2018年春節(jié)很快就要到了,大家在這時(shí)候最忙的是什么?忙著寫(xiě)工作總結(jié)和工作計(jì)劃應(yīng)該算是一個(gè)很重要的事情吧,今年的工作總結(jié)你寫(xiě)好了嗎,如果還沒(méi)有,那就跟著小編一起來(lái)學(xué)習(xí)一下,今天給大家?guī)?lái)的是關(guān)于2017年招商引資工作總結(jié)及2018年工作計(jì)劃的范文,大家欣賞!
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2017年招商引資工作總結(jié)及2018年工作計(jì)劃
2017年,在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和相關(guān)部門(mén)的支持下,我局緊緊圍繞全年工作目標(biāo)任務(wù),以項(xiàng)目助招商,以激勵(lì)推落地,圓滿完成了全年的工作目標(biāo)。
一、工作開(kāi)展情況
為認(rèn)真開(kāi)展“投資促進(jìn)攻堅(jiān)年活動(dòng)”,進(jìn)一步提高我市招商引資質(zhì)量和效益,加快新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),達(dá)州市委、市政府及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2017年招商引資目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則的通知》(達(dá)市投保〔2017〕69號(hào))及**市委、市政府下發(fā)的《關(guān)于將2017年招商引資工作納入績(jī)效管理的通知》(萬(wàn)委辦發(fā)〔2017〕14號(hào))文件,將2017年工作任務(wù)及時(shí)分解到各部門(mén),進(jìn)一步明確工作目標(biāo)任務(wù),增強(qiáng)了部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓招商引資的責(zé)任感、使命感。
(一)目標(biāo)任務(wù)完成情況
1-12月實(shí)際到位資金92.5億元,占達(dá)州市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)65億元的142%,其中:國(guó)內(nèi)省外實(shí)際到位資金61.8億元,占達(dá)州市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)39億元的156%(固定資產(chǎn)投資到位資金31.5,完成達(dá)州市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)29億元的109%);省內(nèi)市外實(shí)際到位資金30.7億元,占達(dá)州市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)26億元的117%。制造業(yè)類項(xiàng)目直接投資到位資金16.2億元,占實(shí)際到位資金的17%,完成達(dá)州市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)6.5億元的244%。
1.新引進(jìn)投資額5億元及以上項(xiàng)目完成情況
全年新簽約5億元以上項(xiàng)目6個(gè),超全年目標(biāo)任務(wù)5個(gè),簽約總金額59億元。簽約項(xiàng)目分別為:一是投資8億元的**富硒茶產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目;二是投資10億元的**石材精雕加工項(xiàng)目;三是投資8億元的**巴山硒李產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;四是投資10億元的二十萬(wàn)頭有機(jī)生豬養(yǎng)殖及精深加工項(xiàng)目;五是投資15億元的**富硒茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;六是投資8億元的湖北九州通**分公司**種植基地及加工項(xiàng)目。
2.2016年省級(jí)重大活動(dòng)平臺(tái)簽約項(xiàng)目落實(shí)任務(wù)完成情況
(1)中外知名企業(yè)**行簽約項(xiàng)目完成情況。中外知名企業(yè)**行簽約項(xiàng)目5個(gè),簽約金額26億元,目前,簽約項(xiàng)目均已開(kāi)工建設(shè),實(shí)際到位資金9.723億元,項(xiàng)目履約率 100%、開(kāi)工率 100%,資金到位率達(dá)37%,超任務(wù)7個(gè)百分點(diǎn)。
(2)2016川商大會(huì)簽約項(xiàng)目完成情況。川商大會(huì)簽約項(xiàng)目1個(gè),簽約金額5.5億元,項(xiàng)目實(shí)際總到位資金2.593億元,項(xiàng)目履約率100%、開(kāi)工率100%、資金到位率達(dá)47%,資金到位率超17個(gè)百分點(diǎn)。
(3)2016年第十六屆西博會(huì)簽約項(xiàng)目完成情況。第十六屆西博會(huì)簽約項(xiàng)目3個(gè),簽約金額43億元,目前,簽約項(xiàng)目均已開(kāi)工建設(shè),實(shí)際到位資金15.8億元,項(xiàng)目履約率 100%、開(kāi)工率 100%,資金到位率達(dá)37%,超任務(wù)7個(gè)百分點(diǎn)。
3.2017年新簽約項(xiàng)目任務(wù)完成情況
全年共計(jì)新簽約項(xiàng)目16個(gè)。簽約總金額85億元,完成達(dá)州市下達(dá)全年新簽約任務(wù)80億元的193%,超全年目標(biāo)93個(gè)百分點(diǎn)。
一是2017年“中外知名企業(yè)**行”活動(dòng)中簽約項(xiàng)目5個(gè),簽約總金額24.5億元。分別是:投資8億元**富硒茶產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目的項(xiàng)目;投資10億元的**石材精雕加工項(xiàng)目;投資1億元的養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目;投資2億元的節(jié)能環(huán)保型太陽(yáng)能燈具項(xiàng)目;投資3.5億元的中蜂產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是達(dá)商大會(huì)簽約項(xiàng)目2個(gè),簽約總金額9.5億元。分別是:投資8億元的巴山硒李產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;投資1.5億元的秸稈綜合開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目。三是產(chǎn)業(yè)扶貧推介會(huì)簽約項(xiàng)目1個(gè),簽約總金額1.1億元,投資1.1億元的九州通**中藥材種植基地建設(shè)項(xiàng)目。四是國(guó)際投資大會(huì)簽約項(xiàng)目2個(gè),簽約總金額25億元,分別是:投資10億元的二十萬(wàn)頭有機(jī)生豬養(yǎng)殖及精深加工項(xiàng)目;投資15億元的**富硒茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。五是其余活動(dòng)簽約項(xiàng)目6個(gè),簽約總金額24.55億元,分別是:投資15億元的**青龍嘴農(nóng)旅康養(yǎng)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;投資8億元的湖北九州通**分公司**中藥材種植基地及加工項(xiàng)目;投資2000萬(wàn)的合作辦學(xué)項(xiàng)目;投資2000萬(wàn)的利宇鞋業(yè)建廠項(xiàng)目;投資8000萬(wàn)的元偉自動(dòng)化設(shè)備廠建廠項(xiàng)目;投資3500萬(wàn)元的5萬(wàn)套實(shí)木門(mén)生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目。
4.專題投資推介活動(dòng)任務(wù)完成情況
全年共計(jì)開(kāi)展專題投資推介活動(dòng)3次,分別是:一月份在廣東東莞召開(kāi)的**農(nóng)特產(chǎn)品推介會(huì);八月份在我市舉辦“達(dá)商總會(huì)與**市戰(zhàn)略合作簽約儀式暨旅游項(xiàng)目推介會(huì)”;十二月份在成都三圣鄉(xiāng)舉辦農(nóng)特產(chǎn)品專題推介會(huì)。超目標(biāo)完成達(dá)州市下達(dá)我市全年專題投資推介活動(dòng)2次目標(biāo)任務(wù),超全年目標(biāo)任務(wù)50個(gè)百分點(diǎn)。
5.動(dòng)態(tài)信息報(bào)送情況
全年各目標(biāo)責(zé)任單位共計(jì)上報(bào)動(dòng)態(tài)信息80條。完成達(dá)州市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的140%,超全年目標(biāo)40個(gè)百分點(diǎn)。
(二)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作
根據(jù)萬(wàn)委辦發(fā)〔2017〕97號(hào)文件精神,為推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,我局高度重視成立了民營(yíng)企業(yè)招商工作小組,黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng)賀娟、任大周任副組長(zhǎng)、熊偉為聯(lián)絡(luò)員,項(xiàng)目股負(fù)責(zé)民營(yíng)企業(yè)招商具體工作。為統(tǒng)籌考慮民間社會(huì)資本投資,通過(guò)“中外知名企業(yè)**行”、“達(dá)商大會(huì)”等重大投資促進(jìn)活動(dòng)平臺(tái)引進(jìn)了一批龍頭民營(yíng)企業(yè)及在外達(dá)商回達(dá)創(chuàng)業(yè),在第十六屆西博會(huì)上與在深達(dá)商王前樹(shù)簽訂了投資8.5億元的**青灘河鄉(xiāng)村旅游綜合開(kāi)發(fā)投資協(xié)議,2017年9月在國(guó)際投資大會(huì)上與**帝升集團(tuán)簽訂了投資15億元的**富硒茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的投資協(xié)議。2017年11月,與中鐵建川集團(tuán)簽訂投資10億元的20萬(wàn)頭生態(tài)生豬養(yǎng)殖及精深加工項(xiàng)目。為支持企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,我局牽頭組織市財(cái)政、發(fā)改、國(guó)稅、地稅、住建、國(guó)土、水務(wù)、電力等部門(mén),研究草擬《**市招商引資優(yōu)惠政策》。
(三)農(nóng)民增收工作
根據(jù)中共**市委辦公室《關(guān)于分解落實(shí)2017年助農(nóng)增收工作目標(biāo)責(zé)任制的通知》(萬(wàn)委辦[2017]116號(hào))的要求,我市1-12月招商引資實(shí)際到位資金92.5億元,國(guó)內(nèi)省外實(shí)際到位資金61.8億元;省內(nèi)市外實(shí)際到位資金30.7億元,截至目前,已引進(jìn)總部入駐企業(yè)60家,注冊(cè)43家(醫(yī)療器械38家、商貿(mào)5家)。堅(jiān)持“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,四大家主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展“走出去”考察活動(dòng)37(批)次,開(kāi)展“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”活動(dòng)78(批)次,2017年共計(jì)洽談項(xiàng)目35個(gè)。積極組織參加了“中外知名企業(yè)**行”、“達(dá)商大會(huì)”、“渝洽會(huì)”、“國(guó)際投資大會(huì)”,引進(jìn)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)湖北九州通**分公司、國(guó)有企業(yè)中鐵建川集團(tuán)等龍頭企業(yè)落戶**,為農(nóng)民就業(yè)、增收提供了更好的渠道。
(四)精準(zhǔn)扶貧及駐村幫扶工作
按照市委市政府相關(guān)會(huì)議精神及幫扶要求,我局及時(shí)成立了以局長(zhǎng)江海平為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)賀娟、任大周,紀(jì)檢組長(zhǎng)王興耀為副組長(zhǎng),其他干部職工為成員的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)虹橋鄉(xiāng)土龍廟村進(jìn)行對(duì)口幫扶。全局在編的11名干部職工全部與土龍廟村33戶貧困戶家庭建立了結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,每名職工幫扶3戶,了解情況、脫貧需求,分析致貧原因,根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況,與所幫扶的貧困戶家庭一起研究制定幫扶措施,制定切實(shí)可行的具體幫扶計(jì)劃,規(guī)定完成時(shí)限,明確記載在扶貧手冊(cè)上。同時(shí)全局干部職工到土龍廟村開(kāi)展“愛(ài)心幫扶日”工作,每月到聯(lián)系貧困戶家中不少于2次,與貧困戶同吃1頓飯、整理1次家務(wù)、打掃一次衛(wèi)生、開(kāi)展一次交心、辦理1件好事;協(xié)助貧困戶抓好“五凈一規(guī)范”(院內(nèi)凈、臥室凈、廚房?jī)簟鶅、個(gè)人衛(wèi)生凈和院內(nèi)擺放規(guī)范)和住房安全保障、人居環(huán)境改善,引導(dǎo)形成好風(fēng)氣、養(yǎng)成好習(xí)慣并幫助他們提高素質(zhì),學(xué)會(huì)一技之長(zhǎng),增強(qiáng)就業(yè)本領(lǐng)和創(chuàng)業(yè)能力。
(五)“兩學(xué)一做”工作
根據(jù)萬(wàn)組通〔2017〕131號(hào)文件要求,一是組織集中學(xué)習(xí)黨的十九大精神。我局積極召開(kāi)職工大會(huì),學(xué)習(xí)黨的十九大精神,特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。二是對(duì)照查找問(wèn)題。通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),查找出局機(jī)關(guān)支部存在“支部凝聚力有待增強(qiáng)、支部活動(dòng)不夠豐富、內(nèi)容單一、對(duì)黨員教育引導(dǎo)乏力”等問(wèn)題,黨員存在的“黨性修養(yǎng)尚有提升空間、理想信念有待提升、黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用方面還存在差距”等問(wèn)題。三是加大整改力度。針對(duì)存在的問(wèn)題,成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)江海平為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)賀娟、紀(jì)檢組長(zhǎng)王興耀為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組;及時(shí)制定了“兩學(xué)一做”教學(xué)活動(dòng)實(shí)施方案;每月一次組織活動(dòng),做到形式多樣、內(nèi)容豐富、生動(dòng)活潑,加大問(wèn)題整改力度。制作“兩學(xué)一做”學(xué)教活動(dòng)專欄、懸掛了“扎實(shí)推動(dòng)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育,大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)”宣傳標(biāo)語(yǔ),確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)深入人心、人人知曉。
(六)深化改革工作
按照《市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2017年度改革落實(shí)臺(tái)賬》(萬(wàn)委辦發(fā)〔2017〕46號(hào))文件要求,進(jìn)一步明確各項(xiàng)改革工作任務(wù),及時(shí)制定下發(fā)《關(guān)于對(duì)招商引資工作實(shí)行績(jī)效管理的通知》、《創(chuàng)新招商引資體制機(jī)制的實(shí)施方案》等文件,嚴(yán)格執(zhí)行《**市專項(xiàng)改革方案出臺(tái)工作流程》,加強(qiáng)對(duì)全面深化改革工作的宣傳,切實(shí)營(yíng)造推進(jìn)改革工作的良好氛圍,加強(qiáng)改革成效鞏固,推進(jìn)開(kāi)放合作體制機(jī)制各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神和習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話精神,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,抓責(zé)任、建機(jī)制、重教育、強(qiáng)監(jiān)督,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。一是堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律,圍繞中心、服務(wù)大局,著力保障重大決策部署的貫徹落實(shí);二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗責(zé)任制;三是加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育,讓守紀(jì)律和講規(guī)矩成為習(xí)慣;四是創(chuàng)新制度、完善機(jī)制、從源頭預(yù)防治理腐。晃迨锹鋵(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查。
(八)市志工作
根據(jù)**市委辦公室《關(guān)于將地方志工作納入績(jī)效管理的通知》萬(wàn)委辦發(fā)[2017]71號(hào)文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,每年安排專職人員編撰招商引資工作年鑒,并以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成年鑒任務(wù),得到志辦人員的一致好評(píng)。積極參加各種志(鑒)編纂業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、存在的問(wèn)題及原因
今年以來(lái),我市招商引資工作取得了一定成效,圓滿完成達(dá)州市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),但由于歷史、自然、區(qū)位、基礎(chǔ)等諸多因素影響,**的發(fā)展相對(duì)滯后,招商引資及項(xiàng)目建設(shè)工作還面臨一些困難和問(wèn)題。一是優(yōu)惠政策缺乏吸引力。在抓信息、比環(huán)境、搶客商、爭(zhēng)項(xiàng)目上,雖然我們也出臺(tái)了一些招商引資優(yōu)惠政策,但由于我市基礎(chǔ)較差、發(fā)展滯后,與其他縣區(qū)相比優(yōu)惠政策在客觀上沒(méi)有優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致招商難度加大。二是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。我市在交通基礎(chǔ)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)物流等方面與周邊縣(區(qū))相比,還存在一定的差距,硬環(huán)境需進(jìn)一步改善,尤其是工業(yè)園區(qū)的功能還不夠完善,無(wú)法完全滿足企業(yè)的配套建設(shè)要求,與通行的“七通一平”的硬件要求尚有較大差距。三是引資規(guī)模和質(zhì)量不高。全年全市新簽約投資合作項(xiàng)目15個(gè),簽約總額只有85億元。雖然簽約項(xiàng)目面廣,個(gè)數(shù)多,但大項(xiàng)目少,傳統(tǒng)項(xiàng)目多,新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少,對(duì)全市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)還未起到應(yīng)有的拉動(dòng)作用
三、下一步工作打算及舉措
為確招商引資工作穩(wěn)步有效的推進(jìn),打好2018年的攻堅(jiān)戰(zhàn),在今后的一段時(shí)間類將重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。
(一)營(yíng)造良好招商氛圍。高度重視招商引資工作,加大宣傳力度,在全市進(jìn)一步營(yíng)造“人人都是軟環(huán)境,個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)招商員,事事圍繞招商干”的深厚氛圍,增強(qiáng)“人人都是投資環(huán)境,人人都是招商主體”的意識(shí)。
(二)全力優(yōu)化投資環(huán)境。一是加快投資環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化城市規(guī)劃,加強(qiáng)道路交通、通訊、環(huán)保、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施和全市園區(qū)硬件設(shè)施建設(shè),加快推動(dòng)?xùn)|區(qū)、火車站兩大新區(qū)建設(shè)力度,進(jìn)一步拓展招商空間。二是優(yōu)化投資企業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境,減少審批程序和環(huán)節(jié),為投資者提供全方位、全過(guò)程的“一條龍”服務(wù),增強(qiáng)企業(yè)和政府之間的信任和溝通,切實(shí)維護(hù)和保障在萬(wàn)投資企業(yè)的合法權(quán)益。同時(shí),優(yōu)化并盡快出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策,解決投資者的后顧之憂。
(三)創(chuàng)新招商引資方式。在小分隊(duì)招商的基礎(chǔ)上,采取“以商招商、駐點(diǎn)招商、領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商、媒體招商”等多種形式,豐富招商載體,擴(kuò)大招商網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。重點(diǎn)以“中外知名企業(yè)**行”、“西博會(huì)”等重大活動(dòng)為平臺(tái),不斷創(chuàng)新招商方式,動(dòng)員一切力量,對(duì)招商引資主攻區(qū)域集中出擊,吸引更多的外地客商參與,唱好招商引資這臺(tái)戲。
(四)著力強(qiáng)化工作保障。一是強(qiáng)化督查考核力度。通過(guò)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)及現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)的形式,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目引進(jìn)、建設(shè)、投產(chǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。將重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)制度、行政審批效率等量化后列入招商引資考核內(nèi)容,充分利用考核機(jī)制,調(diào)動(dòng)全市招商引資的積極性。二是強(qiáng)化資源整合力度。對(duì)現(xiàn)有招商資源進(jìn)行清理、整合,對(duì)一些久拖不動(dòng)工項(xiàng)目的土地予以收回,對(duì)一些有條件的企業(yè)或項(xiàng)目鼓勵(lì)進(jìn)行合資,對(duì)一些零散的項(xiàng)目進(jìn)行整體招商。三是強(qiáng)化人才培養(yǎng)力度。加強(qiáng)對(duì)全市招商人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立和培育中介招商隊(duì)伍,把招商隊(duì)伍的建設(shè)列為招商引資工作考核內(nèi)容,鼓勵(lì)招商部門(mén)進(jìn)行招商人員管理機(jī)制創(chuàng)新。
(五)完善工作懲處機(jī)制。調(diào)整考核方向。把單純的數(shù)據(jù)報(bào)送考核轉(zhuǎn)為對(duì)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)參與力度、單位聯(lián)絡(luò)員的責(zé)任心、信息資源共享和數(shù)據(jù)資料的報(bào)送情況綜合考核。進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)制度,做到嚴(yán)格核準(zhǔn)數(shù)據(jù),杜絕弄虛作假,將招商引資的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入全市的統(tǒng)計(jì)通報(bào)體系,確保2018年招商引資目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
02
2017年以來(lái),全市投促系統(tǒng)以建設(shè)創(chuàng)新型中心城市為戰(zhàn)略目標(biāo),立足供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升等,大力實(shí)施“千企引進(jìn)”工程,開(kāi)展招商引資和引智,引進(jìn)了一批高質(zhì)量、引領(lǐng)性的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,全市招商引資工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì),現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、2017年工作總結(jié)
(一)招商引資目標(biāo)完成情況
截至目前,全市引進(jìn)到位資金1513.35億元,新引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)956個(gè)(投資額3000萬(wàn)元以上),實(shí)體企業(yè)占比98.01%;新增簽約投資總額2213.93億元,同比增長(zhǎng)22.36%;新簽約項(xiàng)目資金到位率75.1%,開(kāi)工率98.12%;當(dāng)年投產(chǎn)項(xiàng)目761個(gè);新引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)7家。預(yù)計(jì)全年全市完成引進(jìn)到位資金1610億元,同比增長(zhǎng)15%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的100%。
在全省增比進(jìn)位“招商指數(shù)”指標(biāo)中,2017年上半年位列全省第一。
(二)招商引資呈現(xiàn)的新特點(diǎn)和亮點(diǎn)
一是市區(qū)兩級(jí)大招商格局逐步形成。領(lǐng)導(dǎo)帶頭,高位推動(dòng)。市委、市政府對(duì)招商引資工作高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自提要求、親自率隊(duì)、親自接待、親自調(diào)度,專題聽(tīng)取招商引資情況匯報(bào),主持研究招商引資工作會(huì)議94次,對(duì)接洽談101次,召開(kāi)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議53次,解決項(xiàng)目問(wèn)題52個(gè)。市政府下發(fā)《全面推進(jìn)實(shí)體企業(yè)招商工作方案》,整合全市各方資源要素開(kāi)展精準(zhǔn)招商,將招商目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到市直各相關(guān)部門(mén)(含市屬平臺(tái)公司),各區(qū)(市、縣、開(kāi)發(fā)區(qū)),形成全市招商引資條塊結(jié)合的強(qiáng)大合力。全市招商引資正在向?qū)I(yè)化招商轉(zhuǎn)變;各區(qū)(市、縣)、開(kāi)發(fā)區(qū)主動(dòng)性積極性更加突出,正成為招商引資主戰(zhàn)場(chǎng);市直相關(guān)職能部門(mén)包括平臺(tái)公司的招商主觀能動(dòng)性和合作意識(shí)在不斷強(qiáng)化,全市大招商格局正逐步形成。
二是“千企引進(jìn)”工程成效明顯。引進(jìn)3家世界500強(qiáng),4家國(guó)內(nèi)500強(qiáng)。落地956個(gè)落地項(xiàng)目中,三產(chǎn)項(xiàng)目678個(gè),占總項(xiàng)目數(shù)的70.92%,一產(chǎn)項(xiàng)目134個(gè),占總項(xiàng)目數(shù)的14.02%,二產(chǎn)項(xiàng)目144個(gè),占總項(xiàng)目數(shù)的15.06%。項(xiàng)目投資10億元以上項(xiàng)目48個(gè),其中三產(chǎn)項(xiàng)目有41個(gè),投資總額753.05億元,占投資總額近34.01%,6個(gè)二產(chǎn)項(xiàng)目均為現(xiàn)代制造業(yè)項(xiàng)目;大數(shù)據(jù)項(xiàng)目114個(gè),其中核心業(yè)態(tài)36個(gè),關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)40個(gè),衍生業(yè)態(tài)38個(gè)。引進(jìn)吉利整車和發(fā)動(dòng)機(jī)、中鋁“退城進(jìn)園”(華仁新材料電解鋁及鋁加工)、智慧云錦大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)等11個(gè)全省重大項(xiàng)目落地開(kāi)工建設(shè),其中吉利整車項(xiàng)目填補(bǔ)全省乘用車生產(chǎn)制造空白。
三是招商專業(yè)化能力不斷增強(qiáng)。搭建貴陽(yáng)市“招商云”平臺(tái),精準(zhǔn)指導(dǎo)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)、投資人、高端人才等信息,實(shí)現(xiàn)招商引資精準(zhǔn)對(duì)接跟蹤、項(xiàng)目精準(zhǔn)落地、后續(xù)精準(zhǔn)服務(wù),并打通與工商、稅務(wù)、就業(yè)等數(shù)據(jù)壁壘,客觀評(píng)估落地企業(yè)績(jī)效和對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)效應(yīng)。目前,平臺(tái)已經(jīng)試運(yùn)行。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),在去年正式下發(fā)“大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)招商規(guī)劃”基礎(chǔ)上,編撰完成五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商指引,圍繞延鏈、補(bǔ)鏈,提出行業(yè)重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè),專業(yè)引導(dǎo)精準(zhǔn)招商。堅(jiān)持項(xiàng)目導(dǎo)向。圍繞招商核心靶向,全市策劃編制項(xiàng)目714個(gè),其中精品項(xiàng)目140個(gè),及時(shí)進(jìn)行發(fā)布和推介,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù),推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)的“補(bǔ)鏈、拓幅、升級(jí)”。實(shí)行準(zhǔn)入評(píng)估。以學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)好《**省外來(lái)投資服務(wù)和保障條例》為契機(jī),健全項(xiàng)目事前評(píng)估及責(zé)任追究制度,全年對(duì)161個(gè)在2017貴洽會(huì)、全省產(chǎn)業(yè)扶貧招商推介大會(huì)上簽約的市級(jí)招商項(xiàng)目進(jìn)行事前評(píng)估。提升項(xiàng)目服務(wù)水平。下發(fā)《市人民政府辦公廳關(guān)于貴陽(yáng)市招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》等文件,在招商引資項(xiàng)目全程代辦基礎(chǔ)上,將跟蹤服務(wù)貫穿項(xiàng)目的全生命周期,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在洽談引進(jìn)、簽約落地、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的困難和問(wèn)題。1至10月,申請(qǐng)代辦項(xiàng)目數(shù)1357個(gè),代辦事項(xiàng)2619項(xiàng),辦結(jié)事項(xiàng)數(shù)2619項(xiàng),辦結(jié)率達(dá)100%,重大招商引資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)100%全程代辦。
四是落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚特色形成。大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系已經(jīng)形成。高新區(qū)乾鳴數(shù)據(jù)、中電科數(shù)據(jù)中心落地運(yùn)營(yíng);食品安全云、電商云等平臺(tái)良性運(yùn)轉(zhuǎn);國(guó)信優(yōu)易、數(shù)據(jù)堂等數(shù)據(jù)清洗加工項(xiàng)目形成支柱,小i機(jī)器人平臺(tái)將人工智能創(chuàng)新應(yīng)用打造成貴陽(yáng)的一張名片;高登世德、數(shù)據(jù)投行、信融九州等大數(shù)據(jù)金融項(xiàng)目成功落地,豐富和完善了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。息烽縣味美公司運(yùn)用大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為智能廚具研發(fā)制造和凈菜配送電商企業(yè);航天電器、海信作為國(guó)家智能制造示范基地正積極開(kāi)展智能制造項(xiàng)目試點(diǎn);微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和維卓致遠(yuǎn)醫(yī)療科技帶動(dòng)本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)外高端醫(yī)療資源共享合作。航天科工大數(shù)據(jù)智慧農(nóng)業(yè)、人和數(shù)據(jù)、云溪小鎮(zhèn)、修文縣獼猴桃擴(kuò)產(chǎn)升級(jí)等項(xiàng)目加快推進(jìn),以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)的一二三產(chǎn)融合發(fā)展趨勢(shì)日趨明顯。龍頭企業(yè)引領(lǐng)新的產(chǎn)業(yè)集群形成。以吉利整車制造項(xiàng)目為引領(lǐng),引進(jìn)重慶至信車身沖焊件及底盤(pán)零件配套項(xiàng)目、麥格納座椅制造項(xiàng)目等12個(gè)配套服務(wù)項(xiàng)目。清鎮(zhèn)華仁新材料電解鋁及鋁加工項(xiàng)目,匯聚20余個(gè)鋁工業(yè)項(xiàng)目,均已開(kāi)工建設(shè)。貨車幫成為西南地區(qū)兩個(gè)“獨(dú)角獸”企業(yè)之一,相繼與神華集團(tuán)、中集集團(tuán)、中化集團(tuán)、一汽、中國(guó)重汽等多家相關(guān)領(lǐng)域的頂尖企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略合作,基本完成貨車后服務(wù)市場(chǎng)的布局,初步建成中國(guó)最大的貨車服務(wù)生態(tài)。CCDI中國(guó)文化(出版廣電)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地已開(kāi)工建設(shè),逐步構(gòu)建起數(shù)字音像出版、音視頻傳播、圖書(shū)、軟件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等為一體的“版權(quán)云”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。文旅項(xiàng)目引領(lǐng)富美鄉(xiāng)村建設(shè)。圍繞總長(zhǎng)400公里的精品旅游環(huán)線建設(shè),在沿線布局和發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游、綠色環(huán)保、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè),花溪區(qū)青巖古鎮(zhèn)愛(ài)書(shū)山房酒店、恒大童世界美食街、板橋藝術(shù)村和清鎮(zhèn)四季**、鄉(xiāng)愁**、尋味**等系列文旅項(xiàng)目,提升文旅層次,助力富美鄉(xiāng)村建設(shè)。
五是各區(qū)產(chǎn)業(yè)招商特色逐步凸顯;拘纬芍鲗(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰,引領(lǐng)項(xiàng)目突出,產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善的格局。高新區(qū)以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚效應(yīng)明顯,聚集企業(yè)3687家,已形成獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的大數(shù)據(jù)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。經(jīng)開(kāi)區(qū)大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)示范基地,已入駐數(shù)十家大數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè),推進(jìn)國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)安全靶場(chǎng)、院士研究院、人才培養(yǎng)及認(rèn)證、產(chǎn)業(yè)孵化等建設(shè),建立貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練核心技術(shù)體系,逐步形成大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)的“聯(lián)合艦隊(duì)”。烏當(dāng)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥、大健康產(chǎn)業(yè)成為烏當(dāng)區(qū)的鮮明特色,智匯云錦大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,入住微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、韓國(guó)BioVill養(yǎng)老、**云錦海峽產(chǎn)業(yè)園管理有限公司等12家企業(yè)。觀山湖區(qū)已形成以生命科學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)金融、會(huì)展為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,近10個(gè)生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功牽手,形成**生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)新高地;30余家大型金融機(jī)構(gòu)及100余家新金融機(jī)構(gòu)落戶**金融城,形成以普惠金融、征信金融、區(qū)塊鏈金融等為特色,以傳統(tǒng)金融核心區(qū)和新金融核心發(fā)展區(qū)為兩核的大數(shù)據(jù)金融產(chǎn)業(yè)體系。花溪區(qū)文化旅游創(chuàng)新發(fā)展氛圍濃厚,吸引青巖古鎮(zhèn)愛(ài)書(shū)山房酒店、恒大童世界美食街、板橋藝術(shù)村等越來(lái)越多的農(nóng)文旅一體化項(xiàng)目匯聚。息烽縣依托豐富的旅游資源秉賦,聚集20多個(gè)集休閑養(yǎng)生養(yǎng)老度假為一體的百里氡溫泉大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,走出一條具有地方特色的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
六是展會(huì)平臺(tái)匯聚產(chǎn)業(yè)資源促招商顯實(shí)效。展會(huì)平臺(tái)匯聚產(chǎn)業(yè)精英資源,以資源促產(chǎn)業(yè)合作,以產(chǎn)業(yè)合作帶動(dòng)項(xiàng)目落地效應(yīng)越來(lái)越明顯。2017數(shù)博會(huì)期間,對(duì)接企業(yè)1569余家,簽約項(xiàng)目167個(gè),簽約金額244.61億元,舉辦各類招商推介會(huì)100余場(chǎng)。與阿里巴巴、中國(guó)航天科技集團(tuán)、北京微景天下等達(dá)成合作。2017中國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)大會(huì),與歐比特宇航科技、天河智慧科技、華測(cè)導(dǎo)航技術(shù)等企業(yè)達(dá)成合作意向;11月15日,歐比特宇航科技與貴陽(yáng)市簽訂戰(zhàn)略投資協(xié)議,在貴陽(yáng)建設(shè)衛(wèi)星大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。2017諾貝爾醫(yī)學(xué)峰會(huì),貴陽(yáng)市政府與“諾貝爾獎(jiǎng)獲得者醫(yī)學(xué)峰會(huì)”的平臺(tái)投資機(jī)構(gòu)——世諾高科(北京)醫(yī)療投資管理有限公司就建立諾貝爾獎(jiǎng)獲得者博物館、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者工作站、院士(國(guó)醫(yī)大師)工作站等合作項(xiàng)目達(dá)成共識(shí);通過(guò)政企對(duì)接閉門(mén)會(huì)、中小企業(yè)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)以及實(shí)地考察,達(dá)成近20項(xiàng)合作意向。
七是招商引資與引智融合發(fā)展。更加注重人才+資金+項(xiàng)目的投資合作模式,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)核心技術(shù)、人才團(tuán)隊(duì)、研發(fā)能力的評(píng)估,確保引進(jìn)項(xiàng)目的核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。與加拿大歸國(guó)人才團(tuán)隊(duì)、硅谷人才匯、全球排名第一的孵化器創(chuàng)始人空間(Founders Space)等加強(qiáng)跨國(guó)人才交流、共建創(chuàng)新孵化器的合作,掛牌成立貴陽(yáng)高新(硅谷)孵化器合作平臺(tái)。引進(jìn)加拿大Ifuture、萊威生物、北科生物等項(xiàng)目+人才+資金的項(xiàng)目落地。
八是招商國(guó)際化程度大幅提升。強(qiáng)化境外招商,主動(dòng)謀劃出擊。7月,赴新加坡、日本開(kāi)展大健康、裝備制造業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)考察、招商,對(duì)接企業(yè)10余家。9月,赴英國(guó)、西班牙、以色列開(kāi)展以“助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的境外招商活動(dòng);在特拉維夫舉辦“2017中國(guó)貴陽(yáng)市境外招商引智推介會(huì)”,20余家企業(yè)參會(huì);與以色列阿森沃畝公司等13家企業(yè)達(dá)成合作意向;推介了**、貴陽(yáng)優(yōu)良環(huán)境,取得實(shí)效。與北美區(qū)塊鏈協(xié)會(huì)、微軟團(tuán)隊(duì)等國(guó)外知名機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作。高新區(qū)、南明區(qū)等區(qū)縣,積極主動(dòng),根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求,開(kāi)展境外主題招商引智活動(dòng)。引進(jìn)加拿大Elphic芯片公司、印度NIIT、硅谷糖尿病管理健康管理平臺(tái)等一批境外項(xiàng)目。
九是招商助力精準(zhǔn)扶貧顯成效。一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)從單一的生產(chǎn)功能向農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)旅一體、農(nóng)產(chǎn)品物流、電子商務(wù)等一二三產(chǎn)融合的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變。主要有開(kāi)陽(yáng)縣生態(tài)茶園農(nóng)旅一體化觀光項(xiàng)目、息烽縣立碑村小微企業(yè)電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)項(xiàng)目、修文縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、云巖區(qū)中合三農(nóng)集團(tuán)扶貧項(xiàng)目總部等,均已開(kāi)工投產(chǎn)。代辦服務(wù)推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧,在為企業(yè)開(kāi)展代辦服務(wù)的同時(shí),通過(guò)了解企業(yè)有扶貧意愿,選出中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)中華財(cái)險(xiǎn),促成其與開(kāi)陽(yáng)縣人民政府簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議,結(jié)成精準(zhǔn)扶貧聯(lián)盟,提供1000個(gè)就業(yè)崗位對(duì)開(kāi)陽(yáng)縣貧困人口展開(kāi)對(duì)口幫扶。
十是干部綜合素質(zhì)明顯提升。堅(jiān)持以圍繞全局工作重點(diǎn)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的工作思路,以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神等為契機(jī),結(jié)合“三會(huì)一課”,推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,扎實(shí)有效地推進(jìn)黨員隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),使黨員干部的整體素質(zhì)不斷得到提高,全局黨風(fēng)廉政建設(shè)呈良性發(fā)展,為全市招商引資順利推進(jìn)提供重要的政治保證。健全完善干部教育培訓(xùn)機(jī)制,通過(guò)選派培訓(xùn)、自主辦班、集中學(xué)習(xí)等內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)形式,開(kāi)展政治理論和專業(yè)知識(shí)等業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),突出對(duì)政治理論、法律法規(guī),城鄉(xiāng)三變、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)等招商業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)引導(dǎo)。強(qiáng)化崗位鍛煉,統(tǒng)籌整合全市投促資源,圓滿完成2017數(shù)博會(huì)、貴洽會(huì)、2017中國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)大會(huì)、2017諾貝爾醫(yī)學(xué)峰會(huì)等重大投資促進(jìn)實(shí)訓(xùn),全面提升了招商干部專業(yè)化招商水平。
在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)各部門(mén)的大力支持下,通過(guò)全市投資促進(jìn)戰(zhàn)線同志們的努力,全市招商引資取得了一定的成績(jī)。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到目前仍面臨著困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是引進(jìn)實(shí)體項(xiàng)目特別是制造業(yè)項(xiàng)目還不夠。對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐不足,新興業(yè)態(tài)基礎(chǔ)不夠牢,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益還不夠高。二是政策環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。開(kāi)展政府債務(wù)清理后,政府給予已簽約和正在洽談的重點(diǎn)項(xiàng)目扶持政策更加謹(jǐn)慎,各區(qū)(市、縣)支持重大項(xiàng)目落地的新思路和新辦法不多,導(dǎo)致項(xiàng)目落地難、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)慢。三是項(xiàng)目事前評(píng)估不足,項(xiàng)目落地難。在招商過(guò)程中,規(guī)劃與招商引資項(xiàng)目匹配一定程度上存在“兩張皮”的現(xiàn)象。項(xiàng)目洽談中,對(duì)承載項(xiàng)目物理空間的各種要素分析、評(píng)估不充分、不透徹,導(dǎo)致一些項(xiàng)目簽約后無(wú)法落地或落地周期過(guò)長(zhǎng)。四是人才短板仍然是制約企業(yè)落地生根的突出問(wèn)題。簽約項(xiàng)目落地后,因受人才制約,一些大數(shù)據(jù)及研發(fā)類企業(yè)的主要業(yè)務(wù)及核心人才大多留在北、上、廣、深等地區(qū)。實(shí)體招商項(xiàng)目,因人才不到位,導(dǎo)致企業(yè)注冊(cè)后,生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)難以實(shí)現(xiàn)合同目的。轉(zhuǎn)型升級(jí)類項(xiàng)目對(duì)人才的需求迫切,人才支撐更顯不足。五是營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步改善。承載項(xiàng)目落地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善;土地、規(guī)劃、環(huán)保、林業(yè)等行政審批手續(xù)依然繁雜,辦理周期長(zhǎng);土地供應(yīng)不及時(shí),項(xiàng)目用地不能盡快保障;大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用項(xiàng)目缺乏應(yīng)用場(chǎng)景;部分制造業(yè)企業(yè)流失,以商引商動(dòng)力不足。以上種種因素,影響了項(xiàng)目的落地投產(chǎn)速度,企業(yè)的落地意愿和信心也受到了影響。
以上問(wèn)題需要我們?cè)诠ぷ髦屑右愿倪M(jìn),不斷完善。
二、2018年工作打算
2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,實(shí)施“十三五”規(guī)劃和建設(shè)公平共享創(chuàng)新型中心城市的關(guān)鍵時(shí)期,更是全市大招商行動(dòng)的推進(jìn)落實(shí)年,理清工作思路,明晰招商方向,科學(xué)制定目標(biāo),對(duì)抓好各方面的工作具有重要的指導(dǎo)意義。
總體思路:按照市委、市政府的系列決策部署和高一格快一步深一層推進(jìn)大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng)的總體要求,堅(jiān)持共商共建共享,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施“千企引進(jìn)”工程,做深、做實(shí)、做強(qiáng)、做大全市招商引資,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能,構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,切實(shí)提高“兩力一能”(創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、新動(dòng)能),助推公平共享創(chuàng)新型中心城市建設(shè)。
工作目標(biāo):
2018年,實(shí)現(xiàn)引進(jìn)到位資金2012.54億元以上,增長(zhǎng)25%以上;新引進(jìn)項(xiàng)目637個(gè)以上,總投資2300.5億元以上,其中實(shí)體企業(yè)占70%以上;新引進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)85%以上,新增投產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)507個(gè)以上;引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)14戶以上,力爭(zhēng)新引進(jìn)一批十億級(jí)項(xiàng)目,在引進(jìn)百億級(jí)項(xiàng)目上取得突破。
重點(diǎn)采取以下工作措施:
(一)明晰招商重點(diǎn)方向
1.大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方面:要以打造“中國(guó)數(shù)谷”為目標(biāo),進(jìn)一步鞏固和壯大貴陽(yáng)市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài),推進(jìn)大數(shù)據(jù)與三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托已形成的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)圍繞數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)+示范應(yīng)用項(xiàng)目、大數(shù)據(jù)人工智能、大數(shù)據(jù)交易流通、數(shù)據(jù)安全、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等,大力引進(jìn)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目,以大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用推動(dòng)大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和大數(shù)據(jù)人才落地。
2.現(xiàn)代制造業(yè)方面:始終圍繞“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)”這條主線,瞄準(zhǔn)智能制造和軍民融合兩大支柱,大力引進(jìn)航空航天、新能源汽車、電子信息制造、節(jié)能環(huán)保制造等方面的主機(jī)及關(guān)鍵零部件制造項(xiàng)目以及醫(yī)藥健康及特色食品制造項(xiàng)目,“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、“招大引強(qiáng)”培育新興產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)核心和創(chuàng)新力競(jìng)爭(zhēng)力。
3.大健康產(chǎn)業(yè)方面:圍繞國(guó)內(nèi)外100強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)和健康養(yǎng)生企業(yè)招大引強(qiáng),完善大健康產(chǎn)業(yè)鏈,打造“醫(yī)、養(yǎng)、健、管、游、食”等大健康六大板塊,推進(jìn)資源整合和集群發(fā)展,形成上游藥材種植、中游健康醫(yī)藥生產(chǎn)、下游健康服務(wù)的大健康全產(chǎn)業(yè)鏈。
4.生態(tài)旅游業(yè)方面:按照文旅一體化、產(chǎn)城一體化的總體思路,圍繞城市旅游綜合體、生態(tài)旅游綜合體、康養(yǎng)旅游集聚區(qū)、體旅休閑基地等基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃開(kāi)展主題招商,形成獨(dú)具生態(tài)、人文、民族等特色的旅游產(chǎn)業(yè)。
5.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面:堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并重,大力引進(jìn)金融、科技、生態(tài)環(huán)保服務(wù)、物流、會(huì)展等業(yè)態(tài)項(xiàng)目,促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展。圍繞群眾所關(guān)心的衣食住行等消費(fèi)領(lǐng)域,開(kāi)展消費(fèi)金融、餐飲娛樂(lè)、商貿(mào)服務(wù)和文化傳播等中高端消費(fèi)方面的精準(zhǔn)招商。
6.都市農(nóng)業(yè)方面:以打造都市農(nóng)業(yè)升級(jí)版、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收為目標(biāo),以“三變”改革為抓手,堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶,大力引進(jìn)觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,以農(nóng)產(chǎn)品深加工為突破口著力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文四個(gè)價(jià)值最大化。
7.民生領(lǐng)域方面:重點(diǎn)圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(特別是軌道交通方面)、棚戶區(qū)改造、節(jié)能環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,策劃一批招商引資項(xiàng)目,引入新業(yè)態(tài)、新模式,引進(jìn)社會(huì)資本、投資機(jī)構(gòu)及建設(shè)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè),以創(chuàng)新推進(jìn)城鄉(xiāng)“三變”改革為抓手,推進(jìn)一批城市建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),促進(jìn)一二三次產(chǎn)業(yè)全面融合發(fā)展,讓社會(huì)各界共商共建共治共享貴陽(yáng)生態(tài)文明建設(shè)。
(二)深挖項(xiàng)目線索,注重信息提供
1.著力指引(規(guī)劃)落實(shí)。抓好大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商指引(規(guī)劃)的落實(shí),堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),圍繞延鏈、補(bǔ)鏈,分析產(chǎn)業(yè)鏈條,對(duì)標(biāo)指引(規(guī)劃)提出的行業(yè)重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè),梳理現(xiàn)有落地企業(yè)、正在對(duì)接的目標(biāo)企業(yè)及擬跟蹤對(duì)接符合指引的目標(biāo)企業(yè)等情況,著力招強(qiáng)企、招大商、招外商,持續(xù)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè),不斷健全完善與貴陽(yáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)條件對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈條。
2.著力招商項(xiàng)目編制。統(tǒng)籌抓好抓實(shí)全市招商引資項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和動(dòng)態(tài)管理,通過(guò)深入開(kāi)展黨的十九大精神大調(diào)研活動(dòng),指導(dǎo)各區(qū)(市、縣、開(kāi)發(fā)區(qū))立足本區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位、空間布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、本區(qū)域發(fā)展規(guī)劃及土地利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)要求等要素,全年100個(gè)達(dá)到可研深度的項(xiàng)目,開(kāi)展重點(diǎn)宣傳推介,并納入市發(fā)改委項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行管理。
3.著力信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。做實(shí)“招商云” 平臺(tái),將全市重點(diǎn)招商推介項(xiàng)目納入平臺(tái),健全完善投資人信息庫(kù)、目標(biāo)企業(yè)庫(kù),適時(shí)進(jìn)行更新維護(hù)。加快啟動(dòng)推廣使用貴陽(yáng)市“招商云”平臺(tái),開(kāi)展全市“招商云”平臺(tái)實(shí)操培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)招商引資信息共享。通過(guò)招商筆記,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市直各部門(mén)、各區(qū)(市、縣、開(kāi)發(fā)區(qū))招商項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤關(guān)注,強(qiáng)化招商信息互通,實(shí)現(xiàn)全市招商引資進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度。
4.著力招商平臺(tái)搭建。瞄準(zhǔn)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及歐美等國(guó)家及“一帶一路”沿線重要城市、國(guó)際友好城市,精心篩選3-5家統(tǒng)籌資源能力和商業(yè)運(yùn)作能力強(qiáng)的國(guó)內(nèi)外行業(yè)組織專業(yè)機(jī)構(gòu),通過(guò)平臺(tái)共建、服務(wù)外包等方式,建立專業(yè)化招商資源信息庫(kù),搭建專業(yè)化招商平臺(tái),開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)區(qū)域境內(nèi)外招商。通過(guò)貴洽會(huì)、渝洽會(huì)等省內(nèi)外大型招商系列活動(dòng),自主小分隊(duì)精準(zhǔn)對(duì)接會(huì)、各類產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)等主題招商活動(dòng),組織市直相關(guān)部門(mén)、各區(qū)(市、縣、開(kāi)發(fā)區(qū))與重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)開(kāi)展專業(yè)化的交流,促進(jìn)項(xiàng)目精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)落地。
5.著力發(fā)揮企業(yè)招商主體作用。深入本土企業(yè)及已落地招商重點(diǎn)企業(yè)實(shí)地調(diào)研,了解企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和延鏈、拓鏈需求,梳理需求企業(yè)信息,建立以商引商項(xiàng)目信息庫(kù),提高以商引商精準(zhǔn)度;積極發(fā)揮各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的作用,搭建同行業(yè)交流合作平臺(tái),促進(jìn)招商目標(biāo)企業(yè)與本土企業(yè)合作交流,推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)提質(zhì)增效。依托各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),搭建同行業(yè)交流合作平臺(tái),促進(jìn)招商企業(yè)與本土企業(yè)合作共贏,增強(qiáng)集群內(nèi)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),助推傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),盤(pán)活現(xiàn)有企業(yè),激發(fā)本地企業(yè)發(fā)展活力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型。
6.著力論干結(jié)合促招商。圍繞打造生態(tài)會(huì)展名城,繼續(xù)做好生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇、中國(guó)(**)國(guó)際酒類博覽會(huì)、中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等會(huì)展活動(dòng)的各項(xiàng)會(huì)展服務(wù)工作,提高本地會(huì)展活動(dòng)的質(zhì)量和檔次;加強(qiáng)貴陽(yáng)市會(huì)展業(yè)的宣傳和推廣,在珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀開(kāi)展貴陽(yáng)會(huì)展系列推介活動(dòng),積極引進(jìn)具有國(guó)內(nèi)國(guó)際影響力、帶動(dòng)性強(qiáng)的會(huì)展企業(yè),將重大會(huì)議、展覽、節(jié)慶落戶貴陽(yáng),促進(jìn)會(huì)展業(yè)向市場(chǎng)化、國(guó)際化、信息化方向發(fā)展。結(jié)合貴陽(yáng)市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,積極引進(jìn)服務(wù)生產(chǎn)活動(dòng)為主線的專業(yè)品牌展會(huì)和特色品牌展會(huì),發(fā)展壯大專業(yè)化、品牌化展會(huì)。同時(shí),利用會(huì)展平臺(tái),匯聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)資源,挖掘招商項(xiàng)目線索,促進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作。
(二)加強(qiáng)政策研究,注重政策服務(wù)
1.著力政策研究指導(dǎo)。認(rèn)真研究國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、宏觀經(jīng)濟(jì)政策,把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。動(dòng)態(tài)掌握國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)好的招商引資政策舉措,適時(shí)提出有突破性的招商引資新舉措,更有前瞻性和針對(duì)性地抓好招商引資。
2.著力政策系統(tǒng)服務(wù)。認(rèn)真研究梳理現(xiàn)行各類產(chǎn)業(yè)扶持政策,加快編制完成《貴陽(yáng)市投資促進(jìn)政策摘編》,并通過(guò)投資貴陽(yáng)網(wǎng)站、微信等平臺(tái),及時(shí)進(jìn)行宣傳發(fā)布。對(duì)市級(jí)重大招商引資項(xiàng)目,安排專人,成立政策服務(wù)專班,提供政策解讀、政策支撐等服務(wù)。結(jié)合對(duì)國(guó)家、省、市招商引資政策的研究,對(duì)各區(qū)(市、縣、開(kāi)發(fā)區(qū))招商引資工作給予政策指導(dǎo)。
3.著力承諾政策的兌現(xiàn)。積極探索招商引資政策統(tǒng)一兌現(xiàn)“一站式”服務(wù)工作機(jī)制,設(shè)立政策兌現(xiàn)窗口,對(duì)市政府承諾給予市級(jí)重點(diǎn)招商項(xiàng)目的優(yōu)惠政策兌現(xiàn)實(shí)行“一個(gè)窗口”辦理。
(三)強(qiáng)化項(xiàng)目落地,注重要素服務(wù)
1.著力全程代辦服務(wù)。積極為投資者提供行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)代辦服務(wù);督促市直各相關(guān)部門(mén)盡快明確招商項(xiàng)目服務(wù)專員,全面落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)各項(xiàng)措施,為招商項(xiàng)目提供規(guī)劃、環(huán)保、土地、建設(shè)、消防及科技、融資、人才、用工等要素服務(wù),對(duì)項(xiàng)目落地涉及的各審批環(huán)節(jié)和審批事項(xiàng)的程序進(jìn)行優(yōu)化,縮短辦結(jié)時(shí)限。
2.著力全流程跟蹤服務(wù)。以貫徹落實(shí)《**省外來(lái)投資服務(wù)和保障條例》為契機(jī),健全項(xiàng)目從洽談、立項(xiàng)到投產(chǎn)全流程跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,重大招商項(xiàng)目事情評(píng)估機(jī)制,外來(lái)投訴處理機(jī)制等,明確各項(xiàng)責(zé)任到處室、到個(gè)人,確保招商引資全流程有人盯、有人管,遇到難題有人協(xié)調(diào)解決。每月匯總梳理重點(diǎn)招商項(xiàng)目在洽談引進(jìn)、簽約落地、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的困難和問(wèn)題,及時(shí)提請(qǐng)市政府召開(kāi)全市精準(zhǔn)招商聯(lián)席會(huì)議研究解決。
(四)嚴(yán)格項(xiàng)目督查,注重招商實(shí)效
1.著力健全工作機(jī)制。實(shí)行招商引資月報(bào)、專報(bào)及零報(bào)告制度,制定和完善重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制、在談項(xiàng)目跟進(jìn)機(jī)制、招商資源信息統(tǒng)計(jì)機(jī)制,制定“在談重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表”、“簽約項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表”、“招商引資登記表”、“招商引資項(xiàng)目進(jìn)展情況表”等系列表格,按月統(tǒng)計(jì)匯總各專業(yè)招商組、各區(qū)(市、縣、開(kāi)發(fā)區(qū))的工作開(kāi)展情況,實(shí)行臺(tái)賬管理,并及時(shí)呈送市領(lǐng)導(dǎo)。
2.著力考核督查。探索建立新形勢(shì)下招商引資績(jī)效考評(píng)機(jī)制,加快完成《貴陽(yáng)市招商引資考核評(píng)估實(shí)施細(xì)則》,明確考核子項(xiàng)、考核分值、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)考核評(píng)估的事宜,以考核倒逼項(xiàng)目落地。每月對(duì)各專業(yè)招商組招商引資和項(xiàng)目落地情況進(jìn)行調(diào)度,對(duì)招商項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)督促檢查,動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目的推進(jìn)情況。每季度會(huì)同市督辦督查局,對(duì)全市招商工作推進(jìn)情況進(jìn)行督查,并及時(shí)通報(bào)結(jié)果。
(五)堅(jiān)持效能導(dǎo)向,注重黨的建設(shè)
1.著力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方。按照市委市政府對(duì)招商引資工作的系列部署及全市千企改造千企引進(jìn)推進(jìn)大會(huì)精神的要求,在全市大招商行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持市統(tǒng)籌、區(qū)為主,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,上下聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)作為,強(qiáng)化“一把手”抓招商,層層壓實(shí)招商責(zé)任,調(diào)動(dòng)各方招商引資主觀能動(dòng)性,用好政策資源、項(xiàng)目資源、企業(yè)資源、市場(chǎng)資源等各類資源,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈、延鏈、拓鏈,開(kāi)展精準(zhǔn)對(duì)接招商,在全市掀起招商引資熱潮,推動(dòng)大招商行動(dòng)取得實(shí)效。
2.著力建強(qiáng)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),認(rèn)真開(kāi)展黨的十九大精神大學(xué)習(xí)、大宣講、大調(diào)研、大宣傳、大落實(shí)活動(dòng),通過(guò)干部思想教育系列學(xué)習(xí)培訓(xùn),圍繞習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“八個(gè)方面本領(lǐng)”,在堅(jiān)定理想信念、促進(jìn)知行合一上下功夫,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,充分發(fā)揮骨干帶頭和先鋒模范作用,加大對(duì)新思想、新理念及城鄉(xiāng)三變、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)政策措施等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和各類招商實(shí)訓(xùn)力度,把數(shù)博會(huì)、貴洽會(huì)等各類重大招商引資活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目洽談引進(jìn)作為全局干部職工的“練兵場(chǎng)”和“主戰(zhàn)場(chǎng)”,以各種實(shí)戰(zhàn)激勵(lì)干部職工在項(xiàng)目洽談引進(jìn)、項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)中勇挑重?fù)?dān)、奮發(fā)有為,切實(shí)提升全局招商引資和服務(wù)企業(yè)的專業(yè)化能力和水平,不斷提高執(zhí)行力、落實(shí)力和創(chuàng)新力。
3.著力黨風(fēng)廉政建設(shè)。以黨的十九大精神為指引,深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求。旗幟鮮明講政治,切實(shí)把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,緊緊咬住“七個(gè)有之”,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政治紀(jì)律。弛而不息糾正四風(fēng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化督查、強(qiáng)化查處,持之以恒整治“四風(fēng)”,著力鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)成果。堅(jiān)決打贏反腐敗攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷完善健全工作制度,堵住腐敗漏洞,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,保持全局風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。
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