交通安全我們不可馬虎輕視,比較生命只有一次。下面小編帶來(lái)的是,希望對(duì)你有幫助。
摘要:本文探索了ITS如何帶來(lái)了各種社會(huì)收益,并由此建立了一個(gè)評(píng)價(jià)框架。ITS不僅為提高工作效率或者生產(chǎn)力提供了解決方案,同時(shí)也更好地提高了出行的安全性、舒適度,并帶來(lái)了相應(yīng)的環(huán)境效益。
關(guān)鍵詞:智能交通;效益評(píng)估;個(gè)體收益;社會(huì)收益
一、引言
過(guò)去二十年間,社會(huì)上車(chē)輛數(shù)量的快速增長(zhǎng)帶來(lái)了嚴(yán)重的交通問(wèn)題,如日益嚴(yán)重的交通擁堵、交通事故以及環(huán)境污染等。在此前提下,公共交通服務(wù)提供的滯后與不足,不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也嚴(yán)重影響了社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;而由于土地濫用、環(huán)境破壞及其他相關(guān)社會(huì)問(wèn)題的備受關(guān)注,交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步投資建設(shè)又難阻重重。因此,智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)(ITS)應(yīng)運(yùn)而生。近年來(lái)的應(yīng)用證明,ITS可大大提高道路通行率,為車(chē)輛和道路基礎(chǔ)設(shè)施之間的種種沖突提供一個(gè)合理的解決方案。
現(xiàn)代交通系統(tǒng)的發(fā)展,不斷為旅客們帶來(lái)美好期望。如今,整個(gè)世界已經(jīng)從工業(yè)時(shí)代邁入信息時(shí)代,人們也已不再滿足簡(jiǎn)單地把貨物或人從一個(gè)地方移動(dòng)到另一個(gè)地方。傳統(tǒng)的運(yùn)輸概念已經(jīng)擴(kuò)展為一種新的交通方式:安全、舒適和機(jī)動(dòng)。為了滿足這種日益增加的需求,20世紀(jì)80-90年代,ITS橫空出世,為交通服務(wù)帶來(lái)了革命性的變化,也使得這種新的交通方式變成了可能。目前,通過(guò)不斷的創(chuàng)新以及技術(shù)的逐步普及,ITS應(yīng)用已為大大提高道路通行率,解決交通問(wèn)題方面做出了重大貢獻(xiàn)。
二、ITS收益評(píng)估的框架
由于性質(zhì)上,ITS項(xiàng)目與傳統(tǒng)的道路工程項(xiàng)目具有明顯不同 (Newman-Askins 等, 2003),因此,評(píng)價(jià)系統(tǒng)上,ITS也有其自身要求。在此共識(shí)基礎(chǔ)上,本文從個(gè)體利益和社會(huì)利益兩個(gè)角度出發(fā),建立了ITS評(píng)估框架。
ITS收益,包括為用戶、服務(wù)提供商的運(yùn)營(yíng)成本和社會(huì)成本的減少、提高的出行效率、安全舒適性,以及對(duì)環(huán)境改善和相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。因?yàn)镮TS系統(tǒng)通常使用的是,大量需要迅速更新?lián)Q代的高科技設(shè)備,因此,用戶或?qū)嵤┎块T(mén)往往無(wú)法理解其技術(shù)擴(kuò)散所產(chǎn)生的諸多好處,更很難了解其廣泛應(yīng)用帶來(lái)的各種社會(huì)效益。由于人們對(duì)ITS項(xiàng)目與項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)影響之間非正式的各種聯(lián)系知之甚少,因此將各種收益歸因于ITS項(xiàng)目也是不恰當(dāng)?shù)。此外,?xiàng)目實(shí)施的各種相關(guān)影響的邊界通常是模糊的,而且不同受益者的角色是混淆和重疊的。例如,旅客和ITS服務(wù)提供商都可以得到與安全相關(guān)的收益,如通過(guò)應(yīng)用緊急事件管理系統(tǒng)(IMS)縮短了偵察/驗(yàn)證時(shí)間。這種情況下分析出來(lái)的結(jié)果和好處往往被重復(fù)計(jì)算。
與傳統(tǒng)的道路工程項(xiàng)目相比,ITS項(xiàng)目有其自有特征,也有其獨(dú)特的評(píng)估要求。ITS的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)在于其外部效應(yīng),這體現(xiàn)在兩方面。一是使用者不能受益所有的運(yùn)用收益,二是大多數(shù)的ITS服務(wù)也產(chǎn)生不同程度的正外部或溢出效應(yīng)。在此認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上,我們從個(gè)體和社會(huì)利益的角度出發(fā),建立ITS評(píng)估框架。
如下圖所示,在ITS評(píng)論框架中涉及兩個(gè)基本收益,即分處頂層和底層的個(gè)體收益和社會(huì)收益。個(gè)體收益代表消費(fèi)者或私人,ITS服務(wù)提供商取得社會(huì)收益,這不僅有利于出行者,也以間接的方式利于其他社會(huì)成員。此外,雖然這兩個(gè)收益的特點(diǎn)和評(píng)價(jià)方法完全不同,但他們具有共同的四個(gè)參數(shù),即效率、安全性、舒適度和生產(chǎn)力。
如上圖所示,評(píng)論框架中包含兩塊基本的收益,即上半部分和下半部分分別代表的個(gè)體收益和社會(huì)收益。個(gè)體收益指從ITS實(shí)施中獲得的直接收益;社會(huì)收益不僅包括個(gè)人收益,同時(shí)以間接的方式給廣大的社會(huì)群體帶了收益。此外,雖然這兩種利益的特點(diǎn)和評(píng)價(jià)方法是完全不同的,他們?cè)谏蠄D中卻能通過(guò)相同的四個(gè)參數(shù)來(lái)表現(xiàn),即效率、安全性、舒適度和生產(chǎn)力。
在此評(píng)論框架內(nèi),我們用“個(gè)體收益”一詞來(lái)指出行者或ITS運(yùn)營(yíng)者/投資者的直接收益,這通常由實(shí)際收入來(lái)衡量。
1.出行者(直接)收益
出行者(直接)的收益指從ITS設(shè)施的使用中所產(chǎn)生的惠益。從對(duì)出行時(shí)間和燃料費(fèi)用的節(jié)省,并延長(zhǎng)車(chē)輛的使用壽命來(lái)考慮可為出行者節(jié)省成本。上圖中的淺色框顯示的安全性和舒適度的好處這是指出行者和交通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商共享的收益。效率和生產(chǎn)率的提高,分別對(duì)出行者和ITS運(yùn)營(yíng)者的收益產(chǎn)生影響。
用EPS簡(jiǎn)單舉例。公路出行者并不需要在收費(fèi)站停頓,這樣可以節(jié)省排隊(duì)時(shí)間,減少燃油消耗及車(chē)輛的機(jī)械磨損。此外,不但節(jié)省了通常的出行時(shí)間,并且由于交通事故的減少,也減少了這種極端情況下,車(chē)輛在收費(fèi)站的等待時(shí)間。這樣,可根據(jù)不同類(lèi)型的意外傷害/死亡和經(jīng)濟(jì)損失率來(lái)計(jì)算安全性收益。由于在提高出行舒適度方面的信息有限,我們可以通過(guò)出行者問(wèn)卷形式來(lái)采集在“減少緊張”和“輕松出行”方面的數(shù)據(jù),最終評(píng)估生活質(zhì)量的提高程度。
盡管各種ITS項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)不同,但有一點(diǎn)是肯定的:出行者(直接)收益是ITS實(shí)施的核心優(yōu)勢(shì)之一。用常規(guī)方法難以評(píng)估其全部收益,因?yàn)樗c運(yùn)營(yíng)商/投資者的收益是重疊的,同時(shí),外部的社會(huì)收益也是出行者群體收益的一部分。
2.運(yùn)營(yíng)商/投資者(直接)收益
運(yùn)營(yíng)商/投資者(直接)收益來(lái)自于ITS系統(tǒng)供應(yīng),其從營(yíng)業(yè)額的增加和運(yùn)營(yíng)成本的降低中獲取利潤(rùn)。營(yíng)業(yè)額的增加主要是由供應(yīng)能力的提升和運(yùn)營(yíng)質(zhì)量的升級(jí)產(chǎn)生的。運(yùn)營(yíng)成本的節(jié)約來(lái)自于降低勞動(dòng)力成本和實(shí)施過(guò)程中交易費(fèi)用的減少。例如,運(yùn)營(yíng)商輕點(diǎn)鼠標(biāo),即可快速更新動(dòng)態(tài)消息標(biāo)識(shí)(DMS),匝道交通信號(hào)燈、網(wǎng)站和信息發(fā)布點(diǎn)的信息(USDOT, 2001)。此外,人工收費(fèi)車(chē)道每小時(shí)僅通行約350輛車(chē),這與ETC車(chē)道每小時(shí)可處理1200輛車(chē)形成了鮮明對(duì)比。然而值得思考的是:所有的ITS項(xiàng)目是否都可以節(jié)省勞動(dòng)力?當(dāng)然ITS譬如EPS系統(tǒng),可以節(jié)約勞動(dòng)力成本,但在這基礎(chǔ)上引入ATIS系統(tǒng)之后需要較多的人工。另,系統(tǒng)獲得的數(shù)據(jù)對(duì)運(yùn)營(yíng)商未來(lái)的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略決策有很大的幫助這體現(xiàn)了二次成本的節(jié)約。此外,服務(wù)質(zhì)量的提升將顯著提高客戶滿意度和支付意愿。然而在當(dāng)前的實(shí)踐中,經(jīng)濟(jì)影響分析主要涉及運(yùn)營(yíng)商/投資者收入增加和成本節(jié)約。
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