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2018年教育局民主評議問題整改進展情況報告

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教育局民主評議問題整改進展情況報告

**區(qū)教育局高度重視民主評議黨風政風行風工作,將此項工作作為全局工作的重中之重。針對評議辦反饋的三個整改問題,區(qū)教育局召開專題會議安排部署整改工作,局領導定期對整改情況進行督查,確保證問題整改到位,F(xiàn)將問題整改進展情況匯報如下:

問題一:加強教師隊伍建設

一、教師管理方面

**區(qū)現(xiàn)有區(qū)屬中小學、職業(yè)學校、幼兒園68所,截止到2017年11月,共有在編教職工3751人,其中40歲以下人員占到44.3%,具備中高級職稱比例達到48 %。一年來,**區(qū)按照國家加強教師隊伍建設工作的相關精神要求,根據(jù)省廳、市局的整體工作部署,結(jié)合本區(qū)實際,充分調(diào)研,積極協(xié)調(diào),精準施策,全面落實,出實招、出硬招,在教師隊伍建設方面做了大量有益的探索和嘗試。

(一)深化推進“縣管校聘”管理改革工作

在前幾年“縣管校聘”管理改革工作基礎上,繼續(xù)深入推進此項工作,制定《**區(qū)教育系統(tǒng) 2017年“區(qū)管校用”用人管理機制實施工作的指導意見》,從城鄉(xiāng)支教掛職、名優(yōu)教師交流、學科競崗教師交流、行政調(diào)動四個方面全面實施。經(jīng)統(tǒng)計,2017年交流教師共234人,其中,支教、掛職66人,學科競崗一批次50人,學科競崗三批次1人,行政調(diào)動117人。

通過“縣管校聘”,我區(qū)初步建立了教師隊伍良性流動的常態(tài)機制,一定程度上化解了教師資源配置矛盾,有效激發(fā)了教師的工作積極性,推進了教育人事制度改革的工作進程。“縣管校聘”改革成為增強教師隊伍活力、挖掘教師個人潛能、促進教師個體發(fā)展、保證教育教學高效的有力推手。

12月25日,全國教師隊伍建設綜合改革推進會**區(qū)現(xiàn)場交流活動在**市行知小學舉行。教育部教師工作司司長王定華,**市政府副市長王桂英,教育部教師工作司副司長黃偉,**省教育廳總督學關延平,**區(qū)委書記劉程華,**區(qū)委副書記、區(qū)長竇虎,**區(qū)委常委、辦公室主任程松,**區(qū)副區(qū)長李向峰,教育部教師工作司各處室負責同志,全國課題項目組專家以及各省分管教師工作的負責同志,省、市教育部門以及區(qū)委、區(qū)政府相關負責同志,區(qū)教育局班子成員及校長、名優(yōu)教師代表參加了活動。會前,與會領導以及代表實地參觀考察了**區(qū)匯文實驗學校、**區(qū)寶華小學和行知小學,察看了校園校貌和學校文化建設,相關學校負責人介紹了學校整體工作情況,著重介紹了教師隊伍建設和特色辦學等內(nèi)容。

會上,**區(qū)委副書記、區(qū)長竇虎致歡迎詞,介紹了**區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,尤其是全區(qū)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的主要舉措和成果。**區(qū)教育局從“縣管校聘”、教師補充機制、城鄉(xiāng)共同體、五名一特工程、校長職級制等方面匯報了全區(qū)教師隊伍建設綜合改革工作情況。與會領導與我區(qū)參會的校長和教師代表圍繞教師工作實際、教師隊伍建設、教師培養(yǎng)等內(nèi)容進行了交流座談。

教育部教師工作司司長王定華作了講話。王定華司長指出,一是**區(qū)在教師隊伍建設方面做了大量有益的探索和嘗試,找到了適合**教情的教師發(fā)展路徑,經(jīng)驗可行,值得向全國推廣。二是要不斷深化改革,提升品質(zhì),著重做好確定學校發(fā)展規(guī)劃、凝練共同價值觀、凝練學校文化、制定學校章程、發(fā)揮校長骨干作用、調(diào)動教師積極性等工作,切實做到因校制宜,與時俱進。三是要全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,全面提升教育質(zhì)量。本次活動的舉行,全面展示了**區(qū)加強教師隊伍建設的工作成果,尤其是通過實施“城鄉(xiāng)緊密型教育共同體”,推進城鄉(xiāng)教師交流達到師資均衡;推動縣管校聘和教師交流輪崗工作,實現(xiàn)教師正向流動;通過招聘在編教師和非在編教師“雙管齊下”的方式,健全教師補充機制,確保了**區(qū)教師隊伍建設的健康發(fā)展。

(二)多途徑補充優(yōu)秀師資

近年來,隨著國家城鎮(zhèn)化進程的不斷推進,我區(qū)學校招生規(guī)模連年激增,再加之中小學育齡教師相對集中、部分民轉(zhuǎn)公教師年齡老化等問題,全面消除大班額工作任務艱巨,超編缺員現(xiàn)象日趨嚴峻。通過“增加附加編制、調(diào)劑增加編制和設立周轉(zhuǎn)賬戶”等辦法,在原核定編制基礎上,我區(qū)教育系統(tǒng)增加編制520個,有效地緩解了師資短缺的困難。

為進一步充實教師隊伍,優(yōu)化學科配置,2017年采用在編和非在編教師招聘兩種方式進行師資補充,招聘在編教師115人,非在編教師200人。招聘的學科崗位在前期調(diào)研和科學核算的基礎上進行確定,保證學科多樣化。所有招聘崗位采用先面試、再筆試、最后綜合考查的形式,用更科學的考查方式遴選更加符合教育發(fā)展的優(yōu)秀教師。

二、教師培訓方面

以區(qū)智慧教育云平臺的建設為契機,立足區(qū)域?qū)嶋H,積極舉辦各種培訓,先后舉辦名智慧教育種子教師培訓、名教研員名師培訓、“互聯(lián)網(wǎng)+”教師專業(yè)發(fā)展工程、“2017新教師崗前培訓”等各種培訓班23期,培訓12854人次 ,教師素養(yǎng)不斷提升。

(一)三大全員培訓,奠定基礎

“互聯(lián)網(wǎng)+”教師專業(yè)發(fā)展研修。通過數(shù)據(jù)跟蹤、及時反饋,扎實做好各環(huán)節(jié)的研修工作,并與一師一優(yōu)課相結(jié)合,營造人人研究,人人錄課,首次實現(xiàn)區(qū)域課堂研究全員化。

校本全員,鞏固校本培訓計劃總結(jié)模板使用,借助資源平臺推進校本培訓經(jīng)驗交流機制,提升校本培訓質(zhì)量。

學科全員重點解決面對面培訓問題。鞏固每學年寒暑假2天教研員面對面集中培訓基本方式。

(二)名優(yōu)骨干培訓,促進成長

百名智慧教育種子教師東北師大高級研修班,著力使用資源,網(wǎng)絡磨課,通過5天集中,2個月網(wǎng)絡課程,為區(qū)域造就信息化與學科教學有效整合的有生力量。名教研員、名師東北師大高級研修班,學習智慧教育云平臺資源使用,造就領軍人物。

50名傳統(tǒng)文化種子培訓。全面系統(tǒng)的接受中國傳統(tǒng)文化套餐式培訓學習。完成了7門課程,75講的學習;4月順利結(jié)業(yè),全面梳理通過微視頻展示一年的研修經(jīng)歷和成果,制作了“承賢啟智,修己育人”手冊。培育優(yōu)秀師資成為區(qū)域的種子教師,輻射引領**區(qū)傳統(tǒng)文化進一步深入發(fā)展。

“中國好老師”行動計劃。圓滿完成第一階段的實驗區(qū)工作,精心制作了《師道》電子報,傳播了好老師的先進經(jīng)驗,記錄了好老師的生命故事。 3月,正式啟動第二階段基地校工作,遴選4個基地校開展工作。

(三)運用優(yōu)秀資源,做好傳承

實施新教師結(jié)對名師制,注重發(fā)揮名優(yōu)骨干教師示范引領帶動作用,形成層層帶動,環(huán)環(huán)關聯(lián),互助雙贏的良性循環(huán)滾動發(fā)展局面。

加強教師隊伍建設是一項具有戰(zhàn)略意義的基礎性工作,不忘初心、牢記使命,區(qū)教育局將始終堅持以全面提高教師隊伍整體素質(zhì)為重點,通過夯實全員基礎,強化人才牽動,鍛造高素質(zhì)教師隊伍,為實現(xiàn)**教育高位均衡發(fā)展打下堅實的基礎,提供不竭的動力。

問題二:優(yōu)化教育結(jié)構和資源配置,縮小教育差距,推動教育公平

自創(chuàng)建國家級義務教育均衡縣(區(qū))圓滿成功以來,我區(qū)將此作為進一步優(yōu)化義務教育階段教育設施、提升辦學條件的新起點,通過多種措施與渠道,努力促進教育資源配置的均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

一、全面完成解決城鎮(zhèn)普通中小學大班額問題

在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌領導,區(qū)人大的全力支持和市教育局的關心指導下,列入**省解決城鎮(zhèn)中小學大班額問題信息系統(tǒng)的17個項目全部完成,共新增11245個學位,新增建筑面積175941平方米,規(guī)劃完成投資25488萬元。讓**學子在家門口享受到更加公平、優(yōu)質(zhì)的教育,也推動**教育向著優(yōu)質(zhì)均衡的方向發(fā)展。

二、扎實推進教師交流輪崗工作

區(qū)教育局根據(jù)生源變化和教育教學需要,在不突破全區(qū)編制人員總量、崗位總量的前提下,按照班額、生源以及師資結(jié)構等情況實行動態(tài)調(diào)整。一是教師、名優(yōu)教師自主申報,支教掛職、交流帶動;二是學校根據(jù)教育局每年復核的學科崗位實施校內(nèi)學科競聘,教師競崗前后均可提出校外交流意向,與意向?qū)W校雙向選擇確定去向;三是教育局在前期自主交流的基礎上,根據(jù)各學校學科余缺和新建學校情況實施行政派遣調(diào)動。

自主交流人數(shù)逐年增加,行政派遣逐年變少,說明交流輪崗逐漸被教師接受,由“單位人”向“區(qū)域人”的轉(zhuǎn)變得到認同,教師隊伍也實現(xiàn)了由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。近年來,1500余名教師參與交流輪崗,盤活了教師資源,推進了城鄉(xiāng)間、學校間在學科教師數(shù)量和質(zhì)量的不斷均衡。

三、攜河發(fā)展,兩岸教育資源配置均衡化

(一)全面配置教育裝備,實現(xiàn)城鄉(xiāng)無差別

**-2017年各學科教學儀器設備配備齊全,教育信息化設備滿足各學校使用,教育智慧云平臺已配備的基礎上,按照省定標準,對全區(qū)各學校在教育裝備方面存在的缺項進行統(tǒng)一摸查、添置和更新。具體為:新建遷建更新微機室17個、新增學生微機1016臺,購置班班多媒體675套,購置圖書38.6萬冊,并配齊圖書館(室)設施和電子借閱管理系統(tǒng)等設備;為各學校補齊實驗室48個等各學科教學儀器缺項,并對部分學校功能室內(nèi)部設施進行配套建設;為18所農(nóng)村中小學全部配備電直飲水設備和采暖設備。目前各校教育裝備已全部達到省定標準,城鄉(xiāng)資源配置實現(xiàn)無差別的均衡態(tài)勢。

(二)重點緩解農(nóng)村學前教育資源短缺問題

實施行動計劃建設項目和農(nóng)村學前教育擴大工程,我區(qū)黃河北地區(qū)通過新建、改建方式共新增公辦幼兒園7處,總計注冊公辦及公辦性質(zhì)幼兒園達到9處。普惠性幼兒園在園幼兒人數(shù)明顯增加。

(三)改善黃河北學校冬季取暖條件

冬季取暖工作事關廣大師生的切身利益,是一項重要的民心工程。根據(jù)市、區(qū)文件要求取締35噸以下燃煤鍋爐,黃河北有14所單位的燃煤生物質(zhì)鍋爐列入淘汰范圍。從全區(qū)環(huán)保大局出發(fā),按期完成鍋爐關停淘汰任務,多方積極籌措資金2300余萬元,為學校實施電力增容、“電代煤”“燃代煤”清潔采暖工程。目前,18所學校的新設備安裝及調(diào)試工作完成并開始供暖,黃河以北萬余名師生將在溫暖與清潔中度過一個有溫度的冬季。

四、建設“**理想化數(shù)字家園”,推進教育信息化

投入2500余萬元,完成**教育信息網(wǎng)絡中心建設,投入1129萬元,完成**區(qū)智慧教育云平臺建設。鋪設70條城域網(wǎng)裸光纖,完成城域網(wǎng)建設,解決學校與教育局之間、學校與學校之間的互聯(lián)互通。我區(qū)義務教育階段學校投入近700萬元每校配備1套錄播教室,并進行錄播教室互動平臺建設,實現(xiàn)了我區(qū)視頻會議及遠程異地同步課堂教學的需求。探索智慧教育新模式,啟動智慧課堂建設,試點智慧教室,實現(xiàn)智慧教學,引領課堂教學的創(chuàng)新與改革。

五、優(yōu)化提升現(xiàn)有設施水平

本年度**第十三職專改建過渡小學項目、提升匯文學校改造項目、擴建堤口回民小學項目時間緊任務重,教育系統(tǒng)堅持對工程質(zhì)量、進度及安全高度負責,堅持頂酷暑、冒嚴寒,每日到工地現(xiàn)場察看指導,嚴格工程管理,短時間內(nèi)保質(zhì)保量的完成了建設任務,共新增學位1170個,有效緩解招生壓力,也提升了學校形象。

校舍安全關系到學校師生生命安全,社會關注度高、影響面廣。通過學校自查和區(qū)教育局安全隱患排查,并通過專業(yè)檢測機構檢測,及時實施大吳小學教學樓、司佳小學教學樓及高王小學廁所加固改造工作。目前司佳小學師生已回遷至加固后教學樓,高王新建廁所也已投入使用,大吳小學教學樓主體已經(jīng)完工。經(jīng)過不懈努力筑起平安祥和的校園,得到了社會各界的認可。

六、督促開發(fā)商配建教設施項目盡快實施

為確保開發(fā)商代建教育設施建設達標、好用、同步、超前,教育系統(tǒng)提前介入對項目進行審核,確保新建學校達到設計規(guī)范。本年度完成了官扎營幼兒園驗收、移交工作;簽訂與中弘房地產(chǎn)公司配建幼兒園的代建協(xié)議,壓茬協(xié)商小學建設方案的改進;緊密聯(lián)系恒大集團,多次溝通修改配建幼兒園設計方案力求達到最佳;辦理完成萬科金色悅城幼兒園土地證,提前審閱小學建設方案;不斷完善山鋼錦繡華府代建小學報審立項材料,為項目順利開工奠定了基礎;通過現(xiàn)場調(diào)研、致函形式,不斷敦促綠地集團幼兒園建設提速。本年度共簽訂代建協(xié)議5個(恒大、龍湖、錦繡華府、綠地濱河、萬科),審核方案8個(萬科幼兒園、榮盛幼兒園、中弘幼兒園、恒大小學、山鋼幼兒園、中弘小學、山鋼小學、恒大中學),辦理各類相關手續(xù)176項。

七、提前謀劃明后兩年新建教育設施項目

在區(qū)政府全力支持下,由教育局牽頭,在區(qū)財政局、區(qū)國土局、區(qū)城鄉(xiāng)建委、市公安局**區(qū)分局、區(qū)投融資平臺等單位的全力配合下,通過會商、研究,立足區(qū)情和教育設施現(xiàn)狀,充分考慮規(guī)劃增建項目的分布、選址、土地熟化、建設實施,力求謀劃一個項目、建成一個項目,合理科學制定了規(guī)劃,并配合市編制單位圓滿完成了現(xiàn)場調(diào)研工作。共統(tǒng)計遺留問題19項,梳理規(guī)劃的2018--2020年項目80個,并提煉急需解決的項目26個,對推進我區(qū)教育設施規(guī)劃、建設工作具有重要意義。

問題三:加強對學校老師業(yè)余時間參與輔導班的監(jiān)督管理

加強師德師風建設工作,是做好教育教學工作的基礎,為進一步貫徹落實市教育局《關于深入開展“樹師德、正師風”嚴肅治理教師有償補課》的文件精神,我區(qū)于今年暑期開展了一系列師德師風建設工作,在全區(qū)范圍內(nèi)充分營造良好師德師風氛圍。

其中,重點工作是開展全系統(tǒng)教師有償補課專項整治,在該活動中,每所學校均召開了全體教職工大會,制定了學校的實施方案,與教師簽訂了責任書。通過網(wǎng)絡新聞、微信等各種途徑大力宣傳治理教師有償補課活動,在全區(qū)范圍內(nèi)營造積極向上的活動氛圍。

區(qū)教育局對學校履行主體責任情況、校長“一把手”責任落實情況、在職教師從事有償家教情況等,定期不定期開展明查暗訪,特別是在寒暑假、開學前夕等重要時點加大督查力度和頻度,對教師師德失范行為依法依規(guī)從嚴從重查處,動真碰硬,決不姑息,堅決根除存在于少數(shù)教師身上的不正之風,切實用一流的作風鍛造一流的隊伍,為辦人民滿意的優(yōu)質(zhì)教育助力。

新思想引領新時代,新時代要有新作為。我們將繼續(xù)深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,關切人民群眾對教育的需求,實施更加科學有效措施,強化管理,提升內(nèi)涵,打造特色,趕超發(fā)展,堅定不移推動我區(qū)教育發(fā)展不斷邁向新高度。

 

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