人大常委會年度監(jiān)督工作計(jì)劃1

　　201X年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神的起始之年，是鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果的關(guān)鍵之年，是市人大常委會依法履職創(chuàng)新有為的屆中之年。市人大常委會監(jiān)督工作要以鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，進(jìn)一步鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，緊緊圍繞"雙驅(qū)動四治理"、經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動計(jì)劃和"五水共治"等全市中心工作、常委會重點(diǎn)工作和社會重大關(guān)切，創(chuàng)新監(jiān)督方式，促進(jìn)監(jiān)督公開，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，更好地推動深化改革、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，更好地保障公平正義、促進(jìn)社會和諧。

　　201X年常委會監(jiān)督工作具體安排如下：

　　一、聽取、審議相關(guān)工作報告

　　（一）常委會重點(diǎn)聽取和審議專項(xiàng)工作報告7項(xiàng)

　　1、聽取和審議市政府關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況的報告。重點(diǎn)聽取2013年我市城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況、存在問題和201X年工作打算。報告擬安排在常委會2月份例會審議。由城市建設(shè)與環(huán)境資源保護(hù)工作委員會負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備和跟蹤監(jiān)督等相關(guān)工作。

　　2、聽取和審議司法機(jī)關(guān)辦理落實(shí)市人大常委會專項(xiàng)審議意見情況的報告。重點(diǎn)聽取司法機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行《XX省人大常委會關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決定》情況報告的審議意見辦理落實(shí)情況，并開展?jié)M意度測評。報告擬安排在常委會4月份例會上聽取和審議。由內(nèi)務(wù)司法工作委員會負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備和跟蹤監(jiān)督等相關(guān)工作。

　　3、聽取和審議市政府關(guān)于節(jié)能降耗工作情況的報告。重點(diǎn)聽取市政府2013年節(jié)能降耗工作目標(biāo)完成情況和201X年節(jié)能降耗工作的主要舉措。報告擬安排在常委會6月份例會審議。由財政經(jīng)濟(jì)工作委員會負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備和跟蹤監(jiān)督等相關(guān)工作。

　　4、聽取和審議市政府關(guān)于防洪排澇工作情況的報告。重點(diǎn)聽取市政府防洪排澇工作和防洪排澇設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、管理情況。報告擬安排在常委會6月份例會審議。由農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作委員會負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備和跟蹤監(jiān)督等相關(guān)工作。

　　5、聽取和審議市政府關(guān)于小餐飲食品安全情況的報告。重點(diǎn)聽取我市小餐飲食品安全管理工作情況、存在問題和整改措施。報告擬安排在常委會6月份例會審議。由教育科技文化衛(wèi)生工作委員會負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備和跟蹤監(jiān)督等相關(guān)工作。

　　6、聽取和審議市政府關(guān)于強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展相關(guān)科技法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的報告。重點(diǎn)聽取市政府貫徹市委創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略工作情況、落實(shí)相關(guān)科技法律法規(guī)情況。報告擬安排在常委會8月份例會審議。由教育科技文化衛(wèi)生工作委員會負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備和跟蹤監(jiān)督等相關(guān)工作。

　　7、聽取和審議市政府關(guān)于貫徹落實(shí)《XX市人大常委會關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的決議》情況的報告。重點(diǎn)聽取我市生態(tài)文明建設(shè)工作進(jìn)展情況、市人大常委會決議落實(shí)情況、存在問題及下步工作舉措。報告擬安排在常委會10月份例會審議。由城市建設(shè)與環(huán)境資源保護(hù)工作委員會負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備和跟蹤監(jiān)督等相關(guān)工作。

　　此外，書面審議依法行政工作情況報告。報告擬安排在常委會12月份例會審議。由法制工作委員會、辦公廳負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備等相關(guān)工作。

　�。ǘ�）主任會議研究討論報告11項(xiàng)

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作情況報告；深化行政審批制度改革情況報告；"三改一拆"工作情況報告；社區(qū)（農(nóng)村）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況報告；農(nóng)業(yè)"兩區(qū)"建設(shè)情況報告；政府機(jī)構(gòu)改革方案報告；地方政府性債務(wù)管理情況報告；民事案件執(zhí)行工作情況報告；自偵案件辦理工作情況報告；法官、檢察官履職情況報告；宗教工作情況報告。

　　二、聽取和審議計(jì)劃、預(yù)算和審計(jì)工作報告

　　全年安排計(jì)劃、預(yù)算、決算等方面報告6項(xiàng)：聽取和審議市政府關(guān)于2013年市級財政決算報告；聽取和審議市政府關(guān)于2013年市級財政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計(jì)工作報告；聽取和審議市政府關(guān)于201X年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報告；聽取和審議市政府關(guān)于201X年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況報告；聽取和審議2013年市屬相關(guān)開發(fā)園區(qū)財政決算報告；聽取和審議201X年市屬相關(guān)開發(fā)園區(qū)財政預(yù)算報告。

　　以上6個報告擬分別安排在常委會4月份、6月份和8月份例會上聽取和審議。如預(yù)算需要調(diào)整，常委會將適時安排聽取和審議。由財政經(jīng)濟(jì)工作委員會依法做好相關(guān)工作。

　　三、檢查法律法規(guī)實(shí)施情況

　　圍繞推動市委強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，采取上下聯(lián)動方式，對相關(guān)科技法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查。主要檢查相關(guān)科技法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況、存在問題及下步改進(jìn)落實(shí)措施。執(zhí)法檢查活動擬安排在7月份開展。由教育科技文化衛(wèi)生工作委員會負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備等相關(guān)工作。

　　四、規(guī)范性文件的備案審查

　　全面落實(shí)規(guī)范性文件備案審查工作辦法，加大主動審查力度，有選擇地組織重點(diǎn)審查。充分發(fā)揮規(guī)范性文件備案查詢系統(tǒng)平臺作用，建立網(wǎng)上通報制度，提高備案審查效率。書面審議201X年規(guī)范性文件備案審查報告。報告擬安排在常委會12月份例會審議。由法制工作委員會負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備等相關(guān)工作。

　　五、開展專題詢問

　　結(jié)合聽取和審議貫徹落實(shí)《XX市人大常委會關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的決議》情況報告，依法組織開展專題詢問。尤其要注意把經(jīng)過努力可以解決的相關(guān)問題作為詢問重點(diǎn)，增強(qiáng)互動效果，提高審議實(shí)效，推動有關(guān)方面改進(jìn)工作。專題詢問擬安排在10月份開展。由城市建設(shè)與環(huán)境資源保護(hù)工作委員會負(fù)責(zé)組織實(shí)施，辦公廳、研究室等予以配合。

　　六、加強(qiáng)專委會監(jiān)督

　　市人大相關(guān)專委會組織視察基層人民法庭、高溫勞動保護(hù)、重大項(xiàng)目建設(shè)、開發(fā)造地、城市內(nèi)河管理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和扶貧等工作，調(diào)研道路交通安全法、婦女和兒童權(quán)益保護(hù)法貫徹實(shí)施情況，聽取殘疾人保護(hù)、全民健身、少數(shù)民族等工作情況匯報。

　　按照監(jiān)督法和省人大常委會監(jiān)督條例的要求，對列入201X年監(jiān)督工作計(jì)劃的項(xiàng)目，各責(zé)任單位要精心組織，密切配合，加強(qiáng)調(diào)研，跟蹤落實(shí)，確保各項(xiàng)監(jiān)督工作如期完成。根據(jù)形勢變化，對監(jiān)督工作計(jì)劃可作適當(dāng)調(diào)整。

　　人大常委會年度監(jiān)督工作計(jì)劃2

　　2013年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和省第十三次黨代表會、市第十一次黨代表會的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是全面推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要一年。要以科學(xué)發(fā)展觀和人道主義精神為指導(dǎo)，以殘疾人小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到77%以上為年度目標(biāo)，以貫徹落實(shí)中央、省委、市委和上級殘聯(lián)會議精神為主線，以殘疾人共享小康工程實(shí)施、扶殘助殘愛心城市創(chuàng)建和“十二五”規(guī)劃中期評估為抓手，加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高保障和服務(wù)水平，切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。

　　一、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，確保任務(wù)目標(biāo)完成

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、省第十三次黨代表會、市第十一次黨代表會精神，深入實(shí)施XX市殘疾人事業(yè)發(fā)展 “十二五”規(guī)劃，并組織中期檢查評估，全面實(shí)施2013年重點(diǎn)工作“十大項(xiàng)目”。精心籌備，認(rèn)真開好市殘聯(lián)第六次代表大會。分解好會議明確的今后五年工作目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任，加強(qiáng)落實(shí)，確保2013年、十二五規(guī)劃后三年及第六次代表大會后五年的目標(biāo)任務(wù)全面完成。

　　二、強(qiáng)化保障與服務(wù)，努力改善殘疾人生活狀況

　　1、加大殘疾人社會保障力度。繼續(xù)實(shí)施殘疾人共享小康工程，計(jì)劃為6萬人次殘疾人提供服務(wù)；基本生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，并努力提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大覆蓋面。新增殘疾人助聽、助明、助行服務(wù)3165人，搶救性康復(fù)服務(wù)210人，組織篩查人工耳蝸項(xiàng)目18例，無障礙進(jìn)家庭輔具適配1250人（戶）。殘疾人托養(yǎng)服務(wù)8850人。繼續(xù)做好殘疾人個體戶養(yǎng)老保險補(bǔ)貼和殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，探索建立殘疾人服務(wù)風(fēng)險、商業(yè)保險機(jī)制。加大符合條件的殘疾人家庭住房保障力度，將城鎮(zhèn)低收入殘疾人家庭優(yōu)先納入城市廉租房或經(jīng)濟(jì)適用房保障對象，農(nóng)村殘疾人家庭危房實(shí)現(xiàn)動態(tài)改造。加快殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)和康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，40%縣級殘聯(lián)建立獨(dú)立運(yùn)行的殘疾人輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)鼓勵社會力量興辦康復(fù)機(jī)構(gòu)。全市爭取新建（新開工、立項(xiàng)，購買或置換）7個殘疾人專業(yè)康復(fù)或托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施。

　　2、提升殘疾人康復(fù)服務(wù)能力。全市有康復(fù)需求和適應(yīng)指征的殘疾人康復(fù)服務(wù)率達(dá)到65%，有需求的殘疾人基本輔助器具配置率達(dá)到60%；有適應(yīng)指征和符合條件的殘疾兒童搶救性康復(fù)比例達(dá)到90%以上。以社區(qū)康復(fù)規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，鞏固、完善、提高示范性社區(qū)康復(fù)站，全市完成30個精品“社區(qū)康復(fù)示范站”。繼續(xù)推進(jìn)縣級殘聯(lián)開展基本輔助器具適配服務(wù)和康復(fù)機(jī)構(gòu)殘疾鑒定試點(diǎn)工作，實(shí)施“康復(fù)人才培養(yǎng)計(jì)劃”，開展定向培養(yǎng)和專業(yè)人員輪訓(xùn)，推進(jìn)各地培養(yǎng)和引進(jìn)高、中、初級職稱人才和學(xué)科帶頭人；建立各級“康復(fù)人才庫”和康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)組。加強(qiáng)殘疾預(yù)防知識的宣傳、普及。開展殘疾預(yù)防試點(diǎn)。

　　3、加大殘疾人就業(yè)扶持力度。強(qiáng)化殘疾人就業(yè)政府責(zé)任，推動機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)按比例安置殘疾人就業(yè)崗位預(yù)留，逐步提高殘保金征收標(biāo)準(zhǔn)率；全年新增殘疾人就業(yè)1350名，其中按比例就業(yè)160人；為1200名殘疾人提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶服務(wù)；落實(shí)超比例安置殘疾人就業(yè)的單位獎勵；開展庇護(hù)產(chǎn)品專產(chǎn)專營和政府優(yōu)先采購試點(diǎn)；深化完善全市殘疾人就業(yè)與培訓(xùn)實(shí)名制登記工作，開展盲人按摩、聾人美甲等特色培訓(xùn)項(xiàng)目，完成1500名殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)。加強(qiáng)殘疾人扶貧基地建設(shè)，完善市級殘疾人扶貧基地長效扶持機(jī)制。加強(qiáng)殘疾兒童少年入學(xué)情況調(diào)查和信息通報，做實(shí)做好送教上門，提高殘疾兒童少年義務(wù)教育水平；鼓勵各地開辦特教幼兒園；推廣殘疾人高中段教育、職業(yè)技能教育試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加大職業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè)力度，鼓勵高中段特教學(xué)校開展職業(yè)實(shí)訓(xùn)；完善助學(xué)政策，完成1500名助學(xué)任務(wù)；落實(shí)殘疾兒童學(xué)前教育“陽光助學(xué)計(jì)劃” 50人。

　　4、推進(jìn)殘疾人文體工作。制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步推進(jìn)文化、體育等社會公共設(shè)施免費(fèi)向殘疾人開放。加強(qiáng)殘疾人體育、文化藝術(shù)示范基地（團(tuán)隊(duì)）建設(shè)，市級建立1個殘疾人特殊藝術(shù)訓(xùn)練基地，2個殘疾人藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，5個殘疾人體育訓(xùn)練示范基地，20個殘疾人體育健身示范基地。繼續(xù)辦好殘疾人廣播專題節(jié)目和電視手語節(jié)目，加大播出頻率，優(yōu)化時段，提高節(jié)目質(zhì)量。繼續(xù)完善市縣兩級公共圖書館盲人閱覽室和閱覽專座建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)全覆蓋。組織開展“全國助殘日”、“國際殘疾人日”、“文化藝術(shù)周”、“健身周” 等系列活動，組織舉辦市第七屆殘疾人文藝匯演，選送優(yōu)秀人才參加第四屆全省“殘疾人文化藝術(shù)周”活動和第七屆全省殘疾人文藝匯演；舉辦2013年XX市殘疾人體育錦標(biāo)賽。培訓(xùn)文化輔導(dǎo)員30人、體育健身指導(dǎo)員100人；組隊(duì)參加XX省第四屆特奧運(yùn)動會。

　　三、深化愛心城市創(chuàng)建，營造扶殘助殘氛圍

　　1、繼續(xù)深入開展愛心城市創(chuàng)建工作。市本級申報省級扶殘助殘愛心城市創(chuàng)建，力爭在2013年底通過省政府殘工委考核驗(yàn)收。繼續(xù)做好已命名的愛心城市 “回頭看”和重點(diǎn)整改工作，鞏固深化創(chuàng)建成果；做好第三批愛心城市創(chuàng)建的驗(yàn)收準(zhǔn)備，爭取通過；開展第四批省級愛心城市創(chuàng)建的申報簽約工作。做好第二批市級愛心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）命名表彰工作，開展第三批市級愛心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報工作，爭取申報省級首批愛心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建。繼續(xù)開展 “愛心社區(qū)”、“愛心單位”、“愛心家庭”等評選活動，打造愛心系列品牌。

　　2、加大殘疾人工作宣傳力度。積極推薦殘疾人自強(qiáng)模范和扶殘助殘先進(jìn)典型；發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢，及時展示殘疾人工作動態(tài)，宣傳殘疾人法律法規(guī)和救助政策；加強(qiáng)與電視臺、廣播電臺、報刊等新聞媒體的合作；開播扶殘助殘公益廣告；舉辦殘疾人事業(yè)成就圖片展、文體活動、藝術(shù)周活動等，擴(kuò)大社會影響面，提高人們對殘疾人事業(yè)的認(rèn)識，營造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會輿論氛圍。

　　3、推進(jìn)殘疾人權(quán)益保障。推進(jìn)基層殘聯(lián)維權(quán)機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)，市級成立專門部門，縣級有專門人員；健全殘疾人法律救助工作機(jī)制和工作機(jī)構(gòu)；建立健全殘聯(lián)系統(tǒng)人大代表、政協(xié)委員定期聯(lián)系制度。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)，建立部門聯(lián)動機(jī)制，完善接、處訪制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，緊緊依靠政府各有關(guān)職能部門，全力解決殘疾人合理訴求；耐心做好政策宣傳和疏導(dǎo)教育工作。做好殘疾人機(jī)動輪椅車車燃油補(bǔ)貼申報、發(fā)放工作。

　　四、夯實(shí)殘疾人事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升服務(wù)能力

　　1、完善殘疾人基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。市殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施完成早期干預(yù)中心、托養(yǎng)中心工程結(jié)頂、康復(fù)就業(yè)中心完成地下室及基礎(chǔ)工程，力爭完成9000萬元的投資量。9個縣級殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施完成建設(shè)，并進(jìn)一步完善功能布局，優(yōu)化硬件設(shè)施和設(shè)備配置，文成、洞頭2個縣殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)立項(xiàng)。開展招商引資工作，爭取完成市政府下達(dá)的年度任務(wù)指標(biāo)。探索完善多元的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)，提高服務(wù)殘疾人的能力。

　　2、加快殘疾人信息服務(wù)平臺建設(shè)。為加快我市殘聯(lián)信息化建設(shè)，根據(jù)省、市“十二五”規(guī)劃精神及省殘聯(lián)關(guān)于殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)要求，遵循“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、需求導(dǎo)向、提升服務(wù)”的信息化建設(shè)方針和“安全、適用、共享”的建設(shè)原則， 2013年，殘聯(lián)辦公和政務(wù)信息服務(wù)平臺投入使用；殘聯(lián)業(yè)務(wù)服務(wù)平臺一期投入使用；殘聯(lián)業(yè)務(wù)服務(wù)平臺二期開工建設(shè)，12月試運(yùn)行。

　　3、加強(qiáng)殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè)。以換屆為契機(jī)，選好配強(qiáng)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，按要求配齊殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部，落實(shí)殘聯(lián)理事長與其他人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人同等待遇；推選優(yōu)秀殘疾人和殘疾人工作者擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員；大力推進(jìn)殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部配備和殘疾人干部后備人才培養(yǎng)工作。總結(jié)推廣基層組織建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)專職理事長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）殘疾人專職委員配備，加大培訓(xùn)力度，落實(shí)專職委員待遇。做好專門協(xié)會換屆工作和有關(guān)民辦非企業(yè)等涉殘社會組織溝通指導(dǎo)工作，積極探索、整合社會助殘力量的新型社會化工作方法；逐步推動安置殘疾人較多的企業(yè)成立殘協(xié)。加強(qiáng)助殘志愿者培訓(xùn)，開展相關(guān)服務(wù)活動。

　　4、大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)的文件要求，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步密切與殘疾人群眾的聯(lián)系，繼續(xù)深入開展“服務(wù)基層、服務(wù)殘疾人”的雙服務(wù)活動，為殘疾人辦實(shí)事、解難題；加強(qiáng)殘聯(lián)隊(duì)伍建設(shè)，提高殘聯(lián)干部履職能力和服務(wù)水平；厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)，切實(shí)降低“三公”經(jīng)費(fèi)；落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)和廉政準(zhǔn)則，健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制。做到干部清正、組織清廉、政治清明。加強(qiáng)基層調(diào)研，抓亮點(diǎn)、創(chuàng)特色、求實(shí)效，在殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)中創(chuàng)成一批亮點(diǎn)紛呈、特色鮮明、實(shí)效顯著的殘聯(lián)工作品牌，推進(jìn)殘疾人事業(yè)更快更好發(fā)展。

　　人大常委會年度監(jiān)督工作計(jì)劃3

　　一、指導(dǎo)思想

　　201X年是林業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵的一年，按照全縣工作安排，林業(yè)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全縣“綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展”的總體要求，繼續(xù)圍繞一個中心（建設(shè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)縣），突出三大重點(diǎn)（葡萄果品產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)建設(shè)、資源保護(hù)），尋求四大突破（葡萄產(chǎn)業(yè)上檔升級、果品產(chǎn)業(yè)市場建設(shè)、生態(tài)工程質(zhì)量、林業(yè)執(zhí)法能力），推進(jìn)林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，為建成美麗懷來奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　1、生態(tài)建設(shè)工作

　�。�1）繼續(xù)抓好國家級生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目

　　京津風(fēng)沙源治理工程任務(wù)1.5萬畝，其中人工造林5000畝，封山育林1萬畝，投資220萬元；

　　鞏固退耕還林成果項(xiàng)目任務(wù)1萬畝，其中建設(shè)林果產(chǎn)業(yè)基地5000畝，撫育經(jīng)營5000畝，投資242萬元。

　�。�2）重點(diǎn)抓好與XX市合作項(xiàng)目

　　京冀水源保護(hù)林合作工程，201X年計(jì)劃人工造林任務(wù)1萬畝，投資1000萬元；工程重點(diǎn)放在官廳水庫周邊和高速、國省干道第一可視面的淺山丘陵區(qū)，逐步治理，改善生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境。

　　積極爭取XX市XX縣平原造林項(xiàng)目1000畝，引進(jìn)XX市資金，加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)步伐。

　　（3）扎扎實(shí)實(shí)抓好環(huán)城綠化、環(huán)湖綠化、環(huán)山綠化和京張高速綠化改造提升工程

　　按照縣政府的統(tǒng)一安排，201X年重點(diǎn)抓好環(huán)城綠化、環(huán)湖綠化、環(huán)山綠化和京張高速綠化升級工程。一是因地制宜高標(biāo)準(zhǔn)搞好規(guī)劃；二是啟動并認(rèn)真抓好試點(diǎn)示范工程；三是建立長效機(jī)制逐年綠化，逐步改善我縣生態(tài)環(huán)境。

　�。�4）組織好全民義務(wù)植樹活動，積極引導(dǎo)全社會都來重視造林綠化，明年計(jì)劃完成義務(wù)植樹85萬株。

　　2、葡萄果品產(chǎn)業(yè)

　�。�1）進(jìn)一步加快基地建設(shè)，全力引導(dǎo)和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)新發(fā)展葡萄果品基地1萬畝，其中：重點(diǎn)發(fā)展葡萄嫁接苗基地1000畝，發(fā)展新品種、新架型、緊密型合作（企業(yè)+基地+農(nóng)戶）模式基地3000畝。在苗木、品種、技術(shù)、規(guī)劃等方面為果農(nóng)提供服務(wù)，不斷擴(kuò)大葡萄和果品種植規(guī)模。

　�。�2）加大沙城葡萄產(chǎn)區(qū)的宣傳力度，201X年進(jìn)一步加大沙城產(chǎn)區(qū)的宣傳力度，改變過去單個企業(yè)獨(dú)自品牌宣傳為沙城產(chǎn)區(qū)宣傳，由政府主導(dǎo)、企業(yè)籌資，依托北京，面向全國全力打造沙城產(chǎn)區(qū)品牌。重點(diǎn)圍繞XX市XX縣主辦、我縣協(xié)辦的世界葡萄大會和201X年中國農(nóng)學(xué)會葡萄分會20周年年會兩大葡萄盛會，大力宣傳沙城產(chǎn)區(qū)，宣傳我縣葡萄、葡萄酒，打響沙城產(chǎn)區(qū)地域品牌，以優(yōu)質(zhì)的葡萄和葡萄酒等產(chǎn)品贏得全國乃至世界的認(rèn)可，不斷提高我縣的知名度，積極引進(jìn)葡萄及葡萄酒銷售商，促進(jìn)葡萄和葡萄酒的銷售。

　　（3）加快果品提質(zhì)增效工作，積極培育懷來特色果品產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)葡萄、果品的銷售，增加農(nóng)民收入。與XX縣果品服務(wù)中心合作，積極引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金、引進(jìn)銷售渠道，重點(diǎn)抓好葡萄、國光蘋果、八棱海棠等特色果品與北京超市和社區(qū)的對接，促進(jìn)我縣優(yōu)質(zhì)葡萄和果品的銷售，提高我縣特色果品的市場占有率和效益。

　　（4）加快科技示范園和觀光采摘園的建設(shè)，在原有的基礎(chǔ)上，新增2-3個高標(biāo)準(zhǔn)觀光園，進(jìn)一步提高觀光園的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理，積極發(fā)展綠色、有機(jī)果品，以優(yōu)質(zhì)和健康來吸引北京游客前來觀光采摘，促進(jìn)果品和旅游業(yè)的有機(jī)結(jié)合。

　�。�5）全力提升為果農(nóng)和企業(yè)服務(wù)水平。一是積極開展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化、無公害、優(yōu)質(zhì)化栽培技術(shù)，引導(dǎo)和示范果農(nóng)提質(zhì)增效。二是及時高效地解決果農(nóng)生產(chǎn)過程中遇到的病蟲害、栽培管理等技術(shù)問題。三是積極幫助葡萄果品加工企業(yè)和合作社爭取貸款林業(yè)貼息項(xiàng)目。四是積極為相關(guān)企業(yè)和合作社爭跑省級果品產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、無公害果品生產(chǎn)基地等認(rèn)證工作，提升企業(yè)和基地的市場知名度、競爭力。五是繼續(xù)全力抓好農(nóng)超對接，在鞏固現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上，力爭明年再有新的突破。

　　3、林業(yè)資源管護(hù)

　�。�1）森林防火工作。主要抓好以下幾方面工作：一是早謀劃，及早召開全縣防火會，安排部署防火工作，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林區(qū)簽訂責(zé)任狀。二是抓落實(shí)，加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)，提高森林撲火隊(duì)伍的應(yīng)急能力加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村的巡查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，特別是今年雨水較大，雜草旺盛，嚴(yán)格控制野外用火。三是加大宣傳力度和野外違法用火打擊力度，利用電視、廣播（尤其是村里的大喇叭）等大力宣傳典型案例進(jìn)行警示教育，張貼和刷寫標(biāo)語、發(fā)放明白紙等多種形式進(jìn)行宣傳，同時加大野外用火違法的打擊力度。四是落實(shí)護(hù)林員制度，開展十戶聯(lián)保防火行動，做到村村有護(hù)林員，發(fā)現(xiàn)火情及時處置，確保森林資源安全。

　�。�2）加強(qiáng)林地、林木采伐及野生動植物保護(hù)管理，加大對亂砍濫伐和違法占用林地的打擊力度，確保林業(yè)資源安全。

　�。�3）認(rèn)真開展森防檢疫工作和森林病蟲害防治工作，確保林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4‰以下。

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