我縣農(nóng)經(jīng)管理工作在縣委、政府的重視和上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下,認真貫徹和全面落實中央一號文件和黨的十九屆三中全會精神,樹立和諧理念,堅持以人為本,圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)主題,服務(wù)三農(nóng),狠抓農(nóng)村財務(wù)規(guī)范、農(nóng)民負擔(dān)專項治理、農(nóng)村土地承包關(guān)系的穩(wěn)定、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟組織以及農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。及時下發(fā)了《**縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于XX年農(nóng)經(jīng)管理工作的意見》(騰農(nóng)發(fā)〔XX〕3號)按排部署全縣農(nóng)經(jīng)工作。全體農(nóng)經(jīng)干部解放思想,求真務(wù)實,工作開展卓有成效:村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作有序開展;農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作獲全省先進集體表彰,工作方法和經(jīng)驗在全省交流;信訪糾紛調(diào)解和仲裁工作成效明顯;各項常規(guī)工作有序推進,達到了預(yù)期目標(biāo),為促進全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻,F(xiàn)將一年來主要工作匯報
完成的主要工作
(一)農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理成效顯著
1、各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。XX年度我縣各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位,資金撥付及時、足額,資金管理運作規(guī)范。已經(jīng)落實兌付的補貼資金有:糧食直補914.35萬元,農(nóng)資綜合補貼3658.79萬元,農(nóng)機購置補貼180萬元,油菜補貼210萬元,冰凍雨雪補貼76.58萬元,退耕還林1196萬元,失地農(nóng)民養(yǎng)老保險909萬元,民政低保756.09萬元,新型合作醫(yī)療2988.91萬元,義務(wù)教育“兩免一補”減負3951.46萬元,合計13834.12萬元,同比增4574.51萬元,增49.4%,全縣農(nóng)民人均受益238.93元。
2、一事一議財政獎補試點全面建設(shè)工作穩(wěn)步推進。今年我縣列為全國村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政補試點縣,年初,我站及時核算出XX年度村級一事一議籌資上限為25元/人,籌勞勞均10個/年,向市政府減負辦作了請示,接批復(fù)后,以騰政(減負)字〔XX〕3號文件向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)發(fā)。7月15日召開了全縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作座談會,傳達了全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作的政策精神,重申和培訓(xùn)了有關(guān)政策原則和操作規(guī)范,印發(fā)了《云南省村民一事一議籌資籌勞申報表》及相關(guān)表冊。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成分級培訓(xùn),做好獎補立項的前期準(zhǔn)備工作。建立全縣一事一議項目儲備網(wǎng),錄入了近700個項目的受益區(qū)基本情況、項目規(guī)劃和議事表決情況,以及項目籌資籌勞的祥細數(shù)據(jù)?h人民政府成立了由縣長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各相關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,及時制定下發(fā)了《**縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補資金和項目管理暫行辦法》(騰政辦發(fā)〔XX〕122號),配套了開展一事一議和財政獎補相關(guān)政策,并通過政府相關(guān)網(wǎng)站向社會公布,實行陽光作業(yè)?h級批準(zhǔn)財政獎補立項297項,已竣工和正在實施146項,預(yù)算總投資5,539萬元,其中:村民籌資441萬元,籌勞72萬個,集體投入2,098萬元,社會捐資1,318萬元,縣鄉(xiāng)財政獎補580萬元;項目覆蓋全縣309個自然村、486個村民小組、26,622戶農(nóng)戶、123,852人,分別占全縣自然村數(shù)的21.2%、村民小組數(shù)的18.2%、農(nóng)戶總數(shù)的20.5%和農(nóng)村人口數(shù)的21.3%,呈現(xiàn)出村級公益事業(yè)建設(shè)迅猛發(fā)展的良好態(tài)勢;全縣計劃所有批準(zhǔn)項目10月底前全部開工建設(shè),17月底前基本竣工,確保年內(nèi)項目驗收和上級復(fù)審,完善試點經(jīng)驗,圓滿完成好今年的試點工作任務(wù)。
3、涉農(nóng)稅收、價格、收費公示,農(nóng)村訂閱報刊限額,農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡及涉農(nóng)負擔(dān)案(事)件責(zé)任追究4項制度得到較好落實。全縣296個涉農(nóng)收費單位全部推行涉農(nóng)收費價格公示制度(比上年減少18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校);有187個村(社)和全部農(nóng)村中小學(xué)的公費訂閱報刊征訂費用控制在規(guī)定限額,占總村數(shù)的84.6%和農(nóng)村學(xué)校的100%;農(nóng)民負擔(dān)監(jiān) 督手冊發(fā)放到戶率達99%以上,采用統(tǒng)一收費票據(jù),公布了農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督舉報電話;及時轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省涉及農(nóng)民負擔(dān)案(事)件責(zé)任追究實施細則(試行)》(騰辦發(fā)〔XX〕21號),進一步完善預(yù)防和處置涉及農(nóng)民負擔(dān)案(事)件的有效機制,確保了我縣不出現(xiàn)農(nóng)民負擔(dān)惡性案(事)件和群體性的事件,查處涉農(nóng)負擔(dān)案件3起,較好維護了農(nóng)民利益。
4、深入清理涉農(nóng)收費文件和項目。根據(jù)《國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于清理整頓涉農(nóng)收費和價格的通知》(發(fā)改價格〔XX〕1511號)和省市的工作部署,縣發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)部門于8月24日召開專題會議,研究制定了清整工作實施方案,及時轉(zhuǎn)發(fā)了上級有關(guān)文件;8月26日,3部門聯(lián)合召開了縣監(jiān)察、教育、公安、民政、司法、建設(shè)、國土、計生、廣電、水務(wù)、商務(wù)、畜牧、電力、自來水等17個相關(guān)部門和單位參加的聯(lián)席會議,全面部署了清理整頓工作。9月初全縣相關(guān)涉農(nóng)收費部門、單位和18各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均上報了自查登記表,進入集中清理階段,全縣清理涉農(nóng)收費文件31,涉及項目31項,按照上級有關(guān)政策界限,對有關(guān)收費項目逐一提出保留、降低標(biāo)準(zhǔn)或取消的清理意見報上級主管部門,并通過政府的網(wǎng)站等相關(guān)媒體向社會進行公示;縣級組織專項重點抽查,做好查缺補漏,確保工作不走過場、不留死角;在此基礎(chǔ)上,建立完善涉農(nóng)收費文件聯(lián)合審核制度。
5、扎實開展農(nóng)民負擔(dān)執(zhí)法檢查,確保農(nóng)民負擔(dān)減輕不反彈。根據(jù)上級關(guān)于每年開展兩次以上減輕農(nóng)民負擔(dān)執(zhí)法檢查的規(guī)定,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,XX年共召開農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議8次,組織專項調(diào)查4項,專項執(zhí)法檢查1次,督促跟蹤檢查1次,確保了各項任務(wù)的及時、準(zhǔn)確、順利落實。全年共抽調(diào)32人次組成檢查組,檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(次),村民委員會42個,走訪農(nóng)戶97戶,抽查涉農(nóng)收費部門29個(次),檢查中心學(xué)校26所(次)、初級中學(xué)19所(次)、完全中學(xué)6所次。檢查過程中通過召開座談會、查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場實地查看、走訪調(diào)查農(nóng)戶等形式,進一步宣傳貫徹了減輕農(nóng)民負擔(dān)的法規(guī)政策,掌握了農(nóng)民負擔(dān)現(xiàn)狀的第一手資料,及時糾正了存在問題和偏差。組織召開了執(zhí)法檢查工作總結(jié)會,認真總結(jié)了我縣幾年來減輕農(nóng)民負擔(dān)工作取得的成績和經(jīng)驗,逐一分析排查存在問題,研究制定整改措施,按照部門責(zé)任制的要求,責(zé)成相關(guān)部門抓好落實,確保檢查工作取得實效。
6、嚴密監(jiān)控布防,加強動態(tài)管理。XX年,全縣繼續(xù)鞏固了每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2戶共36戶農(nóng)戶,農(nóng)業(yè)人口169人,計稅面積145.48畝,勞動力87個的農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)測調(diào)查工作,堅持農(nóng)戶按月記帳、逐級按季匯總,及時掌握本轄區(qū)農(nóng)戶家庭經(jīng)濟收支費用等情況,評估農(nóng)戶生產(chǎn)成本及繳費的合理性,對農(nóng)民
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