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關(guān)于區(qū)婦女參政議政的調(diào)查與思考論文

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 09:53:08 | 移動端:關(guān)于區(qū)婦女參政議政的調(diào)查與思考論文

婦女參政議政已經(jīng)是一個很正常的事情了,下面小編給大家?guī)淼木褪顷P(guān)于區(qū)婦女參政議政的調(diào)查與思考論文,一起看看吧!

**區(qū)總?cè)丝?6.4萬,其中女性42.4萬,占人口總數(shù)的49.07%。近年來,我區(qū)婦女平等地參與政治生活和社會事務(wù)管理逐年推進(jìn)提升。如去年換屆以后,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員女性32名,占比20.25%提高2.53%,黨政正職女性4名占比12.5%提高6.25%。又如今年村支兩委換屆,208個村(社區(qū))兩委中女性616名,占比43.62%,女性書記主任71名,占比34.13%,提高幅度將近一倍。

一、婦女代表委員占比

(一)人大代表按地域分團(tuán)

省第十二屆人大代表益陽代表團(tuán)**代表小組現(xiàn)有代表10名,其中婦女代表2名(王建平和湯。。市第六屆人大代表**代表團(tuán)現(xiàn)有代表77名,其中婦女代表26名,占比33.77%。區(qū)第五屆人大代表283名,其中婦女代表87名,占比30.74%。

(二)政協(xié)委員按界別分組

省第十二屆政協(xié)委員**區(qū)只有一位,沒有女性。市第六屆政協(xié)委員**綜合組18名,其中女性8名,占比44.44%。區(qū)政協(xié)委員253名,其中女性80名,占比31.62%。

二、換屆主要做法

(一)精細(xì)安排,做好婦女代表委員推薦提名

1.把好統(tǒng)籌關(guān)。一是統(tǒng)籌好時間。區(qū)委組織部發(fā)揮牽頭抓總作用,及早謀劃換屆工作“施工圖”,落實(shí)責(zé)任人,倒排“工期表”,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,踩著時間節(jié)點(diǎn),盡量把工作往前趕,確保市區(qū)、區(qū)鄉(xiāng)上下之間銜接有序,協(xié)同推進(jìn)。二是統(tǒng)籌好工作力量。積極與統(tǒng)戰(zhàn)部門、人大、政協(xié)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)對接協(xié)調(diào),進(jìn)一步理順工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,婦聯(lián)是換屆領(lǐng)導(dǎo)小組成員,協(xié)同做好代表委員的資源摸底、政策研究等工作,針對換屆重要時間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)程序或可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時召開會議研究解決推進(jìn)舉措、做好解疑釋惑工作。

2.把好推薦關(guān)。一是開展人選推薦。各推薦單位根據(jù)分配名額和結(jié)構(gòu),在與相關(guān)方面充分協(xié)商、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,由推薦單位黨(工)委集體研究確定推薦人選。婦聯(lián)優(yōu)先婦女代表委員的推薦。二是提出初步建議人選。組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門對推薦人選的身份、應(yīng)推薦名額和比例要求進(jìn)行初步審核,打回并調(diào)整人選120余人次,確保了規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例要求,尤其是婦女代表委員推薦數(shù)明確到位。

3.把好審查關(guān)。一是確定考察對象。區(qū)委組織部將區(qū)人大代表、政協(xié)委員推薦人選提交換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,確定考察對象,進(jìn)行組織考察,且22個成員單位對照“15項(xiàng)負(fù)面清單”對推薦人選進(jìn)行聯(lián)合審查,按照職責(zé)和有關(guān)政策負(fù)責(zé)任地提出結(jié)論性審查意見。二是公示建議人選。人選經(jīng)組織考察后,由換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考察情況和有關(guān)要求,形成建議人選交有關(guān)單位進(jìn)行公示,其中區(qū)人大代表公示期為9月22日-9月28日、區(qū)政協(xié)委員公示期為9月23日-9月29日。三是黨委審定提名人選。公示結(jié)束后,區(qū)委組織部將人大代表、政協(xié)委員建議人選報區(qū)委常委會研究,審定提出提名人選,然后按選舉法和政協(xié)章程規(guī)定的程序辦理。

(二)精準(zhǔn)操作,確保婦女代表委員依法當(dāng)選。

1.嚴(yán)格審查結(jié)構(gòu)比例。嚴(yán)格按照湘發(fā)〔2016〕6號、8號文件要求分配代表名額,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分配名額251名,其中婦女88名、非黨103名、一線工人農(nóng)民150名、專業(yè)技術(shù)人員28名。在初審過程中,嚴(yán)格按照既定分配名額、差額比例來審查各推薦單位的代表結(jié)構(gòu)比例,打回并調(diào)整人選120余人次,確保了規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例要求。

2.嚴(yán)格依法按程序選舉。為了解掌握工作情況,切實(shí)加強(qiáng)對選舉和領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的督促指導(dǎo),確保按省委、市委、區(qū)委要求依法有序推進(jìn),兩次對區(qū)鄉(xiāng)人大代表推薦提名情況、換屆風(fēng)氣監(jiān)督培訓(xùn)相關(guān)情況和選舉進(jìn)行現(xiàn)場督查。尤其是對以往換屆把女性候選人當(dāng)做陪選的做法予以否決,并明確要求做好女性候選人的介紹宣傳,確保組織認(rèn)可的女性代表委員候選人當(dāng)選。全區(qū)共選舉產(chǎn)生區(qū)人大代表283名,其中女性87名,占比30.74%比上屆提高15.01%;產(chǎn)生區(qū)政協(xié)委員253名,其中女性80人,占比31.62%提高4.93%,大幅度提高了婦女依法參政議政比例。

三、婦女代表委員參政情況

(一)聚焦發(fā)展,服務(wù)經(jīng)濟(jì)成效顯著

堅持把服務(wù)發(fā)展、發(fā)揮自身優(yōu)勢作為婦女代表委員參政議政重點(diǎn),主動作為,為經(jīng)濟(jì)助力。例如:羅躍飛委員新增投資2000萬元,采用“實(shí)體店”和“互聯(lián)網(wǎng)+”的現(xiàn)代營銷模式,打響茶業(yè)品牌。徐瓊花委員籌資1500萬元,將木槿用生物科技加工成洗護(hù)用品,獲13項(xiàng)自主知識產(chǎn)權(quán)。李麗莎委員新增投資均在1000萬元以上。代表委員們充分發(fā)揮來自基層、熟悉情況的獨(dú)特優(yōu)勢,積極開展釋疑解惑,協(xié)調(diào)關(guān)系,化解矛盾的工作,為全區(qū)重大工程項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。詹琴代表主動請求參與拆遷工作,千方百計尋癥結(jié),想方設(shè)法找辦法,成功拆遷4戶“硬骨頭”拆遷戶。吳娟連代表提出的“關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化和完善市區(qū)機(jī)動車道路停車收費(fèi)的建議”“關(guān)于整治黑茶市場加大對黑茶產(chǎn)品監(jiān)管力度的建議”“關(guān)于加強(qiáng)我市校服監(jiān)管的建議”“關(guān)于整治校服質(zhì)量的建議”,得到了市人大的高度重視,收到了很好的辦理效果。

(二)關(guān)注民生,建言出力發(fā)揮作用

按照領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題、人大政協(xié)選題的方式,側(cè)重選擇事關(guān)民生改善的重大事項(xiàng)、涉及群眾切身利益的重大問題建言獻(xiàn)策,不遺余力。例如:吳娟連代表在處理益陽市繞城高速一標(biāo)段建工集團(tuán)關(guān)于拖欠民工工資一事過程中。由于建工集團(tuán)在工程完工2年后遲遲未付完農(nóng)民工100多萬工資,農(nóng)民工準(zhǔn)備采取百人上訪、游行、貼標(biāo)語等過激形式向政府討要工資。她在得知此情況后,主動的擔(dān)當(dāng)起說服工作,經(jīng)過積極與各方協(xié)商,2013年底,被拖欠的農(nóng)民工工資款全部發(fā)放到位。張娟委員通過走訪調(diào)查,廣泛收集民意,撰寫的《關(guān)于提高未成年人身體素質(zhì)的建議》、《關(guān)于推進(jìn)青少年事務(wù)社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的建議》兩條社情民意信息被民盟省委采用。

四、今后努力方向

(一)加大宣傳引導(dǎo)力度,為婦女參政營造氛圍

要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高對婦女參政議政重要性的認(rèn)識。要通過大力宣傳有關(guān)政策法規(guī),進(jìn)一步剔除傳統(tǒng)社會文化觀念中的性別歧視和偏見,提高全社會特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對性別意識的認(rèn)識,改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的對領(lǐng)導(dǎo)干部的性別定位,倡導(dǎo)兩性平等。要大力宣傳各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀婦女人才,選樹一批優(yōu)秀的婦女干部、婦女骨干和先進(jìn)典型,使一些優(yōu)秀女性為社會所承認(rèn),為群眾所熟悉,從而助推其進(jìn)一步成長和發(fā)展。

(二)提高女性能力素質(zhì),為婦女參政打好基礎(chǔ)

“打鐵還要本身硬”,女性個人能力素質(zhì)是女性參政議政的基礎(chǔ)和前提條件。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。要有針對性、有計劃、有步驟地舉辦不同類型、不同層次培訓(xùn)班,增強(qiáng)參與國家和社會事務(wù)管理方面的能力。要舉辦專門的女干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題講座,有效開闊視野眼界,不斷豐富知識底蘊(yùn)和內(nèi)在素養(yǎng),切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平和參政議政能力。二是要教育女性弘揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)的“四自”精神。引導(dǎo)婦女正確看待和估價自己,增強(qiáng)拼搏進(jìn)取的信心,激勵她們通過奮斗去創(chuàng)造自己的輝煌人生。三是組織婦女廣泛參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)獨(dú)立是婦女參政的必要條件。要充分調(diào)動廣大婦女的積極性、創(chuàng)造性,發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加經(jīng)濟(jì)收入,提高婦女的經(jīng)濟(jì)地位,為實(shí)現(xiàn)政治參與打下基礎(chǔ)。

(三)充分發(fā)揮婦聯(lián)職能,為婦女參政創(chuàng)造條件

婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女的橋梁和紐帶,積極推動廣大優(yōu)秀婦女參政議政是婦聯(lián)組織義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。當(dāng)前婦女參政面臨激烈的競爭態(tài)勢。面對婦女參政議政的新形態(tài),婦聯(lián)工作要做到與時俱進(jìn),不斷開拓創(chuàng)新,不遺余力舉賢薦能,千方百計為婦女參政議政創(chuàng)造有利條件。要積極協(xié)助組織部門擴(kuò)大選人視野,拓展選人渠道,做到早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早發(fā)展,保證婦女后備干部有充足的來源。要通過各種活動推選出優(yōu)秀女性,對她們的先進(jìn)事跡進(jìn)行廣泛宣傳,為她們?nèi)蘸髤⒄h政奠定良好的基礎(chǔ),同時還可以幫助婦女學(xué)習(xí)應(yīng)對選舉所需的演講、溝通等基本技能。這樣既能激發(fā)女性參政熱情,也提高了基層婦女干部的素質(zhì)。此外,要加強(qiáng)調(diào)查研究,認(rèn)真分析基層婦女干部隊伍的狀況和選舉中可能出現(xiàn)的不利婦女參選的因素,積極向組織部門提出建設(shè)性意見。

五、建議

要強(qiáng)化政策法律支持,為婦女參政提供保障。進(jìn)一步改善婦女參政議政狀況,是社會主義民主政治建設(shè)進(jìn)程中一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的任務(wù),必須從源頭上提供政策和制度保障。一要制定有利于婦女參政議政的政策措施。保護(hù)婦女參政議政的政策措施要進(jìn)一步明朗化、具體化、規(guī)范化。不斷提高對婦女干部的重視程度和培養(yǎng)選拔力度。

二要不斷修正和完善有關(guān)法律規(guī)定。在現(xiàn)有《憲法》《婦女發(fā)展綱要》和《村民委員會組織法》的基礎(chǔ)上,適時對婦女參政的比例有更為明確的數(shù)量規(guī)定,真正把涉及婦女參政議政的相關(guān)法律精神落到實(shí)處。

三要建立有效的監(jiān)督機(jī)制。及時糾正含有性別歧視或阻礙女性參與決策的政策條款,將其作為考核評估的硬性指標(biāo)。

 

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