今年以來,市計量所按照市局財務制度改革的要求,結合本單位實際,加強財務管理工作,取得一定成效。
一、拓展業(yè)務,保證增收。
一是注重對比,把握動態(tài)。從單位實際出發(fā),注意總結分析上年度預算執(zhí)行情況,查找影響本年度預算的各種因素,每月對比同期計量收入和同類科目費用支出,及時掌握收支動態(tài)。二是拓展服務,擴大收入。2012年上半年,我所深入企業(yè),開發(fā)市場,為東風二汽等大型企業(yè)打包服務,還拓展了報警器、高壓耐用試驗儀、千斤頂?shù)葯z定工作,使上半年的業(yè)務收入持續(xù)增漲。
二、節(jié)支增收,服務發(fā)展。
完善各項財務制度,對財務收支實施規(guī)范化、制度化管理,嚴格控制辦公費、差旅費、招待費等每筆支出,充分發(fā)揮每筆資金的使用效益。201*年上半年,我們將節(jié)支的經(jīng)費加上預算投入共 30 多萬元,用于購置單相智能電能表檢定裝置、三相多功能電能表檢定裝置、磁粉探傷機校校準裝置、醫(yī)用ct 檢定裝置、千斤頂檢定裝置等設備,增加檢定項目,拓展檢定市場,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益,使計量事業(yè)得到更加有效的發(fā)展。
三、落實制度,精細工作。
一是科學預算,合理收支。隨著財政預算制度化和精確度的不斷提高,要想單位財務收支有序,必須確保年度收支預算科學、合理、公正。201*年,我所本著“以收定支、量入為出、保證重點、兼顧一般”的原則,編制支出明細,按月進行分解,每月底總結分析月度預算收入及支出情況,并依據(jù)市局結算中心的及時提醒,控制預算支出指標,有效確保了下半年的財務運轉。二是服從管理,按時移交。嚴格落實局財務結算中心規(guī)定時間和工作要求,每月15號和25號將整理填寫好的報銷審批單(憑證移交洗清單)移交中心。2012年上半年,我所共移交非稅收入票據(jù)723張,支出票據(jù)504份,沒有出現(xiàn)差錯。
三是精細工作,保證規(guī)范。對每張發(fā)票都編好序號、分好科目、規(guī)范填寫、加好備注。在每張原始憑證上都加蓋現(xiàn)金收訖、現(xiàn)金付訖和轉賬印章,一絲不茍的做好各項計量收入專業(yè)分類。目前我所開展的計量檢定項目200多項,各專業(yè)的項目名稱繁多,為了達到中心財務軟件的規(guī)范要求,我們及時與中心工作人員溝通,在中心工作人員指導下,把每張非稅收入票據(jù)第三聯(lián)記賬聯(lián)的備注中填寫出檢定項目所屬的類別、金額及科室,使接收我所賬務的工作人員一目了然。在審核報銷費用支出方面,對每張報銷單據(jù)都要審核發(fā)票的真實性、開支的合理性、票款的一致性,并嚴格執(zhí)行三級會審,由經(jīng)辦人、審核人、批準人簽字后上報中心。
四是全面推行電腦機打發(fā)票,規(guī)范票據(jù)管理。將計量收費設到業(yè)務收發(fā)大廳,對所有非稅收入一律用電腦開票,集中收費后向企業(yè)發(fā)放檢定證書和儀器設備,為企業(yè)提供方便高效的一站式服務。在票據(jù)管理上,財務人員從中心領取票據(jù)后,建立詳細的票據(jù)登記。從日期、數(shù)量、票據(jù)號碼都認真規(guī)范填寫,對未用票據(jù)和已用票據(jù)設專柜管理,已用完票據(jù)按照要求裝訂好上繳。對內部資金往來票據(jù),嚴格按照規(guī)定項目開票。五是執(zhí)行法規(guī),嚴肅紀律。嚴格按照鄂價費[20xx]26號文件規(guī)定的收費項目和收費標準收費,杜決超標準收費現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行收費管理權限,對東風二汽、風神、五二五等大企業(yè)大客戶進行協(xié)議收費時,必須附加計量檢定明細單。嚴格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定,不坐支,不超支,不亂支,所有計量收入全部繳入財政專戶,做到票款同行。正確管理、使用固定資產(chǎn),建立資產(chǎn)臺賬,實行軟件化管理,做到賬賬相符,賬物相符。
計劃財務處各項工作在校黨委的正確領導下,認真貫徹落實學校精神文明建設工作的總體部署和要求,緊密結合財務工作重點,努力做好學校教學科研服務育人等工作,現(xiàn)將我處一年來精神文明建設工作匯報總結如下:
一、抓制度建設,加強理論和業(yè)務學習,提高服務水平
創(chuàng)建精神文明建設活動,是推動精神文明建設重要載體,是全面落實科學發(fā)展觀培養(yǎng)師生思想道德建設、公德意識、法律意識、主人翁意識的基礎,處領導十分重視精神文明建設工作,我們成立了精神文明建設領導小組,全員參加,人人參與,分工明確,責任到人,完善制度建設,建立長效機制,樹立先以會計科為代表的先進典型,充分發(fā)揮模范帶頭作用。
根據(jù)學校精神文明建設工作要求和我部門實際情況,定期總結,改進工作方法建立健全精神文明工作重點,在工作中我們主要抓好理財業(yè)務和服務育人。我們組織全處同志進行了政治學習和業(yè)務培訓,及時落實省教育廳各項文件精神,掌握并正確執(zhí)行財經(jīng)政策法規(guī),提高了財務人員的政策執(zhí)行能力及業(yè)務水平。此外,我們還積極響應學校黨委扶貧助學工程,參加各項救災捐贈,持續(xù)救助家境困難的大學生,使他們能夠安心學習,感受到黨和學校的溫暖。
二、合理調配資金,統(tǒng)籌兼顧,確保學校各項工作有序進行
我們根據(jù)財政下達的教育經(jīng)費指標,依據(jù)學校財務預算范圍、預算標準以及預算定額,結合學校的財力狀況,精打細算,周密計劃,安排了年度預算。在編制預算中嚴格控制行政支出。預算分輕重緩急,突出重點,做到了“四個確!,即確保人員經(jīng)費、確保教學經(jīng)費、確保科研經(jīng)費和確;窘ㄔO經(jīng)費。計財處在財務管理及增收節(jié)支方面成績顯著,校長張德江在全校教職工年度總結大會上通報表揚。
按照教育廳預算工作部署,認真做好二上二下編制及審核工作,認真分析資金需求情況,堅持不搞赤字預算的原則,合理有效地調劑全校的資金分配,有保有壓地安排各項支出,使校園基本建設和北湖校區(qū)建設項目得到資金保障。
三、加強資金管理,保障職工利益
職工的利益是穩(wěn)定校園建設和諧社會的基礎,安居才能樂業(yè),職工學生的后顧之憂解決了,他們才能有更多的精力投入到教學科研學習工作中,精神文明建設才有保障。但20xx-20xx年以來,我校校園建設投入了大量的資金,銀行貸款和大量往來清算、資金結算等工作給財務工作帶來了前所未有的壓力。為此,我們從學校的大局出發(fā),根據(jù)學校的發(fā)展規(guī)劃,在優(yōu)先保證人員經(jīng)費、教學科研經(jīng)費和基本建設投入的前提下,結合各單位對資金需求的輕重緩急情況,合理調劑資金供應,最大限度地緩解資金供應矛盾,資金再緊張也要確保校園精神文明建設所需各項經(jīng)費,并取得了階段性的工作成績。按教育廳文件精神和撥款計劃及時發(fā)放工資和教職工及學生的各項補貼,關系廣大師生利益的事情,我們都做為頭等大事認真妥善安排,按時發(fā)放了雙薪、績效工資、離退休人員績效工資、職工采暖費、學生獎助學金、各種補貼等,
四、增強服務意識,提人員文明素質
財務處是服務性較強的部門,尤其是窗口崗位需要面向每一位老師和同學,這就要求他們熱情、耐心為他們辦理業(yè)務。我處一直十分重視對部門人員的文明禮貌教育,從2006年至今,我處一直開著微笑服務的活動,取得了良好的收益。根據(jù)學校2012年建設精神文明工作的要求,我校開展了處內文明教育活動,要求財務人員說文明語、辦文明事、做文明人,爭做文明科室,激勵財務人員奮發(fā)向上、愛崗敬業(yè),沒有因為資金緊張問題及內部結賬以及微機故障而停止辦公。按照學校人事考核制度認真做好年終考核及評聘工作,處內實行崗位輪流制,使每個人都成為多面手,全能手,日常工作不因某人某崗無人而影響正常工作。充分調動每一個職工的積極性,并在執(zhí)行中認真考核落實。
五、加強會計核算與管理,嚴把資金出口關
計財處全體人員堅持從細微處入手,嚴格執(zhí)行《會計法》和國家有關財經(jīng)法規(guī),按國家財務規(guī)定對每一筆收支票據(jù)的真實性、完整性進行認真審核,對重大開支項目實行會簽制度,并由主管、分管校長審批后下達,對經(jīng)費支出的審查監(jiān)督嚴格按照財經(jīng)規(guī)定審批使用。嚴格控制現(xiàn)金的支出,對超過現(xiàn)金定額的支出按國家相關規(guī)定嚴格控制現(xiàn)金的使用。加強財務印章的管理和使用,確保學院資金的安全、完整。我們對學校各類經(jīng)濟合同、基本建設工程、專項工程預決算工作進行了認真的審核,及時準確報送各類報表,并認真檢查計劃執(zhí)行中存在的問題,提出合理化建議。
六、組織迎接上級檢查部門對學校財務工作檢查指導
結合我省高校收費特點,我們積極報批符合當前形勢的收費管理辦法及各項財經(jīng)法規(guī),使我校各項收費在國家文件的基礎上更具操作性,解決了歷年由于收費不規(guī)范而與執(zhí)法部門發(fā)生爭執(zhí),規(guī)范和調整工作中存在的問題和不足,使學校的財務管理及會計核算工作健康有序地進行。
七、做好安全防范責任工作
為了保護學校的財產(chǎn)安全,維護學校改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,健全和完善了各單位的安全責任制,堅持“誰主管、誰負責”的原則,實行一把手負責制,和重特大事故責任追究制。在資金方面,各科室必須嚴格遵守國家有關現(xiàn)金管理的規(guī)定,加強和健全現(xiàn)金管理,幾年來,三個校區(qū)現(xiàn)金收繳學費以及銀行存取款達千余次,金額幾億元,在兄弟部門的配合下,全年安全無事故。
在日常管理方面,各科室的重要憑證和印鑒,制定專人負責,營業(yè)終了入保險柜保管。各類會計檔案,要妥善保管,防火、防水、防潮,確保會計檔案萬無一失。在行政方面,按照學校安全防火責任制度簽定計劃財務處內責任承包書,下考一級,堅持誰主管誰負責,把安全防火防盜工作落到實處。提高工作效率改進服務態(tài)度一直是我們常抓不懈的工作,回顧一年的工作,雖然取得一點成績值得欣慰,這是與黨委領導和各部門及廣大師生支持分不開的,2013年我們會繼續(xù)努力工作,做精神文明建設的標兵,進一步加強學習,提高理財觀念,為學校教育事業(yè)的發(fā)展建設做好本職工作。
20**年以來,財政投資評審中心緊密圍繞財政中心工作,堅持“客觀、公正、科學、合理”的評審原則,開拓性地開展工作,秉承“以創(chuàng)新促發(fā)展、以亮點帶全局”的思路,按照鄭建國廳長在全省財政工作會議上提出的要“加大投資評審工作力度,規(guī)范財政投資評審機制,健全財政支出績效評價指標體系,切實提高對財政資金使用情況的監(jiān)管水平,努力提高財政資金使用效益”的要求,以求精務實和銳意改革的精神,不斷強化內部管理、增強員工素質、提升評審質量、完善評審機制,使中心以新姿態(tài)大步前行,F(xiàn)將有關工作報告如下:
一、20**年工作總結
(一)加強政治理論學習,推進落實科學發(fā)展觀。
加強理論學習始終是中心長抓不懈的一項政治任務。黨的十七屆四中全會召開后,中心組織全體職工認真學習了全會《決定》。大家就新時期黨的建設展開了熱烈的討論,紛紛表示只有“立黨為公、執(zhí)政為民”的中國共產(chǎn)黨才能帶領全國人民取得社會主義建設的偉大勝利。在這一思想引領下,大家講政治、講學習、講和諧、促發(fā)展,期間發(fā)展預備黨員一名,入黨積極分子一名,兩名同志遞交了入黨申請書,中心黨支部建設呈現(xiàn)出積極向上的態(tài)勢。
推進落實科學發(fā)展觀在新的一年里有了新的內涵意義。中心領導班子研究認為,國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,擴大投資刺激內需以促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,在這種大背景下,財政評審要充分發(fā)揮技術專長,嚴格監(jiān)管政府資金,使有限的資金發(fā)揮最大的效益,努力實現(xiàn)科學化、精細化管理。
(二)拓寬工作思路,強化業(yè)務水平,充分發(fā)揮財政投資評審的效能機制。
2009年,省中心各項評審業(yè)務繼續(xù)以健康有序的勢態(tài)發(fā)展。全年共評審項目78個,審核資金281.79億元,審減資金4.6億元。圓滿完成了目標責任制中要求的對項目預算、決算、專項資金的審核工作。今年的評審工作主要呈現(xiàn)以下幾個亮點:
1、中央財政安排項目實現(xiàn)突破,充分體現(xiàn)了財政部對中心工作的認可與肯定。
通過近年來對財政部安排項目的評審,中心以專業(yè)的評審結論、優(yōu)質的評審報告、高效的評審能力、廉潔的評審作風贏得了財政部經(jīng)建司的高度認可。2009年全年財政部安排我中心評審項目7個,總評審金額130.96億元,核減金額0.87億元,充分體現(xiàn)了財政部對中心工作的認可與肯定。項目分別是:3月18日至4月15日完成福建省城鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng)建設項目專項核查;3月18日至4月15日完成XX市三河三湖及松花江流域水污染治理項目專項核查;4月2日至7月20日,完成黑龍江松花江干流治理工程的預算評審;7月25日至9月15日,完成2008年山東省淘汰落后產(chǎn)能項目專項核查; 7月25日至9月15日,完成2009年山東省淘汰落后產(chǎn)能項目專項核查;11月17日至11月23日,完成山西省晉中德牧農業(yè)開發(fā)有限公司多級復合催化酶法秸稈制乙醇項目專項核查;11月21日至12月7日,北方采暖區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造實施情況專項核查。
2、對重點項目的決算評審,彰顯財政在基本建設領域的職能。
3月2日至6月31日, 我中心對萬家寨引黃一期工程進行了決算評審,萬家寨引黃一期工程是一項世界級的跨流域引水工程,是山西省有史以來最大的水利工程。工程從黃河大北干流萬家寨水庫取水,經(jīng)偏關、平魯、神池、寧武、靜樂、婁煩、古交,到太原呼延村。工程分總干線、南干線和聯(lián)接段三部分,線路總長285.5公里,其中,隧洞25條,共162公里;水泵站5座,總揚程636米,另有埋涵、埋管、渡槽、調節(jié)水庫等各種水工建筑物;供水的運行、調度、監(jiān)控采取全線自動化控制。工程概算投資103.54億元,送審完成投資額87.2億元,審定金額86.4億元,核減金額8000萬元。
10月9日至10月31日,我中心組織評審人員19人,對侯禹高速公路項目竣工決算進行了評審。侯禹高速公路是我國利用亞洲開發(fā)銀行貸款山西道路發(fā)展項目ⅱ。侯禹高速公路全長66.8407km,是國家道主干線二連浩特至河口公路的一部分,屬于國家重點工程項目。本項目路線東起于新絳店頭,通過侯馬樞紐與大同至運城高速公路和運城高速公路至風陵渡高速公路連接,向西至河津禹門口,通過禹門口黃河大橋,與陜西西禹高速公路連接,路線跨越兩省道(臨夏線,臺運線)兩條國道(108,209)。途徑侯馬,新絳,稷山,河津4個縣(市)。該項目送審金額22.08億元,審定金額21.33億元,核減金額7500萬元,核減率3.4%。
3、緊控源頭,加強項目預算評審,節(jié)省預算支出成效顯著。
加強政府投資的事前審核,可以使財政資金的使用起到事半功倍的效果,真正體現(xiàn)財政評審對于節(jié)約政府資金,提高財政資金使用效益的顯著成效。因此,我們在政府投資項目建設初期,加大對項目預算的評審。全年共完成45個項目的預算評審,累計評審金額116.53億元,審減金額3.04億元,平均審減率2.61%,切實體現(xiàn)出財政評審為支出預算把關的效果。例如,作為我省“十一五”重點建設項目,同時也是由山西省政府工程建設事務管理局代建的項目——山西省科技館預算評審送審金額21479.37萬元,審定金額20010.19萬元,與送審預算金額對比核減金額1469.18萬元,核減率6.84%。
(三)完善內部制度建設,改善內部辦公環(huán)境,促使評審工作更加和諧高效開展。
今年以來,中心把強化內部管理、完善制度建設、提高員工素質和改善辦公環(huán)境作為提升評審效能的重要舉措來抓。以創(chuàng)新機制、強化管理來構建更和諧高效的評審之路。具體做法有:
在內部管理上。一是通過考評對新進人員合理分配,同時進行了一次大規(guī)模的科室人員調整,進一步完善了內部科室之間的結構;二是推行項目負責人制,要求項目評審負責人要對項目從委托評審到出具報告必須全程跟蹤、監(jiān)督把關、責任到人。這一制度的實施,不但使項目的評審更加規(guī)范嚴格,同時也使得一部分年輕同志得到了鍛煉和提高,加速了中心評審隊伍建設的進程。
在制度建設上。中心推行《項目單位反饋意見回執(zhí)制度》,請項目單位簽評審意見回執(zhí),加強對評審過程的監(jiān)督力度,達到內部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結合的機制。
在評先工作上。3月6日,中心組織召開了全省財政投資評審系統(tǒng)表彰大會,來自省評審中心和全省10個市評審系統(tǒng)的200多名人員參加了會議。我廳分管評審工作的副廳長潘賢掌同志到會并做了重要講話。潘廳長強調了財政投資評審工作的地位和作用,對評審工作多年來取得的成績給予充分肯定,并對今后的工作提出了方向和要求。這次會議是全省評審系統(tǒng)自成立以來規(guī)模最大、人數(shù)最多的一次會議,會議的召開極大地鼓舞了全省評審工作者的熱情、促進了各地市中心之間的溝通和交流,促進了全省財政投資評審系統(tǒng)合力的形成。
在員工素質提升上。今年5月,中心新進一批畢業(yè)生,為使其盡快轉換角色、盡早適應專業(yè)性較強的評審業(yè)務工作,從7月1日至8月30日,中心開辟專門的教學環(huán)境,聘請本省建筑專業(yè)學校教師對新進人員開展了為期兩個月的土建預算培訓。對部分業(yè)務的初步入門起到了行之有效的作用。下一步,中心還將擇時進行財務、預算員軟件等方面的培訓,將會把提升員工的業(yè)務知識水平作為規(guī)范中心管理的一項重要舉措實施下去。
在員工精神風貌展示上。在財政廳第三屆職工運動會上,代表我中心參賽的隊員發(fā)揚了拼搏向上的體育精神,在個人和團體等多項賽事中均取得了優(yōu)異的成績,賽出了評審中心的風采,發(fā)揚了在工作中迎難而上、堅持不懈的評審精神。中心被廳機關授予道德風尚獎,全方位展示了財政評審的風貌。
在辦公環(huán)境改善上。隨著業(yè)務量的逐年增加及中心工作人員的不斷增多,原有的辦公場所已很難滿足現(xiàn)在的需求,經(jīng)過多次和廳領導的溝通以及大量的前期準備工作,我中心于九月底正式遷入新辦公地點——希望大廈。簡潔明快的環(huán)境,一應俱全的辦公設施,為更好的開展評審工作提供了硬件保證。在四層一體的辦公區(qū)域內,除設有辦公室,大、小型會議室外,還設有員工餐廳,多功能活動室等。每天半小時的工間,中心為員工播放廣播體操和輕音樂,勞逸結合的工作氛圍大大提高了我中心員工的工作熱情。
(四)拓寬《財政評審》編輯思路,全方位、多角度推進評審工作宣傳力度。
一年來,《財政評審》編輯部圓滿完成了六期刊的采、編、校、印、發(fā)工作。全年編審稿件500余篇,使用稿件260篇,共計70萬字。年內印發(fā)刊物近70000冊,郵發(fā)郵件共9100件。編輯部的采編人員深入一線采訪、加大組稿力度。結合2009年的編輯思路,新增設《封面故事》和《征文選登》欄目,實時增強刊物的可讀性。年內,為慶祝財政部評審中心成立十周年,編輯部工作人員一個月內先后六次進京進行組稿采訪,并精心編纂出版了《財政部投資評審中心成立十周年專刊》,得到了財政部領導的高度認可。
廈門編委會之后,為進一步加強內部管理,編輯部陸續(xù)制定和完善了采、編、校、印及財務等規(guī)章制度。三月份,選派編輯人員參加了全省采編人員赴新聞業(yè)較發(fā)達的江西地區(qū)考察,此次培訓開闊了的視野,提高了業(yè)務水平,加強了《財政評審》編輯隊伍建設。
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