2018春節(jié)就要到了,大家在開心團聚的同時一定不能忘記安全第一的原則,今天小編就整理了關于2018年度春節(jié)期間開展安全生產(chǎn)“六項行動”工作方案范文,大家參考!
為進一步遏制重特大事故,全力確保全國、全省“兩會”和全州春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《xx省安全生產(chǎn)委員會關于開展春節(jié)期間安全生產(chǎn)“六項行動”的通知》( 安發(fā)電〔2018〕 號)要求,州安全生產(chǎn)委員會決定在全州范圍內(nèi)全面開展2018年度春節(jié)期間安全生產(chǎn)“六項行動”工作,結合我州實際,制定如下方案:
一、目標任務
按照《中共中央 國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2017〕32號)有關規(guī)定,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神、治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和省州黨委、政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線,以防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故為重點,堅持安全發(fā)展理念,堅持安全第一、預防為主、綜合治理方針,堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總要求,堅持問題導向和“嚴、細、實”工作要求,全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查和重點行業(yè)領域?qū)m椪,條塊結合、協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管,著力強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,著力堵塞監(jiān)督管理漏洞,著力解決不遵守法律法規(guī)的問題,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,實現(xiàn)全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的目標任務,為全國、全省“兩會”順利召開和全州人民群眾過上一個幸福、吉祥、歡樂的節(jié)日創(chuàng)造一個美好、和諧、寬松的良好環(huán)境。
二、時間安排和組織方式
從即日起,至3月31日止,重點突出事故易發(fā)、多發(fā)行業(yè)領域。突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、交通運輸(道路運輸、交通違法)、建筑施工(房屋建筑、道路施工、鐵路建設等項目)、油氣輸送管道、電力、消防、學校、農(nóng)村拖拉機、特種設備等部門牽頭負責各行業(yè)領域安全生產(chǎn)“六項行動”。
三、工作內(nèi)容
(一)集中開展宣傳曝光行動。各縣市、各有關部門牽頭,充分運用廣播、電視、紙媒集中宣傳行業(yè)領域內(nèi)安全生產(chǎn)法律法規(guī),宣揚遵章守紀企業(yè),曝光違規(guī)違紀現(xiàn)象。
(二)集中開展隱患“清零”行動。各級政府牽頭、部門負責,組織對上級和本級督查、檢查、巡查、考核發(fā)現(xiàn)的問題和隱患未整改完成情況進行全面清理,層層建立臺賬,強化隱患整改的督查督辦,嚴格隱患整改和銷號管理。
(三)集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動。各縣市政府牽頭,有關部門配合,繼續(xù)按照安全生產(chǎn)大檢查“四個一律”、“五個一批”工作要求,加大安全生產(chǎn)違法行為的聯(lián)合查處力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的每項違法違規(guī)行為,一律依法依規(guī)上限處罰。
(四)集中開展專項檢查行動。各級行業(yè)主管部門牽頭,采取明查暗訪,突擊檢查,隨機抽查等方式,在春節(jié)前后分別組織一次檢查行動,強化“打非治違”工作。特別要加強對易發(fā)生群死群傷事故的高危行業(yè)領域,事故多發(fā)區(qū)域以及停產(chǎn)整頓、關閉取締企業(yè)的專項檢查,確保各項監(jiān)控措施到位、責任落實到人。其中,縣級行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照100%的要求對屬地企業(yè)進行全覆蓋檢查;州級行業(yè)主管部門,根據(jù)行業(yè)領域特點確定比例,在春節(jié)前后開展不少于2批次重點檢查。
(五)集中開展綜合督查行動。由州、縣市安委辦牽頭,對下級政府和有關部門開展“六項行動”情況、企業(yè)主體責任落實情況進行督查檢查,對工作不力,行動緩慢的單位實施約談通報,對問題多、隱患多的企業(yè)責成有關部門依法依規(guī)實施處罰。
(六)全面部署企業(yè)自查自改行動。由州、縣市行業(yè)部門牽頭負責,督促行業(yè)領域企業(yè)以貫徹落實全員崗位安全生產(chǎn)責任制為重點內(nèi)容,修改完善符合企業(yè)實際的檢查標準,全面開展自檢自查,并督促企業(yè)將查出的隱患及整改情況及時錄入“xx省安全生產(chǎn)大檢查長效機制管理系統(tǒng)”。
四、工作重點及責任單位
(一)煤礦、非煤礦山
1. 煤礦:嚴厲打擊私挖盜采、超層越界開采等非法違法行為情況;超能力組織生產(chǎn)及隱患排查治理情況;停產(chǎn)整頓的小煤礦整改情況及復產(chǎn)驗收情況。(由工信部門負責)
2. 非煤礦山:地下礦山防透水、防中毒和窒息、防冒頂片幫事故防范措施是否落實;露天礦山防滑坡、防垮塌工作是否落實到位,邊坡監(jiān)測監(jiān)控,防排水設施維護,危巖、浮石、邊坡松動等處置措施是否可靠、有效;排土場防垮塌事故措施及應急預案是否落實到位;尾礦庫安全管理責任制是否落實,尾礦庫壩體是否穩(wěn)定,尾礦庫放礦方式是否滿足設計要求;非煤礦山是否開展復產(chǎn)驗收情況。(非煤礦山、尾礦庫由安監(jiān)部門負責)
(二)危險化學品、煙花爆竹
1. 危險化學品:重大危險源監(jiān)控是否到位;重點監(jiān)管危險化學品、重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置和設施是否按照要求實施自動化控制系統(tǒng)改造;涉氯、涉氨等危險化學品生產(chǎn)、儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合規(guī)范要求;儲存易燃易爆、有毒有害危險化學品和與周邊學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、住宅小區(qū)和其他人員密集場所安全距離是否符合要求;化工、危險化學品企業(yè)特殊作業(yè)是否開展安全專項治理,是否符合執(zhí)行動火、進入受限空間、抽堵盲板、高處作業(yè)、吊裝、臨時用電、動土、斷路等特殊作業(yè)生產(chǎn)規(guī)范。(由安監(jiān)部門負責)
2. 煙花爆竹:煙花爆竹批發(fā)企業(yè)是否經(jīng)營超標、違禁、非法產(chǎn)品,是否在倉庫混存其他危險物品,嚴禁儲存超量、堆放超高以及堵塞通道。是否存在著人員密集場所或重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、未按規(guī)定專店專柜銷售,以及與居民居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的煙花爆竹零售點違法違規(guī)行為。(由安監(jiān)部門負責)
(三)民爆物品
是否對民爆企業(yè)超產(chǎn)、超員、超量、超時、違法建設、違法生產(chǎn)、違法銷售“四超三違”問題進行重點整治。(由工信部門負責)
(四)交通運輸
1. 交通運輸:重點檢查是否存在無證經(jīng)營、客車客船非法運輸、貨運車輛非法運輸危險品和“兩客一危”車船、貨運車輛、“營轉(zhuǎn)非”客運車輛、農(nóng)村微型面包車、校車非法改裝、非法營運以及營運車船超范圍行駛、超航區(qū)航行等行為。是否存在掛靠經(jīng)營、超限超載、違規(guī)裝載、超速超載、疲勞駕駛,GPS 動態(tài)管理制度、簽單發(fā)車發(fā)航制度不落實,客運車輛、旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置,船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行,危險化學品運輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問題。(由交通運輸部門負責)
2. 交通違法:是否存在無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛等行為。整治超速、超員、超限超載、闖紅燈、占用應急車道和長途客車夜間違規(guī)行駛、非法改裝機動車輛等問題。(由公安交警部門負責)
(五)建筑施工及重點項目
建筑施工和重點建設項目:是否按照建設項目“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的要求履行重點建設項目安全監(jiān)管責任;是否扎實開展房屋建筑、市政工程、公路、鐵路、水利、油氣輸送管道、電力(風力發(fā)電、水電站、太陽能發(fā)電)、電網(wǎng)、重大工業(yè)建設項目、工業(yè)園區(qū)等建設項目的安全檢查。(房屋建筑、市政工程由住建部門負責;公路施工由公路局和交通運輸局負責;電力建設、重點工程建設、鐵路建設、輸油管道建設由發(fā)改部門負責;電力生產(chǎn)、電力經(jīng)營企業(yè)(電網(wǎng))、重大工業(yè)項目、工業(yè)園區(qū)由工信部門負責;水利建設項目由水務部門負責)
(六)人員密集場所及消防
是否深入分析研判影響本地區(qū)公共消防安全的突出問題;醫(yī)院、學校、勞動密集型企業(yè)、宗教活動場所、旅游景點、古城古鎮(zhèn)等人員密集場所,商場市場、賓館、飯店、娛樂場所等公眾聚集場所,易燃易爆單位及場所,在建工程、違法建筑、城鄉(xiāng)結合部、“城中村”、連片村寨、“三合一”、“多合一”場所消防安全設施設備是否符合安全標準規(guī)范和要求。(由消防部門主要負責)
(七)學校
學校每周是否對校園進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患是否及時整改;是否定期開展消防及地震演練;特種設備資料及證照是否符合有關要求;校車是否進行定期檢測和維護并按要求噴涂,駕駛員持證上崗是否報教育、公安交警部門審查,校車運行每日檢查制度,簽單發(fā)車及記錄是否齊備;校園治安防控體系建立情況以及假期道路交通、消防安全、公共衛(wèi)生安全安排布置情況。(由教育部門負責)
(八)農(nóng)村拖拉機
加強路面執(zhí)法檢查,堅決查處拖拉機假牌、套牌 、無牌、逾期未檢驗、拼裝、改裝和型拖拉機駕駛?cè)藷o證駕駛、酒后駕駛 、超速 、超載、違法載人等違法行為。加大春節(jié)期間宣傳力度,層層落實監(jiān)管責任,有效防止農(nóng)村傳統(tǒng)節(jié)日因趕集、趕會等拖拉機違法載人導致重大交通安全事故。(由農(nóng)業(yè)部門負責,公安部門配合)
(九)油氣輸送管道、城市燃氣管道
重點檢查管道是否違法占壓、違規(guī)交叉穿越及管道周邊亂建亂挖亂鉆、安全距離不足的問題;輸油氣管道建設單位管線、場站、閥室設備是否裸露、懸空、沉降,是否存在滑坡等危害。(油氣輸送管道由能源部門負責;城市燃氣管道由住建部門負責)
(十)特種設備
重點檢查鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛安全狀況是否符合要求。(由質(zhì)監(jiān)部門負責)
其他行業(yè)領域也要結合實際,扎實開展“六項行動”。
五、工作要求
(一)加強組織領導。此次“六項行動”是確保全國、全省“兩會”和春節(jié)期間全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的一項重要措施,也是推進實施“1+7”專項整治的具體舉措。各縣市、各有關部門要強化“四個意識”,牽頭做好本縣市、本行業(yè)部門領域安全生產(chǎn)“六項行動”,及時逐項分解任務,細化工作措施和方案,迅速將本通知精神傳達到所有企業(yè),全面開展安全生產(chǎn)“六項行動”。
(二)強化執(zhí)法和問責。各縣市、各有關部門對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底、嚴肅通報。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患一律下達執(zhí)法文書責令限期整改,對突出隱患問題要依法依規(guī)從嚴從重處罰。對專項整治工作不力、督查檢查走過場或春節(jié)期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,嚴格逐級約談問責。
(三)加強情況反饋。各縣市、州級有關部門按要抓好工作部暑和任務落實,及時反饋工作清況。1月30日前,報送工作方案;3月20日前報送專項整治行動工作總結。相關工作情況,將按照有部署、有檢查、有通報、有隱患整改、有總結的要求,納入2018年度安全生產(chǎn)目標責任考核內(nèi)容,嚴格過程考核,嚴格工作程序,嚴格隱患整改閉環(huán)管理。
xx安全生產(chǎn)委員會
2018年1月**日
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