我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)自3月18日啟動(dòng)以來(lái)，按照市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)和羅一民書(shū)記的講話(huà)要求，在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)檢查指導(dǎo)組的監(jiān)督、指導(dǎo)下，我局黨組高度重視，精心組織，廣大黨員干部積極參與，認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的目標(biāo)任務(wù)，圓滿(mǎn)完成了第一階段“學(xué)習(xí)培訓(xùn)”、“深入調(diào)研”、“解放思想大討論”三個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)。現(xiàn)將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段工作總結(jié)如下:

　　一、基本做法

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。

　　局黨組對(duì)全局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)高度重視。3月18日，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉新華作了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員講話(huà)，并邀請(qǐng)市委檢查指導(dǎo)組組長(zhǎng)任鷹同志到會(huì)作具體指導(dǎo)。為深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，局黨組專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委羅一民書(shū)記在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的重要講話(huà)和市委的《實(shí)施意見(jiàn)》，研究制定了《南通市水利局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作要求；成立了由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉新華同志任組長(zhǎng)，局紀(jì)檢組長(zhǎng)王建新同志任副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，局辦公室主任沈波同志任辦公室主任；統(tǒng)一配發(fā)了學(xué)習(xí)筆記，明確了各自職責(zé)，落實(shí)了工作任務(wù)。

　　2、明確學(xué)習(xí)任務(wù)，抓好工作落實(shí)。

　　為了抓好學(xué)習(xí)任務(wù)的落實(shí)、提高黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識(shí)，在全體機(jī)關(guān)干部中營(yíng)造一個(gè)積極學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考的學(xué)習(xí)氛圍：

　　一是抓緊抓好理論知識(shí)學(xué)習(xí)。組織黨員干部集中學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展觀》二本書(shū)；組織全體黨員觀看《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題解讀》、《重托》等系列錄像片。

　　二是注重學(xué)習(xí)方法的多樣性和靈活性。采取大會(huì)集中學(xué)原文、專(zhuān)題輔導(dǎo)明要義、個(gè)人自學(xué)記筆記、交流心得談體會(huì)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的精神和內(nèi)涵，增強(qiáng)了用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的自覺(jué)性。期間，先后組織局系統(tǒng)全體黨員集中學(xué)習(xí)7次、黨組中心組集中學(xué)習(xí)3次；邀請(qǐng)市委專(zhuān)家宣講團(tuán)顧玉平教授、南通大學(xué)蔡娟教授作專(zhuān)題講座2期；圍繞水利局如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了1次心得體會(huì)交流；在水利外網(wǎng)上開(kāi)辟學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專(zhuān)欄，將學(xué)習(xí)安排、工作進(jìn)展情況等在網(wǎng)上及時(shí)發(fā)布，編輯學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，宣傳報(bào)道開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況，擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的影響；組織全體黨員參加了南通日?qǐng)?bào)舉辦的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽，并將答題卡收齊寄送至中國(guó)共產(chǎn)黨南通市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。學(xué)習(xí)中，要求每一位黨員結(jié)合自身工作撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得不少于一篇，作讀書(shū)筆記不少于5000字。多種形式的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展。4月24日，按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，我局還專(zhuān)門(mén)組織了局系統(tǒng)全體在職黨員科學(xué)發(fā)展觀基礎(chǔ)知識(shí)的測(cè)試，全局共有52名黨員干部參加了測(cè)試。

　　三是突出了學(xué)習(xí)的實(shí)效性。始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)習(xí)突出解放思想、實(shí)踐突出改革創(chuàng)新。堅(jiān)持學(xué)以致用、注重實(shí)踐，把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與市政府二大實(shí)事項(xiàng)目相結(jié)合、與農(nóng)村水利發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與人命關(guān)天的抗旱排澇相結(jié)合、與結(jié)對(duì)幫扶相結(jié)合、與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合、與創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合、與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，以學(xué)習(xí)促工作，以工作檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效，邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，真正做到在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，在實(shí)踐中提高。

　　3、開(kāi)門(mén)納諫，廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)。

　　我們把征求意見(jiàn)的出發(fā)點(diǎn)放在查找問(wèn)題和開(kāi)門(mén)納諫上，通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函的形式，先后征求到了對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的意見(jiàn)及建議9條，歸納起來(lái)就是還存在“三個(gè)方面需要整改”，即，要加強(qiáng)對(duì)全市各級(jí)河道的清淤疏浚力度，要努力解決水臟、水污染嚴(yán)重的問(wèn)題；加快完善水行政執(zhí)法、河道管理、水利工程建設(shè)等各項(xiàng)制度建設(shè)，加大執(zhí)法力度；個(gè)別工作職能分工不妥。這些問(wèn)題是影響和制約我市水利工作科學(xué)發(fā)展的主要因素，局領(lǐng)導(dǎo)班子將專(zhuān)門(mén)做認(rèn)真分析和研究，結(jié)合活動(dòng)的開(kāi)展，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施和對(duì)策。

　　4、開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，注重在實(shí)際工作中踐行科學(xué)發(fā)展觀。

　　局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭調(diào)研、撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。一是組成考察小組外出調(diào)研。為進(jìn)一步解放思想，開(kāi)闊思路，加強(qiáng)現(xiàn)代水利發(fā)展的理性思考，認(rèn)清新形勢(shì)下水利創(chuàng)新發(fā)展的任務(wù)。3月中旬，劉新華局長(zhǎng)帶隊(duì)赴寧波、紹興、南京、無(wú)錫等地考察學(xué)習(xí)城市水環(huán)境整治及河道管理等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；3月25日—27日，由紀(jì)檢組組長(zhǎng)王建新同志帶隊(duì)，赴鹽城、淮安、鎮(zhèn)江等市專(zhuān)題考察學(xué)習(xí)直屬事業(yè)目標(biāo)管理及責(zé)任制考核工作，學(xué)習(xí)兄弟市近年來(lái)在加強(qiáng)直屬事業(yè)單位目標(biāo)責(zé)任制管理工作上的一些好的做法和新鮮經(jīng)驗(yàn)。二是深入實(shí)際、深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究，努力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活中的突出水問(wèn)題，做到問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)需于民。4月15日，結(jié)合學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開(kāi)展，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉新華帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員代表到海安縣墩頭鎮(zhèn)鳳陽(yáng)村開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。鳳陽(yáng)村是我局結(jié)對(duì)幫扶村，地處海安縣西北部里下河地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，每年汛期防汛排澇形勢(shì)比較嚴(yán)峻。劉新華局長(zhǎng)一行進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，召開(kāi)了村鎮(zhèn)縣有關(guān)人員的座談會(huì)，仔細(xì)向村干部和村民詢(xún)問(wèn)排澇泵站建設(shè)、圩堤加固、村莊河道疏浚等情況，和當(dāng)?shù)乜h鎮(zhèn)村干部一起研究具體措施，解決老百姓關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)做到問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，真正把民生水利問(wèn)題落到實(shí)處。

　　局系統(tǒng)合計(jì)撰寫(xiě)形成了22篇調(diào)研報(bào)告（領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人一篇，11個(gè)處室，各處室一篇；3個(gè)下屬單位，各單位一篇），并專(zhuān)題召開(kāi)調(diào)研成果交流會(huì)，鞏固調(diào)研成果。

　　5、開(kāi)展解放思想大討論。

　　一是結(jié)合年度重點(diǎn)工作和職能目標(biāo)任務(wù)，制定創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作計(jì)劃。各處室、各部門(mén)在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞本單位、本部門(mén)工作職能和年度重點(diǎn)工作，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的心得體會(huì)，就如何進(jìn)一步做好今年水利各項(xiàng)工作，認(rèn)真編寫(xiě)了2009年創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作思路。

　　二是組織開(kāi)展“我為南通水利科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)。4月24日，各處室、各單位代表共14位同志就“我為南通水利科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，圍繞本職工作，結(jié)合實(shí)際，上臺(tái)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出了許多寶貴的意見(jiàn)和切實(shí)可行的措施，充分體現(xiàn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)不僅僅是一次單純的理論學(xué)習(xí)和思想教育，而且對(duì)自身日常工作有著極強(qiáng)的指導(dǎo)意義和促進(jìn)作用。

　　三是全體黨員圍繞理清“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀從哪些方面解放思想，做好哪些方面工作” 開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。準(zhǔn)確把握新時(shí)期的南通水利面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，努力解決不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的思想觀念、體制機(jī)制、工作模式等方面存在的突出問(wèn)題。4月17日，機(jī)關(guān)支部以黨小組為單位、各直屬支部以支部為單位組織全體黨員開(kāi)展了局系統(tǒng)“解放思想大討論”活動(dòng)。4月22日，局機(jī)關(guān)總支支委、機(jī)關(guān)支部支委、機(jī)關(guān)支部黨小組長(zhǎng)及直屬支部書(shū)記召開(kāi)了解放思想大討論情況交流匯報(bào)會(huì)。各機(jī)關(guān)支部黨小組長(zhǎng)、直屬支部書(shū)記深刻闡述了開(kāi)展解放思想大討論的重要意義，匯報(bào)交流了本小組、本單位解放思想大討論的初步成果，并圍繞工作職能、工作實(shí)際，再次深入開(kāi)展了第二輪解放思想大討論，暢談工作中進(jìn)一步解放思想、促進(jìn)水利科學(xué)發(fā)展的建議和思路。4月29日，局中心組也專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了解放思想大討論的會(huì)議，并就水利部門(mén)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的觀的具體要求進(jìn)行的認(rèn)真的學(xué)習(xí)和討論�？偨Y(jié)形成了局黨組科學(xué)發(fā)展的具體要求，局各直屬支部也相應(yīng)討論形成了支部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體要求。

　　6、嚴(yán)格工作程序，合理安排時(shí)間，各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧。

　　為了確保學(xué)習(xí)階段各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)、落實(shí)到位，局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格按照實(shí)施方案的規(guī)定程序和要求，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊實(shí)踐、邊改進(jìn)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，確保踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)的順利完成。局機(jī)關(guān)支部把學(xué)習(xí)活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)武裝黨員干部的頭腦，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，妥善安排時(shí)間，統(tǒng)籌規(guī)劃，正確處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系，努力確保了中心工作與學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)“兩不誤”。

　　二、主要成效

　　經(jīng)過(guò)第一階段的學(xué)習(xí)教育，全局黨員干部受到了一次全面系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展觀教育，思想觀念和思維方式更加符合以人為本、科學(xué)發(fā)展的要求，科學(xué)謀劃水利工作發(fā)展的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)取得了階段性成效。

　　1、通過(guò)學(xué)習(xí)教育，廣大黨員干部對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)有了新的提高。

　　加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求的理解和把握，強(qiáng)化了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的意識(shí)，增強(qiáng)了統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的觀念，有效解決了一些黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解不深不透的問(wèn)題，提高了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

　　2、通過(guò)學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步認(rèn)清了目前南通水利工作面臨的形勢(shì)，明確了今后工作的方向。

　　通過(guò)深入調(diào)研討論，廣大黨員干部重新審視了全市水利工作現(xiàn)狀，找準(zhǔn)了制約和影響水利工作健康發(fā)展的因素，明確了工作目標(biāo)，理清了工作思路。以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)水利工作健康和諧發(fā)展。工作中，注重改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)水利管理模式，使工作質(zhì)量和效益顯著提高，學(xué)習(xí)實(shí)踐成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。

　　三、存在問(wèn)題

　　在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段取得了一定成效的同時(shí)，也存在著一些不足，主要表現(xiàn)在以下方面：一是個(gè)別黨員干部對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有做到對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論的潛心鉆研，融會(huì)貫通；二是由于常規(guī)性工作仍然較多，工學(xué)矛盾比較突出，以致個(gè)別黨員干部集中學(xué)習(xí)能夠做好，但自學(xué)時(shí)間與交流時(shí)間不充分。

　　針對(duì)上述問(wèn)題，局黨組將組織各直屬支部按照有關(guān)要求認(rèn)真加以改進(jìn)，努力做到“兩手抓，兩不誤，兩促進(jìn)”，使此次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)真正落到實(shí)處，真正取得實(shí)效。

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