清明節(jié)就快要到了,在這天我們該如何做好森林防火安全呢?今天小編給大家?guī)砹?018年清明節(jié)森林防火安全會講話稿十篇,有需要的小伙伴趕緊來參考一下吧。
(篇一)
同志們:
今天召開這次會議的主要目的就是全力以赴抓好清明節(jié)期間的森林防火工作,確保清明節(jié)期間不發(fā)生森林火災或少發(fā)生森林火災;齊抓共管,做好造林綠化工作,加快推進林業(yè)生產發(fā)展。下面,我講兩點意見。
一、全力以赴,抓好清明節(jié)期間森林防火工作
森林火災已經成為破壞我縣森林資源和人民群眾生命財產安全的主要自然災害。今年春節(jié)前后,由于天干物燥,加之,林區(qū)群眾防火意識不強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不善,措施不力,造成全縣發(fā)生多起森林火災。我縣森林火災的頻發(fā),暴露了森林防火工作存在一些問題。一是森林防火宣傳教育未做到家喻戶曉。宣傳教育只停留在對相關工作人員的宣傳教育,傳達貫徹會議精神和工作安排部署最大程度只延伸到村組干部,大部分老百姓毫無知曉。二是森林防火意識淡薄。林區(qū)群眾包括一部分干部根本沒有森林防火意識,農民燒田墈、熰火土灰,上墳祭祖燒錢紙線香、燃放煙花爆竹,小孩、弱智者和精神病人玩火等野外用火行為隨所欲為。三是森林防火措施沒有真正到位。各級森林防火工作只流于形式,以會議傳達會議,以文件落實文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村組干部沒有認真履行職責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部深入村組宣傳教育、村干部逐日值班巡查、村級信息員巡邏示警等都沒有到位,鄉(xiāng)村兩級以防為主的思想尚未形成。對沒有履行職責或不正確履行職責導致森林火災發(fā)生的相關責任人的責任追究不到位。對森林火災案件的打擊處理不到位。四是撲火隊伍建設存在欠缺。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊名存實亡,一旦出現火情,特別是重要時期,調不動,拉不出;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊沒有實戰(zhàn)經驗,到達火場后觸手無策,不能科學撲救?h級撲火隊大部分分設在林場、苗圃,增援撲救到達火場時間長,延誤火災撲救。五是森林防火設施薄弱。防火林道、防火林帶建設相當滯后,自然隔離森林火災能力差,森林火災撲救難度大。營造生物防火林帶觀念淡薄,森林火災自身預防能力不足,森林火災易發(fā)多發(fā)。
根據氣象預測,近段時間氣溫回升,以晴朗天氣為主,特別是從4月1日至4月8日,都是多云天氣,白天氣溫都在20℃以上。加之清明節(jié)即將來臨,農事生產、祭祖活動增加,森林火險等級急劇升高。就在3月21日,剛一天晴,有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就發(fā)生了森林火災。因此,各級各部門必須保持高度警惕,不能讓目前的陣雨天氣所麻痹,要切實加強森林火災防控,抓好清明節(jié)期間森林防火工作,保護森林資源和人民群眾的生命財產安全。
(一)要加強森林防火宣傳。各級各部門要增強森林防火的意識,要采取會議、電視廣播、手機短信、流動宣傳、印發(fā)資料、張貼標語等多種形式廣泛宣傳森林防火。縣電視臺已經制作了森林火災案件查處專欄,公布《衡陽縣人民政府禁火令》,發(fā)布森林防火溫馨提示,縣政府主要領導也將作電視講話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織動員所有干部群眾收看,提高森林防火警惕性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在3月30日前印制森林防火宣傳單張貼到戶。要按照每5000畝林地1塊的標準,在重點地段、重要林區(qū)村進出路口、墳山集中區(qū)域及集貿市場,制作并安裝好森林防火永久性宣傳碑、牌。要在轄區(qū)內所有中小學、所有班級開設森林防火宣傳教育課堂,印發(fā)宣傳教育手冊到人,并督促送家長收看?h防火辦已經印制大版面《衡陽縣人民政府禁火令》5000份、森林防火警示牌10萬份,并發(fā)放到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在3月30日前,安排人員全部張貼到村、到組、到屋場、到戶。4月3日至4月7日,縣防火辦將每天出動3臺宣傳車,到國、省道、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林防火宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在清明節(jié)期間出動森林防火宣傳車,進入村組開展森林防火宣傳。
(二)要落實森林防火責任。各級各部門要倡導本單位干部職工文明祭祀,鮮花祭祖,嚴防森林火災。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是森林防火第一責任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副職是直接責任人。要全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包山頭的森林防火責任制。將森林防火責任真正落實到人頭、到山頭、地塊。清明節(jié)期間,縣林業(yè)局機關股室負責人以上干部要全部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導森林防火工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部必須深入到村組督促檢查森林防火工作。所有村組干部和村級護林員要切實履行職責,加強森林防火巡邏巡查,對重點部位、重點山頭、重點墳山要明確專人看守,天晴時必須每天鳴鑼、鳴哨警示村民禁止野外用火。
(三)要嚴格野外火源管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施控制好野外火源。嚴禁在林區(qū)內吸煙、野炊、上墳燒紙、燃放煙花爆竹、燒荒草、燒田坎、焚燒農作物秸桿等一切野外用火。禁止攜帶煙花爆竹、錢紙線香等一切火種進入林區(qū)。要在國有林場、重點林區(qū)出入口處設立森林防火接待站,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導帶班,鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫產干部、派出所干警、林業(yè)站工作人員參加,輪流值班,嚴防死守,并采取進入車輛、人員逐個登記,收留煙花爆竹、錢紙線香等火種。要落實監(jiān)護人的監(jiān)護責任,無民事行為能力和限制民事行為能力人進入林區(qū),要有監(jiān)護人陪同,防止弄火成災。堅決實行野外違法用火“零容忍”。凡發(fā)現違規(guī)野外用火,要根據《森林防火條例》的規(guī)定,責令停止違法行為,給予警告,對個人并處200元以上3000元以下罰款,對單位并處1萬元以上5萬元以下罰款。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(四)要加強森林火災撲救?h政府已經印發(fā)了《衡陽縣森林防火應急預案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按要求制定和完善好森林防火應急預案,并在3月30日前報送到縣防火辦。要按縣森林防火指揮部的要求,做好森林防火物資儲備。要組建好森林防火應急隊伍,清明節(jié)期間,必須進入戒備狀態(tài),靠前駐防。重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊伍人員不少于50人,非重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊伍人員不少于20人,重點林區(qū)村每村要成立不少于10人的森林防火應急小分隊,非重點林區(qū)村每村要成立不少于5人的森林防火應急小分隊?h防火辦要在4月1日至4月7日,集中縣級森林撲火隊伍,統(tǒng)一食宿,服從調度?h防火辦要及時啟動森林防火應急預案響應,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據預案響應,做好森林防火應急處置。一旦發(fā)生森林火災,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人要在接到火情報告后一小時內趕赴火災現場,組織森林火災撲救。否則,必須向縣委、縣政府主要領導說明原因。要牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,確保撲火人員安全,禁止孕婦、老人和未成年人上山撲火。
(五)要加強森林防火值班。從4月1日至4月15日,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有脫產干部、派出所干警、林業(yè)系統(tǒng)干部職工不得休假、放假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立森林防火辦公室,堅持24小時森林防火值班制度,每天要有領導帶班,專人值班。值班人員要認真履行職責,增強工作責任心,一旦發(fā)生火情,必須及時如實上報,對因遲報、瞞報、錯報和漏報,造成嚴重后果的,按有關規(guī)定進行問責。
(六)要強化打擊處理。從2月19日開始,全縣集中時間,集中精力,對春節(jié)前后森林火災案件進行了查處,嚴厲打擊了失火犯罪行為,有效地警示教育廣大群眾,起到了良好的效果。等下,良光主任將在會上進行通報。清明節(jié)期間,公安機關要進一步加大森林火災案件偵破力度,爭取第一時間查處森林火災案件,達到破案率100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部有責任、有義務配合公安機關辦案,并及時發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)森林火災肇事者。
(七)要強化督促檢查。清明節(jié)期間,縣委督查室將牽頭組織相關部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作進行督查,這次督促要深入重要路段、進村入戶,檢查宣傳教育、責任落實、火源管理、物資儲備、隊伍建設等具體情況。這次督查結果要在全縣進行通報,并納入年度目標管理考核。凡不履行責任或不正確履行職責的,按規(guī)定對有關責任人進行問責。
二、齊抓共管,做好造林綠化工作
去冬今春以來,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大力度,加大投入,快速推動全縣造林綠化工作上到一個新臺階。根據摸底上報數據,全縣已完成荒山造林和跡地更新6.4萬畝,通道綠化510 公里。由于時間緊,進度快,完成任務重,一些地方在造林質量和要求上存在一些問題。因此,我要在這里強調兩點。
(一)要搶時間抓好掃尾。清明節(jié)過后,氣溫將持續(xù)上升,加之所有苗木已經長葉抽穗,再造林將難以成活。各級各部門必須抓住這幾天陣雨天氣,組織調運苗木,做好造林綠化掃尾工作,確保任務全面完成。要迅速組織“回頭看”,及時發(fā)現問題,全面進行整改?h林業(yè)局已經安排技術人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所有造林進行檢查驗收,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專人負責,搞好協調配合,以免出現錯驗、漏驗。搶抓進度,搞好自查驗收,以便迎接上級4月份對我縣的造林檢查。
(二)要視情況抓好管護。林木是“三分造,七分管”。各級各部門要切實加強造林管護工作,防止人為破壞、牲畜踐踏、建設損毀等現象,特別是通道綠化,更加要加強管護。對那些路肩狹窄、土層瘠薄的路段必須要馬上進行培土、客土;對胸徑在6厘米以上的苗木進行打支撐、加保護層;對有積水的路段要及時清溝排水。氣溫上升,天晴10天以上,對所有通道綠化苗木必須進行澆水。
同志們,造林綠化是林業(yè)生產發(fā)展的基礎,森林防火是保護森林資源的根本手段。我們必須高度重視,時刻警惕,常抓不懈,全力以赴,做好森林防火和造林綠化工作,加快實現“生態(tài)立縣”目標。
(篇二)
目前,天氣回暖,且清明節(jié)臨近,春耕春游及掃墓祭祀等活動進入高峰,野外火源火患增多,森林防火形勢較為嚴峻,徽州區(qū)森防指積極采取有效措施,全力應對,確保實現“平安清明”。
提前安排部署。3月3日,區(qū)森防指即下發(fā)了《關于做好“清明”期間森林防火工作的通知》,突出重點,提前部署,要求各級各有關部門提前召開防火工作會議,充分認清防火形勢與要求,做到責任到位、保障到位、人員到位、措施到位,確保森林資源安全。
突出主題宣傳。3月至清明期間,以“文明祭祀,平安徽州”為主題,以廣播、電視、網絡、宣傳車、公開欄、宣傳臺等平臺為載體,以貼標語、掛橫幅、發(fā)放“一封信”“提示卡”“祭祀鮮花”以及防火溫馨提示短信為手段,在全區(qū)范圍內開展密集有序的清明防火宣傳活動,全面增強廣大干群以及外來游客的森林防火意識。
嚴格管控火源。以“嚴堵嚴查、嚴防嚴守”為總體要求,全面增加巡山護林人員,延長巡護時間,擴大巡護區(qū)域;對重點林區(qū)、景區(qū)景點、墳山嚴防死守,從嚴從重打擊野外違規(guī)用火行為;開展森林火災風險點隱患大排查工作,全面落實區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組以及幫扶單位的山頭、地塊、人員的包保責任;引導民眾在焚燒池內燒紙錢,采用植紀念樹、送花等方式祭掃,做到火種不入山、林區(qū)不用火、墳頭不燒香紙,最大限度消除森林火災隱患。
強化應急處置。逐級出臺清明森林防火應急預案,嚴格落實24小時值班及領導帶班制度,確保遇有火情及時組織處置;專業(yè)應急中隊、義務應急小分隊等各類撲火隊全員集中、嚴陣以待,以駐地為中心,就近包保應急區(qū)域,以便迅速集結及時處置火情。
加強督查檢查。區(qū)四大班子領導近期分別深入各聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導督查清明防火工作;區(qū)委區(qū)政府綜合督查組、區(qū)防火辦于清明節(jié)前及清明期間開展全區(qū)性森林防火督查,確保各地全面抓好清明森林防火工作。
(篇三)
同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)森林防火工作會,目的是為了貫徹落實全省森林草原防火工作電視電話會議精神,全面總結去冬今春森林防火工作,深入分析當前防火形勢,安排部署今冬明春森林防火工作,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,強化措施,全面提升森林火災的預防和撲救能力,全力確保全區(qū)人民群眾生命財產安全和生態(tài)安全。前面,區(qū)政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關部門簽訂了森林防火目標責任書,發(fā)全同志總結了近一年來森林防火工作,安排部署了今冬明春各項工作,講的很具體、很全面,我完全贊同。下面,我再強調三點意見:
一、肯定成績,認清形勢
近一年來,在上級有關部門的精心指導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級有關部門科學防控、科學組織、積極應對,最大限度地減少了森林火災發(fā)生和災害損失,全區(qū)未發(fā)生一例較大以上森林火災和群死群傷事故。成績來之不易,值得充分肯定。這既是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視的結果,也是區(qū)森林防火指揮部成員單位齊抓共管、不懈努力的結果,更是全區(qū)森林防火戰(zhàn)線的同志無私奉獻、扎實工作的結果。當前,全區(qū)上下已經進入新一輪森林防火警戒期,形勢不容樂觀,主要有三個方面的因素:一是環(huán)境因素。我區(qū)作為重要的長江上游生態(tài)屏障,地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災。二是人為因素。當前,全區(qū)林地流轉、森林資源利用率不斷提高,在林區(qū)施工的工程項目逐漸增多,人流物流增加,火源管理難度大;重要時間節(jié)點,特別是春節(jié)、清明前后和農忙季節(jié),廣大群眾拜墳祭祖和焚燒秸稈等活動、行為管控難度大,極易引發(fā)森林火災;同時,由于我區(qū)近一年來未發(fā)生較大的火災,全區(qū)上下極易產生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患。三是工作因素。我區(qū)森林防火工作還存在薄弱環(huán)節(jié),比如基礎設施建設不夠完善、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(兼)職撲火隊伍還不健全、撲救森林火災綜合能力還有待提高等等。因此,我們要把思想和行動統(tǒng)一到全區(qū)森林防火的決策部署上來,始終繃緊森林防火這根弦,自覺承擔起各自的職責,動員和組織全社會齊心協力,齊抓共管,形成全社會抓保護、全民抓防火、政府負全責的森林防火工作格局。
二、突出重點,嚴防嚴控
(一)要抓住宣傳發(fā)動這個重點。森林防火關鍵在基層,重點在村組,難點在群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關部門要把宣傳教育作為森林防火的第一道防線來抓,堅持“預防為主、教育為先”的原則,進一步加大森林防火宣傳教育力度,提高廣大群眾參與森林防火的自覺性。一要注重宣傳的經常性。既要組織開展森林防火宣傳月、宣傳周等專題活動,又要把森林防火宣傳融入到日常工作中,做到人人講、時時講、處處講,著力營造濃厚地森林防火氛圍。二要注重宣傳的多樣性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關部門要充分借助傳統(tǒng)宣傳手段,建立永久性戶外大型森林防火宣傳廣告牌、長期性標語牌;要充分利用廣播電視、手機網絡等現代媒體,大力宣傳森林防火政策法規(guī)、基本常識和應急避險知識等內容;要大力開展森林防火宣傳進社區(qū)、進學校、進林區(qū)、進農戶等活動。三要注重宣傳的實效性。既要大力宣傳森林防火先進單位、典型人物和事跡,起到正面引導作用,又要公開曝光典型火災案例,使宣傳工作發(fā)揮應有的警示教育作用。同時,要堅持以人為本,加強對撲火人員的安全教育,切實提高自身安全防范意識。
(二)要突破火源管控這個難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林防火部門要堅持疏、導、堵相結合,把握重點時期,抓住關鍵環(huán)節(jié),管住重點人群,嚴格落實各項火源控制措施,從根本上防范森林火災的發(fā)生。在森林防火期內,要嚴格實行野外用火審批制度,因特殊情況需要用火的,必須通過法定程序嚴格審批。在防火緊要期內嚴禁一切野外用火,切實加強對入山人員和車輛的管理。火災多發(fā)地段,要增設臨時防火檢查站,增加臨時護林員,加大巡護密度,做到路口有人把、山頭有人看、墳頭有人守,把巡山守卡和重點盯人的責任分解落實到人。
(三)要做亮隊伍建設這個亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要統(tǒng)籌考慮防汛、防疫、防地質災害、森林防火等搶險救災需要,在已組建的森林防火專(兼)職隊伍基礎上,不斷鞏固壯大搶險救災隊伍,要注重吸收退伍軍人等有一定搶險救災技能人員的加入。建立由區(qū)林業(yè)局、區(qū)人武部、區(qū)消防大隊負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火隊伍負責人進行業(yè)務技能培訓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火隊伍負責人對各自成員進行業(yè)務技能培訓的體制機制,切實提高搶險隊員識災、防災、救災和自救技能。同時,要結合國家實施的生態(tài)護林員政策,聘請有勞動能力的貧困人口擔任生態(tài)護林員,切實為貧困群眾增加就業(yè)機會,促進貧困群眾脫貧增收。
(四)要發(fā)揚協調配合這個優(yōu)點。區(qū)森林防火指揮部各成員單位要繼續(xù)發(fā)揚過去在森林防火工作中密切協作的優(yōu)良傳統(tǒng),按照職能分工各司其職、通力合作。林業(yè)部門要搞好組織協調、應急處理和督促檢查,確保工作任務分解落實到人。區(qū)教育、民政、農業(yè)、氣象、廣電、通信等各成員單位要認真履行在森林防火工作中的職責,加強對林區(qū)中小學生的宣傳教育,加強對野外祭祀用火、農事生產用火的管理,加強人工影響天氣作業(yè),做好高火險天氣信息預警發(fā)布,積極主動地完成在預防和撲救森林火災工作中應該承擔的任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮群眾主體作用,加強對生產、生活用火的監(jiān)測監(jiān)管,切實降低森林火災風險。
(五)要把好節(jié)慶假日這個節(jié)點。在元旦、春節(jié)、全國全省“兩會”期間、清明節(jié)、五一節(jié)等重要時段和森林高火險期,加強對風景名勝區(qū)、生態(tài)保護區(qū)、輸氣輸油管道、倉儲庫等重點區(qū)域、重點部位、重點行業(yè)的巡查、監(jiān)管和監(jiān)控,高度警惕、嚴加防范、死看死守,確保不發(fā)生問題。
三、強化領導,落實責任
(一)強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據班子換屆人員變動和工作需要,及時調整、充實森林防火指揮部成員,落實分包責任,增強組織保障能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要把森林防火作為維護社會穩(wěn)定、促進經濟社會發(fā)展、確保人民生命財產安全的一件大事來抓,親自部署、親自檢查;分管領導要分階段制定森林防火工作任務,適時召開防火工作會議,安排部署各個階段森林防火工作,督促相關人員履職盡責,真正把森林防火工作抓緊、抓好、抓實。
(二)嚴格落實責任。要認真落實《四川省森林防火條例》關于森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制的規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要主動承擔起所在轄區(qū)第一責任人的責任,分管領導作為主要責任人要具體抓、抓具體。要繼續(xù)堅持“區(qū)級領導包片、指揮部成員單位領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、村干部包組、組干部包山頭地塊”的原則,建立完善森林防火責任體系,層層簽訂目標責任書,將森林防火工作納入目標考核管理,做到事有人抓、火有人管,著力構建起各級政府負總責、部門分工負責、社會各界廣泛參與的森林防火新格局。
(三)嚴明工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級有關部門要嚴明搶險救災工作紀律,做到有令則行、令行禁止。一旦出現險情,要在第一時間向上級報告,第一時間組織撤離,第一時間開展搶險救災工作,在最短的時間內,采取最有效的措施及時消除險情,把災害造成的損失控制在最小程度。要堅持實行24小時值班和領導帶班制度,堅決禁止脫崗、空崗現象發(fā)生。區(qū)護林防火指揮部要隨時抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級有關部門值班值守情況。
四)抓好監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織專項隱患排查,重點檢查野外火源管理措施和撲火準備工作的落實情況,各類撲火機具設備是否配齊補足,通信聯絡是否暢通,撲救預案是否健全有效。通過查隱患、查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié),做到不留死角,不留盲點,隱患盡除。特別是對重點地區(qū)必須進行反復多次檢查,確保萬無一失。要堅持明查與暗訪相結合,加大森林防火工作落實檢查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強隱患常態(tài)化整治,加強森林防火工作檢查,對發(fā)現的隱患,要限期整改,消除隱患。
(五)嚴肅責任追究;鸢副仄疲熑伪鼐。要切實加強森林火案的查處和責任追究工作,對因失職、瀆職,責任不明、措施不力等造成森林火災的,要嚴格追究領導和相關責任人責任;區(qū)森林公安局要加大火案查處力度,及時偵破火案,嚴厲打擊故意縱火、失火燒毀林木肇事者及違規(guī)用火行為。對發(fā)生的每起森林火災都要做到事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過。
同志們,新一輪森林防火工作,任務艱巨,形勢嚴峻,我們要在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,按照區(qū)森林防火指揮部的安排部署,以更加務實的作風,更加扎實的工作,全力做好今冬明春森林防火工作,保障森林資源安全,維護人民群眾的切身利益,為建設更高水平的生態(tài)文明繁榮和諧新朝天作出貢獻!
(篇四)
清明節(jié)是森林防火特險期中的特險日,上墳燒紙是引發(fā)森林火災的主要原因之一,再加上春耕、備耕和林區(qū)企業(yè)復工復產的開始,森林防火工作將進入非常關鍵的時期。為了確保清明節(jié)期間我街道森林安全,防止發(fā)生森林火災,今天召開會議。剛才賈主任已經做了具體安排。下面我再強調幾點:
一、嚴格落實責任制
各村居的黨政一把手為本轄區(qū)森林防火的第一責任人,對本區(qū)域內的森林防火工作負總責。一定要認清當前森林防火面臨的嚴峻形勢,保持清醒的頭腦,確實把森林防火當作一項大事來抓,精心組織,周密部署。村(居)主干必須親自安排部署,村(居)兩委班子成員全員上陣,采取超常規(guī)的措施,確實把森林防火工作各項措施都落到實處。從今天開始,村(居)干部、護林員要包山頭、地頭、墳頭。從2日早上開始,街辦領導、下鄉(xiāng)干部全部下鄉(xiāng)蹲點專管防火工作,切實做到山頭有人管,墳頭有人看,責任分解細化到人。
二、加大宣傳力度,提高全民的防火意識
要大力開展豐富多彩的、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳活動,重點宣傳《古交市關于在全市重點林區(qū)實行封禁管理和在清明節(jié)期間禁止在林區(qū)上墳燒紙》的通告。要在各個入山口設立明顯的防火警示標志牌。
三、認真落實各項防火措施
從今天到4月6日一律不休息,重點抓護林防火工作,不得敷衍塞責,不得走馬觀花,力爭杜絕火情。
1、從4月2日開始對林區(qū)實行封禁管理,嚴禁在林區(qū)上墳燒紙。各村(居)對墳地要認真排查,造冊登記,做到底清數明。把所有的黨員發(fā)動起來、積極分子等所有能想到的、能發(fā)動的全部發(fā)動出來,并采取一對一責任到人的辦法,做到每一塊墳地都有人員看守,切記中間不能斷崗。要教育群眾改變傳統(tǒng)的習俗,大力提倡掛紙、植樹、獻花等文明的祭祀活動。若確需燒紙者要在確保安全的情況下,由村委會在村邊安全地點指定專人負責,統(tǒng)一焚燒,完后及時撲滅。
2、認真督促檢點每一個專職護林員到崗在位。督促檢點護林員對所包的區(qū)域進行巡查檢查,并要有入山登記和巡山記錄,決不允許可疑人員入山,決不允許火種入山。確保每一個山頭、每一個墳頭、每一個地頭,每一個入山路口都有護林員監(jiān)管。
3、主要路口要安排專人死看死守,對每一個入山人員進行登記,并逐一口頭警示,提出要求。對重點林區(qū)一律實行封禁管理,決不允許任何人員入山,決不允許火種入山。不聽勸阻的,要立即報告當地派出所。
4、抓好林區(qū)企業(yè)的森林防火工作。各村(居)要徹底清理林區(qū)居住的流動人員,限期離開林區(qū)。要安排每個林區(qū)企業(yè)必須配備三名護林員,檢查巡視,決不允許林區(qū)企業(yè)職工私自進入林區(qū)。
5、搞好火情監(jiān)測預警預報工作。各瞭望臺要堅持24小時觀察瞭望,發(fā)現火情及時報告,并跟蹤報告火情動向。
6、加強值班帶班制度。清明期間,各村(居)由主要領導必須親自帶班,保證24小時通訊暢通。
7、做好撲火的一切準備。街辦、各村(居)的撲火應急隊伍要隨時待命,保證突發(fā)火情及時處置。
四、嚴格實行火情上報制度
發(fā)生火情,必須立即上報街辦,不得瞞報。不管是哪里的火情,必須迅速組織人員及時撲救,如因推諉、瞞報或不報使小火變成大災的,要追究有關領導的責任。
五、嚴格責任追究
森林防火事關社會的穩(wěn)定,國家財產的安全,各村(居)、各單位一定要以高度的政治責任感,確實加強對森林防火工作的領導。對因工作不力,措施不到位,發(fā)生森林火災的單位,要嚴肅處理。街辦紀委、農口要對發(fā)生的每一起火災,一查到底,按照《山西省森林防火行政責任追究暫行規(guī)定》的規(guī)定,追究有關干部的責任,嚴肅處理責任人。
總之,各村(居)、各單位要以對黨、對人民高度認真負責的態(tài)度抓好護林防火工作,消除一切火災隱患,確保清明節(jié)期間我街道不發(fā)生森林火災。
(篇五)
各位領導、同志們:
按照會議安排,我先傳達縣委常委會對森林防火工作的要求,并就抓好清明節(jié)森林防火工作提出意見。等下,蔣書記、陽縣長還將對森林防火工作進行強調。在此,我先講兩點。
一、關于縣委常委會對森林防火工作的意見
縣委縣政府高度重視森林防火工作。在今年 3月4日 縣委常委會議上,縣委常委們均旗幟鮮明表示要重視林業(yè)工作,會議對森林防火工作形成了“四個意見”,解決了“四個問題”?h委常委會議紀要已復印發(fā)給大家。
(一)四個意見。一是思想上要高度重視。二是工作要落實到位。三是基礎設施要配齊,四是責任追究要到位。
(二)四個具體問題
一是同意組建一支30人的衡山縣消防消防專業(yè)隊伍。森林消防隊伍要求身高 1.7米 以上,年輕男性,原則上要求從退伍士兵中選聘,工資由縣財政按1500元/人/月的標準列入財政預算,隊伍將實行半軍事化管理,目前正在組建。
二是同意由縣財政安排50萬元統(tǒng)一采購消防設備和森林防火必備物資。在此可以告訴大家,按我們提交的防火必備物資清單,除森林消防車今年暫配備外,其他進口背負式機動水泵,電動滅火水槍、風水滅火機、油鋸等先進的滅火工具將全部按標準配備。
三是同意衡山縣森林防火工作領導小組,并單設縣防火辦。目前正在編辦銜接之中。
四是原則同意《衡山縣森林防火責任及責任追究辦法》,以縣政府規(guī)范性文件下發(fā)。
(三)《衡山縣森林防火行政責任追究辦法》的解讀
參照2011年市政府下發(fā)的《衡陽市森林防火行政責任追究辦法》和2013年省政府下發(fā)的《森林防火重點地區(qū)掛牌治理暫行辦法的征求意見稿》,我縣以政府規(guī)范性文件下發(fā)了《衡山縣森林防火責任追究辦法》。《辦法》分五章二十五條,重點結合森林火災次數、過火面積和損失程度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村分級追責,實行行政處分和經濟處罰的雙重處理,其核心內容主要:
1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行森林防火重點管理和一票否決制度。森林防火工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標管理考核管理,對過火面積較大、時間較長、損失較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),列入市、縣級森林防火重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標管理考核實行“一票否決”。
2.繳納森林防火責任保證金。去年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分I、II、III級火險,分別要求2-0.5萬元不等的森林防火責任保證金,但執(zhí)行情況不盡人意。根據縣委書記周建的要求,今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不分火險等級,一律向縣森林防火指揮部繳納3萬元森林防火責任保證金。森林防火重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、一票否決制和森林防火責任保證金制度,已經在縣委農村工作簽訂的森林防火責任狀中予以明確。關于防火責任保證金,我多講幾句,一是縣委縣政府主要領導同意實行財政代扣,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時繳納。二是防火責任保證金絕對保證?顚S谩嵭袑Y~管理,根據年度考核結果,年終召開專題森林防火工作會,除扣除的保證金外,縣財政另安排10萬元,采取“以獎代補”的形式發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、關于森林防火的經濟處罰。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生森林火災的,按照過火面積、過火時間和損失程度實行經濟處罰,年終由財政統(tǒng)一扣除。出現1次過火面積60畝以上300畝以下,或持續(xù)時間超過6小時的森林火災的,處罰1000元;出現1次過火面積300畝以上750畝以下,或持續(xù)時間超過12個小時的森林火災的,處罰2000元;出現1次過火面積1000畝以上,或死亡1人重傷3人以上的森林火災的,處罰10000元。
4、交費制度。凡需縣森林撲火應急分隊支援撲救的,費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責,目前車輛按500元/臺次,出動縣級應急隊伍按5000元/次。國家重點生態(tài)林和退耕還林地,堅持“誰受益、誰管護、誰防火”的原則。生態(tài)公益林發(fā)生森林火災,按過火面積暫停農戶當年生態(tài)林補助,在次年恢復造林后予以補發(fā);退耕還林地發(fā)生森林火災,按過火面積暫停承包戶或農戶當年的錢糧補助,在次年恢復造林后補發(fā)。
另外補充一點,我們在森林防火工作上,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同獎懲。按《衡山縣森林防火行政責任追究辦法》,站長按分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)同等追責,站員按鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部同等追責;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實行經濟獎罰時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站按鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府獎罰10%的標準實行同獎同罰。
二、關于清明節(jié)森林防火安排
今年以來,特別是是春節(jié)期間,森林火災來勢之猛、發(fā)生次數之多、發(fā)生范圍之廣、形勢之嚴峻,為歷年之罕見。在大家的共同努力下,我們守住了不發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故的底線。據不完全統(tǒng)計,今年來全縣發(fā)生森林火災76起,受害森林面積4000余畝,其中春節(jié)期間發(fā)生火災50多起,火災次數最多分別是開云鎮(zhèn)、店門鎮(zhèn)、永和鄉(xiāng)。其中店門鎮(zhèn)累計已發(fā)生火災15次,特別是“1.6”天鵝村火災,市、縣兩級主要領導親自參與撲救,過火時間長、面積大、負面影響大,為此店門鎮(zhèn)再次列入市森林防火市重點管理單位。
分析當前森林防火所面臨的形勢,一是發(fā)生率高。清明節(jié)祭祀人員和時間相對集中,是春節(jié)后又一個森林火災高發(fā)期;從氣象上分析,目前雖然是雨水天氣,但從4月3號起又將晴好天氣為主,平均溫度達到20度,森林火險等級升至三級以上。二是撲救難度大。客觀上,林內植被豐富,山上林密坡陡,火災撲救效果差,往往火線長、面積大。主觀上,個別干部反應遲緩,依賴心態(tài)嚴重,讓小火釀成大火、死灰再度復燃;個別干部指揮經驗不足,調動群眾積極性能力不足,在現場束手無策。三是防火意識淡薄。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對森林防火形勢估計不足,工作責任心和緊迫感不強,甚至沒有任何安排,防火責任未落實,野外火源管理不到位。
抓好清明節(jié)期間的森林防火工作,主要有以下方面工作:
(一)落實各級責任,確保齊抓共管
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把森林防火工作放在當前工作突出位置來抓,迅速召開黨政聯席會和村三主干會議,進一步強化責任,落實“縣領導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村干部包組、組干部包山頭”的“四包”責任制,對紫金山森林公園、南岳周邊、武廣高鐵和潭衡西沿線等重點地段和火災易發(fā)區(qū),由鄉(xiāng)、村、組干部共同包山頭地塊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在 4月2日前 向縣防火辦森林防火預案、清明節(jié)森林防火工作方案、村級防火信息員名單、清明節(jié)值班人員名單。紫金山森林公園在4月4-6日,要全面封鎖牌樓和主要路口,禁止行人和車輛攜帶危險物品上山,并安排護林員守墳頭和道路。一旦發(fā)生森林火災,將對照《衡山縣森林防火責任追究辦法》,實行分級追責。在此,以省林業(yè)廳長鄧三龍“兩個可惜”與大家共勉, “一棵樹成長為森林不容易,燒掉了太可惜;一個干部成長起來不容易,因為疏忽森林防火受處分太可惜”。
(二)加大宣傳力度,營造濃厚氛圍
近期,縣森林防火指揮部已經制作3分鐘的防火宣傳短片,在后山路線、萱洲路線共126臺公交車開展不間斷的視頻宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同樣要采取張貼禁火令、橫幅、標語、固定標牌等多種形式,確保宣傳形式到位、聲勢到位、效果到位。特別是店門、開云、長江、沙泉、萱洲、福田鋪等重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在主要村級公路沿線每公里不少于1塊固定宣傳牌,每個村20條以上的石灰標語或其他固定宣傳標語;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),每村至少設立1塊宣傳牌,10條以上的石灰標語。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要地段、重點部位要大張旗鼓宣傳“兩個一律”(違章用火一律拘留,失火犯罪一律坐牢)作為宣傳口號。今年指揮部印發(fā)1萬禁火令,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)打包,已經安排林業(yè)站領取,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織張貼到組。
(三)加強野外火源管理,消除火災隱患
防火實為“防人”。為加強野外火源管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織要集中人員、集中時間,全面排查林地內和林地 100米 以內的廠礦、企業(yè)、墳地、農田的危險可燃物,并落實癡、呆、傻等特殊群體的監(jiān)護責任。為加強野外火源管理和宣傳工作,今年縣防火指揮部為各村配備1面鑼鼓、1個喇叭和3個紅袖章,同樣今天已經安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站領取,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專人在高火險天氣著裝鳴鑼、喊話警火?h森林公安局也將組織專門力量,在紫金山森林公園、107國道和武廣高鐵沿線、南岳景區(qū)周圍等重點地段巡查,做到見煙就查,見火就滅,違章就罰。
(四)加強隊伍建設,確保物資儲備
為確保火災撲救,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確?车30把以上,拖把30只以上,電動噴霧器3只以上;各級防火應急隊伍要嚴陣以待,保證人員到崗到位,進入高度備戰(zhàn)狀態(tài),保證通訊暢通,為撲救森林火災做好一切準備。一旦發(fā)生火情,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和林業(yè)站長要第一時間親臨現場,靠前指揮。在火災撲救中,要堅持以人為本、科學撲救,以不發(fā)生人員傷亡為底線。發(fā)生火情,要立即上報,確保全縣撲火力量的統(tǒng)籌安排和支援,6級縣級防火應急分隊要保持通訊暢通,確保接到命令的30分內集結,真正做到打早打小打了。
(五)嚴厲打擊肇事者,發(fā)揮震懾效應
今年來,縣森林公安局加大火災案件查處,在電視臺公開曝光兩起案件,打擊力度相對所有加強。清明節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合縣森林公安局,及時提供線索和證據,鎖定火災肇事者,做到發(fā)火一起、破案一起,通過快偵快查快破,從重從嚴從快打擊,并與公、檢、法、司加強銜接,提高森林火災的實刑比例,真正達到懲戒、教育相結合的目的。已經列入市級重點管理的店門鎮(zhèn),必須按照市開展整改,并對“1.6”火災案件相關人員進行處分,并按要求提交整改資料和解除重點管理的申請。
(六)做好銜接,抓好森林防火督查
從 3月27日 - 4 月10日 ,市森林防火指揮部將開展清明節(jié)森林防火工作暗訪督查,重點督查各縣的防火宣傳情況、野外火源情況和防火值班情況。為此,縣森林防火指揮部決定在 4 月1日 -3日對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林防火工作督查,督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織領導、防火宣傳、隊伍建設、物資儲備、責任落實、工作臺帳、防火撲救、火災發(fā)生率等情況。督查結果將由兩辦督查室下發(fā)通報,并作為年度防火工作目標管理考核的依據。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好準備和銜接工作,并結合各自實際對各村開展森林防火督查。
(篇六)
同志們:
今天是3月15日,**年度春防頭一天,我們共同迎來了新一輪的春防攻堅戰(zhàn)。剛才,大會對10個先進集體和30名先進個人進行了表彰,這是對上年度森防工作的總結和表彰,同時也拉開了今年春防攻堅戰(zhàn)的帷幕。希望大家向受表彰的集體和個人學習,繼續(xù)發(fā)揚我們多年積累和業(yè)已形成的森防精神,鞏固成績,再接再勵,全面打好打贏春季森林防火攻堅戰(zhàn)。
五年來,全區(qū)上下講政治、顧大局,始終堅持“預防為主,積極消滅”方針,保持十九個防期沒有發(fā)生重特大森林火災,是森防歷史上火情火警最少、森防效果最好的五年。責任體系更加完善。“黨政同責”、“六長負責制”、處級領導包鄉(xiāng)、科級干部包村、基層聯防聯保和督查組督導檢查等制度得到有效落實,地營子雙向包保、高火險期跟班作業(yè)等一批行之有效機制全面推廣。防撲火意識普遍增強。充分發(fā)揮電視廣播、網站、微信等媒體優(yōu)勢,全方位開展《森林防火條例》的廣泛宣傳,群眾森防意識進一步增強。聘請大興安嶺職業(yè)學院教授對森防指戰(zhàn)員開展專題培訓,專業(yè)撲救隊伍的撲火知識和效率得到有效提高。火源管理扎實有效。組織開展了“清明節(jié)”、“五·一”、“十·一”和山產品采集高峰期等系列野外火源治理專項行動,高火險期間通過包鄉(xiāng)駐點、增設檢查站點、車載人巡護等方式將火險隱患有效排除在山外。應急保障能力大幅提升。與呼瑪、嫩江和孫吳等周邊縣建立起更為緊密、有效的的信息共享和聯防聯救機制。累計投入森防資金1.25億元,購置森防所需機具、車輛,維護森防公路675公里、新建暸望塔3座,營房3處。為430名撲火隊員辦理了轉正手續(xù),兌現了承諾,穩(wěn)定了人心,應急處置和保障能力得到進一步提高。
成績凝聚汗水,努力贏得回報。五年來,全區(qū)廣大森防戰(zhàn)線干部職工和森警官兵不計辛勞、堅守一線,轄區(qū)單位和場礦企業(yè)聯防聯動、鼎力支持,處級領導和區(qū)直部門包鄉(xiāng)包村、督導幫扶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場勇于擔當、守土盡責,共同克服了諸多困難,付出了許多努力,贏得我區(qū)森防事業(yè)有目共睹的好成績。在此,我代表區(qū)四大班子向大家道一聲辛苦,并對大家多年來的奉獻和付出表示衷心的感謝!
習近平總書記多次強調“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”,省、市在新的經濟社會發(fā)展主要責任指標體系中,更加側重對森林防火、綠化造林和水土流失治理的考核。愛輝區(qū)作為全省地方最大的國有林區(qū),抓好森林防火,就是對綠色生態(tài)文明建設最大的貢獻。保護好森林資源,就是對愛輝未來發(fā)展積攢了最大的后勁。
多年的實踐使我們大家都有一個深刻的體會:森林防火工作,要慎言成績、多看不足,須警鐘長鳴、常抓不懈。從目前掌握的信息研判,今年春防形勢很嚴峻、春防壓力很大,加之今年恰逢換屆之年,政治層面?zhèn)鲗У膲毫Ω螅莶坏梦覀冇薪z毫麻痹和懈怠。從氣候方面看,近期氣溫回升迅速、凍雪消融,春防期氣溫較常年高1℃-4℃,高火險、大風天達25-28天左右,降雨極少,可能出現干旱,火險等級呈現先低后高的突增態(tài)勢。從林區(qū)道路看,凍雪消融導致的防火公路泥濘、反漿,將直接影響運兵和撲救速度。從農事活動看,雖經去年點燒,但全區(qū)仍有3.8公頃大田秸稈和11條草塘溝沒有點燒,部分秸桿地塊位于重點林區(qū),給今年春防帶來極大隱患。預計隨著進入林區(qū)從事耕種、采集和生產的人員增多,火險隱患將逐步增加,火源管理難度加大。從林內隱患看,去年降水量少形成的干封凍,導致林內可燃物載量猛增,部分重點地塊的點燒未能形成閉合阻隔,一旦發(fā)生火情,極易蔓延成災。從干部心理看,我們已經保持19個防期無大火,許多同志認為現在“防火有經驗,運兵有機械,撲火有隊伍”,或肓目樂觀、掉以輕心,或心存僥幸、麻痹大意。但面對現實,我們要清醒認識到,連續(xù)19個防期沒發(fā)生重特大森林火災,在看到成績的同時,也要看到森林防火逐年遞增的工作壓力,我們任何一點疏忽和大意都將給生態(tài)環(huán)境帶來不可挽回的巨大損失。2014和2015連續(xù)兩年的4月30日,我區(qū)都發(fā)生了較大火情,剖析現象我們發(fā)現,4月底氣溫驟升、農時交錯固然是客觀因素,但面對新出現的物候特征、新出現的關鍵時段,我們的部分干部缺少適時研判、對癥用藥的敏感性和能力,仍然思想不重視,內心不緊張,工作常規(guī)抓,這才是導致“430現象”頻現的根本原因,也是我區(qū)森防工作的隱患所在。
新形勢下,各級各部門要時刻保持頭腦清醒,繼續(xù)發(fā)揚“顧全大局、公而忘私,勤勉敬業(yè)、聽從指揮,精益求精、敢打必勝”的愛輝森防精神,嚴陣以待,主動預防,積極應對,切實做到三個“確保”。為此,要重點抓好以下六方面工作:
第一,要突出森防宣傳,營造濃厚氛圍。宣傳教育是增強森林防火意識的基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要實現森防宣傳全覆蓋、無死角,以《森防條例》宣傳為重點,認真開展“森林防火宣傳月”活動,采取群眾易于接受的方式,發(fā)揮電視、短信、網站、微信公眾號、文藝宣傳隊的作用,廣泛開展“六進”宣傳,達到“六有”標準。在宣傳內容上要多動腦筋、多下功夫,既要正面引導又要反面教育,尤其要加大對火災肇事者的處罰和典型火案處理的宣傳力度,對火災肇事者和火案責任人要在經濟、行政和法律上嚴懲,并公開處理。通過新聞媒體宣傳森林防火常識、防撲火先進典型以及本區(qū)域違規(guī)用火處置案例,增強全區(qū)群眾森林火災防范意識,提升對火災嚴重性的認識,真正起到應有的震懾和教育作用。
第二,要突出火源管理,杜絕火險隱患。管住火的前提是管住人。春防期間要依法嚴管入山火源,嚴格規(guī)范林區(qū)用火行為,科學合理地安排和疏導生產用火。包片領導和包村部門要提前深入基層,協助做好隱患排查,適時組織開展野外火源整治專項行動。嚴格執(zhí)行憑證入山制度,把火源管理措施落到實處,要突出“清明節(jié)”、“五·一”和春耕生產、山產品采集等重點時段,突出檳南、樺皮窯、北師河、罕達汽等重點部位,特別是在防火緊要期內,要在重點區(qū)域和部位反復組織開展新老“三清”,對違規(guī)入山人員及時勸離;森防中心要適時安排森防隊伍、瞭望人員和管護隊員上崗值守,管護隊員要加強重點部位巡護,增加巡護頻次。32處防火檢查站要認真履行檢查職責,嚴禁帶火入山,看住人、管住火。53個重點地營子要落實專人看守,切實做到山頭有人管、林內有人巡、地塊有人守。
第三,要突出預警監(jiān)測,提升應急能力。森防中心、氣象局要緊密協作,及時掌握天氣變化,加強春防期間森林火險天氣預報預測,落實和執(zhí)行好森林火險預警信號聯合發(fā)布制度,提高信息的針對性、時效性和覆蓋率。要按照“先重點、后一般,先保通、后修繕”的原則,抓緊對林區(qū)內水毀、翻漿森防公路進行搶修和維護,研究森防公路養(yǎng)護機制,保證森防期間道路通行。要及時調整和演練鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的《撲救預案》、《撤離預案》,落實人員責任,山火、家火一起防。要發(fā)揮村級防火組織的預警作用,引導和鼓勵村屯、地營子種地群眾對火警的積極上報和信息反饋。切實發(fā)揮好瞭望塔預警觀測作用,建立地面巡護、瞭望觀測、飛機巡護等多位一體的聯動預防監(jiān)測機制,在高火險時段要增加飛機、汽車載人巡護和馬隊巡邏次數,確保早發(fā)現、早預警、早撲救。
第四,要突出兵力擺布,提高撲救效率。針對春防期間道路不暢、運兵困難的實際,森防中心要統(tǒng)一調度,根據物候條件,適時調整靠前駐防隊伍的入點時間,嚴看死守,有火撲救,無火巡護,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場半專業(yè)隊人員不足的,要抓緊補齊隊員,加強培訓演練,提高險情的處置能力,切實做到召之即來、來之即戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。防火期內,要嚴肅落實領導帶班和防火期24小時值班制度,認真執(zhí)行森林火災歸口管理和報告制度,確保火情報送渠道暢通。在重點地段和高火險時段,森林消防專業(yè)隊、半專業(yè)隊要實現100%集中待命,實行靠前駐防,做到有火就近出動,有效處置每起突發(fā)火情。各線指揮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場主要領導同志要以火為令,聽從指揮,統(tǒng)一行動。發(fā)生火災后,第一時間集中優(yōu)勢兵力迅速趕赴火場,重兵撲救,將火災控制在最短時間、面積控制在最小范圍,防止火災過夜,嚴防死灰復燃。同時,要重視撲火安全,把群眾和撲火隊員的人身安全放在首位,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
第五,要突出違法懲治,保護森林生態(tài)。造林面積成活率、森林火災發(fā)生率已被列入我省對縣市實績考核指標中,而且,森林防火占的比重很高,考核檢查也更為嚴格。因此,四線督查組、包鄉(xiāng)處級領導要切實負起責任,按照《森防獎懲激勵機制》要求嚴格檢查,隨時發(fā)現問題,及時督促整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場作為主體,既要重視森防結果,也要重視具體環(huán)節(jié),切實把森防要求逐一落實到具體工作中。林業(yè)公安、轄區(qū)派出所要抽調警力,加大火案查辦力度,提高火案偵破率,做到“見火就查、違法必懲”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和政法機關都要切實擔負起守土職責,加強協調配合,實行聯合執(zhí)法,組織開展毀林毀草、亂砍濫伐、盜采沙金、開荒拱地頭和非法捕獵打漁的專項整治,凡是危害森林生態(tài)安全的違法行為,都要依法從嚴、從快處罰,公開曝光,起到警示作用,增強震懾力。
第六,要突出責任落實,嚴格兌現獎懲。森防成效如何,關鍵在責任落實。春防期間,要嚴格落實“黨政同責”、“六長負責”、包鄉(xiāng)包村等各項森防制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門的黨政一把手沒有特殊情況不得私自外出,緊要期內鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要領導一律不允許外出。四線督查組和暗訪組要采取“四不兩直”的工作方式,直奔基層、直插現場,切實找準癥結,隨時向區(qū)委、區(qū)政府反饋發(fā)現的問題。區(qū)委、區(qū)政府將根據《森防獎懲激勵機制》,按照責任區(qū)面積、森防任務繁重程度,實行分類獎懲,對森防成績顯著的集體和個人,要給予表彰獎勵。對因玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機、推諉扯皮,領導不重視、責任不落實、人員不在崗、措施不得力而引發(fā)森林火災的,要從嚴逐級追究責任。
同志們,打贏春防攻堅戰(zhàn)是我們的職責所在,希望大家要講政治、敢負責、勇擔當,轉變作風,再接再勵,真抓實干,為愛輝的山常青、水常綠,為愛輝的綠色永續(xù)發(fā)展貢獻一份自己的力量。謝謝大家。
(篇七)
各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各有關工作部門:
近一段時期以來,隨著氣溫升高,大風天氣增多,森林火險等級不斷升高。加之“清明節(jié)”臨近,群眾上墳燒紙,農事活動頻繁,野外火源管理難度加大,森林火災隱患明顯增加,森林防火形勢十分嚴峻。為進一步加強“清明節(jié)”期間的森林防火工作,最大限度地避免和減少森林火災發(fā)生,根據中省市有關會議和文件精神,現就有關事宜緊急通知如下:
一、提高認識,切實加強領導。各鎮(zhèn)和各有關部門要充分認識當前防火安全形勢,緊急行動起來,采取有針對性的措施,嚴密部署,細致安排,把做好清明節(jié)期間的防火安全工作作為當前
一件大事來抓。進一步增強責任感和緊迫感,切實履行森林防火行政首長負責制,主要領導親自抓,分管領導具體抓,責任部門全力抓,有關部門配合抓。把森林防火責任落實到人、落實到戶、落實到地塊、落實到山頭,真正做到山有人管、林有人護、事有人辦、火有人撲、責有人擔,確保“清明節(jié)”期間不出大的問題。
二、深入宣傳,增強防火意識。要充分利用電視、報紙、網絡等媒體和集會散發(fā)傳單、制定警示牌、刷寫標語、大喇叭宣傳等多種形式,因地制宜開展各種宣傳活動,大力宣傳《森林防火條例》等規(guī)章制度,努力普及防撲火知識,營造濃厚的森林防火氛圍。要“變堵為疏、疏堵結合”,積極倡導文明祭祀,教育群眾移風易俗、破除迷信,用植樹、送花等有益于保護生態(tài)環(huán)境的文明方式祭奠。同時,要加大森林火災典型案例的宣傳力度,切實提高廣大群眾的森林防火意識。
三、加強巡護,嚴格火源管控。各鎮(zhèn)和林業(yè)部門要認真落實各級有關森林防火工作會議和文件精神,采取有效措施,全力做好森林火災防控工作。清明節(jié)期間,縣林業(yè)局防火工作隊要分赴各鎮(zhèn),加大重點林地的巡查力度。各鎮(zhèn)要抽調駐村干部并組織護林員,采取站山頭、把路口、守墳頭等措施,加強對重點林地的巡查,落實人員和巡查制度,實行重點防范。要突出加強對精神病患者、智障人員和老人、小孩以及放牧人員的監(jiān)管,要落實專人監(jiān)管,切實管控火源。各鎮(zhèn)要組織開展一次全面的森林防火安全檢查,重點檢查有林地預防措施的落實情況,對存在森林火災隱患的地方,要及時責令限期整改,消除隱患。
四、科學撲救,確保人員安全。各鎮(zhèn)和林業(yè)部門要進一步完善森林防火應急預案,積極做好突發(fā)火情應急處置的各項準備工作。森林防火隊伍要嚴陣以待,一旦發(fā)生森林火災,要迅速啟動應急預案,各鎮(zhèn)主要領導要在第一時間趕赴現場,指揮防火隊伍快速出擊,將森林火災損失降到最低程度。要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,始終把人民群眾生命財產安全放在撲救工作首位,嚴禁組織老、弱、病、殘、幼參加撲火,堅決防止盲目指揮、倉促上陣,引發(fā)人員傷亡事故。
五、加強值守,嚴格責任追究。各鎮(zhèn)和林業(yè)部門要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,堅決杜絕離崗、漏崗。要嚴格執(zhí)行森林火災管理和報告制度,及時、準確上報火情動態(tài)、撲救進展、火場氣象等情況(縣森林防火指揮部辦公室,設在縣林業(yè)局,電話:0912—6521697),對遲報、瞞報火情的部門和單位,要給予通報批評。對因防火責任落實不到位,貽誤撲火戰(zhàn)機釀成重大損失的有關人員要依法依紀追究責任。同時,要切實加大打擊力度,依法嚴肅處理森林火災案件,對火災肇事者要依法懲治。
(篇八)
同志們:
前段時間,我市因連續(xù)晴熱高溫天氣,林內草木干枯,春耕生產等野外用火多,以致森林火災頻發(fā)。現清明節(jié)臨近,外出踏青、上墳燒紙祭祖等野外用火將驟然增多,我市森林防火形勢十分嚴峻。為切實做好清明期間森林防火工作,減少森林火災隱患,確保人民生命財產及森林資源安全,現就有關工作提出以下建議:
一、加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要把做好清明期間森林防火工作作為當前農村工作的中心來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要精心安排、周密部署,集中所有的人、財、物投入到當前的森林防火工作中來,嚴格落實崗位責任、地塊責任和人員責任,真正做到分工明確,責任清楚,防范到位。
二、加強值班調度。xx市森林防火指揮部決定:**年3月29日至**年4月8日為我市**年清明期間森林防火特護期。清明特護期內,林業(yè)局、市防火辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處全體工作人員一律取消休假,嚴格執(zhí)行領導帶班、雙崗雙待、24小時值班制度,及時、準確上報火情動態(tài)和撲救情況,嚴禁漏崗、缺崗或瞞報甚至故意不報行為,確保信息暢通。
三、加強宣傳教育。宣傳教育工作是森林防火工作的第一道工序。清明特護期內,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要深入風景旅游區(qū)、林區(qū)、林農交錯區(qū)、墓區(qū),組織開展面對面宣傳。充分利用鄉(xiāng)村電視臺、書寫墻體標語(鄉(xiāng)級不少于40條、村級不少于10條)、懸掛宣傳橫幅(市防火辦不少于10條、鄉(xiāng)級不少于5條、村級不少于2條)、每天組織車輛進村入戶流動宣傳、組織中小游行宣傳、張?zhí)督鹆睢罚瑺I造森林防火濃厚氛圍;清明特護期之前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要召開森林防火專題會,并督促、落實各村組召開村民戶主大會專門安排清明期間的森林防火工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部和村級信息員要定區(qū)域、定時間、定任務,挨家挨戶地走訪群眾,積極倡導"棄上墳燒紙陋習、樹植樹獻花新風"的文明祭祀方式,各村、組要劃燒紙錢、放鞭炮的專門區(qū)域,有專人看守該區(qū)域。
四、加強火源管理。野外火源管理是森林防火工作的重中之重,清明特護期內,全市范圍內禁止一切野外用火。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各村應成立野外用火巡查組,深入到村、組、山頭地塊進行宣傳、巡查,在墓區(qū)、進林區(qū)的主要路口等重點部位設立臨時火源檢查站安排專人嚴防死守,嚴格檢查入山人員,禁止一切火種進山,做到"見煙就查、見火就罰"。
五、強化應急處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村組在抓好森林火災預防的同時,要充分做好撲救準備工作。一是撲火物資到位。各鄉(xiāng)、村按照鄉(xiāng)級50人、村級20人(人手一件)將撲火工具及撲火服裝完善到位;二是撲火人員到位。清明特護期內,各鄉(xiāng)撲火應急隊伍要搞好培訓,全天候集中待命,一旦發(fā)生森林火災,及時處置。三是科學、快速處置火情。一旦發(fā)生森林火災,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處必須立即向防火辦報告,并在規(guī)定時間內(村組干部半個小時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處分管領導、駐片包村領導、七所八站工作人員1個小時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政一把手2個小時)親赴火災現場組織撲救,力爭"打早,打小,打了",將森林火災消滅在萌芽狀態(tài)。
在組織人員撲火時一定要注意安全,盡量組織身體素質好的青壯年參加,嚴禁組織"老、弱、病、殘、幼、婦女、精神病人"等人員參與撲火,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
六、強化責任追究。清明特護期內,一旦發(fā)生森林火災,將依據《xx市森林防火工作責任追究暫行辦法》追究相關責任人責任。如果發(fā)現村組未召開戶主大會;接到防火辦指令未及時宣傳、巡山且發(fā)生森林火災;發(fā)現森林火災不及時報告或謊報;發(fā)生森林火災半小時內未組織、參與撲救;不配合公安機關查處森林火災案件等情況,將責令給予村支書、主任免職處理。村級森林防火信息員如未按照防火辦的指令巡山并發(fā)生森林火災或發(fā)現森林火災不及時報告或謊報的,將扣除當年薪酬,并予以辭退。如發(fā)生重特大森林火災及長時間未撲滅明火的火災,將嚴格按照《xx市森林防火工作責任追究暫行辦法》有關規(guī)定追究相關責任人的責任。
拜請到會的各位領導對此次特護期間的森林防火工作引起高度重視,確保我市清明期間不發(fā)生重大的森林火災。
(篇九)
清明節(jié)是森林防火特險期中的特險日,上墳燒紙是引發(fā)森林火災的主要原因之一,再加上春耕、備耕和林區(qū)企業(yè)復工復產的開始,森林防火工作將進入非常關鍵的時期。為了確保清明節(jié)期間我街道森林安全,防止發(fā)生森林火災,今天召開會議。剛才賈主任已經做了具體安排。下面我再強調幾點:
一、嚴格落實責任制
各村居的黨政一把手為本轄區(qū)森林防火的第一責任人,對本區(qū)域內的森林防火工作負總責。一定要認清當前森林防火面臨的嚴峻形勢,保持清醒的頭腦,確實把森林防火當作一項大事來抓,精心組織,周密部署。村(居)主干必須親自安排部署,村(居)兩委班子成員全員上陣,采取超常規(guī)的措施,確實把森林防火工作各項措施都落到實處。從今天開始,村(居)干部、護林員要包山頭、地頭、墳頭。從2日早上開始,街辦領導、下鄉(xiāng)干部全部下鄉(xiāng)蹲點專管防火工作,切實做到山頭有人管,墳頭有人看,責任分解細化到人。
二、加大宣傳力度,提高全民的防火意識
要大力開展豐富多彩的、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳活動,重點宣傳《古交市關于在全市重點林區(qū)實行封禁管理和在清明節(jié)期間禁止在林區(qū)上墳燒紙》的通告。要在各個入山口設立明顯的防火警示標志牌。
三、認真落實各項防火措施
從今天到4月6日一律不休息,重點抓護林防火工作,不得敷衍塞責,不得走馬觀花,力爭杜絕火情。
1、從4月2日開始對林區(qū)實行封禁管理,嚴禁在林區(qū)上墳燒紙。各村(居)對墳地要認真排查,造冊登記,做到底清數明。把所有的黨員發(fā)動起來、積極分子等所有能想到的、能發(fā)動的全部發(fā)動出來,并采取一對一責任到人的辦法,做到每一塊墳地都有人員看守,切記中間不能斷崗。要教育群眾改變傳統(tǒng)的習俗,大力提倡掛紙、植樹、獻花等文明的祭祀活動。若確需燒紙者要在確保安全的情況下,由村委會在村邊安全地點指定專人負責,統(tǒng)一焚燒,完后及時撲滅。
2、認真督促檢點每一個專職護林員到崗在位。督促檢點護林員對所包的區(qū)域進行巡查檢查,并要有入山登記和巡山記錄,決不允許可疑人員入山,決不允許火種入山。確保每一個山頭、每一個墳頭、每一個地頭,每一個入山路口都有護林員監(jiān)管。
3、主要路口要安排專人死看死守,對每一個入山人員進行登記,并逐一口頭警示,提出要求。對重點林區(qū)一律實行封禁管理,決不允許任何人員入山,決不允許火種入山。不聽勸阻的,要立即報告當地派出所。
4、抓好林區(qū)企業(yè)的森林防火工作。各村(居)要徹底清理林區(qū)居住的流動人員,限期離開林區(qū)。要安排每個林區(qū)企業(yè)必須配備三名護林員,檢查巡視,決不允許林區(qū)企業(yè)職工私自進入林區(qū)。
5、搞好火情監(jiān)測預警預報工作。各瞭望臺要堅持24小時觀察瞭望,發(fā)現火情及時報告,并跟蹤報告火情動向。
6、加強值班帶班制度。清明期間,各村(居)由主要領導必須親自帶班,保證24小時通訊暢通。
7、做好撲火的一切準備。街辦、各村(居)的撲火應急隊伍要隨時待命,保證突發(fā)火情及時處置。
四、嚴格實行火情上報制度
發(fā)生火情,必須立即上報街辦,不得瞞報。不管是哪里的火情,必須迅速組織人員及時撲救,如因推諉、瞞報或不報使小火變成大災的,要追究有關領導的責任。
五、嚴格責任追究
森林防火事關社會的穩(wěn)定,國家財產的安全,各村(居)、各單位一定要以高度的政治責任感,確實加強對森林防火工作的領導。對因工作不力,措施不到位,發(fā)生森林火災的單位,要嚴肅處理。街辦紀委、農口要對發(fā)生的每一起火災,一查到底,按照《山西省森林防火行政責任追究暫行規(guī)定》的規(guī)定,追究有關干部的責任,嚴肅處理責任人。
總之,各村(居)、各單位要以對黨、對人民高度認真負責的態(tài)度抓好護林防火工作,消除一切火災隱患,確保清明節(jié)期間我街道不發(fā)生森林火災
(篇十)
清明節(jié)在即,隨著天氣轉晴,氣溫回升,群眾上墳祭祖、燃放鞭炮、春耕生產等野外用火增多,火險隱患點多、面廣,森林火險等級不斷上升,森林防火形勢十分嚴峻。為切實做好清明節(jié)期間的森林防火工作,特緊急通知如下:
一、落實防火責任,確保清明防火取得實效。要嚴格按照森林防火行政領導責任制的要求,各駐村干部切實履行職責,在清明節(jié)期間要深入村、組及時指導和督查森林防火工作,形成森林防火工作全社會齊抓共管的防火氛圍。要落實村、組、個人的防火責任,特別是造林大戶的防火責任,形成層層有人抓、林有人護、山有人管、不留死角、不留空檔的防火格局。清明節(jié)期間,各村兩委主要負責人,必須堅守工作崗位,切實履行起森林防火責任人的職責,切實做到親自安排、親自督查、親自指揮。各級防火指揮機構要嚴格24小時領導帶班和值班制度,確保信息暢通。
二、充分認清形勢,高度重視當前森林防火工作。清明節(jié)已被國家列為法定假日,群眾踏青、掃墓、上墳燒紙、燃放爆竹等活動大幅度增加,導致野外用火管理難度大,稍有不慎極易導致森林火災發(fā)生,防火形勢十分嚴峻。各村要從落實科學發(fā)展觀,構建和諧、生態(tài)塘底的高度,充分提高做好清明節(jié)期間森林防火工作重要性的認識,進一步增強工作責任感,切實加強組織領導,全面落實森林防火行政領導責任制和各項防、撲火措施,確保清明節(jié)期間不發(fā)生火警火災。 三、強化宣傳教育,倡導文明祭祀。受傳統(tǒng)祭祀習俗的影響,絕大部分地方和老百姓仍沿用上墳燒紙、燃放爆竹等掃墓祭奠活動,各村要充分利用各種手段加大宣傳教育力度,營造濃厚的森林防火宣傳氛圍。教育群眾移風易俗,破除迷信。堅決禁止帶火種進山,禁止燃放煙花、鞭炮,禁止焚燒紙錢、蠟燭。倡導文明祭祀,采用植紀念樹、送花、墳頭壓紙等有益于保護生態(tài)環(huán)境的文明方式祭奠,宣講不文明祭祀引發(fā)森林火災的案例,以提高廣大群眾的森林防火意識。國家干部、公職人員要帶頭進行文明祭祀,帶頭執(zhí)行禁火規(guī)定,對國家干部、公職人員在清明節(jié)期間違規(guī)用火的,一經發(fā)現,嚴肅查處,嚴格追究責任。
四、嚴格火源管理,嚴禁一切違規(guī)用火行為。嚴格執(zhí)行《野外用火管理規(guī)定》,從預防入手,從源頭上堵死。要加大對墳山、墓地的巡查力度,加強入山人員的管理。各村要按照森林防火責任制的要求,所有干部要下組入戶,在各入山道口設關堵卡,嚴防死守,組織人員包山頭、墳地、地塊、重點區(qū)域重點防范,要確定專人,加大對墳山、墓地的巡查力度,加強對入山人員的管理,嚴格控制火種進山。對違規(guī)用火,不聽勸阻引發(fā)森林火災的,要依法嚴肅查處,對工作不負責的相關人員要按照《永州森林防火責任追究暫行辦法》的有關規(guī)定,追究其相應責任。對森林火災肇事者,按照“三不放過”的原則,嚴肅處理。
五、開展防火檢查,消除森林火險隱患。各村要迅速組織力量,立即開展森林防火大檢查,在清明節(jié)前后要組織若干支巡查隊對重點區(qū)域、重點部位進行拉網式、地毯式檢查,不留任何一個可疑點,消除一切可能發(fā)生的隱患,確保清明節(jié)期間的穩(wěn)定。
六、積極備戰(zhàn),減少火災損失。要按照《森林火災處置預案》的要求,加強撲火應急演練,確保“屬地管理,科學指揮,以人為本”的應急處置原則真正落到實處。鄉(xiāng)林業(yè)站要做好撲火物資準備,準備好撲火工具,確保撲大火、抗大災的需要。各村撲火隊要處于臨戰(zhàn)狀態(tài)、集中待命,一旦發(fā)現火情要及時組織撲救,確保“打早、打小、打了”,嚴防人員傷亡事故發(fā)生。
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