導語：基于便利與有序這一矛盾體，人們借助堆積成山的共享單車來反思公共管理，似乎也合情合理。下面是小編整理的共享單車發(fā)展中存在的問題及對策論文，歡迎查閱!

　　【摘 要】近兩年投放社會的共享單車數(shù)量激增，特別是在一二線發(fā)達城市，并迅速成了社會與媒體關注的焦點。因為它的出現(xiàn)引起了一些社會問題，以及其自身存在的一些問題，進而升級為對社會及政府管理的考驗。論文對此進行了深入了解，并提出了一些見解。

　　【Abstract】In the past two years， there has been a surge in the number of social sharing vehicles， especially in first and second-tier cities， have become the focus of society and media. It has arises some social problems， as well as the problems of its own， the sharing bicycle quickly become the problem of social and government management. The article makes a thorough understanding of this and puts forward some opinions.

　　【關鍵詞】共享單車；社會問題；對策

　　【Keywords】sharing bicycle； social problem； countermeasure

　　【中圖分類號】C915 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（201*）05-0053-02

　　1、引言

　　近兩年來，“共享單車”屢屢在大眾媒體（電視、報紙、網(wǎng)絡等）中提及，我們身邊也慢慢出現(xiàn)越來越多、各色各樣的共享單車。只要用手機掃一掃，就可以打開車鎖騎走共享單車，在到達目的地之后，鎖上車鎖就可以離開。如此便捷的出行方式正在改變著我們原有的生活，也極大地豐富了我們的現(xiàn)實生活，猶如相約騎單車鍛煉身體等的生活方式被越來越多的人所接受，特別是年輕人。共享單車的出現(xiàn)，尤其是在一二線發(fā)達城市，為社會大眾很好地提供了一種不一樣的出行方式。在上下班高峰期擁堵時段，騎著自行車莫不是一種更快捷的選擇，確實是為我們解決了“最后一公里”的難題，同時這種自行車的低碳、環(huán)保、節(jié)能也對社會發(fā)展起著積極的推動作用。自201*年起，共享單車由小規(guī)模迅速擴張，其中以摩拜單車和OFO單車的市場份額最大，共享單車公司投資金額也在不斷增大。

　　2、發(fā)展原理

　　馬克思主義理論告訴我們，事物是不斷發(fā)展的，發(fā)展的本質是新事物的產(chǎn)生和舊事物的滅亡。新事物是指合乎歷史前進方向、具有強大生命力和遠大前途的事物。如此看來，自行車在一百多年前進入我國，到后來曾掀起過幾億人騎自行車的浪潮（我國曾被稱為自行車王國），而后又逐漸被電動車、汽車所替代，自行車雖不算是新事物，但共享單車卻是新事物。共享單車適應當下的時代發(fā)展趨勢，它是在曾經(jīng)的“自行車母體”里孕育成熟的，如今融入了衛(wèi)星定位、互聯(lián)網(wǎng)等先進技術，因此它優(yōu)于曾經(jīng)的自行車，這樣的創(chuàng)新在現(xiàn)代社會具有重要意義，它不但改變著人們的生活方式，也在一定程度上為社會實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展提供了很好的先例。

　　共享單車的規(guī)模發(fā)展如此迅速，作為新事物的出現(xiàn)，難免會帶來很多問題；同時，為了解決這些新問題，又是對我們社會對待新事物的一種能力考驗。

　　3、存在的問題

　　3.1 共享單車存在的社會問題

　�、僬�府管理職能問題。從政府管理職能角度來看，共享單車屬于民營企業(yè)的有償公共服務項目，它的運營需要得到當?shù)卣�府的許可才可以投入使用，而政府又如何面對出現(xiàn)的新事物（比如基礎資源準備、管理綜合能力、對有可能出現(xiàn)的風險評估、應對風險的措施等），選用進入地方的共享單車公司的標準又是什么（比如運營實力、科技創(chuàng)新能力、后續(xù)服務保障等）？政府在這過程中是否可以做到公正公平地選用。共享單車的投入需要公共場地的停放，公共場地屬于社會公共資源，共享單車所在公司是否向政府繳納土地使用費，國務院所屬的管理職能部門如何制定共享單車的綱領性文件供地方政府實施，還是先由各地方政府搞試點，總結經(jīng)驗再進一步推廣，對于這類新型項目是否有鼓勵政策等問題。②輿論監(jiān)督問題。從媒體輿論方面來看，共享單車在全國46個省、市普及，方便人們出行的同時，也有很多媒體爆料諸如“共享單車公車私用”、“私自給共享單車上鎖”、“惡意損壞共享單車”、“拆取共享單車的零部件”、“不規(guī)范停放車輛帶來的道路擁擠”、“公交站、地鐵口混亂堆放”等問題。誠然，新事物的出現(xiàn)，而且還是迅猛發(fā)展，我們的社會、政府還沒有做好充分的準備，甚至是來不及準備。同時，這些問題第一時間就成了輿論媒體報道的共享單車的種種弊病，其是否更應該報道它的前景、給大眾帶來的方便呢？③制度建設問題。從制度建設方面來看，國家或地方人大立法，地方政府行政管理以及共享單車公司管理制度建設是否有快速跟進，面對目前共享單車存在的一些問題，公眾一經(jīng)發(fā)現(xiàn)會選擇向地方政府職能部門投訴或者向共享單車所在公司反映，然而政府職能部門又會如何對這些迅速形成的混亂復雜行為、現(xiàn)象作出相應的處理對策呢？地方立法機關就具體的管理條例是否已經(jīng)制定？還是先應對當前出現(xiàn)的問題（類似試點經(jīng)驗）再行出臺相關規(guī)定？共享單車公司又該如何對這些行為做出合理合法的處理呢？如此種種情況的出現(xiàn)會否影響企業(yè)的有序發(fā)展呢？這些問題都亟待商議和解決。

　　3.2 共享單車企業(yè)的問題

　　從共享單車企業(yè)本身來看，也有一定的問題。共享單車企業(yè)的生產(chǎn)制造是否有嚴格的質量監(jiān)控？共享單車的制造質量由哪一方來監(jiān)督？共享單車的定位系統(tǒng)是否完善？如有車輛損壞能否即時安排維修工人前去維修、整理？共享單車能否有序堆放？維修的綜合能力如何（如維修隊伍、人員素質、運輸能力）？共享單車的押金和余額在用戶決定退出使用時，能否及時解決難退款，方便大眾等問題。

　　4、對策

　　4.1 社會問題的對策

　　共享單車是新型的改善人們生活方式的大工程，它的發(fā)展前景廣闊，但能否解決好存在的問題，也直接關系到它的生存與發(fā)展，本文就以上所列問題提出相應的對策。

　�、� 政府管理職能解決方案。從政府管理職能角度來看：第一，就馬克思主義觀點來說，認識世界和改造世界必須勇于創(chuàng)新，對于新興的共享單車這個新事物，政府要積極地去認識它，切不可逃避和畏懼新事物進入地方社會。第二，創(chuàng)新是一個國家永葆生機的源泉，通過理論創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新，是堅持和發(fā)展馬克思主義之道。當?shù)卣�府在考評共享單車公司進入地方時，應充分評估公司的綜合實力，要進行風險評估，制定應對措施，制定標準（包括享用土地公共資源等），根據(jù)當?shù)匕l(fā)展的基本情況來考慮要引入多少個共享單車品牌，以及各個共享單車公司要投入多少輛單車。甚至可以在一些城市先搞試點，逐步積累經(jīng)驗，然后再進一步推廣。政府在選用時應做到公平公正，杜絕政府工作人員因公謀私，私自引入一些品牌。第三，認識運動的基本規(guī)律是實踐、認識、再實踐、再認識，以至無窮的辯證過程。實踐的認識過程是由感性認識到理性認識的飛躍。政府對共享單車的認識應動態(tài)掌握，通過對制定的管理條例、措施的實施，形成共享單車的良性循環(huán)。第四，一切從實際出發(fā)，做好基礎資源、條件的準備，根據(jù)各地現(xiàn)有狀況進行詳細地評估和充分地論證，并及時制定應對措施，使共享單車真正給社會大眾帶去便利而不是負擔。②輿論監(jiān)督導向性問題解決對策。從輿論媒體角度來看，當今媒體報道共享單車的事例以其負面影響居多，而對于共享單車對公眾出行的重大意義則報道較少。我們在看到新事物出現(xiàn)的負面影響的同時，更應該辯證地看到它的有利一面。要積極引導社會大眾正確地對待共享單車，盡量避免社會上少部分人因私利而破壞共享單車、隨意停放車輛而阻礙交通，影響他人正常的工作、生活。倡導共享單車的合理使用、停放從每個人做起，從而充分發(fā)揮共享單車的優(yōu)點。③制度建設上解決方案。從人大立法、政府行政管理以及共享單車所在公司的制度建設方面來說：第一，社會是在不斷發(fā)展的，隨著新事物的出現(xiàn)，法的建設也要與時俱進。第二，及時立法有助于規(guī)范社會行為，防止違法亂紀事件的出現(xiàn)。第三，地方執(zhí)法機關應積極落實相關法律法規(guī)的規(guī)定，如果遇到法律法規(guī)未明確的問題，應及時商量對策，并向上級機關報告，以便總結完善。

　　4.2 共享單車企業(yè)問題對策

　　從共享單車本身來說：第一，關于共享單車的制造質量，應有相應的行業(yè)管理標準及兼管，政府在其中起引導作用。第二，共享單車的定位系統(tǒng)應在市場不斷擴大的環(huán)境下快速落實。第三，共享單車公司應努力提高共享單車安檢、故障修理等服務的效率，維修人員及后勤保障要同步跟上。第三，共享單車應多調查一些用戶體驗，對于退出用戶的押金及余額等費用的處理應及時，并考慮用戶的需求來改進自身的產(chǎn)品服務。

　　5、結語

　　馬克思主義基本原理告訴我們，科學技術作為先進生產(chǎn)力的重要標志，對于推動社會發(fā)展有著積極作用[1]。隨著衛(wèi)星定位的發(fā)展和智能手機的普及，共享單車應運而生，這也標志著這種新型、低碳、環(huán)保、節(jié)能的出行方式正在改變著我們的觀念，改變著我們的生活。共享單車這種新事物，雖然存在一定的問題，但它的前景也是不可估量的，如果共享單車能不斷改進，適應時代發(fā)展，它將會在當下提倡低碳、節(jié)能、環(huán)保的大環(huán)境下發(fā)揮越來越大的作用。

　　【參考文獻】

　　【1】許勝利.馬克思主義基本原理概論[M].北京：中共黨史出版社，2009.

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