今年以來,我局在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級地震部門的指導(dǎo)下,以十八大精神為指針,按照國家、省、市防震減災(zāi)工作的總體方針和部署要求,緊緊圍繞全縣 “四五”發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹落實(shí)防震減災(zāi)法律法規(guī),不斷加強(qiáng)和完善防震減災(zāi)工作三大體系建設(shè),牢固樹立“寧可千日無震,不可一日無防”的意識,加強(qiáng)輿論和宣傳引導(dǎo),動員社會公眾積極參與,在全縣上下營造濃厚的防震減災(zāi)工作氛圍,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供服務(wù)。
一、20xx年主要工作
(一)地震科普知識得到廣泛宣傳
為進(jìn)一步提高宣傳教育效果,廣泛宣傳防震減災(zāi)科普知識。
一是我局印制了《防震減災(zāi)宣傳冊》。該冊圖文并茂、通俗易懂。介紹了地震基本知識、避震要訣、自救互救以及震前動物預(yù)兆等方面的內(nèi)容。印制此冊主要針對學(xué)校廣大中小學(xué)生,側(cè)重加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育。促使廣大中小學(xué)生樹立防震減災(zāi)意識,掌握應(yīng)急避險和自救互救能力,共同關(guān)注防震減災(zāi)工作。7月26日上午,我局組織人員到樹人學(xué)校(市級防震減災(zāi)科普學(xué)校)進(jìn)行贈書?h政府副縣長趙文棟、市地震局副局長李平、縣地震局局長賈少輝、縣教育局局長閆文斌等出席了贈書儀式。通過贈書儀式,旨在充分發(fā)揮學(xué)校陣地的輻射作用。在學(xué)生中學(xué)習(xí)宣傳普及防震減災(zāi)科普知識,實(shí)現(xiàn)“通過一個學(xué)生影響一個家庭,通過一個家庭影響一個社區(qū),通過一個社區(qū)影響整個社會”的目的。該冊能有效開拓學(xué)生的知識面,提高和增強(qiáng)學(xué)生的地震災(zāi)害應(yīng)對處置能力。進(jìn)一步提高學(xué)生青少年的整體綜合素質(zhì)。同時通過學(xué)生的二次宣傳,從而增強(qiáng)社會公眾的防震避震、自救互救能力,在地震危險面前為自己及他人打開一扇安全之門。
二是我局為全縣13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)放了《農(nóng)村民房抗震知識宣傳掛圖》。該掛圖以國家建筑物有關(guān)規(guī)定為依據(jù),圖文并茂,通俗易懂,系統(tǒng)全面,是一套農(nóng)村民居抗震科普知識掛圖。具有較強(qiáng)的知識性、實(shí)用性和可操作性。增強(qiáng)廣大農(nóng)民建設(shè)抗震民居的主動性,扎實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村民居地震安全示范工程建設(shè),全面提高我縣農(nóng)村民居抗御地震災(zāi)害的能力。
三是我局制作完成了防震減災(zāi)科普知識宣傳展板。此展板制作準(zhǔn)備充分、內(nèi)容新穎、簡單易懂。共三個部分:一是我縣地震地質(zhì)概況;二是日常工作掠影;三為防震減災(zāi)科普知識(地震基本知識、自救與互救以及漫畫等)此展板主要用于日常宣傳、特殊時段宣傳和應(yīng)急演練等不同的活動場合,展板的制作完成將促進(jìn)我縣防震減災(zāi)宣傳教育工作的深入開展。
四是我局充分利用新聞報紙對防震減災(zāi)科普知識進(jìn)行宣傳。8月23日在《上黨晚報》第二版刊要聞速覽中刊登信息“給您講講避震方法”;8月20日在《壺關(guān)工作》第三版工作研究專欄中發(fā)表《淺談防震減災(zāi)宣傳工作的難點(diǎn)與對策》文章。
通過各種有效途徑針對防震減災(zāi)宣傳,更深層次地引起社會各界對防震減災(zāi)工作的關(guān)注和重視,更進(jìn)一步地擴(kuò)大了社會大眾對防震減災(zāi)科普知識宣傳教育的接受面和普及面。
(二)建設(shè)工程抗震設(shè)防審批得到規(guī)范
根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《山西省建設(shè)工程場地地震安全評價管理規(guī)定》,依法加強(qiáng)我縣所有新、改、擴(kuò)建建設(shè)工程的行政審批工作。到目前,我局共辦理建設(shè)工程抗震設(shè)防審批手續(xù)13件,其中,地震安評手續(xù)2件,地震場地復(fù)核8件,建設(shè)工程抗震設(shè)防審批率達(dá)到100%,使我縣建設(shè)工程抗震設(shè)防審批工作走上了法制化和規(guī)范化道路。
(三)地震行政執(zhí)法工作得到強(qiáng)化
今年來,我局按照防震減災(zāi)有關(guān)法律法規(guī),在發(fā)改、住建部門的協(xié)助下,在全縣范圍內(nèi)認(rèn)真開展地震行政執(zhí)法檢查工作。4月17、18日,市地震局黨組成員、副局長張陽平帶領(lǐng)執(zhí)法隊到我縣就建設(shè)工程和煤礦企業(yè)抗震設(shè)防管理工作進(jìn)行檢查。共下達(dá)《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核通知書》6份、《責(zé)令改正通知書》4份。通過此次檢查,我縣建設(shè)工程抗震設(shè)防審批與監(jiān)管工作扎實(shí)推進(jìn),已全面進(jìn)入法制化軌道,為提高對地震災(zāi)害綜合防御能力奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ),切實(shí)為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全做好了基礎(chǔ)性工作。
(四)防震減災(zāi)“六進(jìn)”宣傳教育得到推進(jìn)
在“5.12”和“7.28”防震減災(zāi)宣傳活動期間,我局積極有效開展地震科普宣傳,豐富宣傳活動內(nèi)容,繼續(xù)引深開展“六進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān))宣傳教育活動。
為做好5.12防震減災(zāi)宣傳月期間的宣傳工作,我局積極主動聯(lián)合縣電視臺XX縣報社進(jìn)行防震減災(zāi)知識宣傳,形成強(qiáng)大的宣傳合力和濃厚的宣傳氛圍。一是在壺關(guān)電視臺對5.12防災(zāi)減災(zāi)日集中宣傳活動進(jìn)行專題報道,5月12日至5月17日期間每晚以流動字幕形式進(jìn)行防震減災(zāi)科普知識宣傳;二是在《壺關(guān)工作》上開辟“防震減災(zāi)知識宣傳”專欄,進(jìn)行地震科普常識、自救互救技能等科普知識宣傳。
在“5.12”和“7.28”防震減災(zāi)宣傳活動中,共懸掛防震減災(zāi)宣傳攔街標(biāo)語20條,擺放地震科普知識展板2塊,發(fā)放《防震減災(zāi)知識手冊》、《地震知識101問》及宣傳單共900多份,接受過往群眾咨詢達(dá)300多次。7月31日上午,我局組織業(yè)務(wù)骨干到縣城城南社區(qū)(市級防震減災(zāi)示范社區(qū))開展了一堂地震科普知識講座。為前來參加活動的社區(qū)居民介紹了認(rèn)識地震、避震要訣、自救互救等科普知識。進(jìn)社區(qū)宣傳活動,使社區(qū)居民增加了對地震科普知識的了解,增強(qiáng)了基本的避震技能、自救互救知識。
(五)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建得到完善
根據(jù)《XX市2013年防震減災(zāi)工作目標(biāo)責(zé)任書》和《2013年縣市區(qū)地震部門工作目標(biāo)考核量化標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件要求,我縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)和八一希望小學(xué)高度重視防震減災(zāi)宣傳教育活動。通過各種途徑,讓每個學(xué)生了解地震的孕育和發(fā)生,普及防震、自救、互救科普知識,同時開展地震應(yīng)急避險演練,經(jīng)常性進(jìn)行防震減災(zāi)知識多媒體教學(xué)活動,取得了較好的效果,今年5月份,我縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)和樹人學(xué)校分別獲得“山西省防震減災(zāi)科普示范學(xué)!焙汀癤X市防震減災(zāi)科普示范學(xué)!睒s譽(yù)稱號。
近年來,我縣各中小學(xué)在縣地震和教育部門的精心指導(dǎo)下,積極開展創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范學(xué);顒。既加強(qiáng)了學(xué)校防震減災(zāi)科普宣傳工作,引深了防震減災(zāi)科普知識進(jìn)校園活動;又豐富了廣大師生的地震應(yīng)急常識,提高了師生的自救和互救能力。目前樹人學(xué)校、陽光小學(xué)正在積極創(chuàng)建申報省、市級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。
(六)包村護(hù)林防火工作得到增強(qiáng)
進(jìn)入春季以來,風(fēng)多風(fēng)大,草木枯干。特別是清明節(jié)期間,護(hù)林防火工作形勢非常嚴(yán)峻。按照縣委、縣政府安排部署,我局到集店鄉(xiāng)會龍莊村和石坡鄉(xiāng)石河沐村進(jìn)行護(hù)林防火工作。期間,我局為兩村護(hù)林巡邏人員購置迷彩服、鞋共14套、設(shè)置護(hù)林防火(攔街)宣傳橫幅2條、張貼分發(fā)護(hù)林防火告知書60份。通過各種有效地宣傳方式,提醒廣大農(nóng)民朋友,在春耕備耕時,做到火源不入山,且不要隨意焚燒秸稈、根茬,不要燒荒燎堰。嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府“三三六”護(hù)林防火工作法,確保護(hù)林防火各項(xiàng)工作落到實(shí)處,切實(shí)營造濃厚的護(hù)林防火氛圍,嚴(yán)管野外火源,消除火災(zāi)隱患,無發(fā)生一起火情火災(zāi)。
(七)農(nóng)村民居地震安全示范點(diǎn)創(chuàng)建得到進(jìn)展
為提高農(nóng)村的抗震設(shè)防意識和農(nóng)村房屋的抗震設(shè)防能力,積極推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程。8月20日上午,由局長賈少輝帶隊,組織人員深入集店鄉(xiāng)政府。在鄉(xiāng)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)推薦下,確定嶺東村(經(jīng)過住建、農(nóng)業(yè)部門多次了解)為今年農(nóng)村民居地震安全示范村。同時賈局長要求該村在創(chuàng)建工作上,進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度,進(jìn)一步查遺補(bǔ)缺、強(qiáng)化工作措施,起好模范帶頭作用,扎實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村民居地震安全工程示范村建設(shè)工作。
(八)“三網(wǎng)一員”隊伍建設(shè)得到保障
為加實(shí)加固強(qiáng)我縣群測群防工作,積極推進(jìn)地震宏觀觀測網(wǎng)、防震減災(zāi)知識宣傳網(wǎng),震情、災(zāi)情速報網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員隊伍建設(shè),我局結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人人員變動情況,及時調(diào)整更新了13個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(區(qū))防震減災(zāi)助理員和建立了集店養(yǎng)雞場和店上種豬場兩個地震宏觀觀觀測點(diǎn),去年新增加了橋上鄉(xiāng)閆家池村李根富養(yǎng)雞場地震宏觀觀測點(diǎn)。明確通訊地址和電話,加強(qiáng)信息溝通。發(fā)現(xiàn)宏觀異常后,要積極配合我局做好宏觀異常調(diào)查的落實(shí),做到常年跟蹤、上報及時、落實(shí)有效。
(九)我縣成功舉辦地震應(yīng)急救援綜合演練
為進(jìn)一步提高全民防震減災(zāi)意識,強(qiáng)化各應(yīng)急部門應(yīng)對處置地震突發(fā)事件能力。10月17日上午,在我縣職教中心舉行了2013年地震應(yīng)急救援綜合演練。市政府副市長王貴平、市政府副秘書長閆志強(qiáng)、市地震局局長李水平、縣委副書記、縣長崔江華、縣委常委、人武部政委徐思江、縣政府常務(wù)副縣長衛(wèi)明等領(lǐng)導(dǎo)出席并現(xiàn)場觀摩演練。17個參演單位共計380余人參加了此次演練。演練科目涉及學(xué)校避震疏散與自救互救、搶救被困人員與傷員急救運(yùn)送、災(zāi)區(qū)震情和氣象監(jiān)測、架設(shè)帳篷安置災(zāi)民、架設(shè)臨時通訊設(shè)備和搶修供水管道、通訊、通電線路、油罐滅火與化工車間排危搶險等。演練中,各參演單位各司其職、嚴(yán)肅認(rèn)真、緊張有序、達(dá)到了檢驗(yàn)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊伍的目的,提高了參演單位隊伍的應(yīng)急反應(yīng)意識和應(yīng)急救援能力,為全縣實(shí)際應(yīng)急救援工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
當(dāng)天演練,參演人員多、規(guī)模比較大、科目覆蓋廣,是我縣有史以來第一次地震應(yīng)急救援綜合演練,也是一次真正的實(shí)戰(zhàn)演練,極大促進(jìn)了我縣的應(yīng)急處置、指揮調(diào)度、疏散安置以及應(yīng)急保障能力。
二、存在的困難和問題
今年的防震減災(zāi)工作雖取得了一些成效,但也存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是防震減災(zāi)行政執(zhí)法工作需要進(jìn)一步理順和規(guī)范,以提高新、改、擴(kuò)建建設(shè)工程的抗震設(shè)防能力。
二是專業(yè)技術(shù)力量十分薄弱,工作人員少,不能完全適應(yīng)工作需要,今后需進(jìn)一步加大人員調(diào)整充實(shí)、培訓(xùn)和管理工作。
三是工作經(jīng)費(fèi)緊張,地震應(yīng)急裝備配置跟不上,使防震減災(zāi)工作綜合能力受到諸多限制。
三、20xx年工作打算
20xx年,我局將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,深入貫徹國家、省、市局防震減災(zāi)工作精神,不斷拓寬防震減災(zāi)工作廣度、深度和力度,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定工作提供堅實(shí)的地震安全保障。
(一)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善工作機(jī)制,健全工作制度,以制度管人管事。進(jìn)一步明確崗位職責(zé),細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,恪盡職守。不斷加強(qiáng)勤政廉政建設(shè),勤儉節(jié)約,廉潔辦事。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)地震科普教育宣傳,切實(shí)增強(qiáng)全社會防震減災(zāi)意識。加大與教育部門溝通合作力度,特別是加強(qiáng)省、市級地震科普示范學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作,在全縣中小學(xué)校防震減災(zāi)知識宣傳教育上不斷擴(kuò)大覆蓋面。搞好一次較大型的防震減災(zāi)知識專題培訓(xùn)。
(三)堅持依法行政,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管工作,繼續(xù)加強(qiáng)與發(fā)改、住建部門的溝通協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)我縣抗震設(shè)防監(jiān)管工作逐漸實(shí)現(xiàn)法制化、規(guī)范化,確保新、改、擴(kuò)建建設(shè)工程抗震設(shè)防審批率達(dá)到100%的工作要求。
(四)繼續(xù)加大對應(yīng)急避難場所的建設(shè)工作,以期適應(yīng)防震減災(zāi)工作需要。
總之,我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實(shí)履行政府應(yīng)急管理職能,堅持以人為本、預(yù)防為主、依法管理、正面引導(dǎo),圍繞提升社會公眾防震減災(zāi)意識這個主題,積極創(chuàng)新宣傳手段,拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內(nèi)容,提高宣傳實(shí)效。深入宣傳各種防震減災(zāi)法律法規(guī)知識和普及防震減災(zāi)科普知識,提高公眾避險和自救、互救能力,使我縣防震減災(zāi)工作再上一個新臺階。
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