一、鎮(zhèn)危房改造工作進展情況

　　鎮(zhèn)是我省統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)化試點鎮(zhèn)，是省新農(nóng)村建設(shè)試點鎮(zhèn)，現(xiàn)階段我鎮(zhèn)農(nóng)村泥草房還占有一定比例。要從根本上改善廣大農(nóng)民的生存生活環(huán)境，就要解決農(nóng)民的安居問題。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視民生工程，制定了《鎮(zhèn)農(nóng)村泥草房改造總體規(guī)劃》、《鎮(zhèn)泥草房改造項目實施方案》。全鎮(zhèn)上下積極行動，創(chuàng)造性開展工作，促進了全鎮(zhèn)泥草房改造項目的順利開展。具體工作中，我們主要做到了五個到位：

　　（一）高度重視，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。鎮(zhèn)黨委多次召開黨委擴大會議，對農(nóng)村危房改造這項工作進行了專題研究部署，并專門成立了以黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長，財政、民政、鄉(xiāng)建、農(nóng)業(yè)等部門人員擔(dān)任成員，在鄉(xiāng)建設(shè)立辦公室，負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全鎮(zhèn)危房改造工程全面開展。

　�。ǘ�）統(tǒng)籌安排，工作擺布到位。工作組按照分期推進、先易后難、先分散后集中的原則，根據(jù)各村屯生活環(huán)境及農(nóng)戶經(jīng)濟條件等情況，因地制宜、因村因戶而異，以拆除舊房，新建磚瓦結(jié)構(gòu)住房為前提條件，經(jīng)濟條件好、自投能力強的農(nóng)戶可建面積打的獨門獨房；經(jīng)濟比較困難的農(nóng)戶可建面積小的連體房。在工作擺布上，重點優(yōu)先改造鎮(zhèn)所在地和沿公路兩側(cè)的危房、你草房。為保證工程的順利實施，鎮(zhèn)里還成立了自己信貸管理組、政策法規(guī)咨詢組、物資協(xié)調(diào)服務(wù)組等工作組，具體負責(zé)整個工程總體規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等工作。

　�。ㄈ�）因地制宜，政策落實到位。為充分調(diào)動廣大農(nóng)民實施危房改造的積極行，鎮(zhèn)里簡化審核、審批手續(xù)，實行集中一條龍辦公，免受所有的行政事業(yè)性收費，為泥草房改造提供綠色通道。

　　(四）上下聯(lián)動，幫扶到位。鎮(zhèn)政府針對沒有經(jīng)濟能力的農(nóng)民實施包保，由鎮(zhèn)站所領(lǐng)導(dǎo)和村干部包保，明確包保任務(wù)，落實幫扶措施。各幫扶部門有錢的出錢，有物的出物；有的幫助協(xié)調(diào)資金、物資，有的部門幫助聯(lián)系施工隊伍。今年全鎮(zhèn)泥草房改造建設(shè)中，各部門累計投入幫扶資金、物資折合人民幣6萬元，幫助農(nóng)民解決了資金“瓶頸”問題。

　　二、農(nóng)村泥草房改造過程中村中的困難和問題

　　(一）農(nóng)村泥草房住戶大多數(shù)是生活貧困的農(nóng)戶，經(jīng)濟條件薄弱，自有資金嚴重不足，改造難度相當(dāng)大，今年18戶農(nóng)民沒有如期開工主要原因就是物價上漲導(dǎo)致沒有能力建房。

　�。ǘ�）近幾年黨中央出臺了一系列惠民政策，農(nóng)民在充分受益的同時，也養(yǎng)成了對黨委、政府更強烈的依賴心理，等待觀望心理嚴重。

　�。ㄈ�）今年農(nóng)村危房改造補助政策還沒用出臺，能不能給予補貼老百姓心里還沒用底，不過即便是補貼，補貼的金額也太小。

　　三、下步工作打算

　　按照上級的要求，現(xiàn)已經(jīng)完成農(nóng)村泥草房改造戶調(diào)查摸底工作，今年我鎮(zhèn)將在總結(jié)過去工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅持行之有效的做法，重點抓好以下五個方面的工作：

　　一是堅持規(guī)劃先行。各村在農(nóng)村泥草房改造過程中，要符合總體規(guī)劃、立足長遠、合理布局，嚴格按照規(guī)劃要求組織實施。

　　二是積極籌措配套資金。在鎮(zhèn)財力緊張的情況下，我們計劃安排一定數(shù)量的資金用于配套。，同時，采取農(nóng)民自籌、向上爭取、協(xié)調(diào)銀行貸款等方法，聚集整合資金，保障資金的落實。

　　三是加大幫扶力度。繼續(xù)組織和發(fā)動部門、企事業(yè)單位及社會各界力量，開展捐資捐物幫扶活動。

　　四是抓好扶持自籌落實。在土地使用、城建審批完善相應(yīng)的扶持自籌措施。

　　五是鼓勵農(nóng)戶采用新型建筑材料。對農(nóng)村泥草房改造建設(shè)過程中使用的基本材料，實行鎮(zhèn)村統(tǒng)一采購，提倡推廣使用新型建筑材料，即保溫、防寒又能降低建房成本。

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