合治理工作實施方案》、《“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動實施方案》等工作計劃,并與各村都簽定了《綜治維穩(wěn)工作責(zé)任書》,確定了綜治工作的目標(biāo)任務(wù)。同時,還先后制發(fā)多項綜治專項活動的有關(guān)通知以及任務(wù)安排,明確了工作職責(zé),指明了工作方向。
3、落實了責(zé)任追究制:對村級班子的綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行不定期督察,以便及時收集反饋工作情況,督促基層履行工作職責(zé),查找工作中出現(xiàn)的種種問題,促進(jìn)綜治工作的開展。
三、開展三類專項行動,努力扭轉(zhuǎn)治安形勢
1、嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。由鄉(xiāng)綜治委牽頭,派出所積極配合對違法犯罪的調(diào)查和對涉案人員的追捕工作,堅持“抓大打惡、攻堅克難”的方針,始終在全鄉(xiāng)保持對違法犯罪活動的高壓態(tài)勢。2011年度,全鄉(xiāng)未發(fā)生重大刑事案件。
2、扎實開展治安管理工作。為切實增強人民群眾安全感,在綜治辦、派出所等職能部門的密切配合下,開展對治安問題突出問題集中整治,同時加強了對對出租屋的清理和整頓和流動人口的監(jiān)督管理。
3、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動;鶎痈黝惷芗m紛始終是困擾社會穩(wěn)定的一大難題,為切實做好基層各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,我鄉(xiāng)及時建立健全了各級矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組,各村設(shè)立矛盾糾紛排查信息員,建立健全各項制度,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。一是實行矛盾排查制度。各村各單位每半月召開一次矛盾糾紛排查會,鄉(xiāng)每月召開一次矛盾糾紛排查會,并將排查情況逐級上報;二是實行矛盾糾紛集中調(diào)處制度。協(xié)調(diào)各方力量,定期將排查出來的矛盾糾紛集中調(diào)處化解,對暫時不能調(diào)處的矛盾要向群眾作好解釋工作,并及時上報情況,爭取上級的支持;三是實行矛盾糾紛調(diào)處包案制度,對比較突出的矛盾糾紛、信訪案件落實領(lǐng)導(dǎo)包抓,集中時間、人力解決處理;四是堅持矛盾糾紛回訪制度。對已經(jīng)調(diào)處的矛盾糾紛做到定期回訪,切實把問題化了;五是實行信訪、矛盾形勢分析評估制度。鎮(zhèn)黨委堅持每月,特別是節(jié)日、重大活動前對信訪矛盾糾紛形式進(jìn)行分析、評估,對發(fā)生的群體上訪苗頭提前介入。努力將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。六是建立領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪約訪制度,制作懸掛了領(lǐng)導(dǎo)接訪掛牌,公開了領(lǐng)導(dǎo)接訪的時間、地點、人員等,每周由一名值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理群眾信訪案件,每天由1名專職干部負(fù)責(zé)信訪接待、登記、主辦等事宜。今年以來 ,全鄉(xiāng)排查矛盾糾紛198起,調(diào)處194起,穩(wěn)控4起,目前,全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè),有力地促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。
四、做好三項基礎(chǔ)工作,促使綜治維穩(wěn)工作走上正軌
(一)加強基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實治安防范根基
1、加強組織建設(shè):全鄉(xiāng)治安綜合防控體系“十戶聯(lián)防”模式開始于2006年,目前已經(jīng)建成較完善的組織網(wǎng)絡(luò),在地方維穩(wěn)工作中起到了不可替代的作用。
2、加強了制度建設(shè):明確了各站辦所的職責(zé),建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安置幫教工作制度、法制宣傳教育制度等各項制度,完善了《村規(guī)民約》,建立了村民委員會的各項基本制度,用制度來抓工作,促正規(guī),并規(guī)范了各類檔案和臺帳的管理制度。
(二)加強了法制宣傳教育,提高了廣大干部群眾的防范意識
1、加強青少年法制教育。通過聘請法制副校長,落實班主任責(zé)任,開展青少年法制宣傳教育;各村還利用家長示范學(xué)校,廣泛發(fā)動學(xué)生家長學(xué)法,教育子女做一個懂法、守法的好孩子。
2、加強對機關(guān)干部法律知識教育。今年,通過以會代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班等形式組織全體機關(guān)干部學(xué)習(xí)《行政許可法》、《信訪條例》和知識答辨,統(tǒng)一安排參加了由司法局具體組織的普法教育考試,這些措施都大大提高了干部的依法行政能力。
(三)加強治安防范模式,健全各項綜治維穩(wěn)工作體制
1、農(nóng)村治安防范模式:以開展“平安X村”活動為載體,以村為單位,以公路線為網(wǎng)絡(luò),以推行“十戶聯(lián)防”治安巡邏制、包片制為主線,以包片干部為骨干,以農(nóng)村群防群治為依托,建立了農(nóng)村治安防范模式。
2、企業(yè)、單位治安防范模式:按“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,以單位為主,建立了各單位內(nèi)部治安防范模式。
3、學(xué)校治安防范模式:以開展“平安校園”活動為載體,以學(xué)校為核心,以警學(xué)共建為基礎(chǔ),建立了學(xué)校、家長、社會“三位一體”、齊抓共管的校園內(nèi)治和周邊地區(qū)外治相結(jié)合的治安防范模式。
五、開展兩項調(diào)查排處,促進(jìn)綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化發(fā)展
1、對不穩(wěn)定因素的調(diào)查摸排。今年,我們共掌握不穩(wěn)定因素兩個,一個是桑園村原村委會買賣引發(fā)的糾紛;二是柳桑公路遲遲不能硬化,導(dǎo)致社會各項事業(yè)發(fā)展緩慢。
2、對民間矛盾糾紛的調(diào)查排處。人民調(diào)解工作重點放在基層,主要是協(xié)助、指導(dǎo)各村的調(diào)解委員會調(diào)解各類民事糾紛。全鄉(xiāng)39個村調(diào)委會成員大部分工作能力強,在群眾中有一定的威信,且工作積極主動,不怕得罪人,在他們的共同努力下,全鄉(xiāng)無因民事糾紛調(diào)解不當(dāng)而民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。
六、存在的主要問題
1、協(xié)調(diào)能力不足,部分涉法、涉訴案件不能及時調(diào)處,成為積案,給全面穩(wěn)控工作造成困難。
2、轄區(qū)面積過大,且交通便利,給治安防控造成一定難度。
七.明年工作思路
1、加大矛盾糾紛排查力度,全力做好調(diào)處工作,把矛盾糾紛化解在 最基層。
2、加大治安防控力度,打造“平安X村”。以十戶聯(lián)防為單位,開展治安防控巡邏,減少治安案件發(fā)生。
3、做好特殊人群的管理工作,對勞改釋放人員、社區(qū)監(jiān)控人員、上訪戶、邪教人員做到“五級分包”確保無重大刑事案件、群體事件、越級上訪事件發(fā)生。
4、做好矛盾糾紛積案調(diào)處工作,以鄉(xiāng)司法調(diào)解中心為主,全力調(diào)處一批遺留案件,在調(diào)處工作中,要做到全鄉(xiāng)動員,協(xié)調(diào)聯(lián)動。
綜治維穩(wěn)述職報告201*年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政法委和鎮(zhèn)黨委的精心指導(dǎo)下,我堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真按照省、州、縣社會治安綜合治理委員會的部署和要求,堅持“預(yù)防為主、打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,認(rèn)真開展排查、調(diào)解、幫教、禁毒、嚴(yán)打、反邪教等工作,努力實現(xiàn)“建設(shè)平安XX”、“構(gòu)建和諧XX”的工作目標(biāo),為我鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造了安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境,F(xiàn)述職如下:
一、努力構(gòu)建大平安的管理格局。
我把“和諧XX”創(chuàng)建放在全面構(gòu)建和諧社會的工作大局中,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,樹立治安治理工作負(fù)總責(zé)的思想,充實綜治辦成員,協(xié)調(diào)派出所、司法所、信訪辦等部門人員開展工作。各村委會成立治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu),規(guī)定村黨總支書、主任為主要責(zé)任人,保證了基層管理機構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)人員落實到位。
1、領(lǐng)導(dǎo)組機制進(jìn)一步強化。每季度主持一次專題會議,聽取平安、綜治、維穩(wěn)等工作情況匯報,及時研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。同時,層層建立責(zé)任制,加強了人員配備和工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成了各司其職、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。
2、縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機制進(jìn)一步健全。與轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位、各村委會簽訂了綜治維穩(wěn)目標(biāo)管理責(zé)任書15份。
3、平安宣傳機制進(jìn)一步深化。指導(dǎo)司法所、派出所等部門以“安全宣傳月”、“法制宣傳月”等為契機,通過拉橫幅、標(biāo)語、出黑板報等形式,向群眾進(jìn)行平安宣傳教育活動。
二、強力推進(jìn)“三位一體”的大調(diào)解工作體系建設(shè).
以抓治安隱患、矛盾糾紛、信訪熱點、群體性事件和重大災(zāi)害事故的排查治理為重點,以豐富多彩的宣傳教育活動為載體,堅持開展嚴(yán)打整治,強力推進(jìn)“三位一體”大調(diào)解工作體系建設(shè),深化基層平安創(chuàng)建活動。
三、認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)“五.五”普法,堅持學(xué)法用法.
學(xué)法普法,提高干部隊伍素質(zhì),是學(xué)習(xí)實踐“科學(xué)發(fā)展”的前提條件,是依法行政、服務(wù)地方經(jīng)濟的基礎(chǔ)。一年來,在帶領(lǐng)鎮(zhèn)、村干部學(xué)法用法上重點抓好以下幾個方面:一是征訂相關(guān)法律法規(guī)讀本。二是加強各村兩委的法制教育。結(jié)合各村實際,采取召開專門會議,自學(xué)等形式認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“五。五”普法教材等相關(guān)法律知識。共組織學(xué)習(xí)“十八大精神”、“五。五”普法教材、《反邪教法制教育讀本》、《中華人民共和國禁毒法》等黨和國家的方針政策法律法規(guī)12次。通過學(xué)習(xí),加深了鎮(zhèn)、村干部職工對法律知識的理解和掌握,為各項工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
四、不斷強化綜治意識,認(rèn)真做好信訪工作。
201*年以來,各村在實施“一事一議”工程、林改工作人畜飲水工程中不斷出現(xiàn)矛盾糾紛,上訪問題尤為突出。在處理矛盾糾紛上,我堅持以群眾的利益為第一出發(fā)點,哪里有矛盾就到哪里,率先趕到出事地點,將不穩(wěn)定因素控制在萌芽階段。在全鎮(zhèn)的信訪工作中我主要從以下幾個方面抓好:
1、將信訪工作列入重要議事日程,不等不靠親自抓,并召開信訪工作專題會議,進(jìn)一步落實責(zé)任,明確目標(biāo),極大地增強了鎮(zhèn)、村、社三級干部對做好信訪工作的責(zé)任感和使命感,使得信訪工作上有人問,中有人管,下有人辦。
2、結(jié)合當(dāng)前信訪工作的特點,一是積極推進(jìn)政務(wù)公開、村委公開和民主監(jiān)督等制度提高群眾的知曉程度,增強工作透明度;二是結(jié)合“五五”普法,加大對國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳教育,讓群眾知法、懂法、用法,防止盲目上訪和越級上訪。在信訪工作中,嚴(yán)格按照法律政策辦事,切實維護廣大群眾的合法權(quán)益;三是不斷健全和完善首問責(zé)任制和回訪制度,時刻把群眾的冷暖放在心上,對群眾上訪的問題進(jìn)行回訪跟蹤辦理,讓群眾相信干部,讓干部貼近群眾,密切與群眾的聯(lián)系;四是建立信訪信息網(wǎng)絡(luò),及時準(zhǔn)確地掌握情況對纏訪戶、無政策解決的上訪戶,包干到具體人頭上,要求做深做細(xì)思想政治工作對掛鉤領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的村和社,要求他們經(jīng)常進(jìn)行分析,了解信訪動態(tài),掌握熱點、難點問題,及時妥善處理,力爭問題早發(fā)現(xiàn)、工作早介入、矛盾早化解。
3、鎮(zhèn)村干部聯(lián)動,加大調(diào)處,維護社會穩(wěn)定。
在建立健全各村民調(diào)解委員會的同時,對各村民調(diào)解員及全鎮(zhèn)干部進(jìn)行了與信訪相關(guān)政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí),要求以鄧小平理論和“三個代表隊”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,妥善化解和處理矛盾糾紛等問題。201*年以來,鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)及村委組織充分發(fā)揮調(diào)處功能,真正做到小事不出社,大事不出村,成功化解各類矛盾糾紛68起,調(diào)處成功率達(dá)成95%。同時,以解決群眾上訪的焦點問題為突破口,大力推進(jìn)村級組織建設(shè)。
五、開展對全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查整治.
201*年以來,我始終保持對群體性事件的高度敏銳性,不隨意上交矛盾。堅持“分級負(fù)責(zé),歸口管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,重點加大了矛盾糾紛排查,認(rèn)真做好糾紛排查調(diào)處工作,堅持“零報告”制度,一年來,全鎮(zhèn)無重大矛盾糾紛發(fā)生。
六、存在的問題。
綜上述,一年來,雖然在社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作上做了一定的工作,取得了一些成績,但也存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
(一)法制宣傳深度廣度還不夠,一些群眾法制意識不強,用法律武器來保護自己的意識不高。
(二)聯(lián)防工作齊抓共管意識有待提高,工作合力有待加強。
七、下步工作打算。
在下一步工作中,我將帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部職工嚴(yán)格按照年初工作計劃和簽定的責(zé)任書要求、針對存在問題找缺補差、制定措施,一項一項抓落實。加大力度,指導(dǎo)好全鎮(zhèn)抓好社會治安防范和平安創(chuàng)建工作以及人民防線建設(shè)的落實;做好矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,在工作中不斷創(chuàng)新,加大工作力度,不斷深化聯(lián)防工作;有針對性地開展法制宣傳,全力維護社會穩(wěn)定,使我鎮(zhèn)社會治安綜合防治治理維穩(wěn)工作上一個新臺階。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。