關(guān)于“落實(shí)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)講話稿怎么寫(xiě)呢？還是不會(huì)寫(xiě)嗎？不用著急嗎，小編今天整理了關(guān)于全市“落實(shí)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)講話稿，希望與大家分享。

01

同志們：

2月23日，襄陽(yáng)市以“落實(shí)”為主題召開(kāi)了第一個(gè)全市性大會(huì)，號(hào)召全市上下狠抓工作落實(shí)，真正融會(huì)貫通做實(shí)黨的十九大精神，保證今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)好局、起好步，在高質(zhì)量發(fā)展中推動(dòng)“一極兩中心”建設(shè)蹄疾步穩(wěn)、動(dòng)能強(qiáng)勁。今天借這個(gè)機(jī)會(huì)，我就“落實(shí)年”活動(dòng)講三點(diǎn)意見(jiàn)。

2017年，按照襄陽(yáng)市的統(tǒng)一安排部署，全市各地各部門扎實(shí)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng), 全面實(shí)施“講認(rèn)真、強(qiáng)本領(lǐng)、創(chuàng)精品”行動(dòng)，以整治“懶、庸、推、慢、浮”現(xiàn)象為重點(diǎn)，引導(dǎo)和推動(dòng)廣大黨員干部學(xué)先進(jìn)、查不足，轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)，提升工作質(zhì)效，促進(jìn)改革發(fā)展，服務(wù)民生改善，有力地鞏固擴(kuò)大了全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面。2018年，是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。加快推進(jìn)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶綠色明珠城市建設(shè)的使命激勵(lì)著我們，唯有把市委十屆四次全會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，把人民不斷增長(zhǎng)的美好生活需要落實(shí)到位，才能不負(fù)黨、不負(fù)人民、不負(fù)新時(shí)代。作風(fēng)好不好、能力強(qiáng)不強(qiáng)、業(yè)績(jī)多不多，不是看誰(shuí)標(biāo)榜得多么好聽(tīng)，關(guān)鍵是看具體工作落實(shí)得怎么樣。2018年是“落實(shí)年”，全市上下靠實(shí)干來(lái)表達(dá)綱領(lǐng)，靠落實(shí)來(lái)標(biāo)注業(yè)績(jī)，靠質(zhì)效來(lái)答出優(yōu)秀的時(shí)代之卷。

一、要把抓落實(shí)作為檢驗(yàn)黨性的標(biāo)準(zhǔn)

黨的十八大以來(lái)，習(xí)總書(shū)記多次引用“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”這句古話，反復(fù)告誡我們，要實(shí)干苦干加巧干、擼起袖子加油干。在襄陽(yáng)的“落實(shí)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，樂(lè)成書(shū)記強(qiáng)調(diào)要把抓落實(shí)、善落實(shí)、落得實(shí)作為檢驗(yàn)黨性強(qiáng)弱的最直觀標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)市委作出的決策部署，落實(shí)得好就是黨性強(qiáng)，反之就是黨性不強(qiáng)。

（一）抓落實(shí)就是對(duì)黨忠誠(chéng)。什么是對(duì)黨忠誠(chéng)，就是對(duì)市委作出的安排不講條件、不打折扣，從快從速落實(shí)好，這就是忠誠(chéng)。反過(guò)來(lái)，落實(shí)不好講各種理由，都沒(méi)用，都是陽(yáng)奉陰違，就是對(duì)組織忠誠(chéng)不夠。很多工作，時(shí)機(jī)到了，如果不落實(shí)、落不實(shí)，機(jī)遇就變成挑戰(zhàn)，希望就演化成危機(jī)�？晌覀冇行└刹烤褪切欧�“寧愿不干事、盡量不出事”的“為官哲學(xué)”，怕?lián)��?zé)、不作為，能推則推、能拖就拖。少數(shù)部門和單位面對(duì)市委、市政府的工作部署，表態(tài)好、調(diào)門高，只聽(tīng)樓梯響、不見(jiàn)人下來(lái)。開(kāi)年的三級(jí)干部大會(huì)上，我們表?yè)P(yáng)了一批優(yōu)秀單位和個(gè)人，這些單位和個(gè)人就是抓落實(shí)的典型，就是對(duì)黨忠誠(chéng)的典型。比如牧原這個(gè)項(xiàng)目能夠成功落地，就是以陳文保、付靜忠等為代表的一大批黨員干部狠抓落實(shí)的結(jié)果。如果他們沒(méi)有抓落實(shí)的狠勁、沖勁和激情，這個(gè)項(xiàng)目是不會(huì)這么順利地開(kāi)工建設(shè)，見(jiàn)到成效的，也不會(huì)讓投資人增強(qiáng)信心，不斷追加投資。所以投資方講，牧原在老河口的這個(gè)項(xiàng)目是他們?cè)谌珖?guó)各地做得最好的。可以說(shuō)牧原這個(gè)項(xiàng)目的引進(jìn)，對(duì)我市振興老東鄉(xiāng)、貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大，為這個(gè)項(xiàng)目付出艱苦努力的同志們，是對(duì)黨忠誠(chéng)的典型。

（二）抓落實(shí)就是維護(hù)黨的形象。不落實(shí)損害的是黨的形象、透支的是人民政府的公信力。西方所謂的“塔西佗陷阱”，就是因?yàn)槟切﹪?guó)家的政客們競(jìng)選時(shí)開(kāi)空頭支票，當(dāng)政后從不認(rèn)真兌現(xiàn)承諾造成的。我們共產(chǎn)黨員，抓不抓落實(shí)、會(huì)不會(huì)落實(shí)、能不能落實(shí)，反映的是有沒(méi)有黨性、忘沒(méi)忘初心、負(fù)不負(fù)使命。可現(xiàn)實(shí)生活中，總有一些人政績(jī)觀出了問(wèn)題，搞有選擇的落實(shí)，以不怕群眾不滿意、就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意的方式去抓落實(shí)；也有一些人遇到矛盾繞道走，遇到難題躲一邊；還有一些人沒(méi)有本領(lǐng)恐慌意識(shí)，對(duì)事業(yè)不上心、工作不研究，對(duì)新情況新問(wèn)題認(rèn)知模糊、新事物新挑戰(zhàn)準(zhǔn)備不足，想當(dāng)然辦事、憑經(jīng)驗(yàn)工作，一天到晚忙忙碌碌，其實(shí)也是庸庸碌碌，忙了半天沒(méi)結(jié)果，這就是我為什么要提實(shí)施精準(zhǔn)的勤奮、反對(duì)平庸的繁忙。

（三）抓落實(shí)就是展現(xiàn)公仆本色。我們的黨是人民的黨，宗旨是全心全意為人民服務(wù)，抓落實(shí)就是展現(xiàn)我們黨員干部公仆本色的過(guò)程。所有黨員干部、所有公職人員，全心全意為人民服務(wù)是自己的天職，恪盡職守、落實(shí)工作是自己的職分。通過(guò)整治“四風(fēng)”、作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)里“門難進(jìn)、臉難看”式的“硬釘子”被拔掉了，但“只微笑不辦事”的“軟釘子”還不同程度存在、而且還時(shí)有發(fā)生。這種不落實(shí)、落不實(shí)的行為，實(shí)際是對(duì)公權(quán)力的褻瀆和濫用，其根子是宗旨意識(shí)出了問(wèn)題。比如我們不久前通報(bào)的9起扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問(wèn)題典型案例，除張集鎮(zhèn)外，其他9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處都有，這說(shuō)明我們的工作作風(fēng)還存在問(wèn)題，特別是基層的干部工作還不夠扎實(shí)。類似不落實(shí)的民生事項(xiàng)還有很多，共同折射出的是官老爺作派和新衙門作風(fēng)。這種現(xiàn)象一定要徹底扭轉(zhuǎn)，一定要堅(jiān)決防范。只有這樣，我們才能當(dāng)好答卷人、不負(fù)閱卷人。

黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)，收到了很好的成效。我們老河口經(jīng)過(guò)了兩輪巡視，這兩次巡視幫我們指出了問(wèn)題、規(guī)范了工作、促進(jìn)了發(fā)展，當(dāng)然也問(wèn)責(zé)了一批干部。結(jié)果我們有些干部覺(jué)得委屈，還有的動(dòng)不動(dòng)拿巡視當(dāng)借口，為官不為。這里我要代表市委發(fā)聲，我們要保持干事創(chuàng)業(yè)的個(gè)性和沖勁，弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)有為的血性和狠勁，珍惜出于公心的個(gè)性激情，寬容一心為民的血性失誤。我們反對(duì)四平八穩(wěn)、唯唯諾諾、投機(jī)鉆營(yíng)、明哲保身，這些現(xiàn)象實(shí)質(zhì)上就是自私自利、對(duì)黨不忠誠(chéng)。只要你是出于公心，想干事創(chuàng)業(yè)，敢于擔(dān)當(dāng)有為、敢于沖鋒陷陣，你就不要擔(dān)心。所以接下來(lái)，市委將以優(yōu)化政治生態(tài)為契機(jī)，建立容錯(cuò)機(jī)制，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰。

二、要提升抓落實(shí)的本領(lǐng)

工作落實(shí)抓得好不好，既有態(tài)度問(wèn)題，也有本領(lǐng)問(wèn)題，抓落實(shí)要講究科學(xué)的方式方法。要堅(jiān)持重點(diǎn)論與兩點(diǎn)論的辯證統(tǒng)一，審大小而圖之，酌緩急而布之，連上下而通之，衡內(nèi)外而施之，堅(jiān)決把市委、市政府的工作安排落實(shí)到位，把人民群眾和市場(chǎng)主體的所需所盼落實(shí)到位，把法定的工作職責(zé)落實(shí)到位。

（一）要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)。我們抓落實(shí)最終要體現(xiàn)到工作推進(jìn)、事業(yè)發(fā)展上，必須熔鑄到目標(biāo)任務(wù)、政策措施落實(shí)的各方面和全過(guò)程。要堅(jiān)持用工作績(jī)效衡量和檢驗(yàn)工作落實(shí)成效，自覺(jué)把落實(shí)中央和省委決策部署，推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、決勝全面建成小康社會(huì)等工作任務(wù)，作為抓落實(shí)的主戰(zhàn)場(chǎng)，確保黨委、政府工作落到實(shí)處。要結(jié)合市委全會(huì)和市“兩會(huì)”確定的年度目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照本地區(qū)本部門的年度工作計(jì)劃，對(duì)標(biāo)湖北省、襄陽(yáng)市先進(jìn)典型，抓實(shí)每一個(gè)工程項(xiàng)目，抓緊每一天工作進(jìn)度，抓好每一個(gè)操作細(xì)節(jié)，在提質(zhì)增效中保持應(yīng)有增速，取得更多成果。

（二）關(guān)注群眾需求抓落實(shí)�？h、鄉(xiāng)、村最根本的任務(wù)就是抓落實(shí)。抓落實(shí)的過(guò)程，就是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的過(guò)程；落實(shí)后的效果，就是踐行以人民為中心發(fā)展思想的體現(xiàn)。要在維護(hù)群眾利益上抓落實(shí)，積極踐行“從群眾中來(lái)到群眾中去”的群眾路線，堅(jiān)持身子下潛、重心下移、資源下沉，實(shí)打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ鳎�凡是群眾反映�?qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是侵害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正，抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，一件接著一件辦，一年接著一年干，真正讓群眾感受到作風(fēng)之變、效率之變、服務(wù)之變。

（三）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓落實(shí)。強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的鮮明特色。最近，人民日?qǐng)?bào)報(bào)道上海市開(kāi)展無(wú)主題大調(diào)研，對(duì)我們抓落實(shí)有很大的啟示，就是通過(guò)收集問(wèn)題、問(wèn)需于民，來(lái)確定各項(xiàng)工作落實(shí)的切入口和著力點(diǎn)。各地各部門都注意審視新形勢(shì)、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、研究新情況，自覺(jué)從工作推進(jìn)的“堵點(diǎn)”、群眾反映的“熱點(diǎn)”、久治不愈的“痛點(diǎn)”中發(fā)現(xiàn)和查找問(wèn)題，分門別類制定整改措施、行動(dòng)方案，從根本上解決作風(fēng)不硬、落實(shí)不力等問(wèn)題。

（四）創(chuàng)新工作思路抓落實(shí)。推動(dòng)工作落實(shí)，解決具體問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要注意一把鑰匙開(kāi)一把鎖，在什么山上唱什么歌。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大的今天，我們抓落實(shí)，既要注重運(yùn)用行政手段，也要學(xué)會(huì)市場(chǎng)的辦法、法治的方式。特別是對(duì)諸多過(guò)去未曾遇到過(guò)的問(wèn)題和工作，更要以改革創(chuàng)新的精神去面對(duì)、去落實(shí)、去做好。

（五）加強(qiáng)學(xué)習(xí)抓落實(shí)。從過(guò)去大量不落實(shí)、落不實(shí)的案例分析，相關(guān)工作責(zé)任人知識(shí)老化、能力不足是其中的重要原因。緊跟新時(shí)代，落實(shí)新任務(wù)，干部隊(duì)伍中能力不足的問(wèn)題更加突出地表現(xiàn)出來(lái)。為什么很多部門和單位，領(lǐng)薪水、發(fā)福利時(shí)有的是人，落實(shí)工作時(shí)卻沒(méi)幾個(gè)人，就是因?yàn)椴糠滞�志工作技能、落�?shí)能力落伍了，即使上陣了也最終敗下陣來(lái)。廣大黨員干部、所有公職人員一定要有本領(lǐng)的恐慌，一定要有被時(shí)代淘汰的危機(jī)感，與時(shí)俱進(jìn)地學(xué)習(xí)，不懼辛勞地鉆研，不斷提升“八項(xiàng)本領(lǐng)”，努力成為行家里手。特別是要高度重視學(xué)習(xí)和運(yùn)用現(xiàn)代科技，學(xué)會(huì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，提高工作落實(shí)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性。

三、要匯聚抓落實(shí)的強(qiáng)大合力

推動(dòng)工作落實(shí)，沒(méi)有旁觀者、評(píng)論者，只有參與者、實(shí)踐者。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部都要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，齊心跳好“集體舞”、協(xié)力奏響“大合唱”，協(xié)同聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)，群策群力促發(fā)展。

（一）要充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用。俗話說(shuō)得好，老大難老大難，老大一抓就不難。兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩。只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志，身先士卒抓落實(shí)，帶領(lǐng)群眾抓落實(shí)，就沒(méi)有落實(shí)不了的工作，就沒(méi)有做不好的事情。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要帶頭把好思想“總開(kāi)關(guān)”，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，從中學(xué)出堅(jiān)定信念、強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng)、過(guò)硬本領(lǐng)，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作全過(guò)程。要帶頭上好政治“必修課”，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)做到“五個(gè)過(guò)硬”，始終把維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治責(zé)任，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要帶頭種好管黨治黨“責(zé)任田”，堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)一以貫之”，切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，處處當(dāng)表率、時(shí)時(shí)作標(biāo)桿，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做；既要防止只用幾個(gè)能干的、順手的，孤軍奮戰(zhàn)抓落實(shí)的現(xiàn)象，也要防止當(dāng)“甩手掌柜”，我說(shuō)你干抓落實(shí)的現(xiàn)象，要一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，以“頭雁效應(yīng)”的示范引領(lǐng)，形成“眾人拾柴火焰高”的落實(shí)場(chǎng)面。

（二）要充分發(fā)揮“指揮棒”作用。要按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，著眼于深入踐行新發(fā)展理念、努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，調(diào)整完善實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)廣大黨員干部和所有公職人員主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的變化，不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的思想自覺(jué)和行為自覺(jué)；要把工作落實(shí)結(jié)果與黨員干部績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)表?yè)P(yáng)、提拔重用掛起鉤來(lái)，讓“五個(gè)過(guò)硬”的干部“上”，甩開(kāi)膀子干事業(yè)，讓缺乏擔(dān)當(dāng)、落實(shí)不力、能力匱乏的干部“下”，回爐錘煉再提高。

（三）要充分發(fā)揮“撒手锏”作用。督促檢查是推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段。要不斷創(chuàng)新督查方式方法，積極運(yùn)用第三方評(píng)估、大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”等督查手段，多搞明查暗訪，多搞順藤摸瓜，確保工作件件有著落、事事有回應(yīng)。動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。要堅(jiān)持“鐵腕問(wèn)責(zé)”，對(duì)落實(shí)不力、工作推諉、敷衍塞責(zé)的干部，不留情面，適時(shí)曝光，讓不落實(shí)、落不實(shí)的事情越來(lái)越少，讓�；�頭、不實(shí)干的干部失去市場(chǎng)。

同志們，要不負(fù)時(shí)代召喚、不負(fù)人民期望，唯有干在實(shí)處、走在前列。我們要爭(zhēng)當(dāng)狠抓落實(shí)、推動(dòng)落實(shí)的表率，爭(zhēng)當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)的表率，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨�、善作善成的真本領(lǐng)，全面優(yōu)質(zhì)完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)！

02

同志們：

今天召開(kāi)全市“工作落實(shí)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是按照省委、州委的要求，對(duì)“工作落實(shí)年”活動(dòng)進(jìn)行全面安排部署，動(dòng)員全市各級(jí)組織和廣大干部切實(shí)肩負(fù)起抓落實(shí)的職責(zé)和使命，在全市上下進(jìn)一步形成“說(shuō)了算、定了干、馬上辦”的良好風(fēng)氣和“抓落實(shí)、干到位、創(chuàng)一流、爭(zhēng)上游”的濃厚氛圍，以精準(zhǔn)落實(shí)促進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和中央、省州市各項(xiàng)決策部署落地生根，全力推動(dòng)我市各項(xiàng)事業(yè)全面突破、全面提速、全面發(fā)展。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、以講政治的高度認(rèn)識(shí)“工作落實(shí)年”的重大意義

抓工作落實(shí)是帶有根本性、決定性意義的思想境界問(wèn)題、執(zhí)政理念問(wèn)題、工作作風(fēng)問(wèn)題、政治責(zé)任問(wèn)題，是我們黨的思想路線和群眾路線的根本要求，是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律的必然要求,是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要，事關(guān)全局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，事關(guān)事業(yè)的興衰成敗。全市廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)牢記習(xí)近平總書(shū)記“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”的教誨，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“工作落實(shí)年”的重大意義，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，把全部心思集中到抓落實(shí)上，把所有精力聚焦到干事業(yè)上，真正讓抓落實(shí)成為全市各級(jí)干部的自覺(jué)行動(dòng)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

第一，抓落實(shí)是踐行黨的群眾路線的根本要求。習(xí)近平總書(shū)記指出，“抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)工作中一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié)，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求”。抓落實(shí)的過(guò)程既是一個(gè)讓黨的路線方針政策轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、服務(wù)人民群眾生動(dòng)實(shí)踐的過(guò)程，又是一個(gè)深入實(shí)際調(diào)查研究，聽(tīng)取群眾呼聲，了解群眾利益訴求，解決群眾關(guān)心問(wèn)題的過(guò)程。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們?cè)谧ヂ鋵?shí)上下了很大功夫，完善了各項(xiàng)工作制度，并使制度落實(shí)到了工作實(shí)踐中，通過(guò)制度、機(jī)制有效轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系，解決了一大批群眾關(guān)心關(guān)切的問(wèn)題，營(yíng)造了為民務(wù)實(shí)清廉的新的社會(huì)氛圍。這都是我們?nèi)�市上下轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)的結(jié)果，是踐行黨的群眾路線的結(jié)果，這也再一次證明只有通過(guò)狠抓落實(shí)，才能達(dá)到把知變?yōu)樾�，以理論指�?dǎo)實(shí)踐的目的。在今后的工作中，我們更要狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，使抓落實(shí)成為一種追求、一種自覺(jué)、一種習(xí)慣，成為一種一以貫之的工作作風(fēng)。

第二，抓落實(shí)是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律的必然要求。抓落實(shí)既是重要的工作方法，也是嚴(yán)肅的紀(jì)律要求。習(xí)近平同志在第十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“要嚴(yán)明政治紀(jì)律,自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。對(duì)我們臨夏市來(lái)說(shuō)，同中央、省委、州委保持高度一致，根本在于把中央、省委、州委的決策部署堅(jiān)決有力地體現(xiàn)和落實(shí)到行動(dòng)上，保證政令暢通，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。對(duì)全市各級(jí)黨員干部來(lái)說(shuō)，抓好工作落實(shí)是遵守黨章規(guī)定、履行黨員義務(wù)的重要內(nèi)容，也是講規(guī)矩、守紀(jì)律的重要體現(xiàn)。特別是在當(dāng)前從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，狠抓落實(shí)要成為衡量黨員干部懂不懂政治、講不講政治、守不守紀(jì)律的一個(gè)重要標(biāo)志，在這方面，絕不能有任何的偏離和懈怠。

第三，抓落實(shí)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求。“喊破嗓子不如甩開(kāi)膀子”、“說(shuō)千道萬(wàn)，關(guān)鍵在干”。我們?cè)谀瓿跽匍_(kāi)的十三屆六次全委會(huì)確定了今年工作的指導(dǎo)思想、預(yù)期目標(biāo)和必須要做好的十項(xiàng)重點(diǎn)工作，思路有了，目標(biāo)有了，任務(wù)有了，就是如何抓好貫徹落實(shí)的問(wèn)題。要完成這些既定的工作目標(biāo)，全力加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，任務(wù)繁重，壓力巨大。唯有以時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕的工作勁頭，腳踏實(shí)地、埋頭苦干、狠抓落實(shí)，才能縮小差距、迎頭趕上，才能全面實(shí)現(xiàn)“121奮斗目標(biāo)”，才能在全面小康進(jìn)程中不掉隊(duì)、不拖后腿。全市廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，務(wù)必把抓落實(shí)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵，勤奮敬業(yè)地工作，腳踏實(shí)地地做事，以實(shí)干聚民心，以實(shí)效促發(fā)展，努力爭(zhēng)取今年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

二、以釘釘子精神推動(dòng)各項(xiàng)工作部署抓實(shí)見(jiàn)效

習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，就是激勵(lì)全黨以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，推動(dòng)各項(xiàng)方針政策和工作部署抓實(shí)見(jiàn)效。全市上下要以 “工作落實(shí)年”為契機(jī)，按照省委州委市委要求，緊扣發(fā)展大局，把握發(fā)展重點(diǎn)，解放思想，創(chuàng)新突破，以釘釘子的精神狠抓五個(gè)方面的工作落實(shí)。

第一，在加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面狠抓落實(shí)。要深入學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神，突出抓好“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“兩個(gè)百年夢(mèng)想”、“三嚴(yán)三實(shí)”等一系列重要論述和講話精神的貫徹學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握精神內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，凝聚起建設(shè)幸福美好臨夏市的正能量。要全面加強(qiáng)基層黨建工作，突出抓好“一意見(jiàn)、三方案、一規(guī)劃、一辦法”的貫徹落實(shí)，牢固樹(shù)立“抓好黨建就是最大政績(jī)”的理念，切實(shí)加強(qiáng)黨性教育，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)黨建主題活動(dòng)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要全面落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照省委“3783”主體責(zé)任體系和州委“123610”工作思路要求，著力強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格履行黨委集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的“第一責(zé)任人”責(zé)任、班子其他成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。

第二，在“四風(fēng)”問(wèn)題整改和省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改方面狠抓落實(shí)。要持續(xù)推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題的整改，始終保持反“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)，繼續(xù)深化專項(xiàng)整治工作，徹底根除作風(fēng)之弊，確保不留尾巴、不留死角，使各項(xiàng)整改措施落地生根，真正讓群眾滿意。要狠抓省委巡視組反饋的44條和州委分解的6條意見(jiàn)建議整改。市委在常委會(huì)上2次專題研究了這些意見(jiàn)建議的整改方案，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位以及整改的目標(biāo)要求，接下來(lái)能不能整改到位，就要看在座的同志們能不能抓落實(shí)的問(wèn)題。全市各單位要認(rèn)真反思巡視組反饋的意見(jiàn)，分析查找工作中存在的問(wèn)題，對(duì)照《意見(jiàn)建議整改落實(shí)責(zé)任分配表》，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)誠(chéng)懇接受，迅速行動(dòng)立改立行，逐項(xiàng)靠實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，制定整改措施，明確整改時(shí)限，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題抓整改，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)促落實(shí)，確保各項(xiàng)意見(jiàn)建議不折不扣整改落實(shí)到位。

第三，在項(xiàng)目建設(shè)方面狠抓落實(shí)。加快推擠經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)是唯一的選擇。今年，全市計(jì)劃重點(diǎn)新開(kāi)工項(xiàng)目有72個(gè)，其中8個(gè)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，其他的將在年內(nèi)陸續(xù)開(kāi)工；續(xù)建項(xiàng)目73個(gè)，年內(nèi)要完成固定資產(chǎn)投資65億元。能否完成這一任務(wù)，事關(guān)各項(xiàng)工作指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)全年財(cái)稅任務(wù)的完成，事關(guān)各項(xiàng)民生事業(yè)的推進(jìn)。全市各部門各單位要積極搶抓國(guó)家“一帶一路”建設(shè)的重大機(jī)遇和我市列入六盤山連片特困地區(qū)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、實(shí)施項(xiàng)目，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力以赴招商引資，全面掀起項(xiàng)目建設(shè)新熱潮。要做到人往項(xiàng)目聚，把精兵強(qiáng)將派駐項(xiàng)目一線，領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)綱，深入陣前解難題；要做到勁往項(xiàng)目使，把主要精力放在項(xiàng)目建設(shè)上，務(wù)必把更多項(xiàng)目爭(zhēng)到手，讓更多項(xiàng)目扎下根，促更多項(xiàng)目見(jiàn)效益；要做到錢往項(xiàng)目投，千方百計(jì)協(xié)調(diào)銀行籌資金，積極申報(bào)項(xiàng)目爭(zhēng)資金，積極開(kāi)展招商引資金，廣泛利用各類資本參與我市項(xiàng)目建設(shè)。

第四，在城市綜合治理方面狠抓落實(shí)。加強(qiáng)城市綜合治理是我們優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要工作。要全力加大城市綜合管理力度，按照精細(xì)化、智能化、便民化的要求，繼續(xù)加大城市綜合管理和集中整治力度，集中解決城市管理的各項(xiàng)難題，以城管工作的新成效促進(jìn)城市面貌的大改變和形象品位的大提升。要全力加大環(huán)境保護(hù)工作力度，緊盯環(huán)境優(yōu)良天數(shù)指標(biāo)任務(wù)，大力度推進(jìn)燃煤鍋爐、煤炭市場(chǎng)等18個(gè)方面的專項(xiàng)整治工作，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措，全力打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要全面加快磚瓦窯廠的轉(zhuǎn)產(chǎn)關(guān)停，徹底解決磚瓦窯廠對(duì)環(huán)境的污染問(wèn)題。要進(jìn)一步加大“兩違”整治力度，始終保持對(duì)違法用地、違章建筑行為的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查處非法轉(zhuǎn)讓土地、倒賣土地、搶修搶建、未批先建等違法違規(guī)行為，強(qiáng)化規(guī)劃法律意識(shí)和紅線意識(shí)，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威，保障廣大人民群眾的切身利益。要切實(shí)加大土地市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審關(guān)，嚴(yán)格規(guī)范用地報(bào)批程序，堅(jiān)持土地基準(zhǔn)地價(jià)制度，嚴(yán)格執(zhí)行土地招拍掛規(guī)定，依法依規(guī)處置閑置土地，全力清繳土地出讓金，積極解決土地遺留問(wèn)題，加大土地動(dòng)態(tài)巡查和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，確保國(guó)土資源市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展。

第五，在加快社會(huì)事業(yè)和民生事業(yè)發(fā)展方面狠抓落實(shí)。要加大教育軟硬件投入力度，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，實(shí)施薄弱學(xué)校和危舊校舍改造，要加快市三中建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取在秋季開(kāi)學(xué)時(shí)投入使用，要全力實(shí)施中小學(xué)布局調(diào)整，不斷完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，全力落實(shí)教育方面的各項(xiàng)政策措施，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。要加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入力度，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)水平，全面加大社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)覆蓋面。同時(shí)，要加強(qiáng)食品藥品安全生產(chǎn)，深入推進(jìn)食品藥品放心工程。持續(xù)推進(jìn)文化體育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷完善公共文化服務(wù)設(shè)施，為群眾搭建更加健全完善的公共文化服務(wù)體系；繼續(xù)舉辦全民文化體育健身活動(dòng)，不斷提高市電視臺(tái)、市廣播電臺(tái)節(jié)目水平，豐富群眾文化體育生活。要繼續(xù)推進(jìn)城市大項(xiàng)目和民生小項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施，在抓好保障房、棚戶區(qū)、養(yǎng)老院等重大民生項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，突出“水路電氣房、教衛(wèi)文就保”十大民生工程，統(tǒng)籌推進(jìn)供水、供暖、小街巷硬化等一批與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的民生小項(xiàng)目，充分發(fā)揮社會(huì)保障�；�本、兜底線、可持續(xù)的作用。

三、用三嚴(yán)三實(shí)的要求全力推動(dòng)工作落實(shí)

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案》，對(duì)2015年在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作出安排�！斗桨浮芬�求，開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見(jiàn)實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)上見(jiàn)實(shí)效，在真抓實(shí)干、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見(jiàn)實(shí)效。省委、州委還要下發(fā)進(jìn)一步貫徹的意見(jiàn)，全市廣大黨員干部要先學(xué)先悟，深刻領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵和精神要義，警鐘長(zhǎng)鳴、發(fā)條常緊，以“三嚴(yán)”祛歪風(fēng)，以“三實(shí)”聚正氣，不斷提升作風(fēng)建設(shè)的新境界，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

第一，要率先垂范抓落實(shí)。抓落實(shí)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心、對(duì)工作的態(tài)度和駕馭工作的能力。全市各單位“一把手”要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，全面提升工作能力，進(jìn)一步抓好班子、帶好隊(duì)伍，在高標(biāo)準(zhǔn)的要求中提升干部的能力水平，在超常規(guī)的工作中轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，在推動(dòng)落實(shí)的實(shí)際中錘煉干部，不斷提高干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)政為民水平。要多到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮，碰到問(wèn)題及時(shí)認(rèn)領(lǐng)，遇到困難及時(shí)協(xié)調(diào)，要把各自承擔(dān)的工作任務(wù)全面落實(shí)到位。各部門分管副職要切實(shí)抓好各自分管工作的落實(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)責(zé)任，履職盡責(zé)，管好各自承擔(dān)的“一畝三分地”，不推諉，敢擔(dān)當(dāng)，有作為，為單位干部職工做表率。

第二，要通力協(xié)作抓落實(shí)。沒(méi)有分工協(xié)作、團(tuán)結(jié)配合，就沒(méi)有真正意義上的落實(shí)。我們今年開(kāi)展的各項(xiàng)工作都需要各相關(guān)單位的協(xié)作配合，尤其是整改落實(shí)、“兩違”整治、“客運(yùn)市場(chǎng)”整治等方面的工作需要加強(qiáng)協(xié)作配合。全市各級(jí)干部都要增強(qiáng)大局意識(shí)，牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，一切以“落實(shí)”為最終目的，既要各司其職，又要團(tuán)結(jié)協(xié)作，該牽頭的要主動(dòng)牽頭，該配合的要積極配合，不搞推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。

第三，要強(qiáng)化措施抓落實(shí)。各部門、各單位，各鎮(zhèn)、街道要圍繞既定的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合各自工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，逐項(xiàng)分解工作任務(wù)，把工作的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提升質(zhì)量和效能上來(lái)，建立完善各項(xiàng)工作制度和程序，按照時(shí)限要求，有計(jì)劃、有步驟的抓好任務(wù)落實(shí)。市上宣傳部門要大力宣傳推介真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的人，在全社會(huì)形成人人講落實(shí)、層層抓落實(shí)的良好風(fēng)氣；組織部門要把會(huì)不會(huì)抓落實(shí)、能不能抓落實(shí)作為考察評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)，在抓落實(shí)中考察、識(shí)別和提拔干部，讓想抓落實(shí)的人有機(jī)會(huì)、狠抓落實(shí)的人有舞臺(tái)。

第四，要強(qiáng)化監(jiān)督抓落實(shí)。市紀(jì)委、兩辦督查室、市落實(shí)辦要根據(jù)市上制定的相關(guān)制度辦法，加強(qiáng)對(duì)“工作落實(shí)年”全過(guò)程的監(jiān)督，對(duì)存在的問(wèn)題建立臺(tái)帳、加強(qiáng)督辦，抓好跟蹤問(wèn)效，做到不解決問(wèn)題不撒手，不達(dá)到目的不罷休，形成以大督辦促大落實(shí)的工作格局。要進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)力度，實(shí)行倒查問(wèn)責(zé)制度，對(duì)工作落實(shí)緩慢、措施不力、成效較差的單位予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)單位一把手進(jìn)行誡勉談話，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令作出書(shū)面檢查，督促限期整改，通過(guò)嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)措施和責(zé)任追究，實(shí)現(xiàn)問(wèn)責(zé)效果最大化。對(duì)遵規(guī)守紀(jì)、作風(fēng)優(yōu)良、成效顯著的，要旗幟鮮明地給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激濁揚(yáng)清。 

同志們，唯有實(shí)干，才能夢(mèng)想成真。我們一定要以心無(wú)旁騖的狀態(tài)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神、馬上就辦的態(tài)度、一抓到底的韌勁，切實(shí)把中央和省州的各項(xiàng)決策部署落實(shí)好，以抓落實(shí)的新成效開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，為建設(shè)幸福美好新臨夏市作出新的更大貢獻(xiàn)！

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同志們

目的就是結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，市委、市政府決定開(kāi)展“落實(shí)年”活動(dòng)。提高執(zhí)行意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行力和落實(shí)力。市委十屆七次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及《政府工作演講》上，對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面安排安排，對(duì)各項(xiàng)民生實(shí)事等重點(diǎn)工作做了鄭重許諾。能不能把這些目標(biāo)任務(wù)付之行動(dòng)，變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在執(zhí)行、關(guān)鍵在落實(shí)。特別是針對(duì)今年新區(qū)建設(shè)、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所確定的一批重大項(xiàng)目，能否真正落到實(shí)處，能否實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門紅”不只要求我要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，更要有說(shuō)干就干的實(shí)際行動(dòng)。

從去年年初開(kāi)展思想解放大討論以來(lái)，應(yīng)該說(shuō)。全市上下緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅(jiān)持跨越式發(fā)展的目標(biāo)不動(dòng)搖，努力拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，做了大量卓有效果的工作，取得了跨越式發(fā)展的良好開(kāi)局。但是也必需清醒地認(rèn)識(shí)到工作還有許多需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方，一些抓落實(shí)的措施還不配套、不到位，一些制度還需要進(jìn)一步健全完善，特別是一些重大項(xiàng)目沒(méi)有真正落實(shí)到位。同時(shí)，干部隊(duì)伍身上還存在著許多問(wèn)題，有的問(wèn)題甚至還比較突出。比如責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題、紀(jì)律不嚴(yán)的問(wèn)題、工作規(guī)范和辦事效率不高的問(wèn)題等等。雖然一些問(wèn)題只發(fā)生在個(gè)別同志身上，不能代表整體，但影響了工作的貫徹落實(shí)，影響了重要工作進(jìn)度，有的甚至給工作帶來(lái)了不良影響。因此，各地區(qū)、各部門要通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“落實(shí)年”活動(dòng)，把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的總體要求上來(lái)，統(tǒng)一到加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)發(fā)展大局、提高工作效能、促進(jìn)工作落實(shí)上來(lái)，以工作不落實(shí)不罷休、落實(shí)不好不罷休的責(zé)任意識(shí)，以敢想敢干、敢闖敢試、敢為人先的創(chuàng)新意識(shí)，以“抓就抓出成效，做就做成一流”精品意識(shí)，集中精力抓落實(shí)，一門心思抓落實(shí)，一以貫之抓落實(shí)，撲下身子抓落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提出“落實(shí)年”活動(dòng)的指導(dǎo)思想是以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和實(shí)施遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，圍繞超凡規(guī)、跨越式發(fā)展目標(biāo)，建立科學(xué)的落實(shí)機(jī)制，實(shí)行有效的落實(shí)措施，營(yíng)造濃厚的落實(shí)氛圍，著力解決工作落實(shí)中存在突出問(wèn)題，全面提高政府執(zhí)行力、公信力和行政效能，努力做到五個(gè)確保”即：確保發(fā)展速度不低于我市去年和遼寧沿海五市的平均發(fā)展水平，確保各項(xiàng)重大項(xiàng)目如期開(kāi)工、盡早達(dá)產(chǎn)，確保招商引資、對(duì)外開(kāi)放邁出實(shí)質(zhì)性步伐，招商引資的數(shù)量和質(zhì)量超過(guò)2008年，確保北黃海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)和東港同城化建設(shè)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，確保各項(xiàng)民生工程不時(shí)向前推進(jìn)，社會(huì)平安和諧穩(wěn)定。為此，要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。

一、狠抓落實(shí)，從明確工作責(zé)任入手。

重點(diǎn)是抓項(xiàng)目落實(shí)。要通過(guò)建立和完善推進(jìn)機(jī)制，抓落實(shí)。強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程，特別是重大項(xiàng)目的落實(shí)，拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。一是實(shí)施重大項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制。對(duì)今年我市實(shí)施和推進(jìn)的52個(gè)重大項(xiàng)目，成立由市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，主管單位牽頭，加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)，督促檢查項(xiàng)目進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，按時(shí)限要求確保項(xiàng)目落實(shí)。要制定重大項(xiàng)目推進(jìn)及責(zé)任分工安排表，明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同單位及年內(nèi)預(yù)期責(zé)任目標(biāo)。每個(gè)推進(jìn)小組都要制定嚴(yán)格的項(xiàng)目工作方案，明確工作目標(biāo)、推進(jìn)措施、完成時(shí)限，并將進(jìn)展情況定期向“落實(shí)年”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。這項(xiàng)工作由薛恒書(shū)記和我負(fù)責(zé)，市委組織部、市發(fā)改委具體負(fù)責(zé)。二是建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)制度。各項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要定期召開(kāi)專門會(huì)議，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)工作中遇到重大問(wèn)題，抓好項(xiàng)目進(jìn)度和管理，并及時(shí)上報(bào)“落實(shí)年”領(lǐng)導(dǎo)小組。各相關(guān)職能部門要進(jìn)一步簡(jiǎn)化順序，提高行政效率，做好項(xiàng)目推進(jìn)的服務(wù)工作。這項(xiàng)工作由樹(shù)民、國(guó)平同志負(fù)責(zé)，市委組織部、市發(fā)改委具體負(fù)責(zé)。三是實(shí)施重大項(xiàng)目審批全程代辦制。進(jìn)一步完善“及時(shí)介入、一門受理、專人承辦、聯(lián)合審批”項(xiàng)目代辦工作機(jī)制，加強(qiáng)代辦網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，對(duì)已進(jìn)入審批順序的重大項(xiàng)目實(shí)行跟蹤服務(wù)，對(duì)擬進(jìn)入審批順序的重大項(xiàng)目實(shí)行代辦服務(wù)，對(duì)暫不成熟的重大項(xiàng)目建立聯(lián)系預(yù)約服務(wù)，或向籌備階段的重大項(xiàng)目派駐特派員，主動(dòng)超前介入，充分發(fā)揮項(xiàng)目代辦的作用，促進(jìn)重大項(xiàng)目落地。這項(xiàng)工作由國(guó)平、建潮同志負(fù)責(zé)，市軟建辦、市審批中心具體負(fù)責(zé)。四是實(shí)施重大招商活動(dòng)責(zé)任制。對(duì)年內(nèi)開(kāi)展的各項(xiàng)重大招商活動(dòng)，要明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和聯(lián)系人，制定具體方案、招商重點(diǎn)、預(yù)期目標(biāo)。要通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度、按月調(diào)度制度、媒體通報(bào)制度對(duì)招商活動(dòng)落實(shí)進(jìn)行檢查督促、協(xié)調(diào)服務(wù)和考核評(píng)價(jià)。對(duì)簽署的協(xié)議項(xiàng)目和合同項(xiàng)目，要落實(shí)“四定兩保”制度，即定人、定責(zé)、定時(shí)、定效跟蹤落實(shí)，保證按時(shí)核準(zhǔn)批準(zhǔn)，保證按時(shí)開(kāi)工投產(chǎn)。對(duì)去年下達(dá)各部門的招商指標(biāo)將延期至今年上半年進(jìn)行考核和兌現(xiàn)，并在此基礎(chǔ)上合理安排今年的招商任務(wù)。這項(xiàng)工作由樹(shù)民、力威同志負(fù)責(zé)，市考評(píng)辦、市招商局、市外經(jīng)貿(mào)局具體負(fù)責(zé)。五是實(shí)施民生工作責(zé)任制。為了確保15件民生實(shí)事落到實(shí)處，要建立推進(jìn)落實(shí)民生實(shí)事工作包保責(zé)任制，和薛恒書(shū)記負(fù)總責(zé)，分管市長(zhǎng)全面抓，責(zé)任部門具體抓。責(zé)任部門要制定詳細(xì)的實(shí)施規(guī)劃，明確主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和責(zé)任人，對(duì)承擔(dān)任務(wù)進(jìn)行分解，對(duì)資金籌措作出布置。年底通過(guò)新聞媒體如實(shí)向城鄉(xiāng)群眾通報(bào)完成情況。這項(xiàng)工作由樹(shù)民、國(guó)平、長(zhǎng)富同志負(fù)責(zé)，日常工作長(zhǎng)富同志多過(guò)問(wèn)一些，市委辦、市建委具體負(fù)責(zé)。六是實(shí)施信訪工作責(zé)任制。完善縣（市）區(qū)書(shū)記大接訪及市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，全地區(qū)的上訪量要比上年下降10個(gè)百分點(diǎn)。建設(shè)信訪接待大廳，實(shí)行一站式辦公，集中解決信訪問(wèn)題。市縣兩級(jí)信訪工作部門建立“來(lái)訪者之家”開(kāi)通“網(wǎng)上信訪”縮短信訪事項(xiàng)料理時(shí)限，保證社會(huì)穩(wěn)定。這項(xiàng)工作由國(guó)平、楊峰同志負(fù)責(zé)，市政法委、市信訪局具體負(fù)責(zé)。七是積極推進(jìn)“三項(xiàng)制度”把“首辦責(zé)任制”社會(huì)服務(wù)許諾制”限時(shí)服務(wù)”等三項(xiàng)制度納入機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)和公務(wù)員培訓(xùn)的主要內(nèi)容之一，讓機(jī)關(guān)工作人員熟悉并遵照?qǐng)?zhí)行。加大媒體宣傳，讓社會(huì)各界和廣大群眾了解“三項(xiàng)制度”以此規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員接待、辦事、反饋結(jié)果等工作行為。這項(xiàng)工作由國(guó)平、春曉同志負(fù)責(zé)，市考評(píng)辦、市審批中心、市人事局具體負(fù)責(zé)。

二、狠抓落實(shí)，從加強(qiáng)工作督查入手。

加強(qiáng)監(jiān)管，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。狠抓查處，推動(dòng)各項(xiàng)工作深入落實(shí)。一是要完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。聘請(qǐng)監(jiān)督員，布設(shè)監(jiān)控點(diǎn)，以此為骨干建立社情監(jiān)督網(wǎng)；以市人大代表、市政協(xié)委員和市直綜合管理部門為主，建立政情監(jiān)督網(wǎng)；以骨干企業(yè)為主，建立企情監(jiān)督網(wǎng)；以主要新聞媒體為主，建立輿論監(jiān)督網(wǎng)。成立市工作落實(shí)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)專門監(jiān)督有關(guān)工作的落實(shí)情況。切實(shí)開(kāi)辦好“市長(zhǎng)直通車”政風(fēng)行風(fēng)熱線”疏通群眾監(jiān)督渠道，年底各部門料理情況要向社會(huì)通報(bào)。這項(xiàng)工作由國(guó)平、建潮同志負(fù)責(zé)，市紀(jì)委、市委宣傳部、市監(jiān)察局具體負(fù)責(zé)。二是要加強(qiáng)督促檢查。充分發(fā)揮督查部門的作用，采取定期督查、隨時(shí)督查、跟蹤督查、電話督查、網(wǎng)上督查等方法，加大督促檢查力度，提高暗訪頻率，及時(shí)啟動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)涉及“落實(shí)年”有關(guān)問(wèn)題予以通報(bào)或曝光。這項(xiàng)工作由樹(shù)民、建潮同志負(fù)責(zé)，市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局具體負(fù)責(zé)。三是要狠抓案件查處。制定破壞“落實(shí)年”工作行為責(zé)任追究方法，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要整合力量，對(duì)以權(quán)謀私、吃拿卡要、有令不行、有禁不止，行政不作為、亂作為等一切干擾破壞“落實(shí)年”工作的案件，要從重從快，快查快結(jié)。對(duì)執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、有意護(hù)短或壓案不查的要從嚴(yán)查處并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這項(xiàng)工作由國(guó)平、建潮同志負(fù)責(zé)，市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市軟建辦具體負(fù)責(zé)。四是要強(qiáng)化訴求反應(yīng)。整合各類投訴中心，利用現(xiàn)有投訴舉報(bào)資源，建立“落實(shí)年”投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，凡涉及各投訴中心自身應(yīng)辦理解決的問(wèn)題，由本投訴中心操持，不屬于本投訴中心操持的問(wèn)題，一律交由軟環(huán)境建設(shè)投訴中心負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)辦、督辦和反饋結(jié)果，并負(fù)責(zé)答復(fù)投訴者。制定企業(yè)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)真實(shí)、及時(shí)舉報(bào)破壞“落實(shí)年”行為的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并切實(shí)加以維護(hù)，對(duì)各種形式針對(duì)企業(yè)舉報(bào)的報(bào)恩行為予以嚴(yán)厲查處。這項(xiàng)工作由國(guó)平、建潮同志負(fù)責(zé)，市紀(jì)委、市軟建辦、市監(jiān)察局具體負(fù)責(zé)。

三、狠抓落實(shí)，從完善績(jī)效評(píng)估入手。

強(qiáng)化對(duì)考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，繼續(xù)嚴(yán)格目標(biāo)考核考評(píng)。充分發(fā)揮目標(biāo)考核評(píng)價(jià)工作在促進(jìn)跨越式發(fā)展中的重要作用。一是要完善目標(biāo)考評(píng)體系。繼續(xù)把招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程、社會(huì)穩(wěn)定等指標(biāo)作為重點(diǎn)考核指標(biāo)。實(shí)行重點(diǎn)考評(píng)指標(biāo)數(shù)據(jù)分析制度，鼓勵(lì)縣（市）區(qū)興辦符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大牽動(dòng)作用的項(xiàng)目，并在考核評(píng)比時(shí)給予適當(dāng)加分。各地區(qū)、各部門要建立完善的責(zé)任目標(biāo)考評(píng)體系，把責(zé)任細(xì)化到人，具體到科室。這項(xiàng)工作由樹(shù)民、國(guó)平、春曉同志負(fù)責(zé)，市委組織部、市考評(píng)辦、市統(tǒng)計(jì)局具體負(fù)責(zé)。二是要?jiǎng)?chuàng)新考核考評(píng)方法。要堅(jiān)持日�？己撕投ㄆ诳荚u(píng)相結(jié)合，繼續(xù)抓好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)?cè)聢?bào)制度，建立季度分析通報(bào)、督查催辦、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等制度，定期考評(píng)重點(diǎn)抓好半年考評(píng)和年終考評(píng)。這項(xiàng)工作由樹(shù)民、春曉同志負(fù)責(zé)，市委組織部、市考評(píng)辦具體負(fù)責(zé)。三是要建立考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。根據(jù)年度考評(píng)目標(biāo)的完成情況，評(píng)選出10名“跨越式發(fā)展目標(biāo)年度考評(píng)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”10名“跨越式發(fā)展目標(biāo)年度考評(píng)優(yōu)秀科（處）長(zhǎng)”10名“跨越式發(fā)展目標(biāo)年度考評(píng)優(yōu)秀科員”并予以獎(jiǎng)勵(lì)。要將考評(píng)結(jié)果作為干部升降去留的重要依據(jù)，提高廣大黨員干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。這項(xiàng)工作由國(guó)平、春曉同志負(fù)責(zé)，市委組織部、市直機(jī)關(guān)黨工委、市人事局具體負(fù)責(zé)。

四、狠抓落實(shí)，從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手。

進(jìn)一步優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。進(jìn)一步發(fā)揮市公共行政服務(wù)中心集中審批作用，努力打造務(wù)實(shí)高效、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、誠(chéng)信和諧的政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境。不時(shí)擴(kuò)大一個(gè)窗口受理、一個(gè)科室辦理、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)審批、一個(gè)公章辦結(jié)的四個(gè)一”審批部門范圍，推行整建制進(jìn)廳。認(rèn)真規(guī)范、合理劃分事權(quán)，強(qiáng)化崗位責(zé)任制和失職追究制，著力解決部門之間和崗位之間職責(zé)不清、職能交叉、工作越位缺位錯(cuò)位、推諉扯皮問(wèn)題。規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，建立層級(jí)管理制度，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法依據(jù)、獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)范、獎(jiǎng)勵(lì)順序、獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果的四公開(kāi)”這項(xiàng)工作由國(guó)平、建潮同志負(fù)責(zé)，市軟建辦、市審批中心、市法制辦、市物價(jià)局、市編辦具體負(fù)責(zé)。二是要全面推行政務(wù)公開(kāi)。把各級(jí)政府的重大決策及各部門行政職能、職責(zé)范圍、工作依據(jù)、辦事順序、料理結(jié)果、收費(fèi)規(guī)范、監(jiān)督方法等政務(wù)信息，通過(guò)新聞媒體、便民手冊(cè)、電子觸摸屏等有效載體及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。建立政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站，方便群眾查詢和監(jiān)督。抓好行政收費(fèi)罰沒(méi)、行政仲裁、行政管理等行政執(zhí)法順序的公開(kāi)和規(guī)范運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制的規(guī)范化、制度化。這項(xiàng)工作由國(guó)平、建潮同志負(fù)責(zé)，市紀(jì)委、市政府辦具體負(fù)責(zé)。三是要加大對(duì)企業(yè)政策、法律、金融等方面的服務(wù)。繼續(xù)清理和廢止各種有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定，制定和完善有利于企業(yè)發(fā)展的各類政策，保證各類建設(shè)項(xiàng)目盡快實(shí)施。引導(dǎo)和鼓勵(lì)公證、律師行業(yè)主動(dòng)介入招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)改革等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，積極提供法律咨詢和服務(wù)。落實(shí)好國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，加強(qiáng)金融信貸支持，不時(shí)提高中小企業(yè)貸款比重，協(xié)助入口企業(yè)減少收匯風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持入口穩(wěn)定發(fā)展。這項(xiàng)工作由楊峰、建業(yè)同志負(fù)責(zé)，市政法委、市經(jīng)委、市外經(jīng)貿(mào)局、市司法局、金融辦具體負(fù)責(zé)。四是要嚴(yán)格控制“文山會(huì)海”和評(píng)比檢查。大力精簡(jiǎn)文件，壓縮發(fā)文數(shù)量和篇幅。精簡(jiǎn)會(huì)議，轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格會(huì)議審批制度，從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量。市委、市政府確定每月的第一、三周為“無(wú)會(huì)周”各地、各部門要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，確保文件、會(huì)議的數(shù)量比上年各減少三分之一。從嚴(yán)控制檢查評(píng)比活動(dòng)，對(duì)各種評(píng)比檢查活動(dòng)能合并的盡量聯(lián)合進(jìn)行，克服重復(fù)評(píng)比、多頭檢查，各級(jí)機(jī)關(guān)的檢查評(píng)比活動(dòng)一律報(bào)黨委、政府審批并報(bào)同級(jí)紀(jì)委批準(zhǔn)。這項(xiàng)工作由樹(shù)民、國(guó)平、秉宇同志負(fù)責(zé)，市委辦、市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市政府辦具體負(fù)責(zé)。五是要堅(jiān)決整治“四亂”行為。編制全市統(tǒng)一的收費(fèi)罰款目錄，認(rèn)真清理原有各項(xiàng)收費(fèi)政策，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)收費(fèi)罰款項(xiàng)目、規(guī)范和依據(jù)。嚴(yán)禁下達(dá)罰款指標(biāo)，嚴(yán)禁任何形式的以創(chuàng)收為目的罰款行為。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，嚴(yán)禁“搭車收費(fèi)”嚴(yán)禁將應(yīng)逐次收取的費(fèi)用一次性收繳。加強(qiáng)公益性事業(yè)單位和壟斷性行業(yè)收費(fèi)管理，嚴(yán)禁自定收費(fèi)項(xiàng)目或擅自提高規(guī)范，嚴(yán)禁將選擇性收費(fèi)轉(zhuǎn)為固定性收費(fèi)，認(rèn)真糾正應(yīng)收不收等不作為問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)企業(yè)定時(shí)段“零”檢查制度，推行檢查預(yù)告和準(zhǔn)入制度，例行檢查除法定不得提前告知的以外，都要提前通知企業(yè)，臨時(shí)檢查必需經(jīng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范和控制現(xiàn)場(chǎng)檢查，防止重復(fù)檢查。嚴(yán)禁職權(quán)單位利用職務(wù)之便和工作之機(jī)向企業(yè)索要贊助、攤派費(fèi)用、承攬工程、推銷產(chǎn)品、無(wú)償占用企業(yè)財(cái)物，嚴(yán)禁向基層、農(nóng)村、企業(yè)攤派報(bào)刊征訂任務(wù)。禁止行政機(jī)關(guān)舉辦要求企業(yè)參與并收取費(fèi)用的培訓(xùn)班，確需舉辦的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。這項(xiàng)工作由建潮、東軍同志負(fù)責(zé)，市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市物價(jià)局、市軟建辦、市糾風(fēng)辦具體負(fù)責(zé)。

五、狠抓落實(shí)，從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手。

關(guān)鍵是要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要保證“落實(shí)年”工作目標(biāo)、任務(wù)措施不折不扣地落到實(shí)處。以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓落實(shí)，以勇于創(chuàng)新的精神推動(dòng)發(fā)展。一是要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府決定，成立“落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由市委書(shū)記、市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市委副書(shū)記、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)、市委組織部長(zhǎng)、市紀(jì)委書(shū)記、市人大1位副主任、市政協(xié)1位副主席擔(dān)任。成員單位：市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市委辦、市委組織部、市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)黨工委、市政府辦。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委組織部，從各成員單位抽調(diào)骨干力量具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排布置全市“落實(shí)年”各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)；切實(shí)加強(qiáng)各推進(jìn)小組、各縣（市）區(qū)、各責(zé)任單位的工作進(jìn)展情況調(diào)度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決推進(jìn)過(guò)程中存在難題，并提出具體工作方案；切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的指導(dǎo)，依照職責(zé)分工適時(shí)深入項(xiàng)目單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，明確各項(xiàng)工作的推進(jìn)方向；切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工作全程督促檢查，并進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲，確保工作按時(shí)推進(jìn)，不弄虛作假。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)、督導(dǎo)“落實(shí)年”活動(dòng)的開(kāi)展和“落實(shí)年”方案的實(shí)施，研究落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的具體工作任務(wù)和日常協(xié)調(diào)工作，保證各成員單位的聯(lián)絡(luò)疏通。各縣（市）區(qū)、各部門要把落實(shí)年各項(xiàng)工作納入重要議事日程，層層建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為“落實(shí)年”提供強(qiáng)有力的組織保證。二是要明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。各縣（市）區(qū)、各部門要抓緊制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，通過(guò)采取領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)制、工作責(zé)成制和定期調(diào)度、例會(huì)制等有效措施，做到目標(biāo)明確、任務(wù)清晰、責(zé)任落實(shí)到位、工作措施得力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別要帶頭抓工作落實(shí)，現(xiàn)在拼的時(shí)候，困難再多也要克服。要集中精力抓大事，對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，必需牢牢抓在手上，擺上重要位置，經(jīng)常過(guò)問(wèn)研究，親自組織推動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期進(jìn)展。主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，經(jīng)常調(diào)度和研究“落實(shí)年”各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，聽(tīng)取相關(guān)工作匯報(bào)，及時(shí)協(xié)助解決問(wèn)題。各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，以高度的責(zé)任心和事業(yè)心，抓好“落實(shí)年”各項(xiàng)工作，積極參與和支持這項(xiàng)工作。三是要建立機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)。市委組織部、市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市委辦、市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)黨工委、市政府辦成立聯(lián)合督導(dǎo)組，定期督導(dǎo)檢查各地區(qū)、各部門的落實(shí)年”安排布置情況，對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，年底對(duì)全市“落實(shí)年”工作進(jìn)行全面總結(jié)。建立嚴(yán)格的檢查評(píng)議制度和獎(jiǎng)罰制度，把“政風(fēng)行風(fēng)熱線”作為加強(qiáng)監(jiān)督的有效措施，對(duì)落實(shí)工作效果突出的單位及個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因落實(shí)不力導(dǎo)致相關(guān)工作推進(jìn)緩慢或沒(méi)有明顯效果的給予通報(bào)批評(píng)。四是要廣泛宣傳，形成氛圍。要采取多種形式進(jìn)行廣泛動(dòng)員，調(diào)動(dòng)各方面參與“落實(shí)年”活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性，形成“人人想落實(shí)，人人抓落實(shí)”濃厚氛圍，使“落實(shí)年”指導(dǎo)思想深入人心。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，開(kāi)設(shè)新的專題專欄，大力宣傳“落實(shí)年”涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)“落實(shí)年”深入開(kāi)展。

落實(shí)年”確定的各項(xiàng)工作已經(jīng)展開(kāi)，同志們2009年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、政策措施已經(jīng)明確�，F(xiàn)在關(guān)鍵是埋頭苦干、狠抓落實(shí)，這是義不容辭的責(zé)任。只要我能夠堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的勇氣，振奮化解風(fēng)險(xiǎn)的精神，形成攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)的強(qiáng)大合力，就一定能夠全面完成“落實(shí)年”目標(biāo)任務(wù)，一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展！

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