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食品安全法學(xué)習(xí)心得

食品安全法學(xué)習(xí)心得（一）：

透過學(xué)習(xí)《食品安全法》，使我收獲頗多：

一、食品質(zhì)量要關(guān)注

為了提高食品質(zhì)量，保證食品安全，國家相應(yīng)提高了食品標準，并實行市場準入制，要求在食品包裝上證明產(chǎn)地、日期、執(zhí)行標準、成分等等。所以，食品好與壞，有國家標準，完全能夠鑒別。

因此說，我們在購買食品時，要在正規(guī)的商場購買正規(guī)廠家生產(chǎn)的食品，注意看保質(zhì)期、成分、QS標志等，不要在校園門口、路邊小攤里隨意購買，更不能吃變質(zhì)食品。只要我們時刻注意食品安全，就能保證身心健康，人人把好食品安全關(guān)，世界將會變得更完美。

二、食品安全在身邊

隨著人民生活水平不斷提高，我們的食品越來越豐富，各式各樣的食品應(yīng)有盡有，不管什么樣貌的，什么味道的都有，而且美觀又好吃�？删褪怯行┥碳覟楂@取更大的利潤，不擇手段，用一些劣質(zhì)原材料，制造出許多不合格的產(chǎn)品，放了許多添加劑、合成色素，有的甚至有致癌物質(zhì)，如：蘇丹紅、掉白塊等等，給人民的身體健康帶來極大的損害。

在一些路邊的小攤上，有許多的食品很不衛(wèi)生。雖然，老遠就能夠聞到食品的香味，讓人覺得很想吃，但是，在這些食品里，有許多“垃圾”配料。爸爸以前告訴我，這些小攤里的食品，有的用的油是地溝油，有的用的是變質(zhì)食物，有的是“三無產(chǎn)品”，還有的細菌超標，甚至帶有傳染病菌，危害人體健康。

三、校園食品安全是第一

校園的食品安全教育主要有以下幾個途徑：一是健康教育。原先的體育課現(xiàn)已改成體育與健康課，并將營養(yǎng)、健康、食品衛(wèi)生方面的知識納入其中，透過體育與健康課對學(xué)生進行教育，讓他們懂得這方面的知識，掌握相關(guān)的技能。二是透過宣傳教育活動，包括校園板報、校園網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄，甚至閉路電視、廣播等途徑對學(xué)生進行食品安全的教育。三是開展主題活動。

新的《食品安全法》10月1日正式實施，一方面要堅持食品安全法治建設(shè)，將食品安全治理納入法治軌道；另一方面，要加強“尚德守法”教育，真正做到“三心”。

所謂“三心”即指一要有愛心。校園管理者和食堂經(jīng)營者要像關(guān)心自己孩子健康和安全一樣關(guān)心校園食品安全，保證校園食品安全。二是要有良心。校園相關(guān)人員務(wù)必要有起碼的良心，要做到不糊弄人，不采購變質(zhì)食品，時刻把孩子的健康和生命安全放在第一位。三是要有職責(zé)心。校園食品安全關(guān)系到校園的方方面面，每一個環(huán)節(jié)都務(wù)必嚴格遵照規(guī)章制度執(zhí)行、操作、把關(guān)，這要求從業(yè)人員務(wù)必以高度的職責(zé)心認真做好每一件事情。

食品安全法學(xué)習(xí)心得（二）：

食品，說的普通一點就是人們每一天吃的和喝的。具體指的是各種供人們食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。食品安全，指食品無毒、無害，貼合應(yīng)當有的營養(yǎng)要求，對人體健康不會造成任何急性、亞急性或者慢性危害。不安全的食品成為“問題食品”，提到食品安全，人們心中是異常關(guān)心的，關(guān)注的。因為隨著這天社會經(jīng)濟的不斷進步，經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展，人們飲食文化多樣化，食品衛(wèi)生與安全成為備受關(guān)注的熱門話題。“蘇丹紅事件”、“注水肉”、“三鹿奶粉事件”，無一不牽動著我們的心。隨著食品的多樣化發(fā)展，各種添加劑不斷翻新、涌現(xiàn)，不斷被加入食物中。肉松中有添加劑，奶粉中有三氯氰胺。雖然現(xiàn)社會食品的安全的信息不對稱，但可能都是消費者心中所默認的，思考到我們每一天吃的食物，想想我們身邊的人，他們也大都認同“眼不見為凈的”觀點，是的，在你吃食物的時候，你不會想食品的生產(chǎn)過程是怎樣的，你也不去想是否真的透過了國家衛(wèi)生檢查，你只是思考到口感的好壞，但有時吃的是“問題食品”，你卻不明白，等到出現(xiàn)問題時，你可能也發(fā)現(xiàn)不出是食品原因，當然也拿不出任何證據(jù)來證明。那我們該怎樣辦呢

首先，我們就應(yīng)到正規(guī)商店里購買食品，不買校園周邊、街頭巷尾的“三無”食品;購買正規(guī)廠家生產(chǎn)的食品，要盡量選取

信譽度較好的品牌;仔細查看產(chǎn)品標簽;食品標簽中務(wù)必標注：產(chǎn)品名稱、配料表、凈含量、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標準號等;不買標簽不規(guī)范的產(chǎn)品;食品是否適合自己食用;不盲目隨從廣告，廣告的宣傳并不代表科學(xué)，是商家利益的體現(xiàn)。

其次，學(xué)生應(yīng)注意哪些飲食衛(wèi)生習(xí)慣白開水是最好的飲料，一些飲料內(nèi)含防腐劑、色素等，經(jīng)常飲用不利于大學(xué)生和少年兒童的健康;養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，預(yù)防腸道寄生蟲病的傳播;生吃的蔬菜和水果要洗干凈后再吃，以免造成農(nóng)藥中毒;選取食品時，要注意食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期;盡量少吃或不吃剩飯菜，如果吃剩飯菜，必須要徹底加熱，防止細菌性食物中毒;不吃無衛(wèi)生保障的生食食品，如生魚片、生荸薺;不吃無衛(wèi)生保障的街頭食品;少吃油炸、煙熏、燒烤的食品，這類食品如制作不當會產(chǎn)生有毒物質(zhì)，危害我們的身體健康;一般女孩子愛吃甜食，那么吃甜食多多益善嗎夏日飲品中富含糖分，我們多吃后易患皮膚炎癥和多種疾病。在夏日過多攝取糖分，還會產(chǎn)生超多酸性物質(zhì)，從而打破血液正常的酸堿平衡，使我們轉(zhuǎn)成酸性體質(zhì)的人。有醫(yī)學(xué)資料證明，70%的疾病發(fā)生在酸性體質(zhì)的人身上。除了上述影響，許多飲料中還缺乏人體發(fā)育所必需的蛋白質(zhì)與脂肪，喝得過多，將影響我們吃正餐，造成營養(yǎng)不良，所以喝飲料每一天最好不超過100毫升。要使我們變聰明應(yīng)多吃魚，蛋黃，蝦皮，紫菜，海帶瘦肉等。條件允許的話我們能夠多喝純牛奶和酸奶，多吃水果，少吃反季節(jié)水果。

透過對食品安全的學(xué)習(xí)，讓我更加注重對待“吃”如何吃才算安全，才算健康，如何食物搭配才更有營養(yǎng)，哪些食物是不安全的哪些食物較為安全例如：以前自己很愛吃米線、土豆粉、涼皮、麻辣燙，但是自從學(xué)習(xí)了食品安全我開始很少吃了，什么都有毒，很不放心。油炸食物更是很少吃，那些油重復(fù)使用很多遍早已經(jīng)產(chǎn)生了致癌物質(zhì)，我不可能去吃它，而且脂肪含量很高。對愛吃的豆芽也是很少吃了，害怕是黑心的商家加了硫磺和過量的添加劑制作出來的，若是自家買吃我會選購帶根的豆芽，我明白無根的不安全。慶幸的是自己學(xué)習(xí)了《食品安全進校園》，在實際生活中給了我很多的指導(dǎo)，不然我會在超市選購食用油的時候被廣告和特價優(yōu)惠誘惑而選購了不安全的食用油，記得上次去超市買食用油看到買一桶某牌子的油送一袋大米，當時我覺得很實惠，準備拿走，之后想到書上的如何選購食用油，仔細看看了油才發(fā)現(xiàn)它色彩發(fā)暗，并不是發(fā)亮，而且沒是否有配料表，最后重新選購了一桶規(guī)格齊全的橄欖油和內(nèi)含綠色食品標志的面粉。這也算是學(xué)以致用吧，還有很多就不再一一敘說了，在實際生活更好的應(yīng)用，努力做到讓自己和家人以及身邊的朋友吃的更安全、更健康。

食品安全法學(xué)習(xí)心得（三）：

新食品安全法學(xué)習(xí)體會

認真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國食品安全法》后，個人體會有以下8點：

1、國家重視、體察民心

2、思考全面、資料詳細

3、體制健全、分工明確

4、條款細致、執(zhí)法嚴明

5、告之清楚、鼓勵自律

6、職責(zé)到人、兼顧八面

7、事故處理、規(guī)范嚴謹

8、處罰有力、釋義詳盡

另外，對《食品安全法》第七十五條：調(diào)查食品安全事故，除了查明事故單位的職責(zé)，還應(yīng)當查明負有監(jiān)督管理和認證職責(zé)的監(jiān)督管理部門、認證機構(gòu)的工作人員失職、瀆職狀況。

個人工作體會是：這一條規(guī)定在嚴懲到監(jiān)管或認證部門失職、瀆職人員的同時，不排除會嚴懲到工作用心肯干、做事認真負責(zé)的好人。其他食品安全事故那里不討論，就拿食物中毒來說，每年全國要發(fā)生多少起？那里僅看看衛(wèi)生部通報的20xx年第二季度全國食物中毒就有97起，而細菌性食物中毒的高發(fā)季節(jié)是在夏秋季，也就是說在第三季度。因此，像食物中毒這樣的食品安全事故發(fā)生了，很多狀況并非是監(jiān)管部門或人員失職、瀆職，但深究起來也可能靠得上。最后我的結(jié)論是：大政方針是好的，只是在食物中毒這方面沒有失職、瀆職的界定標準。當?shù)卣�府或有關(guān)部門可能根據(jù)第七十五條或事故的大小，必須要追查監(jiān)管職責(zé)時傷害到好人�！妒称钒踩�法》第七十五條的出臺，預(yù)計未來2-3年內(nèi)各相關(guān)職責(zé)部門及人員會受到不同程度的追查到職責(zé)。

食品安全法學(xué)習(xí)心得（四）：

制定新的《食品安全法》，還是修訂已有的《食品衛(wèi)生法》？從xx年7月開始這一爭論三年未休。直到xx年12月，xx總理簽署的《食品安全法》草案首次提請全國人大常委會審議，“一錘定音”，宣告法律將以新的名稱而不是《食品衛(wèi)生法修訂案》進入立法程序。

1、理念的提升：“食品安全事關(guān)公眾健康，政府威望與國際形象”，它不是一個單純的衛(wèi)生問題，而是事關(guān)國家發(fā)展的戰(zhàn)略問題，安全問題。

2、順應(yīng)國際立法趨勢，上世紀90年代中期以來，英國、俄羅斯、日本等國相繼制定出臺的食品質(zhì)量領(lǐng)域基本法都是以《食品安全法》命名的。最終，站在成果的基礎(chǔ)上重建代替了僅僅是對漏洞和不足的“修修補補”。法律名稱和法律規(guī)范范圍果斷改變的背后，是國家食品管理理念的提升。

食品安全法學(xué)習(xí)心得（五）：

常言道：民以食為天，食以安為先。然而食品安全問題已然成為我國廣大消費者心中揮之不去的夢魘，個性是近年來毒豆芽、地溝油、廋肉精、染色饅頭等食品問題的出現(xiàn)，對廣大民眾的生理和心理造成了極大的傷害，并且對于一些企業(yè)也是毀滅性的打擊。在不良商家的頻繁作惡下，消費者、相關(guān)部門以及良心企業(yè)都期望能有一套行之有效的體系來解決食品安全問題。

我國新《中華人民共和國食品安全法》第四十二條規(guī)定：食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照本法的規(guī)定，建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息，建立食品安全追溯體系。

所謂食品安全追溯體系是一個能夠連接生產(chǎn)、加工、檢驗、監(jiān)管、銷售和消費等各個環(huán)節(jié)，讓消費者了解貼合衛(wèi)生安全的生產(chǎn)和流透過程，提高消費者放心程度的信息管理系統(tǒng)。對于企業(yè)來講，采用食品追溯平臺等信息化手段，相對于手工檔案記錄來講，更加的高效、實時、便捷；并且在食品整個供應(yīng)體系中帶給了透明化管理，保證食品在安全過程中可監(jiān)控、可追溯，同時對問題食品進行召回，從而極大的提高了企業(yè)的品牌效益；對于消費者來說，透過終端的查詢，能夠?qū)崟r、透明、全過程的跟蹤食品和追溯，包括生產(chǎn)基地、加工企業(yè)、配送企業(yè)、銷售企業(yè)等全部信息，從而到達全民參與、全民共監(jiān)管局面，提高消費者對廠家食品的信任度。對于政府部門，透過建立的食品安全追溯體系，監(jiān)管部門和公安司法機關(guān)能夠快速查找、搜尋和鎖定問題食品，并將安全食品和問題食品進行隔離，從而控制事態(tài)的進一步發(fā)展。

食品安全管理不僅僅僅是安監(jiān)局的職責(zé)，也是我們每個公民、公眾媒體、各個企業(yè)等等的共同職責(zé)。所以寄期望于安監(jiān)局來承擔(dān)完全的職責(zé)是不可能的，畢竟?jié)摿τ邢�，只有動員全社會的力量，并且依托國家安全法的制約，同時借助食品安全追溯系統(tǒng)等信息化工具的幫忙，我們國家的食品安全才有可能實現(xiàn)真正的實時的安全。

追溯其實此刻是挺熱的，國家也認識到這一點了呢，不然怎樣會出臺新的食品安全法，要求食品企業(yè)要做追溯呢。追溯做得好，食品企業(yè)自然不敢造次了。這也是很好理解的。那為什么很多商家廠家不敢對追溯有所投入呢？因為有的追溯系統(tǒng)太貴了，成本太高了，維護太麻煩了。如果是簡單便宜的如正航食品追溯云平臺這樣的，也許會降低食品企業(yè)的負擔(dān)。

食品安全法學(xué)習(xí)心得（六）：

學(xué)習(xí)《食品安全法》的體會

一、食品安全法的立法背景和過程

民以食為天，食以安為先。食品安全直接關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系國家的健康發(fā)展，關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定。早在改革開放的1982年，全國人大常委會就透過了食品衛(wèi)生法(試行)，標志著我國的食品衛(wèi)生監(jiān)管進入了法治化軌道。在總結(jié)試行法實施經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，食品衛(wèi)生法于1995年正式頒布施行。對保證食品安全，預(yù)防和控制食源性疾病，保障人民群眾身體健康，發(fā)揮了用心作用，我國的食品安全狀況不斷改善。

(一)為什么動議制定食品安全法

食品衛(wèi)生法實施十四年期間，正值我國社會轉(zhuǎn)型和改革開放的關(guān)鍵時期，食品安全工作出現(xiàn)了一些新狀況、新問題。主要表此刻3個方面，食品監(jiān)管存在著“三大軟肋”，一是食品標準不統(tǒng)一，不科學(xué)，有關(guān)食品安全評價的科學(xué)性有待進一步提高;食品安全信息公布不規(guī)范、不統(tǒng)一，導(dǎo)致消費者無所適從。二是食品企業(yè)社會職責(zé)感不強，食品生產(chǎn)經(jīng)營者的職責(zé)不明確，不嚴格，食品安全事故頻發(fā)，對違法企業(yè)和行為處罰力度不夠，“紅心咸鴨蛋”、“山西毒酒”、“致病福壽螺”，近年來，幾乎每年都會發(fā)生影響較大的食品安全事件，幾乎每次事件都是在媒體鬧的沸沸揚揚后相關(guān)部門才開始轟轟烈烈的查處。個性是“三鹿”牌嬰幼兒奶粉事件震驚海內(nèi)外，造成近30萬嬰幼兒受到損害，5萬余名嬰幼兒需住院治療，傷透了數(shù)十萬家長的心，人們強烈要求杜絕，嚴懲這類違法行為。三是監(jiān)管體制不合理，監(jiān)管不到位，執(zhí)法不嚴格，部門之間存在職責(zé)交叉，權(quán)責(zé)不明，導(dǎo)致存在監(jiān)管的空白和漏洞，有利爭著管，沒利都不管，推諉扯皮。另一方面，人民群眾一浪高過一浪的呼聲，加快了食品安全立法的進程。群眾反映的社會難點，也是全體人大代表們關(guān)注的焦點，連續(xù)多年來，關(guān)于“食品安全”的議案數(shù)量一向高居前列，“盡快制定出臺食品安全法”成為

全體人大代表的共識。

2005年的全國人大會議期間，30多名人大代表提出:借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，制定一部貼合我國國情的食品安全法，以確保人民身體健康。2007年的全國人大代表會，江蘇、安徽、河南等10多個代表團的445位代表分別聯(lián)名提出14件議案，要求加快制定食品安全法或修改食品衛(wèi)生法。

據(jù)統(tǒng)計，僅十屆全國人大期間，就有3000多人次的全國人大代表提出食品安全方面的議案、意見和推薦。

因而順應(yīng)民心，采納代表意見，也是立法初衷之一。

(二)為什么不是修改食品衛(wèi)生法而是制定食品安全法

到底是制定新的《食品安全法》，還是修訂已有的《食品衛(wèi)生法》從2004年7月開始這一爭論三年未休。直到2007年12月，溫家寶總理簽署的《食品安全法》草案首次提請全國人大常委會審議，“一錘定音”，宣告法律將以新的名稱而不是《食品衛(wèi)生法修訂案》進入立法程序。1、理念的提升:“食品安全事關(guān)公眾健康，政府威望與國際形象”，它不是一個單純的衛(wèi)生問題，而是事關(guān)國家發(fā)展的戰(zhàn)略問題，安全問題。2、順應(yīng)國際立法趨勢，上世紀90年代中期以來，英國、俄羅斯、日本等國相繼制定出臺的食品質(zhì)量領(lǐng)域基本法都是以《食品安全法》命名的。最終，站在成果的基礎(chǔ)上重建代替了僅僅是對漏洞和不足的“修修補補”。法律名稱和法律規(guī)范范圍果斷改變的背后，是國家食品管理理念的提升。(三)為什么制定食品安全法用了5年時間

從2004年到2007年(立法階段)，國務(wù)院法制辦進行了5次調(diào)研，舉辦了中美《食品安全法(草案)》論壇會，6次向各部委、地方政府征求意見。06年修訂食品衛(wèi)生法列入全國人大年度立法計劃，07年將修訂食品衛(wèi)生法改為制定食品安全法。從2007年到2009年(審議階段)，全國人大常委會對《食品安全法(草案)》進行了4次審議，全國人大法律委進行了7次審議。2008年4月20日，全國人大辦公廳向社會全文公布食品安全法草案，共征求到1萬多條意見和推薦，法律草案廣泛征求群眾意見，是立法走向科學(xué)化、民主化過程中邁出的一大步，是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

按國務(wù)院法制辦主任曹康泰的說法:《食品安全法》立法不容易!它難就在立法的5個難點上:

1是體制“僵局”問題，爭論集中在分段管理上，關(guān)于這一問題的討論，在4次常委會審議和7次全國人大法律委逐條審議中一向延續(xù)。草案一審稿中并未規(guī)定衛(wèi)生部牽頭監(jiān)管，僅規(guī)定了各級衛(wèi)生行政部門在食品安全事故中對病人的醫(yī)療救治和各級疾控中心負責(zé)事故調(diào)查。草案二審稿中，對衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管部門的具體監(jiān)管職責(zé)給予了明確，但是一些全國人大常委會組成人員提出，雖然明確由衛(wèi)生部牽頭監(jiān)管，但各部門職責(zé)交叉依然比較突出，且行政級別相同，協(xié)調(diào)難度大。有的常委直言:“現(xiàn)行監(jiān)管體制不改，食品的安全狀況很難有大的改觀”，一些常委提出，食品安全務(wù)必實行或者明確一個主管部門負責(zé);另一些常委則推薦，成立一個跨部門的機構(gòu)來進行綜合協(xié)調(diào)和管理食品安全。國務(wù)院根據(jù)常委會的審議意見，推薦推遲原定的審議計劃，對食品安全監(jiān)管體制等問題作了進一步研究論證。最終食品安全法明確，國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會，以協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)管工作。

2是食品安全法與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的關(guān)系問題

農(nóng)業(yè)部門和衛(wèi)生部門分歧較大，個性是有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標準的制定和有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品安全信息的發(fā)布，以及涉及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的查處等方面由誰主導(dǎo)上，一向爭論不休。

3是食品安全法和產(chǎn)品質(zhì)量法的關(guān)系問題

質(zhì)監(jiān)部門和衛(wèi)生部門也存在明顯的分歧，個性是在食品安全標準的制定和發(fā)布上，以及檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定條件和檢驗規(guī)范的制定上。

4是食品添加劑問題，有的提議廢止使用食品添加劑，有的則提倡，各抒已見。

5是保健食品的問題:有的認為它不是常規(guī)食品，不應(yīng)納入本法，直到4審稿才納進來。

(四)為什么食品安全法在4審時必定透過

1、不能在體制“僵局”上糾纏不休

為了突破“僵局”，4審稿中增加了“國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會，其工作職責(zé)由國務(wù)院規(guī)定”和“國院院根據(jù)實際需要，能夠?qū)κ称钒踩�監(jiān)督管理體制作出調(diào)整”規(guī)定，為將來進一步理順體制留下伏筆。

2、務(wù)必解決食品安全監(jiān)管主體執(zhí)法有據(jù)的問題。

3、指導(dǎo)地方政府實施體制改革。

4、在全國人大和政協(xié)會議召開前透過食品安全法，有利于統(tǒng)一對食品安全問題的認識，有利于正確理解《食品安全法》的立法宗旨和立法精神，有利于推動《食品安全法》的貫徹實施，充分發(fā)揮人大的監(jiān)督作用。二、食品安全法主要資料介紹

食品安全法共分十章、一百零四條，其涵蓋的資料大大超過食品衛(wèi)生法九章、五十七條。

(一)關(guān)于食品安全監(jiān)管體制

《食品安全法》確定了“分段監(jiān)管”的體制，但有新的規(guī)定。

1、實行“分工負責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的體制。”

分工負責(zé):即授權(quán)國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動實施監(jiān)督管理。

統(tǒng)一協(xié)調(diào):即國務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，負責(zé)食品安全風(fēng)險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認定條件和檢驗規(guī)范的制定，組織查處食品安全重大事故這六大職能，起到統(tǒng)一規(guī)范“分段監(jiān)管”的作用。

2、明確了地方政府負總責(zé)，縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作;完善、落實食品安全監(jiān)督管理職責(zé)制，對食品安全監(jiān)督管理部門進行評議、考核。“垂直的條條管理”服從于“地方的塊塊管理”。

3、為防止各食品安全監(jiān)管部門各行其是、工作不銜接，食品安全法規(guī)定縣級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強溝通、密切配合，按照各自的職責(zé)分工，依法行使職權(quán)，承擔(dān)職責(zé)。實行“無縫銜接”。

4、為了使食品安全監(jiān)管體制運行更加順暢，食品安全法規(guī)定，國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會，其工作職責(zé)由國務(wù)院規(guī)定。

5、食品安全法授權(quán)國務(wù)院根據(jù)實際需要，能夠?qū)κ称钒踩�監(jiān)督管理體制作出調(diào)整。

(二)關(guān)于食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估

食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估是國際上流行的預(yù)防和控制食品風(fēng)險的有效措施。食品安全法對此加以規(guī)定，與國際通行做法接軌，與時俱進，體現(xiàn)了立法的科學(xué)性和先進性。

1、國家建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度，對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監(jiān)測。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定、實施國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，結(jié)合本行政區(qū)域的具體狀況，組織制定、實施本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案。

國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門獲知有關(guān)食品安全風(fēng)險信息后，應(yīng)當立即向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門對信息核實后，應(yīng)當及時調(diào)整食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。

2、國家建立食品安全風(fēng)險評估制度，對食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害進行風(fēng)險評估。

國務(wù)院衛(wèi)生行政部門透過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當立即組織進行檢驗和食品安全風(fēng)險評估。國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出食品安全風(fēng)險評估的推薦，并帶給有關(guān)信息和資料。

關(guān)于食品安全風(fēng)險評估的具體操作，規(guī)定國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負責(zé)組織食品安全風(fēng)險評估工作，成立由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)等方面的專家組成的食品安全風(fēng)險評估委員會進行食品安全風(fēng)險評估。食品安全風(fēng)險評估應(yīng)當運用科學(xué)方法，根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息、科學(xué)數(shù)據(jù)以及其他有關(guān)信息進行。

3、關(guān)于評估結(jié)果的用途，明確食品安全風(fēng)險評估結(jié)果是制定、修訂食品安全標準和對食品安全實施監(jiān)督管理的科學(xué)依據(jù)。

(三)關(guān)于食品安全標準

1、為防止食品安全標準畸高畸低，食品安全法規(guī)定，制定食品標準，應(yīng)當以保證公眾身體健康為宗旨，做到科學(xué)合理、安全可靠。同時明確規(guī)定，食品安全標準是強制執(zhí)行的標準，除食品安全標準外，不得制定其他的食品強制性標準。

2、明確食品安全國家標準由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負責(zé)制定、公布，國務(wù)院標準化行政部門帶給國家標準編號。

國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準和有關(guān)食品的行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準予以整合，統(tǒng)一公布為食品安全國家標準。

3、明確了食品安全地方標準和企業(yè)標準的地位。食品安全法規(guī)定，沒有食品安全國家標準的，能夠制定食品安全地方標準。對于企業(yè)標準，企業(yè)生產(chǎn)的食品沒有食品安全國家標準或者地方標準的，對此應(yīng)當制定企業(yè)標準，作為組織生產(chǎn)的依據(jù);國家鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準。

4、食品安全標準應(yīng)為當供公眾免費查詢。

(四)關(guān)于食品添加劑的管理

1、國家對食品添加劑的生產(chǎn)實行許可制度。

2、食品添加劑應(yīng)當在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過風(fēng)險評估證明安全可靠，方可列入允許使用的范圍。

3、食品生產(chǎn)者應(yīng)當依照食品安全標準關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑;不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

4、食品添加劑應(yīng)當有標簽、說明書和包裝。標簽上應(yīng)載明“食品添加劑”字樣。

(五)關(guān)于食品召回制度

食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不貼合食品安全標準，應(yīng)當立即停止生產(chǎn)，召回已經(jīng)上市銷售的食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，并記錄召回和通知狀況。

1、食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不貼合食品安全標準，應(yīng)當立即停止經(jīng)營，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，并記錄停止經(jīng)營和通知狀況。

2、食品生產(chǎn)經(jīng)營者未依照本條規(guī)定召回或者停止經(jīng)營不貼合食品安全標準的食品的，縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門能夠責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營。

(六)關(guān)于保健食品的管理

1、國家對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴格監(jiān)管。

2、聲稱具有特定保健功能的食品不得對人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害，其標簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，資料務(wù)必真實，應(yīng)當載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等;產(chǎn)品的功能與成分務(wù)必與標簽、說明書相一致。有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法履職，承擔(dān)職責(zé)。

(七)關(guān)于食品廣告管理

1、嚴格對食品廣告的管理。食品廣告的資料應(yīng)當真實合法，不得內(nèi)含虛假、夸大的資料，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。

2、食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔(dān)食品檢驗職責(zé)的機構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會不得以廣告或者其他形式向消費者推薦食品。

3、社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品，使消費者的合法權(quán)益受到損害的，與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶職責(zé)。(八)關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營

1、食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全第一職責(zé)人。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，對社會和公眾負責(zé)，保證食品安全，理解社會監(jiān)督，承擔(dān)社會職責(zé)。2、國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)，應(yīng)當依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可。取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品流通的許可;取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)帶給者在其餐飲服務(wù)場所出售其制作加工的食品，不需要取得食品生產(chǎn)和流通的許可;農(nóng)民個人銷售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得食品流通的許可。

3、加強對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理�？h級以上地方人民政府鼓勵食品生產(chǎn)加工小作坊改善生產(chǎn)條件;鼓勵食品攤販進入集中交易市場、店鋪等固定場所經(jīng)營。

食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當貼合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害，有關(guān)部門應(yīng)當對其加強監(jiān)督管理。

4、鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采用先進管理體系，減輕企業(yè)負擔(dān)。國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)貼合良好生產(chǎn)規(guī)范要求，實施危害分析與關(guān)鍵點控制，提高食品安全管理水平。對透過良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵點體系認證的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，認證機構(gòu)應(yīng)當依法實施跟蹤調(diào)查，認證機構(gòu)實施跟蹤調(diào)查不收取任何費用。

5、建立完備的索證索票制度、臺賬制度等。如食品生產(chǎn)者采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件;食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立食品出廠檢驗記錄制度等。

食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件。

食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等資料。

食品進貨查驗記錄應(yīng)當真實，保存期限不得少于二年。

實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，能夠由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件，進行食品進貨查驗記錄。(九)關(guān)于食品檢驗

1、食品檢驗機構(gòu)按照國家有關(guān)認證認可的規(guī)定取得資質(zhì)認定后，方可從事食品檢驗活動。

食品檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認定條件和檢驗規(guī)范，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定。

2、明確食品檢驗由食品檢驗機構(gòu)指定的檢驗人獨立進行。

檢驗人應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并依照食品安全標準和檢驗規(guī)范對食品進行檢驗，尊重科學(xué)，恪守職業(yè)道德，保證出具的檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正，不得出具虛假的檢驗報告。

食品檢驗實行食品檢驗機構(gòu)與檢驗人負責(zé)制。食品檢驗報告應(yīng)當加蓋食品檢驗機構(gòu)公章，并有檢驗人的簽字或者蓋章。食品檢驗機構(gòu)和檢驗人對出具的食品檢驗報告負責(zé)。

3、明確食品安全監(jiān)督管理部門對食品不得實施免檢。同時明確規(guī)定，進行抽樣檢驗，應(yīng)當購買抽取的樣品，不收取檢驗費和其他任何費用。(十)關(guān)于食品安全事故處臵

1、規(guī)定了制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案及食品安全事故的報告制度。事故發(fā)生單位和接收病人進行治療的單位應(yīng)當及時向事故發(fā)生地縣級衛(wèi)生部門報告。

農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報，應(yīng)當立即向衛(wèi)生行政部門通報。

發(fā)生重大食品安全事故的，接到報告的縣級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當按照規(guī)定向本級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。縣級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當按照規(guī)定上報。

2、規(guī)定了縣級以上衛(wèi)生行政部門處臵食品安全事故的措施，如開展應(yīng)急救援工作，對因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當立即組織救治;封存被污染的食品用工具及用具，并責(zé)令進行清洗消毒;作好信息發(fā)布工作，依法對食品安全事故及其處理狀況進行發(fā)布，并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。

3、發(fā)生食品安全事故，縣級以上疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當協(xié)助衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理，并對與食品安全事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查。

4、調(diào)查食品安全事故，除了查明事故單位的職責(zé)，還應(yīng)當查明負有監(jiān)督管理和認證職責(zé)的監(jiān)督管理部門、認證機構(gòu)的工作人員失職、瀆職狀況。

(十一)關(guān)于食品安全信息發(fā)布

1、國家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度。

下列信息由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一公布:

(1)國家食品安全總體狀況;

(2)食品安全風(fēng)險評估信息和食品安全風(fēng)險警示信息;

(3)重大食品安全事故及其處理信息;

(4)其他重要的食品安全信息和國務(wù)院確定的需要統(tǒng)一公布的信息。

2、對食品安全風(fēng)險評估信息、食品安全風(fēng)險警示信息、重大食品安全事故及其處理信息，如影響限于特定區(qū)域的，也能夠由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門公布。

3、縣級以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。

(十二)關(guān)于法律職責(zé)

除加大了對違法行為的查處打擊力度，罰款能夠最高到達貨值的10倍以外，還有3個亮點:

1、對特定人員從事食品生產(chǎn)經(jīng)營、食品檢驗的資格進行了限制。被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的單位，其直接負責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。違反食品安全法規(guī)定，受到刑事處罰或者開除處分的食品檢驗機構(gòu)人員，自刑罰執(zhí)行完畢或者處分決定作出之日起十年內(nèi)不得從事食品檢驗工作。

2、食品安全法規(guī)定了生產(chǎn)不貼合食品安全標準的食品或者銷售明知是不貼合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還能夠向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。

3、違反食品安全法的規(guī)定，應(yīng)當承擔(dān)民事賠償職責(zé)和繳納罰款、罰金，其財產(chǎn)不足以同時支付時，先承擔(dān)民事賠償職責(zé)。

從“衛(wèi)生”到“安全”食品安全立法不僅僅是法律名稱的變化，更是監(jiān)管理念的提升，是適應(yīng)社會新形勢，順應(yīng)群眾新要求的切實之舉。作為一名衛(wèi)生監(jiān)督人員，一名行政執(zhí)法人員，必須要提高政治敏感性，增強執(zhí)法職責(zé)感，努力學(xué)習(xí)食品安全法，個性是要通讀法律原文，認真領(lǐng)會食品安全法的立法精神和法律要義，準確把握法律的各項具體規(guī)定，緊跟時代發(fā)展的步伐，認真履行法律賦予的職責(zé)，不斷提高依法行政的潛力。

謝謝大家!

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