公共管理是針對政府管理的缺陷而產(chǎn)生的一種管理理念和管理模式。以下是小編收集的公共管理論文,歡迎查看!
摘要:社會經(jīng)濟發(fā)展時期,新的公共管理模式是我國內(nèi)外行政改革方面的主要理論基礎(chǔ),對我國經(jīng)濟的發(fā)展有很深的影響。當(dāng)傳統(tǒng)的新公共管理順應(yīng)社會發(fā)展的潮流和發(fā)展方向進行多方面的全方位的改革和變更,目的是為了更好地促進經(jīng)濟的發(fā)展。政府機關(guān)能更加切合實際的為百姓謀福利、辦實事。
關(guān)鍵詞:多維視角;新公共管理分析
1新公共管理的定義
新公共管理的概念非常松散,它是指一種試圖取代傳統(tǒng)的管理模式的新的理論,也是一種新的公共行政模式。新公共管理模式是現(xiàn)今社會國內(nèi)外運用得比較廣泛的管理模式。
2新公共管理理論實施的文化背景
作為一種新的改革思想和模式,新公共管理是對時代要求的積極呼應(yīng),是順應(yīng)新時代潮流的有效途徑。信息時代的快速更替,早在20世紀80年代,一些西方發(fā)達國家的政府管理相繼出現(xiàn)了嚴重的危機,傳統(tǒng)的公共管理體制已不能順應(yīng)社會的潮流,面臨這巨大的管理漏洞,經(jīng)濟上出現(xiàn)的嚴重危機,一些西方國家開始提出了新的公共管理理論并得以實踐。它主張競爭機制,重視公共服務(wù)效率,強調(diào)在公民的需求上盡量做到滿足公民需求最大化。新的體制應(yīng)用得到了廣大人民群眾的響應(yīng)與號召,新公共管理理論的實施與落實奠定了很深的基礎(chǔ)。
3新公共管理理論的代表人物
新公共管理理論的提出并實施是一個時代向另一個時代跨越的標志,新公共管理理論實施的過程也是一個漫長的過程。許多學(xué)者對于新管理理論的發(fā)展做出了重大的貢獻,進一步地針對本國的國情做出了更加完善的體系。
3.1胡德的生平極其主要學(xué)術(shù)貢獻
克里斯托夫.胡德,英國著名的行政學(xué)者,畢業(yè)于約克大學(xué),獲得社會科學(xué)政治學(xué)學(xué)士學(xué)位。胡德主張政府行政、規(guī)章制度和公共部門的改革研究。
3.2巴澤雷的生平及其主要學(xué)術(shù)貢獻
麥克爾-巴澤雷,美國行政學(xué)者,1980年獲得斯坦福大學(xué)的文學(xué)學(xué)士學(xué)位。麥克爾-巴澤雷主張公共管理改革、戰(zhàn)略開發(fā)管理以及政府組織創(chuàng)新等方面。
4新公共管理理論的成就
新公共管理體制不同于傳統(tǒng)的的管理體制,它在新的信息時代提出了運用創(chuàng)新的思維和方式改革,為人民群眾謀福利。在解決人民內(nèi)部矛盾時的群眾利益最大化。政府的管理職能是掌舵而不是劃槳,政府的主要職責(zé)就是給予人民群眾大的利益,引導(dǎo)人民群眾走正確的路線。政府應(yīng)該把管理和實施分開來做,這樣做的好處就是既節(jié)省了政府的開支,又可以很親民化的完成任務(wù),提升了工作效率。政府本著人民群眾最大利益化的職責(zé),要盡可能的多提倡健康向上的生活觀念,為老百姓做實事。
4.1城市郊區(qū)土地開發(fā)和交通的延伸
在社會經(jīng)濟的管理體制中應(yīng)當(dāng)積極開發(fā)偏遠地區(qū)或城市周邊地區(qū)。通過新的公共管理體制促進國家的共同發(fā)展,城市的統(tǒng)一建設(shè)。一個國家的偏遠地區(qū)可以實行補助的政策。一個城市在建設(shè)的時候同等對待。新開發(fā)的地區(qū)實行盡快落實公共設(shè)施,以確保出行以及生活上的方便。我國現(xiàn)在許多發(fā)達的城市地鐵、公交等公共交通設(shè)施看似已經(jīng)很完善,但是由于人口的日益增長,土地的利用率在不斷擴大,目前已經(jīng)開始向郊區(qū)擴展。雖在價格上相比城區(qū)要低一些,但是交通還是很閉塞。使得剛剛開發(fā)起來的新城慢慢地恢復(fù)成死城,無人問津。商品房建完無人購買,在經(jīng)濟上遭受到了巨大的損失。對這一問題,政府部門應(yīng)當(dāng)積極主動地策劃一個方案交由上級部門處理,待上級領(lǐng)導(dǎo)審批決定后應(yīng)盡快落實實施,以確保百姓的利益得以不受損失,城市的交通是一個城市發(fā)展的前提。
4.2公務(wù)員上崗政策及優(yōu)勢
我國對于公務(wù)員上崗實行筆試、面試的考試,優(yōu)勝劣汰的政策,大大地提升了政府公務(wù)員的素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。目前我國實行公務(wù)員考試人員的資格有學(xué)歷、專業(yè)、年齡等的限制,剛剛晉升的人員多數(shù)都是剛畢業(yè)不久的大學(xué)生,剛剛畢業(yè)初到社會,對一些事物很新鮮,對工作很熱情,積極性很高,對生活也有很獨特的見解。不妨將一些創(chuàng)新的工作交由他們?nèi)ヌ幚,老員工從旁協(xié)助,或許也會有一些不同與以往的結(jié)果。
4.3西部偏遠地區(qū)的開發(fā)與建設(shè)
“西部大開發(fā)”是中華人民共和國中央政府的一項重要的政策,其目的是把東部沿海發(fā)達城市剩余的經(jīng)濟能力用以提升西部地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展水平。努力實現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟又好又快地發(fā)展,使西部偏遠地區(qū)人民的生活水平持續(xù)穩(wěn)定的提升,基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境上有新的突破。其重點是要在發(fā)展交通、醫(yī)療設(shè)施和教育等基本公共服務(wù)領(lǐng)域取得新的成就,為構(gòu)建社會主義和諧社會邁出扎實的步伐。
4.4城市綠化改革的重要性
城市的衛(wèi)生環(huán)境和綠化可以很直觀地體現(xiàn)一個城市的精神面貌。社會經(jīng)濟日漸發(fā)展的今天,人們的生活水平逐漸提升,一部分人下海經(jīng)商已有了很大的回報。人們多數(shù)都過上了小康的生活。隨著生活水平的提升,很多人為了改善自己的生活質(zhì)量都買了私家車。私家車的增多導(dǎo)致了城市交通的擁堵,汽車尾氣的過量排放,使得環(huán)境受到了很大的污染。針對這一問題,政府和有關(guān)部門可以做出一些相應(yīng)的計劃。采取擴大城市綠化面積和汽車尾號限行的政策,減少汽車尾氣的排放量和植物對汽車尾氣中的有害物質(zhì)的吸收。目前我國大部門城市的綠化面積都能達到占城市總面積四分之一的標準。
4.5“九年義務(wù)教育”政策的實施
我國現(xiàn)實行“九年義務(wù)教育”的政策,其一個重要的特征就是免費性——這里專指免收學(xué)費。我國現(xiàn)在有很多農(nóng)村開始實行“兩免一補”政策,即免收學(xué)費、雜費,對寄宿生有一定的生活補助,各地區(qū)標準不同。而現(xiàn)在社會上還有一種普遍的現(xiàn)象就是學(xué)區(qū)房的興起,即買學(xué)校規(guī)劃了學(xué)區(qū)的房子,學(xué)生可以去當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校上學(xué)。對于不是學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)生學(xué)校不予接受。很多孩子面臨著上學(xué)難的問題。針對這一問題我國教育部門秉著“公平”、“公正”、“公開”的原則保證人民群眾的知情權(quán),以人民群眾為基礎(chǔ)進行全面的監(jiān)督,落實相應(yīng)的政策并實施。
5結(jié)論
綜上所述,新公共管理理論是以服務(wù)人民群眾為主要目標,滿足人們物質(zhì)和精神領(lǐng)域的需要,進而維護社會的和諧和促進經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。新公共管理理論在落實和實施的同時受到了廣大人民群眾的響應(yīng)和認可。這也為了更好地實施這一體制奠定了基礎(chǔ)。新公共管理理論不僅在我國實施取得了很大的成果,在一些西方國家也獲得了一定的效益,更加促進了各國之間經(jīng)濟的發(fā)展與長期戰(zhàn)略合作。
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