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市文廣新局黨組書記2018年全市文化廣電新聞出版工作會(huì)議講話稿范文

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-14 09:18:46 | 移動(dòng)端:市文廣新局黨組書記2018年全市文化廣電新聞出版工作會(huì)議講話稿范文

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同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于文化建設(shè)的重大決策部署,學(xué)習(xí)傳達(dá)省文化、新聞出版廣播影視、文物工作會(huì)議和全市宣傳思想工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,分析形勢(shì),安排部署2018年全市文化廣電新聞出版文物工作任務(wù)。剛才,宇平同志傳達(dá)了省里有關(guān)會(huì)議精神,清立同志通報(bào)了2017年我市獲得的市級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng),會(huì)議還印發(fā)了各縣(市、區(qū))2017年工作完成情況和2018年工作安排,從不同角度交流了工作經(jīng)驗(yàn),希望各縣(市、區(qū))、局直各位要相互認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我代表局黨組講三點(diǎn)意見:

一、2017年取得的主要成績(jī)

2017年是我市文廣新系統(tǒng)碩果累累、可圈可點(diǎn)的一年。一方面中央、省、市對(duì)文廣新工作高度重視,為我們提供了較好的發(fā)展環(huán)境;另一方面,經(jīng)過大家的辛勤努力,整體工作成效很大。我們謀化的一些項(xiàng)目順利推進(jìn):以全國(guó)中部省區(qū)第一名的成績(jī)成功取得全國(guó)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建資格;“書香xx”建設(shè)被中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播專題報(bào)道;兩部大戲進(jìn)京演出;xx市榮獲全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)市;全省百城提質(zhì)文化建設(shè)推進(jìn)會(huì)在禹州市召開;在全省“掃黃打非”工作會(huì)上我市作典型發(fā)言,趙素萍部長(zhǎng)對(duì)我市“掃黃打非”進(jìn)基層工作的經(jīng)驗(yàn)作出專門批示,要求省局對(duì)xx的經(jīng)驗(yàn)再深入挖掘總結(jié)一下,可以在全省借鑒,并報(bào)全國(guó)“掃黃打非”辦做一期專報(bào)等等。可以說,2017年也是歷史上文化廣電新聞出版工作發(fā)展最好的時(shí)期之一。

(一)文化項(xiàng)目謀劃實(shí)施開局良好。市局謀劃的xx市文化藝術(shù)中心、融媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地項(xiàng)目,前期工作已基本完成;靈井“xx人”考古遺址公園項(xiàng)目被列為我市2018年60個(gè)重大專項(xiàng),市委市政府專門成立了建設(shè)指揮部,目前考古遺址公園規(guī)劃正在加緊編制,遺址發(fā)掘區(qū)保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目方案已獲國(guó)家文物局批準(zhǔn);xx廣播電視臺(tái)中央大廚房——融媒體新聞指揮中心建成投用,規(guī)格和規(guī)模名列全省地市臺(tái)前列;與省新聞出版廣電局合作打造了“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)+廣電”服務(wù)平臺(tái),“喜買網(wǎng)”xx運(yùn)營(yíng)中心運(yùn)行良好;電視臺(tái)成立的xx廣電同方數(shù)字電視公司、電廣傳媒公司投入運(yùn)營(yíng)、效益明顯;廣電融媒商務(wù)發(fā)展有限公司跨境電子商務(wù)已正式營(yíng)業(yè),各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)展順利;灞陵橋4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn);配合曹魏古城修復(fù)建設(shè),提前介入文化業(yè)態(tài)布局,曹操生平館、建安文學(xué)館、xx名人館陳展工作進(jìn)展順利;支持指導(dǎo)市煙草局依托xx英美煙草公司舊址籌建xx煙草文化博物館,目前建筑維修已全面完成,布展內(nèi)容正在設(shè)計(jì);禹州市通過PPP模式大力實(shí)施神垕老街修復(fù)工程,大量古民居得以修繕保護(hù),古街歷史風(fēng)貌得以恢復(fù)重現(xiàn),在去年鈞瓷文化節(jié)期間順利開街,成為神垕古鎮(zhèn)最靚麗的文化名片;建安區(qū)文化藝術(shù)中心、襄城縣文博中心的裝修布展工作正在加緊規(guī)劃設(shè)計(jì),長(zhǎng)葛市博物館和科技文化圖書館、鄢陵縣博物館、禹州市科技文化中心等一批縣級(jí)文化場(chǎng)館建設(shè)也在積極推進(jìn)。

(二)公共文化服務(wù)體系建設(shè)日臻完善。去年初市政府印發(fā)了爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)實(shí)施方案,全面啟動(dòng)第四批全國(guó)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,經(jīng)過不到一年的精心準(zhǔn)備,2017年12月,在全國(guó)創(chuàng)建資格評(píng)審中,我市以中部省區(qū)(10省12個(gè)申報(bào)城市)第一名的好成績(jī),獲得創(chuàng)建資格,創(chuàng)建工作邁出關(guān)鍵性一步;襄城縣和市群藝館的“魅力xx·相約周六——古都新韻藝術(shù)秀”廣場(chǎng)文化活動(dòng)正在積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和示范項(xiàng)目。一年來,全市文廣新系統(tǒng)聚智合力,以此為抓手和載體,全面貫徹國(guó)家《公共文化服務(wù)保障法》,不斷完善公共文化設(shè)施,著力推進(jìn)文化場(chǎng)館建設(shè),創(chuàng)新打造品牌文化活動(dòng),切實(shí)抓好文化惠民工程,全年共開展各類大型廣場(chǎng)文化演出x余場(chǎng),舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民演出x場(chǎng)、農(nóng)村公益電影放映x場(chǎng),紅色文藝輕騎兵十九大基層巡演13場(chǎng),送文化下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)18次,戲曲進(jìn)校園演出x余場(chǎng),受益群眾達(dá)到500多萬人;基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)步伐加快,全市已建成x個(gè),占總?cè)蝿?wù)的72%,基層公共文化服務(wù)水平有了較大程度提升。

(三)“書香xx”建設(shè)亮點(diǎn)突出。堅(jiān)持把推進(jìn)全民閱讀、建設(shè)“書香xx”作為提升城市品質(zhì)的有力抓手,市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于深入開展全民閱讀活動(dòng)加快推進(jìn)“書香xx”建設(shè)的意見》,謀劃實(shí)施了公共圖書館通借通還工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦圖書分館全覆蓋工程、農(nóng)家書屋創(chuàng)星工程、閱讀推廣隊(duì)伍建設(shè)工程等全民閱讀十大工程,在市區(qū)建成了12座智慧閱讀空間、41個(gè)誠(chéng)信閱讀漂流屋和90臺(tái)電子圖書借閱機(jī),打造了中心城區(qū)15分鐘電子圖書閱讀圈,“書香xx”建設(shè)走在了河南省的前列。2017年12月12日晚,央視新聞聯(lián)播以《百姓小事即大事 細(xì)微中見獲得感》,對(duì)xx市著力打造15分鐘電子圖書閱讀圈進(jìn)行了報(bào)道,中國(guó)文化報(bào)也作了題為《滿街溢書香 城市增內(nèi)涵》的報(bào)道。此外,新華網(wǎng)、光明日?qǐng)?bào)、河南日?qǐng)?bào)、xx日?qǐng)?bào)等10多家媒體網(wǎng)站也進(jìn)行了宣傳報(bào)道,在全國(guó)引起強(qiáng)烈反響,參觀學(xué)習(xí)者絡(luò)繹不絕。

(四)戲曲文藝創(chuàng)作展演成果豐碩。先后創(chuàng)作排演了《灞陵橋》《燕振昌》《梨花寨》《好兒媳》《智審荀俯案》等大戲劇目10多部,小戲、小品20多個(gè),在全國(guó)、全省藝術(shù)賽事活動(dòng)中榮獲40多項(xiàng)大獎(jiǎng)。其中,豫劇《燕振昌》榮獲河南省第十一屆“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)、河南省第七屆黃河戲劇節(jié)金獎(jiǎng),在全省巡演260多場(chǎng),并代表河南省參加全國(guó)基層院團(tuán)進(jìn)京巡演;豫劇《灞陵橋》入選2017年河南省中原文藝精品重點(diǎn)項(xiàng)目,榮獲河南省第十四屆戲劇大賽“文華大獎(jiǎng)”,并赴京參加了第四屆中國(guó)豫劇節(jié)!堆嗾癫贰跺绷陿颉穬膳_(tái)劇目先后進(jìn)京演出,創(chuàng)造了xx戲曲發(fā)展史新的里程碑。在聚力精品創(chuàng)作的同時(shí),積極組織文藝賽事、文藝活動(dòng),舉辦了“放歌新時(shí)代”文藝巡演,xx市首屆小戲小品曲藝大賽、第七屆戲劇大賽和首屆“唱響xx故事、舞出xx魅力”廣場(chǎng)舞大賽;高標(biāo)準(zhǔn)完成了“xx艦”列裝文藝慰問演出;結(jié)合“中秋節(jié)”、“春節(jié)”等傳統(tǒng)佳節(jié),舉辦了詩歌朗誦會(huì)、春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、戲曲晚會(huì)、相聲晚會(huì)、新春筆會(huì)、文化大廟會(huì),配合三國(guó)文化旅游周,舉辦了“好戲連臺(tái)”、景區(qū)情景劇演出等文化活動(dòng)。

(五)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。市政府出資500萬元設(shè)立了xx市新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展引導(dǎo)資金,批準(zhǔn)成立了xx市文化投資公司;2017年8月又申請(qǐng)成立了xx市文投傳媒有限公司,11月在示范區(qū)核準(zhǔn)了xx文創(chuàng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司,開始探索以實(shí)體園區(qū)為基礎(chǔ)的文化企業(yè)孵化器發(fā)展新模式;制定并報(bào)市政府印發(fā)了《xx市文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃》,明確了總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,開始啟動(dòng)實(shí)施“六大工程”;積極搭建文化企業(yè)集聚平臺(tái)和宣傳推介平臺(tái),建成了xx市文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)和虛擬文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)施了百家企業(yè)、百家產(chǎn)品、百家名人等“文化百家”入駐活動(dòng),簽約文化企業(yè)200多家,已有30多家商家入駐網(wǎng)站電商平臺(tái)“美好商城”;組織開展了文化企業(yè)和文化項(xiàng)目征集、文化創(chuàng)意大賽,篩選知名文化企業(yè)和單位參加河南省2017中原文創(chuàng)之星大賽、河洛文化大集和中國(guó)(深圳)國(guó)際禮品展,取得良好宣傳展示效果;積極推進(jìn)省、市文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),有5家企業(yè)申報(bào)第七批河南省文化產(chǎn)業(yè)示范基地,27家企業(yè)被評(píng)為xx市第二批文化產(chǎn)業(yè)示范基地。在2017年全省文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)力、發(fā)展速度綜合排序中,我市位居全省第二位,連續(xù)兩屆榮獲全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)市。

(六)廣播電視宣傳播出再創(chuàng)佳績(jī)。xx廣播電視臺(tái)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,策劃了《走近第一書記》《脫貧攻堅(jiān)我們?cè)谂Α贰断灿糯蟆返任迨鄠(gè)專題專欄,為xx的改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定營(yíng)造了良好的輿論氛圍。全年安全播出繼續(xù)保持“零事故”的良好記錄。廣播、電視外宣創(chuàng)優(yōu)取得良好成績(jī),xx電視臺(tái)在河南電視臺(tái)發(fā)稿750條,在《河南新聞聯(lián)播》發(fā)稿221條(頭題17條),兩項(xiàng)指標(biāo)均居全省第二名;在央視播發(fā)稿件30條,其中央視《新聞聯(lián)播》3條,全省城市臺(tái)新聞評(píng)比共有7件作品獲獎(jiǎng)。xx電臺(tái)在中央人民廣播電臺(tái)發(fā)稿87篇(頭題3篇),在河南人民廣播電臺(tái)發(fā)稿455篇(頭題23篇),發(fā)稿總量居全省第三,頭題居全省第一,全省優(yōu)稿評(píng)選獲一等獎(jiǎng)7項(xiàng)、二等獎(jiǎng)6項(xiàng)、三等獎(jiǎng)7項(xiàng),獲獎(jiǎng)總量居全省第一,其中《迎英雄回家》獲二十七屆中國(guó)新聞獎(jiǎng)三等獎(jiǎng),是全省廣電系統(tǒng)唯一獲此獎(jiǎng)項(xiàng)的作品,也是xx廣播歷史上首次獲此殊榮。

(七)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承穩(wěn)步提升。編制完成了《xx市區(qū)文物保護(hù)利用規(guī)劃》,在全省是首個(gè)地市級(jí)區(qū)域性文物資源保護(hù)利用專項(xiàng)規(guī)劃,將有效指導(dǎo)今后20年內(nèi)xx市區(qū)的文物古跡保護(hù)與展示利用工作。在全省率先推行文物考古勘探前置工作,2017年11月起將建安區(qū)考古勘探工作正式納入xx市區(qū)范疇統(tǒng)一組織實(shí)施。實(shí)踐證明,考古勘探工作前置不僅有利于文物保護(hù),而且徹底解決了長(zhǎng)期以來建設(shè)單位與考古勘探單位之間的矛盾,極大提升了文物考古工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力,得到了社會(huì)各界的熱烈擁護(hù),省文物局對(duì)此給予了充分肯定并推廣。去年,市區(qū)文物、國(guó)土部門協(xié)作完成擬出讓地塊勘探項(xiàng)目48個(gè),勘探面積290萬平方米,完成搶救性發(fā)掘項(xiàng)目6個(gè),出土文物100余件(套)。全市文物保護(hù)利用成效明顯,3500多處不可移動(dòng)文物實(shí)現(xiàn)了掛牌保護(hù),文物安全形勢(shì)保持總體穩(wěn)定,連續(xù)實(shí)現(xiàn)了27個(gè)“館藏文物安全年”。爭(zhēng)取國(guó)家和省文物保護(hù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金x萬元,申報(bào)上級(jí)專項(xiàng)資金再創(chuàng)新高,市、縣級(jí)文物保護(hù)投入也持續(xù)加大,重點(diǎn)實(shí)施了三券橋、清流社學(xué)故址、張公祠戲樓和大殿、xx第一個(gè)黨支部舊址等文物修繕工程,以及xx關(guān)帝廟技防、天寶宮防雷等“三防”項(xiàng)目。各博物館、紀(jì)念館、文物景區(qū)利用窗口單位的優(yōu)勢(shì)和影響,舉辦了《水韻蓮城魅力xx攝影展》、“祭孔大典”等內(nèi)容豐富、形式多樣的展覽及文化活動(dòng),各民辦博物館也不斷完善提升基礎(chǔ)設(shè)施,搞好開放工作,較好地發(fā)揮了文博單位的宣傳展示和社會(huì)服務(wù)功能。另外,以靈井“xx人”遺址考古發(fā)掘?yàn)橐劳械?ldquo;xx人”研究成果在美國(guó)《科學(xué)》雜志發(fā)表,李占揚(yáng)研究員被市政府授予“xx市榮譽(yù)市民”稱號(hào);市局還編輯出版了《三曹詩文選集》和《歷代文人詠xx》。非遺宣傳、展演有聲有色,在晨報(bào)刊發(fā)《xx非遺》22期,電視專欄播出《xx非遺印象》35期,開展了“喜迎十九大·文脈頌中華”非遺網(wǎng)絡(luò)宣傳、第四屆《鈞瓷燒制技藝》傳承人授徒技藝大賽、第二屆傳統(tǒng)技藝展演展示活動(dòng)等;經(jīng)過積極申報(bào)、遴選認(rèn)定,全市又新增2名國(guó)家級(jí)、9名省級(jí)和65名市級(jí)非遺傳承人。

(八)“掃黃打非”與文化市場(chǎng)監(jiān)管不斷加強(qiáng)。市委市政府高度重視,專題研究部署“掃黃打非”工作。組織開展了“凈網(wǎng)”、“清源”、“秋風(fēng)”、“護(hù)苗”、“固邊”五大專項(xiàng)行動(dòng),突出抓好了“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間出版物市場(chǎng)與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)整治、互聯(lián)網(wǎng)低俗色情信息專項(xiàng)整治、校園周邊文化環(huán)境專項(xiàng)整治等各類專項(xiàng)行動(dòng)10多次,有力地促進(jìn)了全市文化意識(shí)形態(tài)的安全;嚴(yán)格“八有一落實(shí)”的工作標(biāo)準(zhǔn),全市共建成了“掃黃打非”基層網(wǎng)點(diǎn)x個(gè),“掃黃打非”進(jìn)基層網(wǎng)絡(luò)格局已初步建成。構(gòu)建完善多措并舉的文化市場(chǎng)監(jiān)管體系,加大文化市場(chǎng)監(jiān)管與執(zhí)法力度,組織開展了農(nóng)村演出市場(chǎng)集中整治、文化市場(chǎng)交叉暗訪檢查等,部署了打擊“新聞四假”、依法治理“黑廣播”等行動(dòng),并通過規(guī)范和落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”工作,建立完善了文化市場(chǎng)與技術(shù)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。2017年,全市共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員x人次,檢查印刷復(fù)制企業(yè)x家次,收繳各類盜版出版物x冊(cè),刪除網(wǎng)絡(luò)有害信息70余條,先后查處了涉及網(wǎng)絡(luò)直播禁止內(nèi)容等案件9起;查處鄢陵縣、禹州市未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦營(yíng)業(yè)性演出案3起。市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)辦理的“未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)經(jīng)營(yíng)案”被文化部表彰為全國(guó)文化市場(chǎng)重大案件和綜合執(zhí)法規(guī)范案卷。

(九)文化扶貧工作精準(zhǔn)發(fā)力。針對(duì)全市193個(gè)貧困村,統(tǒng)一組織成立了25支文化專業(yè)人員志愿服務(wù)隊(duì),開展對(duì)口幫扶工作。通過“文化+旅游”“文化+農(nóng)產(chǎn)品”等形式,幫助貧困村做好“文化+”發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)文化資源向經(jīng)濟(jì)資源轉(zhuǎn)化。認(rèn)真落實(shí)電視節(jié)目覆蓋和廣播電視精準(zhǔn)扶貧任務(wù),爭(zhēng)取中央“戶戶通”工程補(bǔ)助資金1117萬元,用于無線數(shù)字電視發(fā)展,新建的5座無線地面數(shù)字電視發(fā)射基站已建成并投入使用,廣播電視通過有線、無線方式已達(dá)到全區(qū)域覆蓋,保證了有條件的貧困戶能夠免費(fèi)收聽收看到廣播電視節(jié)目。另外,扎實(shí)做好了神垕鎮(zhèn)南大社區(qū)、鳩山鎮(zhèn)大潭溝村的駐村幫扶工作,為南大社區(qū)申請(qǐng)道路項(xiàng)目補(bǔ)助20萬元,硬化社區(qū)內(nèi)1.2公里主干道,建成了占地5畝的文化廣場(chǎng),成為村級(jí)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的示范點(diǎn)。

與此同時(shí),我市深化文化體制改革工作順利推進(jìn),全市文新局、廣電局合并改革和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革圓滿完成,市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)增加編制10人,市、縣綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)全部實(shí)行參公管理,市財(cái)政增加能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)120萬元,實(shí)現(xiàn)了同城一支隊(duì)伍,綜合執(zhí)法改革全省排名第二。行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),建立實(shí)行了“政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”,市行政審批按期辦結(jié)率達(dá)到x實(shí)現(xiàn)了零差錯(cuò)、零投訴,并在全市推進(jìn)放管服改革動(dòng)員大會(huì)上作了典型發(fā)言。去年市局成功創(chuàng)建省級(jí)文明單位;在全國(guó)文明城市復(fù)審驗(yàn)收、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審考核工作中,市局分獲突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、先進(jìn)集體獎(jiǎng);信息工作取得市委信息市直部門第一名,政府信息市直部門第五名,河南文化信息省轄市第三名的好成績(jī)等等。總的來說,2017年全市文廣新系統(tǒng)各項(xiàng)工作都取得良好成效,有不少亮點(diǎn)和突破的地方,這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是包括在座各位同志在內(nèi)的全市文廣新系統(tǒng)共同努力奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市局黨組向大家表示誠(chéng)摯地感謝!

以上成績(jī)雖然可喜,但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市文化廣電新聞出版建設(shè)與發(fā)展的整體水平在全省的位次還不夠靠前,有些方面與其他地市相比還有不少差距。一是基層公共文化服務(wù)體系還不健全,市縣兩級(jí)公共文化服務(wù)場(chǎng)館建設(shè)步子較慢,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與xx市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不相適應(yīng);二是公共文化服務(wù)尤其是基層公共文化服務(wù)方面亮點(diǎn)不多、招數(shù)不新、示范性項(xiàng)目少;三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展嚴(yán)重滯后;四是廣播電視收入仍呈現(xiàn)下降趨勢(shì),創(chuàng)收缺少新途徑,媒體融合發(fā)展不深入,綜合效能還不明顯;五是文化遺產(chǎn)資源展示利用程度不高,資源優(yōu)勢(shì)還沒能很好地發(fā)揮;六是農(nóng)村文化市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)管仍然薄弱,“掃黃打非”工作全省排名位次仍比較靠后。另外,目前全省共有國(guó)家級(jí)文化先進(jìn)縣(市)28個(gè),國(guó)家級(jí)文化示范項(xiàng)目6個(gè),省級(jí)文化先進(jìn)縣(市)24個(gè),省級(jí)文化示范項(xiàng)目24個(gè),而我市僅有建安區(qū)、鄢陵縣是省級(jí)文化先進(jìn)縣,還沒有一個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)縣(市)和國(guó)家、省示范項(xiàng)目。這些問題有些長(zhǎng)期存在,一直沒有得到很好地解決,有些是新時(shí)期遇到的新情況新問題,但都影響和制約著我市文化廣電新聞出版事業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦,?zhǔn)確把握新政策、新機(jī)遇,適應(yīng)新變化、新需求,找到切實(shí)可行的破解難題、推進(jìn)工作、提升效能的辦法。

二、其他地市好的經(jīng)驗(yàn)和做法

當(dāng)前,在堅(jiān)定文化自信、推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛的時(shí)代大背景下,從中央到地方各級(jí)黨委政府對(duì)文化廣電新聞出版工作高度重視,各地都在你追我趕競(jìng)相發(fā)展,涌現(xiàn)出很多亮點(diǎn),值得我們?nèi)ド钏、去學(xué)習(xí)、去借鑒。比如:在文化產(chǎn)業(yè)方面。一些地市積極謀劃新型文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),獲得了大量扶持資金。鄭州市2017年啟動(dòng)新型文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目29個(gè),總投資額x億元;組織19個(gè)文化企業(yè)申報(bào)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金,獲扶持資金x萬元;文化企業(yè)數(shù)量達(dá)到x家,實(shí)現(xiàn)增加值x億元,占全省的x濮陽市已建成印刷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園;商丘市總投資5億元的大虞春秋文化創(chuàng)意園開工建設(shè);平頂山市去年為3個(gè)文化企業(yè)申報(bào)了中央財(cái)政資金支持,同時(shí)爭(zhēng)取到省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金x萬元。在公共文化服務(wù)方面。各地一批大型文化場(chǎng)館正在建設(shè),文化設(shè)施更加完善,惠民服務(wù)手段新穎。鄭州、洛陽我們不能比,南陽新的三館建設(shè)即將完工,商丘、漯河、安陽也都建設(shè)了一批新館;平頂山市“文化客廳”示范項(xiàng)目已通過國(guó)家中期檢查,2017年建成x個(gè)基層文化中心;安陽市全年建成x個(gè)基層文化中心;新鄉(xiāng)市全面推開“菜單式”文化服務(wù),將過去“送文化”轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕?ldquo;選文化”;焦作市的“百姓文化超市”利用“超市化”供應(yīng)、“菜單式”服務(wù)、“訂單式”配送的新型文化惠民模式,受到中宣部、文化部高度關(guān)注。周口市對(duì)全市156個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))綜合文化站進(jìn)行全面檢查,并通報(bào)情況,對(duì)服務(wù)效能不高的開出整改清單,限期整改。在文物保護(hù)和非遺傳承方面。加強(qiáng)保護(hù)是基礎(chǔ)和前提,同時(shí)更加強(qiáng)調(diào)文物資源的充分利用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。鄭州市出臺(tái)《生態(tài)保遺工程專項(xiàng)實(shí)施方案》,計(jì)劃用三年時(shí)間、利用文化遺址,建成3個(gè)遺址生態(tài)文化公園文化帶、75處生態(tài)文化公園。洛陽市挖掘隋唐洛陽城和大運(yùn)河洛陽段歷史文化資源,規(guī)劃建設(shè)隋唐洛陽城“國(guó)家歷史文化公園”,推出了10條“博物館之都”精品旅游線路,2017年?duì)幦?guó)家文物專項(xiàng)資金1.9億元。在基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)方面。集中各項(xiàng)文化服務(wù)管理要求,整合資源,優(yōu)化人員配置。平頂山市為每個(gè)村配備一名文化協(xié)管員,每月工資350元,具體負(fù)責(zé)落實(shí)文化、“掃黃打非”、文物保護(hù)、農(nóng)家書屋、綜合治理等各類基礎(chǔ)公共服務(wù)職能,受到省廳局的充分肯定。在“掃黃打非”和市場(chǎng)監(jiān)管方面。2017年全國(guó)“掃黃打非”工作年度考核,我省在全國(guó)的排名由第13位提升到第6位,一躍跨入全國(guó)先進(jìn)行列,鄭州市、焦作武陟縣榮獲全國(guó)先進(jìn)集體。省“掃黃打非”工作排名大幅躍升,主要是“五大”專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)深入,案件查辦力度不斷加大,緊盯大案要案、強(qiáng)化聯(lián)合攻堅(jiān)的綜合效果。“掃黃打非”是為數(shù)不多的文廣新系統(tǒng)在全國(guó)、全省排名的一項(xiàng)重要工作,它直接影響到一個(gè)地方平安建設(shè)和文明城市創(chuàng)建,這項(xiàng)工作應(yīng)該引起各縣(市、區(qū))的高度重視。下一步,我們還要召開專門會(huì)議安排部署。各地市好的經(jīng)驗(yàn)還有很多,由于時(shí)間關(guān)系,不再一一介紹。

總的來講,縱向看我市的整個(gè)文化廣電新聞出版和文物工作有了很大的發(fā)展。但橫向比,與其他市相比,實(shí)事求是的說,仍有不小的差距。認(rèn)真分析問題和差距產(chǎn)生的原因,這里面固然有不少客觀因素,但很大程度上是主觀原因造成的。我分析有這四個(gè)方面原因,與大家進(jìn)行探討。一是工作謀劃不到位。仍滿足于按部就班地工作,在整體布局和推動(dòng)重點(diǎn)工作創(chuàng)新性發(fā)展上做得還不夠。事實(shí)上,文化工作更要講究藝術(shù),要有創(chuàng)意、有新意,才能不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和人們精神需求的變化。因此,必須要百花齊放、推陳出新,謀劃推出一些接地氣、合民意、受歡迎的項(xiàng)目或措施,用新的招數(shù)、新的方式吸引人、引導(dǎo)人、教育人。作為一個(gè)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員,要善于思考、學(xué)會(huì)謀事,要開闊眼界,多看看別人是怎么做的。它山之石可以攻玉,注意借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合自己的實(shí)際,推陳出新。比如目前國(guó)家和省文化、新聞出版廣電部門都建立有項(xiàng)目庫,我們xx、包括縣(市、區(qū))有沒有項(xiàng)目進(jìn)入這個(gè)平臺(tái)里面,這就需要我們?nèi)ブ\化、去引導(dǎo)。二是各種關(guān)系處理不到位。文化工作主要職能是為人民群眾提供精神食糧,尤其是為鄉(xiāng)、村提供的是無償服務(wù),應(yīng)該受到各方面的支持擁護(hù),但往往一些公益性的文化服務(wù)工作,卻因各種關(guān)系溝通處理不到位而受阻,無法很好地進(jìn)行下去,不能收到良好的效果。因此,開展文化服務(wù)更需要好的客觀環(huán)境和政策資金支持,這就要求我們處理好各種關(guān)系,一方面要敢于經(jīng)常向黨委政府匯報(bào)工作,取得理解支持,不要怕見領(lǐng)導(dǎo);另一方面要和相關(guān)部門溝通聯(lián)系到位,能夠借勢(shì)而為、借力發(fā)展。我們必須拿出些亮點(diǎn)、閃光點(diǎn),按照有為有位的思路,并通過一些有效的工作,讓群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)欣賞、部門認(rèn)可。有了好的環(huán)境,我們的工作自然就一帆風(fēng)順了。三是宣傳造勢(shì)不到位。我們有很多好的做法和創(chuàng)新的地方,卻因不善于總結(jié)、提煉、宣傳,而沒有推出去,只做不說,鮮為人知。實(shí)質(zhì)上,文化工作服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民的特性,要求我們必須要學(xué)會(huì)造聲勢(shì)、講“排場(chǎng)”,用這種形式引起大家的注意和關(guān)注,盡可能多的增加我們的服務(wù)群體。加大宣傳力度也是造勢(shì)的一種形式,讓黨委政府、相關(guān)部門知道我們都做了哪些工作,從而引起他們的重視。默默無聞的工作、埋頭苦干的精神是我們黨提倡的工作精神,但就文化工作的特性而言,要提高服務(wù)效果,就需要我們放大形式、大張旗鼓地宣傳造勢(shì)。四是精神狀態(tài)不到位。干什么工作都要有個(gè)“精氣神”,要有無論干什么都追求“干好”的那種意識(shí)、那種精神,這既是人生觀的體現(xiàn),也是人生價(jià)值的體現(xiàn)。那種車到山前、船到岸,政治上不求進(jìn)步,就無所謂的思想,是一種頹廢的人生觀。人的價(jià)值體現(xiàn)是一件非常美好的事情,是一種享受。現(xiàn)在網(wǎng)上都在評(píng)論專家的提法,現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)從物質(zhì)享受進(jìn)入到精神享受的時(shí)代,成功、表揚(yáng)、贊美、認(rèn)可應(yīng)該成為我們每個(gè)人最大的享受。習(xí)總書記提出要擼起袖子加油干,市委提出要發(fā)揚(yáng)“三股勁”精神,都是要求我們要有好的精神狀態(tài),用實(shí)際行動(dòng)追求人的生存價(jià)值。

因此,進(jìn)入新時(shí)代,面對(duì)新形勢(shì),我們要深刻分析工作中存在的問題和差距,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,積極吸收借鑒外地市在某一方面的成功經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新思維方式、工作模式,打破一成不變的老習(xí)慣、老辦法、老傳統(tǒng),出新招、用巧勁,樹品牌、顯亮點(diǎn),推動(dòng)全市文廣新工作闊步前行,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作都走在全省前列。

三、做好2018年重點(diǎn)工作

2018年全市文化廣電新聞出版文物工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),堅(jiān)持文化高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,緊緊圍繞“打造中原文化高地、建設(shè)中原文化強(qiáng)市”總體目標(biāo),以創(chuàng)建全國(guó)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為抓手,著力提升藝術(shù)創(chuàng)作質(zhì)量,提升公共文化服務(wù)效能,提升主流媒體正面宣傳導(dǎo)向能力,提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)監(jiān)管水平,提升文化遺產(chǎn)保護(hù)利用成效,提升文化廣電新聞出版工作保障能力,推動(dòng)全市文化繁榮興盛,為建設(shè)“三力”xx、打造文化厚重之城、開啟新時(shí)代xx率先全面建成小康社會(huì)新征程,提供強(qiáng)有力的文化支撐和重要保障。

2018年的工作要點(diǎn)已經(jīng)印發(fā)給大家討論,下一步將以正式文件印發(fā)。在這里我說明一下,市局確定今年在做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性、規(guī)范性工作基礎(chǔ)上,要抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是創(chuàng)建全國(guó)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和省示范項(xiàng)目;二是加大新型文化業(yè)態(tài)招商引資,建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū);三是強(qiáng)化“掃黃打非”工作;四是深入推進(jìn)“書香xx”建設(shè);五是推進(jìn)靈井“xx人”考古遺址公園規(guī)劃建設(shè)。各縣(市、區(qū))和市直二級(jí)機(jī)構(gòu)也要根據(jù)各自的實(shí)際情況,確定你們的工作重點(diǎn),集中力量,抓好幾個(gè)亮點(diǎn)。總的要求還是“規(guī)范性動(dòng)作爭(zhēng)先進(jìn),自選性動(dòng)作出成效”。今年要著力抓好以下七個(gè)方面的工作:

(一)以服務(wù)大局為根本目的,著力提升廣播電視宣傳效力。一要著重加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要以學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為主線,緊緊圍繞全市中心工作,重點(diǎn)做好“五城聯(lián)創(chuàng)”、精準(zhǔn)扶貧、環(huán)境污染治理等重大系統(tǒng)工程的宣傳報(bào)道,在全市營(yíng)造緊跟新時(shí)代、奮發(fā)有作為的良好氛圍。二要切實(shí)抓好創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。要進(jìn)一步完善廣播電視節(jié)目結(jié)構(gòu)化管理,建立完善省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)的新聞外宣工作機(jī)制,做精做深重大稿件,繼續(xù)保持在全省頭題和發(fā)稿總量的先進(jìn)位次。其他各口也要抓好創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求把工作做實(shí)做好,創(chuàng)先進(jìn),拿名次,爭(zhēng)優(yōu)秀。要抓好欄目創(chuàng)新,品牌創(chuàng)建,通過有影響的欄目、耳目一新的節(jié)目來提高收視率、收聽率。要進(jìn)一步整合現(xiàn)有廣播電視資源,推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合發(fā)展,加快構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局。三要積極拓展創(chuàng)收渠道。要利用好融媒體、新媒體宣傳平臺(tái),并通過廣播電視欄目的創(chuàng)新帶動(dòng),增加廣告收入;發(fā)揮新成立的電廣傳媒公司、融媒商務(wù)公司的作用,通過項(xiàng)目運(yùn)作、電子商務(wù)、跨境貿(mào)易等,開辟創(chuàng)收新路子。市、縣廣播電視臺(tái)要在抓好正面輿論宣傳基礎(chǔ)上,狠抓創(chuàng)收工作,積極轉(zhuǎn)換思路,拿出有效的創(chuàng)收辦法來,不斷提高收入,為廣播電視臺(tái)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)提供資金保障。

(二)以繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝為中心任務(wù),著力抓好藝術(shù)精品創(chuàng)作生產(chǎn)。一要大力實(shí)施文藝精品工程。要研究制定我市的藝術(shù)創(chuàng)作計(jì)劃,發(fā)揮市級(jí)創(chuàng)作引導(dǎo)資金的導(dǎo)向作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作,繼續(xù)推進(jìn)常態(tài)性“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐創(chuàng)作活動(dòng),圍繞xx特色文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、基層黨建等中心工作,不斷推出富有xx特色的精品力作。二要組織開展xx市第二屆劇本征集活動(dòng)。要面向社會(huì)征集一批優(yōu)秀戲曲劇本,做好劇目?jī)?chǔ)備;圍繞省計(jì)劃開展的拜祖大典和改革開放40周年成果展等,做好優(yōu)秀劇目的選送工作。三要積極搭建廣闊的藝術(shù)展示舞臺(tái)。要組織參加全國(guó)和省級(jí)的各類藝術(shù)展演及賽事活動(dòng),辦好xx市第六屆中青年專業(yè)戲劇演員大賽和第三屆專業(yè)器樂演奏員大賽,辦好春節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日晚會(huì)、詩詞朗誦會(huì)等活動(dòng),落實(shí)好xx三國(guó)文化旅游周等重要節(jié)會(huì)或重大活動(dòng)期間承擔(dān)的文藝演出任務(wù),為優(yōu)秀作品提供廣闊的展示舞臺(tái)。要充分利用市戲曲藝術(shù)發(fā)展中心的師資力量及教學(xué)設(shè)施,積極引進(jìn)省內(nèi)外戲曲喜劇表演名家,開展戲曲喜劇表演培訓(xùn),力爭(zhēng)建成全國(guó)知名的戲曲喜劇表演人才培養(yǎng)基地與藝術(shù)交流中心,為藝術(shù)生產(chǎn)集聚人才力量。

(三)以文化惠民為工作重點(diǎn),著力提升公共文化服務(wù)效能。一要全力創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。要全面落實(shí)公共文化服務(wù)法律法規(guī),結(jié)合百城提質(zhì)建設(shè)、基層組織建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,通過第四批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建,促進(jìn)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善公共文化產(chǎn)品供給渠道,推動(dòng)全市城鄉(xiāng)間公共文化服務(wù)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,更好地滿足廣大群眾的文化需求。在創(chuàng)建中,要注重把特色文化、傳統(tǒng)文化的“特質(zhì)”、“因子”、“符號(hào)”融入公共文化服務(wù)體系建設(shè)之中,促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展,破解公共文化服務(wù)建設(shè)發(fā)展中缺乏城市特色的困局。二要繼續(xù)深入開展“書香xx”建設(shè)。要做好18座智慧閱讀空間建設(shè)、市縣圖書館通借通還工程、農(nóng)家書屋創(chuàng)星工程、閱讀推廣隊(duì)伍建設(shè)工程、中小學(xué)生朗讀大賽等全民閱讀十大工程建設(shè),為廣大市民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的閱讀服務(wù),打造“書香xx”。三要深入實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程。要抓好xx戲曲展示館建設(shè)及管理運(yùn)營(yíng)工作,將xx戲曲展示館建成市民看戲休閑、感受戲曲魅力的公共文化服務(wù)空間。整合“百城萬場(chǎng)”、“舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民”、“戲曲進(jìn)校園”等群眾文化活動(dòng)及惠民演出,各地各類非遺展示展演,博物館(紀(jì)念館)、圖書館、美術(shù)館、非遺展示館等免費(fèi)開放服務(wù)項(xiàng)目等,形成內(nèi)容豐富、群眾喜愛的系列文化惠民活動(dòng)節(jié)目單。要繼續(xù)抓好“魅力xx?相約周六”廣場(chǎng)文化活動(dòng),進(jìn)一步完善機(jī)制、豐富內(nèi)容、擴(kuò)大范圍,將其打造成全省全國(guó)知名的文化活動(dòng)品牌。加強(qiáng)公共文化場(chǎng)館數(shù)字化建設(shè),做好“百姓文化云”數(shù)字文化服務(wù)相關(guān)工作,開展流動(dòng)文化服務(wù),鼓勵(lì)支持各地舉辦有特色的群眾文化活動(dòng),實(shí)現(xiàn)縣縣有品牌、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有特色、村村有活動(dòng)。要繼續(xù)推進(jìn)廣播電視戶戶通,進(jìn)一步擴(kuò)大市級(jí)廣播、電視節(jié)目的覆蓋面。要深入實(shí)施文化精準(zhǔn)扶貧,聚焦貧困地區(qū)文化建設(shè),在資金和項(xiàng)目上給予傾斜。四要加強(qiáng)績(jī)效考核。大力推進(jìn)市、縣(區(qū))文化設(shè)施規(guī)劃建設(shè),通過“兩館一站一中心”免費(fèi)開放績(jī)效考核工作,推動(dòng)縣級(jí)公共圖書館、文化館達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)基層綜合性文化服務(wù)中心建成率達(dá)到80%以上。要通過績(jī)效考核這個(gè)指揮棒,把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

(四)以文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為工作目標(biāo),著力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一要認(rèn)真落實(shí)xx市文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020年)。要抓緊出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)考核評(píng)價(jià)辦法,引導(dǎo)全市文化產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型、迅速提升。要突出抓好三國(guó)文化、發(fā)制品文化、鈞瓷文化、生態(tài)文化、文化消費(fèi)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),加快文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),扎扎實(shí)實(shí)地做好謀劃的31項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。這31個(gè)項(xiàng)目是市政府出臺(tái)的轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃中明確的項(xiàng)目,要盡快包裝,力爭(zhēng)能夠進(jìn)入國(guó)家和省里的項(xiàng)目籠子。要建立完善工作考評(píng)機(jī)制,加大監(jiān)管督查力度,確保項(xiàng)目落地見效。二要多方搭建文化企業(yè)集聚平臺(tái)。要謀劃建設(shè)xx市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,提升完善虛擬文化產(chǎn)業(yè)園,支持縣(市、區(qū))利用現(xiàn)有基礎(chǔ)謀劃設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引國(guó)內(nèi)外更多知名文化企業(yè)以技術(shù)共享、資本輸出等方式入駐園區(qū)。要進(jìn)一步健全文化企業(yè)名錄庫,擴(kuò)大xx文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)的影響力。要舉辦文化產(chǎn)業(yè)交流培訓(xùn)活動(dòng),文化產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng),組織文化企業(yè)參加深圳文博會(huì)以及文化產(chǎn)業(yè)投融資路演項(xiàng)目推介活動(dòng)等,推動(dòng)我市的文化企業(yè)“走出去”。要持續(xù)開展文化創(chuàng)意大賽,促進(jìn)文創(chuàng)作品向產(chǎn)品開發(fā)轉(zhuǎn)化,精選推出一批獨(dú)具特色的城市文化禮品。三要加強(qiáng)文化企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間建設(shè)。支持文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,發(fā)展演出演藝、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、電子商務(wù)等業(yè)務(wù),培養(yǎng)文化經(jīng)營(yíng)人才隊(duì)伍。

(五)以構(gòu)建優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系為努力方向,著力加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。一要加強(qiáng)文物保護(hù)管理。要切實(shí)做好文物保護(hù)項(xiàng)目,管好用好專項(xiàng)資金,完成xx關(guān)帝廟消防等10個(gè)國(guó)保省保“三防”項(xiàng)目和坡街關(guān)王廟大殿維修等10個(gè)文物維修保護(hù)工程。市、縣(區(qū))要落實(shí)本級(jí)財(cái)政資金,做好謀劃的市級(jí)、縣級(jí)文物保護(hù)與展示項(xiàng)目,做好國(guó)保、省保項(xiàng)目規(guī)劃和方案編制工作,為爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金做好準(zhǔn)備,利用有限的資金起到“四兩撥千斤”的撬動(dòng)帶動(dòng)作用。要積極做好第八批國(guó)保單位遴選申報(bào)和第四批市保單位保護(hù)標(biāo)志樹立工作。要在全市范圍推廣落實(shí)市政府在國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓(劃撥)前進(jìn)行考古工作的措施和規(guī)定。要探索建立全市文物安全智能巡查系統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)文物安全綜合防范體系,保持全市文物安全的良好態(tài)勢(shì),確保實(shí)現(xiàn)第28個(gè)館藏文物安全年。二要重視文物資源拓展利用。加快推進(jìn)國(guó)家考古遺址公園建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)編制完成靈井“xx人”考古遺址公園規(guī)劃并分期實(shí)施,扎實(shí)做好遺址發(fā)掘區(qū)的保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)和擬建項(xiàng)目立項(xiàng)和方案設(shè)計(jì)等前期工作。要認(rèn)真落實(shí)《xx市區(qū)文物保護(hù)利用規(guī)劃》,制定工作方案,全面展開市區(qū)文物資源保護(hù)與展示利用系統(tǒng)工程。要?jiǎng)?chuàng)新文物保護(hù)模式,探索社會(huì)資金進(jìn)入文物保護(hù)利用的渠道,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織、企業(yè)或個(gè)人通過捐助修繕、認(rèn)領(lǐng)保護(hù)等方式保護(hù)利用文物,并結(jié)合項(xiàng)目宣傳調(diào)動(dòng)社會(huì)各界保護(hù)文物的積極性,促進(jìn)文物保護(hù)社會(huì)化。這方面,外省外地都有一些好的經(jīng)驗(yàn),要積極借鑒,勇于探索。在目前政府資金緊張的情況下,這是實(shí)施文物保護(hù)的一種有效途徑。三要抓好博物館建設(shè)。要實(shí)施市博物館、塔文化博物館、楊水才紀(jì)念館的陳展提升工程,做好市博物館館藏文物預(yù)防性保護(hù)、館藏文物修復(fù)工程,指導(dǎo)支持各縣(市、區(qū))的綜合博物館、專題博物館建設(shè),支持煙草文化博物館等行業(yè)博物館建設(shè),指導(dǎo)非國(guó)有博物館加強(qiáng)藏品備案工作,進(jìn)行整改提升。四要加強(qiáng)非遺保護(hù)與傳播。要貫徹落實(shí)國(guó)家級(jí)、省級(jí)非遺傳承人搶救性記錄工程,推進(jìn)全市非遺項(xiàng)目檔案建設(shè),編印出版xx非遺書籍,持續(xù)做好《xx非遺印象》電視專欄和《xx非遺》晨報(bào)專欄,繼續(xù)舉辦“名師出高徒”展演展示活動(dòng),開展市級(jí)以上非遺傳承人年度考評(píng)工作,加強(qiáng)傳承人隊(duì)伍建設(shè),提升改造xx市非遺展示館,認(rèn)定一批展示(傳習(xí))示范館,提高非遺傳承保護(hù)示范帶動(dòng)效應(yīng)。

(六)以提升監(jiān)管水平為重要措施,著力促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展。一要推動(dòng)“掃黃打非”工作向縱深發(fā)展。要按照中央、省、市的統(tǒng)一安排部署,持續(xù)開展好“清源”、“秋風(fēng)”、“護(hù)苗”、“凈網(wǎng)”、“固邊”五大專項(xiàng)行動(dòng),確保形成“掃黃打非”高壓態(tài)勢(shì)。要聚焦網(wǎng)上“掃黃打非”主戰(zhàn)場(chǎng),積極做好“劍網(wǎng)”、互聯(lián)網(wǎng)低俗色情信息等專項(xiàng)整治,完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管各項(xiàng)制度措施,創(chuàng)新監(jiān)管手段,提高治理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和打擊網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)的整體水平,提升對(duì)不良信息的監(jiān)測(cè)和封殺能力。要完善“掃黃打非”進(jìn)基層工作機(jī)制,落實(shí)基層站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷推進(jìn)“掃黃打非”工作向縱深發(fā)展,全面提升工作水平。這方面,我前面已經(jīng)講了,這是今年全市文廣新系統(tǒng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,直接影響全市的平安建設(shè)考評(píng)得分。市里今年將嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),年底總評(píng)后將得分排名直接報(bào)市委和市綜治委,并通報(bào)到縣(市、區(qū))委和zd委,希望通過全年的努力,使我市的“掃黃打非”工作能夠進(jìn)入全省先進(jìn)行列。二要不斷強(qiáng)化文化市場(chǎng)日常監(jiān)管。要加強(qiáng)演出市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)、藝術(shù)品市場(chǎng)重大案件督辦,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)管理,保護(hù)青少年身心健康。要組織開展文化市場(chǎng)“閃電”系列行動(dòng)、交叉檢查、重點(diǎn)時(shí)期集中整治等專項(xiàng)活動(dòng),積極發(fā)揮農(nóng)村文化市場(chǎng)信息監(jiān)管員的作用,建立健全監(jiān)管信息月報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)的執(zhí)法力度。三要深入實(shí)施文化市場(chǎng)“雙隨機(jī)一公開”制度。要規(guī)范“雙隨機(jī)”抽查程序,實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽查事項(xiàng)達(dá)到執(zhí)法事項(xiàng)的100%。在違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為高發(fā)時(shí)段、多發(fā)地區(qū),要提高抽查頻次,對(duì)投訴舉報(bào)多、違法經(jīng)營(yíng)行為多或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的經(jīng)營(yíng)主體,要提高抽查率,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。四要切實(shí)做好文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。要發(fā)揮平臺(tái)作用,建立健全全市文化市場(chǎng)信用管理數(shù)據(jù)庫,開展文化市場(chǎng)企業(yè)信用信息歸集公示,推行上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所分級(jí)評(píng)定。同時(shí)要積極探索文化市場(chǎng)信用分類監(jiān)管,在文化市場(chǎng)準(zhǔn)入、執(zhí)法監(jiān)管、獎(jiǎng)勵(lì)扶持等領(lǐng)域推進(jìn)失信懲戒、守信激勵(lì)措施。我市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革已順利完成,如何落實(shí)同城一支隊(duì)伍,發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng),提高執(zhí)法能力,是我們下一步綜合執(zhí)法支隊(duì)和各縣(市)執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)該研究的問題,不能只有形式上的統(tǒng)一,關(guān)鍵是執(zhí)法力量、執(zhí)法行為的協(xié)調(diào)一致。

(七)以深化體制機(jī)制改革為重要抓手,著力增進(jìn)事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。一要落實(shí)好改革任務(wù)。要繼續(xù)深化縣級(jí)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革;積極推進(jìn)市級(jí)公共文化服務(wù)單位法人治理結(jié)構(gòu)改革,市圖書館、博物館、文化館要按照要求,規(guī)范抓好理事會(huì)工作;推進(jìn)縣級(jí)文化館、圖書館落實(shí)總分館制。要健全文廣新企業(yè)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理模式和工作機(jī)制,落實(shí)相關(guān)配套辦法,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理,建立完善文廣新企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益綜合考評(píng)指標(biāo)體系。要深化新聞單位人事管理制度改革,持續(xù)推進(jìn)文廣新事業(yè)單位人事、收入分配、社會(huì)保障等制度改革。二要推進(jìn)依法行政工作。要統(tǒng)籌做好文廣新系統(tǒng)立法、普法與執(zhí)法工作,深入推進(jìn)法治政府建設(shè)和服務(wù)型行政執(zhí)法。要深化行政審批管理與服務(wù),繼續(xù)做好簡(jiǎn)政放權(quán)工作,促進(jìn)行政審批規(guī)范化。三要加強(qiáng)信息工作。要發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)本部門本系統(tǒng)重點(diǎn)亮點(diǎn)工作的宣傳,尤其是要加大對(duì)文廣新系統(tǒng)推出的便民措施、惠民活動(dòng)的宣傳,提高社會(huì)關(guān)注度,提升社會(huì)影響力,凝聚發(fā)展合力。要完善信息工作網(wǎng)絡(luò),健全工作機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制,實(shí)行積分制管理和報(bào)送采用信息情況定期通報(bào)制度,提高信息稿件質(zhì)量和采用率,更好地服務(wù)事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是發(fā)揮好專家智囊作用。要把我市甚至國(guó)家、省里的專家積極引進(jìn)到市文廣新系統(tǒng)專家技術(shù)委員會(huì)中來,通過借智引力,提升我市文化廣電新聞出版文物工作的決策和服務(wù)能力。同時(shí),在工作實(shí)踐中,通過專家的專業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和引領(lǐng),不斷提升文廣新系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)水平。市里成立有文廣新系統(tǒng)專家技術(shù)委員會(huì)和各職能分會(huì),要充分發(fā)揮他們的作用,縣(市、區(qū))如果遇到業(yè)務(wù)上的難題,也歡迎向我們技術(shù)委員會(huì)的專家進(jìn)行咨詢。

同志們,2018年是踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的起步之年,目標(biāo)已經(jīng)明確,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,文化廣電新聞出版文物工作雖任重道遠(yuǎn)、責(zé)任重大,但卻使命光榮、意義非凡。全市文廣新廣大干部職工一定要齊心協(xié)力,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以馳而不息的工作精神、務(wù)實(shí)重干的工作作風(fēng),開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,確保我市文化廣電新聞出版文物工作走在全省前列,奮力推動(dòng)xx文化建設(shè)不斷取得新的成績(jī),鑄就新的輝煌!

謝謝大家!

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