近日，我院以市中院檢查各基層法院爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)目標(biāo)完成情況為契機(jī)，對(duì)本院完成中院下達(dá)的目標(biāo)及本院自定目標(biāo)的情況進(jìn)行了梳理，并在總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和存在不足的基礎(chǔ)上，提出了爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)最后幾個(gè)月中的行動(dòng)計(jì)劃和策略。

　　一、目標(biāo)完成情況

　　截止目前，除“班子中至少有一名碩士”這一指標(biāo)未完成外，中院下達(dá)各基層法院的目標(biāo)我院均圓滿完成。其中，目標(biāo)完成出色的項(xiàng)目有學(xué)歷教育、亮點(diǎn)培育以及法院文化建設(shè)。如學(xué)歷教育方面，我院一線法官學(xué)歷全部達(dá)到本科以上，全院碩士學(xué)歷者達(dá)到12名，在讀博士達(dá)到2名，在全市基層法院最高。在培育特色亮點(diǎn)方面，已有包括法院附設(shè)ADR糾紛解決機(jī)制、合同制法官助理制度、兩個(gè)中心的審判運(yùn)行管理機(jī)制、精審判促管理強(qiáng)素質(zhì)的群體調(diào)研格局等9項(xiàng)亮點(diǎn)工作在全市乃至全省、全國(guó)產(chǎn)生一定影響。而文化建設(shè)則開(kāi)展了豐富的文化創(chuàng)作和文娛體育、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

　　而本院自定51項(xiàng)目標(biāo)，截止目前，有32項(xiàng)已全部完成，9項(xiàng)已部分完成，8項(xiàng)未完成，折合約完成全部目標(biāo)的四分之三。未完成或未部分完成的目標(biāo)中，有5項(xiàng)完成時(shí)限是今年底，12項(xiàng)完成時(shí)限是在7年底。因此，預(yù)計(jì)這些目標(biāo)能夠如期完成。

　　二、主要經(jīng)驗(yàn)

　　依靠黨。我們的創(chuàng)建工作始終依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，第一年就將實(shí)施方案報(bào)區(qū)黨工委批準(zhǔn)，得到區(qū)上的大力支持，特別是得到高新區(qū)政法委的大力支持，主要問(wèn)題也得到大體的解決。

　　站位高。在爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)開(kāi)初，我院就將“建立機(jī)制優(yōu)化、人才輩出、管理先進(jìn)、運(yùn)作規(guī)范，并以思想見(jiàn)長(zhǎng)、以創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先，出成果、出經(jīng)驗(yàn)，各項(xiàng)工作躍居前列與極具活力的先進(jìn)基層法院”的既有工作定位，確定為爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，使整個(gè)活動(dòng)站位高、目標(biāo)遠(yuǎn)。

　　方案細(xì)�；顒�(dòng)之初，我院就制定了內(nèi)容實(shí)在、精細(xì)的實(shí)施方案，并在實(shí)施過(guò)程中又對(duì)方案進(jìn)行了更詳細(xì)的梳理，細(xì)化分解了5項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，并落實(shí)到具體的責(zé)任部門和完成時(shí)限，各部門又將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到具體承辦人。在分解和安排工作時(shí)，我院還根據(jù)上級(jí)法院要求，明確了每一年度總目標(biāo)完成率，保障三年?duì)巹?chuàng)工作的圓滿完成。

　　措施新。為了推進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)、完成和檢查，我院實(shí)施了多項(xiàng)措施：一是人盯項(xiàng)目責(zé)任制度，建立了《任務(wù)項(xiàng)目庫(kù)》，逐一確定完成的時(shí)限和質(zhì)量要求、責(zé)任部門和責(zé)任人員等；二是項(xiàng)目進(jìn)度與質(zhì)量督察制度，實(shí)行項(xiàng)目完結(jié)登記、申報(bào)、考評(píng)，各部門和具體項(xiàng)目責(zé)任人可隨時(shí)申報(bào)，接受考評(píng)驗(yàn)收；對(duì)階段截止日任務(wù)項(xiàng)目未能完成的，下達(dá)項(xiàng)目督辦通知書，并作為年終部門和責(zé)任人考評(píng)依據(jù)；三是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障制度，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于由院里下達(dá)并納入全院性工作項(xiàng)目庫(kù)的工作項(xiàng)目所必須開(kāi)支的費(fèi)用。

　　三、存在不足

　　思想動(dòng)員堅(jiān)持不夠，壓力傳遞出現(xiàn)間斷。在4年活動(dòng)開(kāi)展之初，我院集中時(shí)間和精力廣泛開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的動(dòng)員會(huì)和大討論，使廣大干警充分認(rèn)識(shí)到活動(dòng)的意義、目標(biāo)，干警思想上有了目標(biāo)感和急迫感。但在活動(dòng)開(kāi)展的中后期，我們放松了對(duì)創(chuàng)一流活動(dòng)的特別強(qiáng)調(diào)，結(jié)果是雖然院領(lǐng)導(dǎo)重視，但壓力傳遞中斷，部門積極性調(diào)動(dòng)不夠，一般干部思想松懈。

　　主題宣傳廣度不夠，社會(huì)影響程度有限。更多地注重了將創(chuàng)建活動(dòng)的方案、需要解決的問(wèn)題、開(kāi)展進(jìn)度等情況向當(dāng)?shù)攸h委、上級(jí)法院匯報(bào)，但忽略了向社會(huì)的宣傳，沒(méi)有及時(shí)向全社會(huì)通報(bào)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)進(jìn)展，宣傳先進(jìn)典型，自覺(jué)接受輿論監(jiān)督，以致社會(huì)認(rèn)知度和認(rèn)可度不高。

　　跟蹤問(wèn)效力度不夠，激勵(lì)補(bǔ)救未及時(shí)跟進(jìn)。在活動(dòng)開(kāi)展的2年多時(shí)間里，雖然注重了工作的周密安排、推進(jìn)，但是離扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)的要求還有一定差距；雖然按上級(jí)要求每季度梳理了目標(biāo)完成情況，但對(duì)目標(biāo)完成與否沒(méi)有有針對(duì)性的激勵(lì)機(jī)制，沒(méi)有及時(shí)的獎(jiǎng)懲措施，同時(shí)，對(duì)未完成的目標(biāo)，院領(lǐng)導(dǎo)未與相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行交流，責(zé)成或共同商定補(bǔ)救措施。

　　調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不夠，發(fā)展?jié)摿ξ闯浞滞诰颉Ｔ趧?chuàng)建過(guò)程中，我們經(jīng)過(guò)周密研究，基于本院的良好基礎(chǔ)，制定了實(shí)施方案，并認(rèn)真執(zhí)行。在此過(guò)程中，我們又有一些有關(guān)提升法院司法能力的調(diào)研出臺(tái)，如《基層法院可持續(xù)發(fā)展核心要素研究》。但這些具有指導(dǎo)性的調(diào)研成果，未能有效轉(zhuǎn)化運(yùn)用于實(shí)踐，因此發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力還未充分挖掘。

　　四、努力方向

　　增強(qiáng)信心求必勝。在最后幾個(gè)月時(shí)間之內(nèi)，還要進(jìn)一步造聲勢(shì)，把創(chuàng)建的意識(shí)傳遞到每位干警，讓每一名干警以昂揚(yáng)的銳氣和勇于爭(zhēng)先的態(tài)勢(shì)，因應(yīng)時(shí)變，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)；要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)、困難的研究，作最后的攻堅(jiān)和沖刺；要對(duì)承辦項(xiàng)目的部門加強(qiáng)督查指導(dǎo)，確保目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

　　加大宣傳促影響。要進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)法院的聯(lián)絡(luò)溝通和與新區(qū)黨委匯報(bào)請(qǐng)示，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我院創(chuàng)一流工作的支持。要加大力度集中進(jìn)行對(duì)創(chuàng)一流工作措施和成績(jī)的社會(huì)宣傳，讓老百姓知道法院所作出的努力、取得的進(jìn)步，并接受人大、群眾的監(jiān)督、評(píng)價(jià)，同時(shí)也把我們的成果推廣出去。

　　鞏固成果求深化。對(duì)已經(jīng)完成的工作項(xiàng)目，要鞏固成績(jī)，并保持工作尤其是具體審判指標(biāo)的穩(wěn)定性；對(duì)在爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中推進(jìn)和保障整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行、完成具體指標(biāo)、創(chuàng)新工作機(jī)制中的經(jīng)驗(yàn)、不足進(jìn)行總結(jié)分析，從中發(fā)現(xiàn)對(duì)鞏固爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)成果以及深化未來(lái)工作的有益啟示；對(duì)活動(dòng)中的培育起來(lái)的亮點(diǎn)工作，尤其是在后期推出的大的創(chuàng)新工作，要繼續(xù)完善深化，做成熟。

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