我們該如何維護兒童權(quán)益呢?今天小編給大家?guī)砹岁P(guān)于區(qū)婦聯(lián)維護兒童權(quán)益的調(diào)研報告,有需要的小伙伴趕緊來參考一下吧,下面大家參考!
區(qū)婦聯(lián)關(guān)于維護兒童權(quán)益的調(diào)研報告
近年來侵犯兒童權(quán)益的行為常有發(fā)生,尤其是利用法律、管理上的“空白地帶”而侵害兒童合法權(quán)益的行為增多,以**區(qū)婦聯(lián)為例,2016年度共收到兒童維權(quán)來電來訪案件31件,占全年維權(quán)總量的25%,這些兒童維權(quán)案件中有13件涉及家庭暴力行為,8件涉及離婚案件中父或母探視權(quán)受阻,6件涉及離婚后孩子撫養(yǎng)費無法兌現(xiàn),3件涉及女童無法享受村民福利待遇,另有1件涉及校園暴力。從以上數(shù)據(jù)可以看出,家庭暴力、性別歧視、校園暴力是侵害兒童權(quán)益的主要方式,父母離婚案中涉及的兒童的親權(quán)、財產(chǎn)權(quán)保護也不容忽視。
一、幾種侵害兒童權(quán)益行為發(fā)生的原因及表現(xiàn)
(一)家庭暴力發(fā)生原因及表現(xiàn)。大部分發(fā)生家庭暴力的家庭都缺乏對兒童個體主體認識,認為孩子是自己的私有財產(chǎn),打罵孩子外人無權(quán)指摘,缺乏法律認識。錯誤的教育理念,“棍棒底下出孝子”的意識,促使部分家長對違背意愿的兒童動輒實施“家法”,造成家暴。另外,不良的家庭環(huán)境,如酗酒、賭博、吸毒的家庭,兒童也經(jīng)常無故遭受家暴侵害。
(二)性別歧視發(fā)生的原因及表現(xiàn)。隨著男女平等基本國策的實施和九年義務(wù)教育的推行,對女童的性別歧視現(xiàn)象已有了很大改觀,但隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化進程加快,性別歧視行為又以新的形式浮出水面即部分女童無法享受男童一樣的村民福利待遇。我區(qū)個別社區(qū)在為村民發(fā)放福利待遇時未按照實際人口給予雙女戶待遇,導(dǎo)致部分女童利益受損。由于村、社區(qū)屬于村民自治,福利發(fā)放政策已通過村民代表大會決議,鎮(zhèn)黨委對于此種性別歧視行為愛莫能助。
(三)校園暴力發(fā)生原因及表現(xiàn)。方城鎮(zhèn)劉某以侄子小劉的名義來婦聯(lián)維權(quán),劉某稱侄子父母離異跟隨爺爺奶奶生活是留守兒童,小劉性格內(nèi)向軟弱,在校常被同學(xué)欺負毆打,被老師制止后,該伙學(xué)生又改在小劉放學(xué)回家的路上對其進行圍追堵截、恐嚇謾罵甚至毆打,導(dǎo)致小劉至今不敢再去上學(xué)。學(xué)校稱暴力發(fā)生在校外且已放學(xué),不屬于學(xué)校管理范圍;派出所稱暴力情節(jié)較輕且都是未成年人不予立案,劉某叔侄訴苦無門。小劉的案例只是校園暴力的一個縮影,從學(xué)校到回家這一“最后一公里”卻著實成為校園暴力發(fā)生的多發(fā)地帶,尤其是在農(nóng)村、在留守兒童身上體現(xiàn)的更為明顯。發(fā)生校園暴力或校園外暴力自然和個別兒童性格有關(guān),但更重要的是還和教育、公安等部門管理缺位有著密不可分的關(guān)系。
(四)離婚案中兒童親權(quán)、財產(chǎn)權(quán)受損的原因及表現(xiàn)。父母離婚對于兒童對家庭完整性的渴望無疑是巨大的傷害,同時離婚案中所涉及的兒童親權(quán)、財產(chǎn)權(quán)也往往容易受到侵害。在起訴離婚案件已受理但還未判決期間,部分當事人利用這一法律空白將孩子藏匿不允許對方當事人看望或者采取停止給予孩子撫養(yǎng)費的方式以達到離婚或者不離婚的目的,這無疑侵犯了孩子的親權(quán)和財產(chǎn)權(quán)。法院表示父母探視權(quán)、兒童親權(quán)素來都是執(zhí)行中的老大難,因為人非物,不能被強制執(zhí)行;至于兒童的撫養(yǎng)費,如果當事人確無可執(zhí)行的財產(chǎn)也是缺乏保障的。
二、在維護兒童權(quán)益方面存在的問題
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制。教體局、公安局、法院、檢察院、民政局、衛(wèi)計局、關(guān)工委、婦聯(lián)等部門都是維護兒童權(quán)益的責(zé)任單位,各自為政,又沒有相互協(xié)調(diào)機制,對于存在的“空白地帶”確實存在推諉扯皮現(xiàn)象,從而導(dǎo)致兒童權(quán)益受損,該保護的沒有得到有效保護。
(二)傳統(tǒng)思想作祟,缺乏有效破解良策。不可忽視的是社會依然存在歧視女性行為,尤其是農(nóng)村對女童的歧視還依然理所應(yīng)當,村集體決定不給予女童應(yīng)有待遇,這是傳統(tǒng)思想觀念在作祟,一方面折射出我們保護婦女兒童權(quán)益宣傳工作、移風(fēng)易俗工作和鄉(xiāng)村文明工作做得還不夠到位,另一方面農(nóng)村傳統(tǒng)思想依然盛行,缺乏有效對策。
(三)不良風(fēng)氣滲透,缺乏保護兒童壁壘。受到社會不良風(fēng)氣影響,學(xué)生沾染不良嗜好,如:抽煙、喝酒、吸毒、網(wǎng)癮、玩手機等,改變了學(xué)生純真,再由于學(xué)校監(jiān)管不到位、管理不嚴格,學(xué)生家長溺愛和法律真空,導(dǎo)致學(xué)生思想道德滑坡,校園暴力事件頻發(fā),已經(jīng)到了較為嚴重的地步。
(四)家庭教育缺位,缺乏法律保護執(zhí)行,F(xiàn)代社會離婚案件多發(fā),家庭針對兒童暴力多發(fā),一方面群眾法律意識淡薄,缺乏必要保護兒童權(quán)益法律知識;另一方面法律執(zhí)行存在困難,執(zhí)行隊伍匱乏,業(yè)務(wù)水平不高,缺乏強制手段。
三、維護兒童權(quán)益的意見建議
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成強大合力。成立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各方參與的保護婦女兒童權(quán)益的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確各方職責(zé),經(jīng)常性召開會議,形成做好保護兒童權(quán)益工作的強大合力。
(二)加強輿論宣傳,提高維權(quán)意識。加強保護兒童權(quán)益法律宣傳,利用兒童節(jié)等重要時間節(jié)點,在電臺、報紙、新媒體等大力宣傳保護兒童權(quán)益法律知識;對兒童權(quán)益受損重大突發(fā)事件,要敢于正面發(fā)聲,及時發(fā)布消息,做好輿論正面引領(lǐng)。
(三)加強校園管理,搭建保護壁壘。切實加強學(xué)校自身管理,提高校園防范意識,加大校園暴力事件治理,利用法律手段,敢于與邪惡勢力作斗爭,把社會勢力驅(qū)逐出校園,還學(xué)生一個健康安靜的教育環(huán)境;同時鏟除校園暴力滋生土壤,對違反校規(guī)校紀學(xué)生堅決予以懲處,絕不姑息。
(四)加強隊伍建設(shè),增強執(zhí)行能力。適當擴充法院執(zhí)行隊伍,有專人負責(zé)涉及兒童案件執(zhí)行,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)行隊伍整體素質(zhì),確保保護兒童權(quán)益執(zhí)行有效性。另外,積極搭建平臺引導(dǎo)社會志愿服務(wù)隊伍加入兒童維權(quán)行列,擴充維權(quán)力量。
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