不知道大家脫貧攻堅工作進(jìn)行的怎么樣了呢?今天小編給大家?guī)砹?018年脫貧攻堅工作總結(jié)范文大全,有需要的小伙伴一起來參考一下吧。
(篇一)
**縣現(xiàn)有重點(diǎn)貧困村86個,貧困人口52401戶98538人。今年以來,按照中央、省、市的部署要求,我縣以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,扎實(shí)推進(jìn)“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅”專項整改行動和脫貧攻堅各項工作,取得了一定成效。
一、脫貧攻堅進(jìn)展情況
(一)精準(zhǔn)謀劃,明確脫貧攻堅任務(wù)計劃和工作要點(diǎn)
下達(dá)**年脫貧攻堅任務(wù)計劃,明確今年全縣確保27300人脫貧、50個貧困村出列,力爭30000人脫貧、86個貧困村全部出列的目標(biāo)任務(wù)。層層簽訂責(zé)任狀,將全年脫貧目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅責(zé)任。制定了《**縣**年脫貧攻堅工作要點(diǎn)》,并對縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村幫扶貧困戶進(jìn)行了調(diào)整。
(二)精準(zhǔn)結(jié)合,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”活動
結(jié)合全縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動安排,以“兩學(xué)一做”深化脫貧攻堅工作,以脫貧攻堅工作促進(jìn)“兩學(xué)一做”開展,在脫貧攻堅工作中推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化。3月份,全辦人員開展了“學(xué)講話、立家規(guī)、樹家風(fēng)”專題討論會,會上辦領(lǐng)導(dǎo)用自己的親身經(jīng)歷,講述了良好家風(fēng)在工作生活中以及對個人成長、事業(yè)成功的重要作用。5月份,組織開展向廖俊波同志學(xué)習(xí)活動,學(xué)習(xí)習(xí)近平重要指示精神,做好關(guān)心關(guān)愛基層一線扶貧干部活動。6月份,圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神和工作落實(shí)情況,組織一次專題學(xué)習(xí)討論,開展一次專題組織生活會,實(shí)施一次全面對標(biāo)落實(shí)行動,扎實(shí)開展了“三個一”活動,并圍繞“講政治,我們怎么講”“過去怎么看、下步怎么辦”開展主題討論。通過學(xué)習(xí)教育,大家一致認(rèn)為脫貧攻堅就是當(dāng)前最大的政治,下步要把思想行動統(tǒng)一到當(dāng)前的脫貧攻堅工作中,發(fā)揚(yáng)“白加黑、五加二”的精神落實(shí)好脫貧攻堅各項任務(wù)。
(三)精準(zhǔn)施策,“十大工程”有序推進(jìn)
今年以來我縣把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重要抓手,把“企業(yè)(新型經(jīng)營主體)+貧困戶”作為產(chǎn)業(yè)扶貧重要形式在全縣進(jìn)行推廣,具體有產(chǎn)業(yè)拉動、入股分紅、轉(zhuǎn)移就業(yè)三種模式。發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動作用,因地制宜發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)。將貧困戶產(chǎn)業(yè)到戶補(bǔ)貼每戶每年最高上限由4000元提高到5000元,激勵貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的積極性。此外通過流轉(zhuǎn)貧困戶土地、吸收貧困戶務(wù)工,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)與務(wù)工雙重收益。截至目前,全縣首批1.05萬戶貧困戶申報產(chǎn)業(yè)到戶補(bǔ)貼資金3500萬元,已超過去年1.2萬戶累計補(bǔ)貼2*0多萬元的全年產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼規(guī)模。積極統(tǒng)籌涉農(nóng)資金用于脫貧攻堅,截止6月23日,整合各級財政涉農(nóng)資金2.3億元,已撥付各類整合資金1.4億元。加快光伏電站建設(shè)步伐,今年已提前完成2500戶戶用光伏電站并網(wǎng)工作,在建的3000戶戶用光伏電站6月底前可以完成并網(wǎng)。強(qiáng)化就業(yè)脫貧,落實(shí)我縣2家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為就業(yè)技能培訓(xùn)基地,目前已培訓(xùn)606名貧困勞動者,近期還將培訓(xùn)400人,完成全縣培訓(xùn)1000名貧困人口任務(wù)。加大金融扶貧力度,多次召開小額信貸調(diào)度會,納入月監(jiān)測考評,6月7日后,實(shí)行“日通報、周調(diào)度”,平均每天放貸約1000萬元,截止6月24日,今年已發(fā)放扶貧小額貸款27534萬元。進(jìn)一步落實(shí)健康脫貧、智力扶貧、社保兜底脫貧工作,進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)脫貧、社會扶貧工作。深入開展貧困家庭子女在校生專項調(diào)查活動和信息質(zhì)量提升活動,補(bǔ)充完善貧困人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(四)精準(zhǔn)幫扶,開展大走訪大調(diào)研活動。5月份組織全縣所有參與幫扶的干部職工(含中央、省市派駐貧困村的扶貧工作隊),集中時間對全縣建檔立卡貧困戶(含已脫貧對象)開展“三問一講、四看兩幫”活動,即:問脫貧需求、問發(fā)展意愿、問滿意度、宣講扶貧政策;看《扶貧手冊》和《脫貧臺賬》基礎(chǔ)信息準(zhǔn)不準(zhǔn),看幫扶措施記錄實(shí)不實(shí),看幫扶成效記錄真不真,看收支情況記錄清不清;一幫解貧,幫助貧困戶增加收入,二幫解困,著力解決好“三保障”問題。今年擬出列的貧困村由聯(lián)系的縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭開展擬出列貧困村大調(diào)研活動,包村單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村支兩委共同參與,對照貧困村出列四個條件找差距,制定貧困村出列實(shí)施方案和村出列四項清單。
(五)精準(zhǔn)培訓(xùn),提升扶貧隊伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力
今年3月份分兩期舉辦了全縣扶貧干部培訓(xùn)班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))分管負(fù)責(zé)人、扶貧工作站全體人員,各村扶貧專干共530多人參加了培訓(xùn),每期培訓(xùn)結(jié)束后,還舉行了結(jié)業(yè)測試。4月底,省里統(tǒng)一對全省所有貧困村安排副處級干部任第一書記、扶貧工作隊隊長,我縣86個貧困村有41個貧困村安排了中直、省直和市直單位幫扶,45個貧困村由我縣副處級干部兼任村第一書記、扶貧工作隊隊長。為提高新調(diào)整的駐村工作隊扶貧業(yè)務(wù)水平,5月份聯(lián)合縣委組織部對86個貧困村駐村工作隊全體成員進(jìn)行了培訓(xùn),重點(diǎn)就黨建和精準(zhǔn)扶貧理論、業(yè)務(wù)知識進(jìn)行講解。通過培訓(xùn),有效提升了全縣扶貧隊伍的政治素質(zhì)和精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)能力,為下一步開展精準(zhǔn)幫扶、推進(jìn)政策落地打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。
(六)創(chuàng)新舉措,建立防范返貧機(jī)制和月監(jiān)測方案
堅持扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組例會制度,每月至少1次,今年以來已召開7次。創(chuàng)新防范返貧機(jī)制,出臺了《關(guān)于建立防范返貧機(jī)制的實(shí)施意見》,對已脫貧戶實(shí)施分類管理、分級防控,建立“三級風(fēng)險、三色管理”的防控體系,“因勢利導(dǎo)、分級施策”的幫扶體系,“動態(tài)調(diào)整、提前介入”的預(yù)警體系,“有序銜接、政策兜底”的保障體系。讓具備勞動能力的脫貧家庭至少掌握1-2項勞動技能,發(fā)展1-2項特色產(chǎn)業(yè),提高脫貧家庭的自我發(fā)展能力、市場適應(yīng)能力,確保貧困戶脫得掉、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。強(qiáng)化過程管理,制定了《**縣精準(zhǔn)扶貧月監(jiān)測工作方案》和5月份、6月份脫貧攻堅工作監(jiān)測辦法,對精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)性工作、過程性工作、工作質(zhì)量及工作成效進(jìn)行監(jiān)測,月底對監(jiān)測指標(biāo)通過電話抽查、入戶走訪、查閱資料、數(shù)據(jù)比對等多種方式進(jìn)行核查,次月初對上月各項工作完成情況進(jìn)行匯總評分、點(diǎn)評通報。月監(jiān)測得分按一定比例納入全年考評。目前5月份監(jiān)測結(jié)果已反饋縣領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(七)嚴(yán)肅問責(zé),建立督查常態(tài)化機(jī)制
針對省第三方評估、脫貧攻堅省際交叉考核和4月份省復(fù)核反饋問題,我縣分別制定了整改方案,并舉一反三,在全縣范圍內(nèi)深入查擺、深挖細(xì)究,明確時限、跟蹤問效。為嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對省復(fù)核反饋突出問題相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰,責(zé)令縣住建局、縣總工會、白蓮鄉(xiāng)、周集鎮(zhèn)等4家單位向縣委、縣政府做深刻書面檢查,對**年危改驗收工作4名責(zé)任人予以通報批評,對總工會4名責(zé)任人進(jìn)行誡勉,對白蓮鄉(xiāng)、周集鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報批評,對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6名責(zé)任人進(jìn)行誡勉。
今年5月,我縣專門成立脫貧攻堅督查指導(dǎo)組,縣委縣政府分管負(fù)責(zé)人為組長,縣委辦、紀(jì)委、組織部、政府辦、財政局、審計局、扶貧辦等部門負(fù)責(zé)人為成員,堅持全面督查與專項督查相結(jié)合,帶案督查與跟蹤督查相結(jié)合。同時,縣直十大工程相關(guān)部門成立20個專項扶貧辦公室,單位主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。建立督查質(zhì)量負(fù)責(zé)制,在上級檢查中出現(xiàn)問題的,實(shí)行倒查原因、逆向追責(zé)。
二、存在的困難和問題
一是今年全縣脫貧任務(wù)重、難度大。今年計劃確保脫貧人數(shù)27300人,村出列50個,任務(wù)繁重、壓力巨大。有的貧困村貧困人口多、因病因殘致貧比例高、幫扶措施難落實(shí);有的貧困村缺少“一村一品”特色產(chǎn)業(yè);還有部分貧困村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、公共服務(wù)水平不高。二是“十大工程”進(jìn)展和資金撥付速度不快。部分地方產(chǎn)業(yè)就業(yè)覆蓋面低,貧困群眾享受健康脫貧、教育扶貧等資助政策程序不夠簡便,資金撥付不及時。三是部分幫扶單位、幫扶人責(zé)任落實(shí)不力。部分幫扶單位幫扶機(jī)制不健全、責(zé)任落實(shí)不到位。四是貧困戶的抗風(fēng)險能力不強(qiáng)。到戶的產(chǎn)業(yè)小而散,受市場、技術(shù)、信息等要素制約明顯,貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖、種植的風(fēng)險較大。五是產(chǎn)業(yè)支撐力不強(qiáng)。全縣支柱性產(chǎn)業(yè)少,部分貧困村缺少特色產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動和輻射作用有限,持續(xù)增收能力較弱。
三、下一步工作打算
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和督查工作。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),樹立問題導(dǎo)向,完善考核和問責(zé)辦法,確保發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位,各項任務(wù)落地見效。二是突出抓好貧困村出列工作。對照出列標(biāo)準(zhǔn),逐村調(diào)查出列需求,建立出列的任務(wù)清單、措施清單、責(zé)任清單,逐村制定出列實(shí)施方案、幫扶方案,推進(jìn)貧困村發(fā)展“一村一品”,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。三是突出產(chǎn)業(yè)就業(yè)金融扶貧。進(jìn)一步深入推進(jìn)扶貧小額信貸工作,加快小額信貸放貸進(jìn)度;整合產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融扶貧政策,實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動,完善“企業(yè)+合作社+貧困戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和資產(chǎn)收益扶貧機(jī)制,提升貧困戶的抗風(fēng)險能力。四是強(qiáng)化醫(yī)療教育保障。全面落實(shí)健康脫貧“351”“180”等特惠政策,推進(jìn)“一站式”即時結(jié)算全覆蓋;嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有的教育扶貧資助政策,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和資格把關(guān),暢通貧困學(xué)生申報和反饋渠道,力爭不遺漏1個貧困學(xué)生。五是強(qiáng)化月監(jiān)測和通報調(diào)度。進(jìn)一步加大月監(jiān)測、月點(diǎn)評、月通報力度,確保各項扶貧政策精準(zhǔn)落地、盡快落地。
(篇二)
今年1至6月,全市投入財政專項扶貧資金4.64億元,實(shí)施財政扶貧項目544個,預(yù)計減少農(nóng)村貧困人口10.3萬人(1至5月完成減貧8.5萬人),占年度目標(biāo)任務(wù)的51%。在**年全省第一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析暨第一次項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩總結(jié)會上,我市榮獲全省**年度扶貧開發(fā)工作綜合考核特等獎(第一名)。今年成功召開省、市**年第一次(扶貧)項目觀摩會,成功召開*對口幫扶**第四次聯(lián)誼會,成功舉辦全國第一書記培訓(xùn)班,成功舉辦世界銀行專家考察外資扶貧項目活動,集中展示了**脫貧攻堅的成效和亮點(diǎn)。
一、上半年脫貧攻堅工作推進(jìn)情況
(一)精準(zhǔn)謀劃攻堅。我市建立完善“雙組長制”扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,共同統(tǒng)籌做好脫貧攻堅各項組織協(xié)調(diào)工作。一是強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。市四家班子分別掛幫包保4個脫貧攻堅任務(wù)重的縣,市領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)掛幫包保39個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),市縣兩級機(jī)關(guān)單位包干幫扶未出列645個貧困村(市級包保196個村、縣級包保449個)。統(tǒng)籌開展集團(tuán)扶貧、定點(diǎn)扶貧、對口扶貧、遍訪扶貧、小康駐村扶貧、園區(qū)扶貧、金融扶貧、非公企業(yè)組團(tuán)扶貧等“八大扶貧”,積極構(gòu)建縱橫交錯、層層聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈、任務(wù)鏈,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大政協(xié)支持監(jiān)督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅新格局。二是強(qiáng)化扶貧云建設(shè)。堅持靶向治療、精準(zhǔn)施策,加快更新補(bǔ)錄建檔立卡數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)信息。在“貴州扶貧云”基礎(chǔ)上,建設(shè)具有**特色的“扶貧云”平臺,建設(shè)**脫貧攻堅指揮部,制定時間表、路線圖,實(shí)行信息化掛圖作戰(zhàn)。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門設(shè)分指揮部,與總指揮部互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)“人在干、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”動態(tài)化管理。三是強(qiáng)化輿論扶貧。編輯出版《**脫貧》6期,每期贈閱4000余本。在**日報開辟《大扶貧周刊》專刊,在**廣播電視臺開設(shè)《脫貧攻堅、同步小康》電視專欄。開通“**扶貧”微信公眾號,編發(fā)脫貧攻堅圖文信息327期。辦好28835669扶貧專線和10個市直部門扶貧熱線,建立扶貧信訪協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,暢通了社會和群眾的監(jiān)督渠道。
(二)精準(zhǔn)對標(biāo)扶貧。我市結(jié)合現(xiàn)有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、645個貧困村、55.83萬貧困人口,把項目、資金、人才等資源精準(zhǔn)配置到貧困戶身上。一是突出基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞“堅持紅色傳承”新要求,重點(diǎn)關(guān)注紅軍長征經(jīng)過地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項目建設(shè),加快改善老區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件,加速推進(jìn)易地扶貧搬遷多搬快搬搬好,力爭用2年時間(到**年)全面完成18.1萬人搬遷任務(wù)。二是突出綠色發(fā)展。圍繞“推動綠色發(fā)展”新要求,堅持走好綠色發(fā)展路子,因地制打造特色產(chǎn)業(yè)帶,加快農(nóng)業(yè)“接二連三”步伐,鞏固提升中藥村、茶葉、草地畜牧業(yè)等優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展貧困村集體經(jīng)濟(jì),支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,扶持貧困村走農(nóng)(林)旅一體化路子,集中打造100個類似**縣花茂村、桐梓縣杉坪村的精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)。三是突出開放共建。圍繞“打造西部內(nèi)陸開放新高地”新要求,把加強(qiáng)滬遵對口幫扶合作交流作為打造西部內(nèi)陸開放新高地的重要載體,大力拓寬雙方在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、智力幫扶等領(lǐng)域深度合作,推動產(chǎn)業(yè)共建和轉(zhuǎn)移升級,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加明顯,園區(qū)建設(shè)成效更加顯著。
(三)精準(zhǔn)創(chuàng)新改革。我市扎實(shí)推進(jìn)專項扶貧資金管理改革,做到有的放矢、對癥下藥,使扶貧項目資金直接惠及建檔立卡扶貧對象。今年以來,全市脫貧攻堅制度機(jī)制建設(shè)和管理走在全省前列,扶貧改革制度制定、改革措施落實(shí)、財政扶貧項目備案率、資金報賬率、實(shí)施進(jìn)度、“特惠貸”發(fā)放等工作均排在全省第一位。一是實(shí)行精細(xì)化管理。實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶,確保財政專項扶貧資金按照“33112”比例用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合作社建設(shè)、扶貧貼息、扶貧培訓(xùn)、公益設(shè)施建設(shè)。建立分片包保制度和200萬元以上扶貧項目重點(diǎn)檢查機(jī)制,扎實(shí)做好扶貧項目事前、事中和事后的全程監(jiān)管。二是創(chuàng)新聯(lián)審機(jī)制。建立國稅、地稅、工商等部門聯(lián)席會議制度,對扶貧龍頭企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)進(jìn)行聯(lián)審,定期發(fā)布失信黑名單企業(yè),在扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定、扶貧貸款貼息、扶持項目安排等方面不予支持,同時在預(yù)防犯罪等方面進(jìn)行共建共享。三是引入第三方審計。加強(qiáng)扶貧資金審計監(jiān)管,實(shí)行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督,增加動態(tài)審計和隨機(jī)審計,堅決杜絕扶貧資金跑冒滴漏現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,真正看好保民生的“錢袋子”。四是支持合作社發(fā)展。全面完成現(xiàn)有各類農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)查摸底工作,全市擁有合作社4207個,覆蓋貧困村1630個,主要涉及中藥材、茶業(yè)、蔬菜、核桃、生態(tài)畜牧業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè)。加快專業(yè)合作社的審查評估,重點(diǎn)支持帶動貧困群眾增收的合作社壯大發(fā)展。五是建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵引導(dǎo)貧困戶使用扶貧資金和“特惠貸”資金入股農(nóng)民專業(yè)合作社、村級集體經(jīng)濟(jì)組織、扶貧龍頭企業(yè),參與股份合作、保本分紅。積極推廣“扶貧園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民組織化程度、扶貧項目實(shí)施效益和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
(四)精準(zhǔn)保障脫貧。我市加快推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動,積極整合各級扶貧資源,推動形成脫貧攻堅合力,確保取得脫貧攻堅成效。一是強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)。把精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”落實(shí)到千家萬戶,將基礎(chǔ)設(shè)施“六個小康建設(shè)”落實(shí)到鄉(xiāng)到村,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧與片區(qū)扶貧有機(jī)結(jié)合、融合發(fā)展。二是強(qiáng)化考核問責(zé)。建立最嚴(yán)格的“一把手”責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制、考核問責(zé)制“三個制度”。出臺《貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績考核辦法》,推進(jìn)考核向基層延伸,實(shí)行市考核貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣考核貧困村的分級考核和排名制度。三是強(qiáng)化跟蹤調(diào)度。圍繞“五個一批”和“十項行動”推進(jìn)落實(shí)情況,對脫貧攻堅工作實(shí)行項目化、目標(biāo)化、數(shù)據(jù)化管理,通過跟蹤調(diào)度、督查督辦,聚焦扶貧對象準(zhǔn)不準(zhǔn)、脫貧需求清不清、幫扶機(jī)制實(shí)不實(shí)、資金使用準(zhǔn)不準(zhǔn)、指標(biāo)數(shù)據(jù)全不全、脫貧成效真不真等問題,先后開展了11輪暗訪督查。四是強(qiáng)化構(gòu)建大扶貧格局。舉全市之力,集全市之智,聚全市之能,扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅“十項行動”,積極構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大格局,著力解決區(qū)域性貧困問題。1至6月,全市實(shí)施重大事項建設(shè)項目2437個,完成各類投資457.45億元。
從總體來看,**脫貧攻堅工作主要取得了五個方面的成效。一是脫貧攻堅加速全面小康進(jìn)程。全市全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)87%,進(jìn)一步增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力,提升了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建質(zhì)量。二是貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全市培育發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)502家,扶貧龍頭企業(yè)325家,在貧困縣打造形成了一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育了一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。統(tǒng)籌推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃,進(jìn)一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸,增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展后勁,群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。四是貧困群眾收入快速增長。全市農(nóng)村居民人均可支配收入從*年5216元提高到**年9291元,扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入提高到8157元,少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入提高到7857元。五是脫貧攻堅體制機(jī)制更加完善。制定出臺了《關(guān)于堅決打好脫貧攻堅的實(shí)施意見》等綜合配套文件,深入實(shí)施脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動計劃,扎實(shí)推進(jìn)“五個一批”和“十項行動”,探索完善了一整套脫貧攻堅體制機(jī)制和規(guī)章制度。
二、下半年脫貧攻堅工作打算
從總體看,雖然**脫貧攻堅工作取得顯著成效,但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出,全市還有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽,645個貧困村未出列,55.83萬貧困人口未脫貧。市委、市政府提出到**年消除絕對貧困,實(shí)現(xiàn)貧困村和貧困人口全部脫貧退出。我市將堅定不移實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動,堅定不移推進(jìn)脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動計劃,以脫貧攻堅引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,通過以點(diǎn)帶面、示范帶動,有效推進(jìn)脫貧攻堅工作邁上新臺階、實(shí)現(xiàn)新突破。
一是切實(shí)抓好扶貧信息更新。緊盯扶持對象精準(zhǔn),著力在精準(zhǔn)上下功夫,逐村逐戶理清發(fā)展思路,分類制定精準(zhǔn)幫扶措施,實(shí)行差別化扶持、精準(zhǔn)化幫扶。以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持、教育醫(yī)療扶貧、社會保障兜底為突破口,明確“五個一批”和“十項行動”的時間表、路線圖。針對不同原因、不同類型的貧困戶,采取不同的脫貧措施,對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌。
二是全力破解發(fā)展制約瓶頸。加快推進(jìn)以路、水、電、訊、房、寨等為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目覆蓋所有貧困地區(qū)。進(jìn)一步強(qiáng)化牽頭部門職責(zé),盯緊年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù),協(xié)調(diào)項目建設(shè)相關(guān)單位,督促各項目業(yè)主和施工企業(yè),逐級分解細(xì)化在建項目工期和目標(biāo),堅決打好全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧攻堅戰(zhàn)。
三是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展。產(chǎn)業(yè)脫貧項目安排重點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口傾斜,每縣發(fā)展2—3個產(chǎn)業(yè),項目覆蓋50%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%的貧困村、80%的貧困人口。結(jié)合各地區(qū)域優(yōu)勢特點(diǎn),充分用好613萬畝退耕還林還草工程指標(biāo),下大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時實(shí)施一批“短、平、快”和“以短養(yǎng)長”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,如面向重慶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)等項目。
四是全面創(chuàng)建脫貧攻堅示范點(diǎn)。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)班子及市法院、市檢察院掛幫的鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中創(chuàng)建48個脫貧攻堅示范點(diǎn),其中示范村24個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個,實(shí)現(xiàn)縣縣全覆蓋。統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村級集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),集中力量創(chuàng)造典型、樹立樣板,形成學(xué)習(xí)樣板、借鑒樣板、趕超樣板的良好氛圍。
五是健全完善貧困退出機(jī)制。圍繞“六個精準(zhǔn)”工作要求,緊盯脫貧成效精準(zhǔn),實(shí)行“摘帽不摘政策”的獎勵措施,設(shè)定脫貧退出時間表,建立完善貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶退出機(jī)制。對扶貧對象進(jìn)行動態(tài)管理,做到貧困戶有進(jìn)有出,實(shí)現(xiàn)有序退出,防止“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”,防止“平均數(shù)掩蓋大多數(shù)”。
六是強(qiáng)化脫貧成效考評問責(zé)。堅持把年終考核與平時考核、日常督查結(jié)合起來,對照脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),健全完善考核體系,細(xì)化實(shí)化考核辦法,建立完善精準(zhǔn)扶貧工作通報和考評問責(zé)機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮好考核指揮棒作用。對認(rèn)識有偏差、行動不堅決、落實(shí)不得力、整改不及時的典型問題,及時約談相關(guān)責(zé)任人并啟動問責(zé)程序,做到一查到底、嚴(yán)肅追責(zé)。
(篇三)
按照區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要求,區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和游仙區(qū)委、區(qū)政府脫貧工作會議精神,并主持召開了局黨組會議,專題研究精準(zhǔn)脫貧幫扶聯(lián)系村駐村工作。現(xiàn)將半年脫貧幫扶工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專題主持召開局黨組會議,研究制定脫貧攻堅工作。成立了由區(qū)安監(jiān)局局長何峰任組長,紀(jì)檢員戴貴雄任副組長,由旦家廟村第一書記夏宜宏、**鎮(zhèn)旦家廟老村支書車朝發(fā)、新支書賈虎,旦家廟村村委會主任但孔貴為成員的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組。由;k負(fù)責(zé)聯(lián)系旦家廟村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日常工作。
二、深入調(diào)研,制定脫貧攻堅實(shí)施方案
區(qū)安監(jiān)局先后多次深入村社,座談干部群眾,開展調(diào)研走訪工作。準(zhǔn)確全面的掌握了村情,及時召開會議,配合**鎮(zhèn)政府在5月25日開展了一次“枇杷節(jié)”盛會,取得了明顯的效果。**年春節(jié)開展“走基層、送溫暖”幫扶活動,共發(fā)放慰問金和慰問品(米、油等)8000余元。七一前夕,開展慰問貧困黨員活動,共發(fā)放慰問金*余元。
三、入戶摸底、建立臺賬
組織全體黨員干部深入聯(lián)系幫扶村**鎮(zhèn)旦家廟村開展剩余貧困戶入戶摸底調(diào)查工作,通過幾次的深入走訪,共摸排特困戶8戶、16人,其中2人是殘疾人。
四、爭取項目,落實(shí)脫貧措施
根據(jù)實(shí)際情況,已與區(qū)交通運(yùn)輸局銜接,修好了該村六組社道一公里。下一步爭取國土部門的土地整理項目,再精修塘堰兩口,努力做好與魏家橋村連通的村通公路;以此改善全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
五、分析具體問題,找出發(fā)展的新舉措
七一前夕,我辦深入聯(lián)系村,一是緊扣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育主題,認(rèn)真開展了“講、送、寄、評”黨課教育;二是召開全村黨員會議。詳細(xì)分析了全村枇杷、梨子、葡萄等水果的發(fā)展態(tài)勢。枇杷、梨子變味,葡萄滯銷等問題及應(yīng)對措施,運(yùn)用信義**的電商平臺,拓展生態(tài)雞鴨、優(yōu)質(zhì)水果的銷售渠道,讓先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗迅速推廣,最大限度地提高土地的利用價值。
(篇四)
一、基本情況
**鎮(zhèn)位于榕江縣西北部,距縣城39千米,距州府駐地凱里134千米。東臨仁里水族鄉(xiāng),東南靠忠誠鎮(zhèn),南連平江鄉(xiāng),西南接三江水族鄉(xiāng),西與塔石瑤族水族鄉(xiāng)接壤,北與平陽鄉(xiāng)毗鄰,東北與樂里鎮(zhèn)相連。全鎮(zhèn)國土面積166.2平方公里,林地面積19.253845萬畝,全鎮(zhèn)森林覆蓋率為77.8%。繼續(xù)鞏固“減貧摘帽”成果。全鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1985戶7401人,**年計劃減少貧困人口350人以上,貧困發(fā)生率下降2.04%,農(nóng)民人均可支配收入增加14%,達(dá)8000元以上;實(shí)現(xiàn)俾吊岑村國標(biāo)出列,平由村、龍?zhí)链迨?biāo)出列,全力促進(jìn)神奇龍?zhí)谅糜伍_發(fā)和**村中藥材產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。
二、工作推進(jìn)情況
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,助推“春季攻勢”和“查漏補(bǔ)缺”精準(zhǔn)識別工作
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“春季攻勢”和“查漏補(bǔ)缺”工作要求,**年3月份以來多次對全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶進(jìn)行走訪,向村民宣傳精準(zhǔn)扶貧政策,非建檔立卡農(nóng)戶可向村委會提出申請,經(jīng)村委核查、評議、公示、鎮(zhèn)級核查、評議、公示后便可增加至全國扶貧開發(fā)系統(tǒng),目前正在進(jìn)行一榜公示,初步擬定因病、因殘、因?qū)W、因災(zāi)、出生、嫁入等原因致貧新增貧困戶355戶623人(其中新識別32戶118人,自然增加121戶154人,補(bǔ)充登記216戶324人);對于系統(tǒng)內(nèi)不符合貧困戶條件的貧困戶,經(jīng)村民小組提出名單、村委核查、評議、公示、鎮(zhèn)級核查、評議、公示后便可從至全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)中清除,目前正在進(jìn)行一榜公示,初步擬定擬清退不符合貧困戶條件的貧困戶527戶1548人(其中自然減少128戶239人,清退345戶1309人),待一榜公示、二榜公示結(jié)束后便可上報至縣扶貧辦。我鎮(zhèn)還對全鎮(zhèn)的建檔立卡貧困戶實(shí)行動態(tài)管理,隨變隨調(diào)。
同時**鎮(zhèn)還對已脫貧貧困戶進(jìn)行收入再核對,對他們是否達(dá)到“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”進(jìn)行再評估,確保脫貧成效精準(zhǔn),不錯退一戶一人。
2、精準(zhǔn)發(fā)力,推動產(chǎn)業(yè)扶貧
**年我鎮(zhèn)共實(shí)施產(chǎn)業(yè)項目15個,涉及扶貧產(chǎn)業(yè)資金共計462.185萬元。
其中:實(shí)施**年項目2個,分別為:稻田魚養(yǎng)殖項目,規(guī)模為1000.25畝,涉及財政扶貧資金20.005萬元。小香雞養(yǎng)殖項目1個,規(guī)模為4000羽,涉及財政扶貧資金6.8萬元。
實(shí)施**年第一批扶貧產(chǎn)業(yè)項目13個,涉及財政扶貧資金425.38萬元。分別為:肉牛200頭,香羊養(yǎng)殖820頭,生豬養(yǎng)殖1840頭,小香雞養(yǎng)殖*0羽,獨(dú)角蓮種植150畝,茯苓種植30畝,黃精種植10畝,金鉤藤種植500畝,靈芝種植10000袋,錫利貢米種植項目50畝,雪蓮果150畝,辣椒種植81畝和俾吊岑村壯大村集體經(jīng)濟(jì)項目。
3、加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善基本公共服務(wù)
**年,安排俾吊岑村、歸布村、**村、柳興村四個村的基礎(chǔ)設(shè)施項目
俾吊岑村:垃圾焚燒爐3個、鼓樓1座,已實(shí)施完工等待驗收。
歸布村:文化廣場1座,因選址和設(shè)計問題無法實(shí)施;垃圾焚燒爐3個,均已實(shí)施完工,但其中1個因塌方被部分掩埋;公廁2個,實(shí)施完成1個,但因地基塌方已徹底倒塌。另外一個正在施工;串戶路4500米,暫未實(shí)施,預(yù)計8月份開始實(shí)施。
柳興村:公廁1所和600平米文化廣場1個,因選址未解決,暫未開工建設(shè);垃圾焚燒爐2個,已完成施工等待驗收;串戶路2700米,暫未實(shí)施,預(yù)計8月份開始實(shí)施。
**村:垃圾焚燒爐4個,已完成施工等待驗收;公廁3個,已完成施工等待驗收;串戶路4500米和4個消防水池建設(shè),暫未實(shí)施,預(yù)計8月份開始實(shí)施。
**年,目前批復(fù)國標(biāo)出列村俾吊岑村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目有:便民橋3座,消防水池3座,公廁1個,太陽能路燈30盞,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備1套(垃圾桶50個,手推車2輛)。
截止目前,已到位垃圾桶30個,手推車2輛。其余項目均未落實(shí)。
下步我鎮(zhèn)將繼續(xù)以項目建設(shè)為抓手,扎實(shí)推進(jìn)村級基層設(shè)施建設(shè),在鞏固已建成項目的基礎(chǔ)上,做好項目謀劃,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須的水、電、路建設(shè),優(yōu)化發(fā)展條件,確保各村的基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村環(huán)境再上新臺階。
4、國標(biāo)出列村工作開展情況
一是以“春季攻勢”和“查漏補(bǔ)缺”為契機(jī),對貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)再識別,對全村農(nóng)戶進(jìn)行在走訪,將不符合條件的貧困戶從系統(tǒng)刪除,把符合貧困條件的非貧困戶納入系統(tǒng),做到“不漏一戶,不漏一人”。截止目前俾吊岑村共上報擬新增貧困戶355戶623人(其中新識別32戶118人,自然增加121戶154人,補(bǔ)充登記216戶324人)擬清退不符合貧困戶條件的貧困戶527戶1548人(其中自然減少128戶239人,清退345戶1309人)待一榜公示、二榜公示結(jié)束后便可上報至縣扶貧辦。二是積極推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作。一是投入20萬元實(shí)施香羊養(yǎng)殖200只,項目覆蓋貧困戶13戶44人;二是投入8萬元實(shí)施生豬養(yǎng)殖100頭,項目覆蓋貧困戶14戶57人;三是投入3萬元實(shí)施金鉤藤種植50畝,項目覆蓋貧困戶15戶65人;四是投入2萬元實(shí)施獨(dú)腳蓮種植10畝,項目覆蓋貧困戶1戶5人;五是鼓勵貧困戶充分利用國家惠民政策,積極爭取“特惠貸”資金入股榕江縣扶貧開發(fā)公司每年享受分紅,全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),帶動貧困戶脫貧致富。
5、科星有機(jī)中藥材有限責(zé)任公司的建立
科星有機(jī)中藥材有限責(zé)任公司現(xiàn)已種植靈芝4.3萬袋、獨(dú)角蓮130畝、雪蓮果130、金鉤藤420畝、生豬養(yǎng)殖140頭、香羊30頭、牛10頭,項目共覆蓋貧困戶146戶貧困人口509,今年產(chǎn)業(yè)項目預(yù)計產(chǎn)值800萬,貧困戶人均增收1.2元以上。
6、提高干部結(jié)對幫扶效果
在春季攻勢期間,我鎮(zhèn)重新按照“1098”結(jié)對幫扶模式安排幫扶干部,要求結(jié)對幫扶干部和駐村干部每月至少入戶一次,了解貧困戶在生活中存在的實(shí)際問題,對癥下藥,盡量決解他們的實(shí)際需要;每位幫扶干部必須熟悉扶貧政策,熟悉貧困戶家庭情況,參與制定產(chǎn)業(yè)幫扶措施,告知幫扶貧困戶自己的個人信息并將自己的基本情況張貼于貧困戶家中,貧困戶有需要時可撥打自己的電話,保證貧困戶對幫扶干部的滿意度在*%以上。
7、加強(qiáng)扶貧政策宣傳,提高貧困群眾政策知曉率
一是召開扶貧政策宣傳會議。鎮(zhèn)扶貧工作站對各駐村干部、村干、結(jié)對幫扶干部宣講解讀各項精準(zhǔn)扶貧政策后,由村干、駐村干部和結(jié)對幫扶干部入村召開會議以簡潔清晰的方式全面宣傳了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)生計生、就業(yè)、保障等多項扶貧政策中的重點(diǎn)內(nèi)容、重要環(huán)節(jié),有針對性地解決群眾提出的問題。
二是書寫、張貼宣傳標(biāo)語。各村至少用油漆書寫五條以上宣傳扶貧政策的永久性標(biāo)語,用紅紙書寫張貼臨時性標(biāo)語若干條。
三是進(jìn)村入戶,全面深入宣傳政策。為了讓精準(zhǔn)扶貧政策做到家喻戶曉,我鎮(zhèn)充分利用“1098”干部結(jié)對幫扶貧困戶“全覆蓋”工作機(jī)制,安排各級幫扶干部到村到戶開展政策宣傳解讀活動,將《貴州省脫貧攻堅政策匯編》發(fā)放到每一戶貧困戶,面對面解答群眾關(guān)于扶貧政策的疑問,做到“全面走訪,不重不漏”。
8、提高貧困群眾內(nèi)生動力,解決好“等要靠”思想
一是繼續(xù)加強(qiáng)基層黨建,抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,樹立黨員干部的模范帶頭作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾科學(xué)發(fā)展;繼續(xù)落實(shí)減貧摘帽責(zé)任落實(shí),做好“五個一批”幫扶措施精準(zhǔn)到人。
二是做好學(xué)習(xí)交流,吸取各地在精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面好的經(jīng)驗做法,發(fā)揮貧困地區(qū)在特色產(chǎn)業(yè)、自然和旅游資源等方面的“比較優(yōu)勢”,調(diào)動貧困戶創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,克服“等靠要”的傳統(tǒng)思想,通過挖掘貧困村和貧困戶內(nèi)生潛力,培育并提升其內(nèi)源發(fā)展能力,推動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不斷增強(qiáng)“造血”功能。
三是落實(shí)惠民強(qiáng)農(nóng)政策,幫助貧困戶落實(shí)低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會救助等保障性政策,增加農(nóng)民政策性收入,加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),確保農(nóng)民整體素質(zhì)不斷提高,從而促進(jìn)農(nóng)民收入不斷增長和社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
四是利用農(nóng)村電子商務(wù)平臺,積極探索“電子商務(wù)+農(nóng)村特色生態(tài)農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展的農(nóng)村電子商務(wù)新模式,推動電子商務(wù)發(fā)展。充分利用**鎮(zhèn)人才資源優(yōu)勢,積極鼓勵外出務(wù)工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)民間資本投向,打造優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,建立誠信的服務(wù)質(zhì)量,以勇往直前的態(tài)勢,把**鎮(zhèn)的各類特色農(nóng)產(chǎn)品推向國內(nèi)大市場。
五是大力宣傳“特惠貸”政策,動員貧困戶申請“特惠貸”創(chuàng)業(yè)或入股榕江縣扶貧公司。
三、存在問題
一是,專業(yè)合作社的建立和管理需要進(jìn)一步規(guī)范,合作社的推動帶動作用尚不明顯,農(nóng)戶特別是貧困戶抱團(tuán)發(fā)展的積極性不高;
二是,產(chǎn)業(yè)發(fā)展受基礎(chǔ)條件影響較大,特別是一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須的水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施滯后,投入建設(shè)資金不足;
三是,貧困戶普遍文化素質(zhì)較低,存在自身發(fā)展生產(chǎn)的能力不足和等靠要思想嚴(yán)重的現(xiàn)象,造成項目推進(jìn)難度較大。
四是,**年實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施項目存在設(shè)計方提供的設(shè)計圖紙和具體地形不匹配,造成部分項目無法施工。如:俾吊岑村的鼓樓建設(shè),存在圖紙?zhí)子美识存?zhèn)設(shè)計圖紙,未依據(jù)該村地形地貌進(jìn)行設(shè)計。
五是,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,聘請的監(jiān)理公司履職不到位,在各個施工階段不能很好的到縣城對施工方進(jìn)行監(jiān)督,造成部分項目建設(shè)不達(dá)標(biāo)。甚至于,施工方已經(jīng)完工了都沒有具體到位履行監(jiān)理職責(zé)。
六是,縣級將項目的具體實(shí)施交給鄉(xiāng)鎮(zhèn),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專業(yè)的工程管理人才,對工程的招投標(biāo)、施工、報賬、監(jiān)理等一套程序基本不了解。造成施工已經(jīng)完成但前期手續(xù)還不知道怎么做的被動局面。建議縣級安排住建、交通等部門組建專門的部門統(tǒng)籌管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)征地協(xié)調(diào)工作。
四、下步工作計劃
一是,組織工作組,開展項目實(shí)施情況督導(dǎo)工作,力爭實(shí)現(xiàn)**年第一批財政扶貧項目開工率達(dá)100%。
二是,組織召開村組干培訓(xùn)會,繼續(xù)加大對扶貧政策的宣傳力度,提振群眾對扶貧政策的認(rèn)知度,助推脫貧攻堅工作。
三是,以堅強(qiáng)決心“擼起袖子干”,打造**村中藥材種植示范基地,力爭將基地建成我鎮(zhèn)乃至全縣的龍頭中藥材示范基地。
四是,以**村為基礎(chǔ),打造我鎮(zhèn)脫貧攻堅“大數(shù)據(jù)”平臺,助推脫貧攻堅取得實(shí)效。
五是,完成部分產(chǎn)業(yè)的驗收,并開始報賬。
(篇五)
**區(qū)共有整村推進(jìn)貧困村30個,建檔立卡貧困人口6912戶26438人,貧困發(fā)生率為8.4%。根據(jù)自治區(qū)、南寧市統(tǒng)一部署,我城區(qū)年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)城區(qū)和16個貧困村脫貧摘帽、1.7萬人以上貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率控制在3%以內(nèi)。在此基礎(chǔ)上,城區(qū)自我加壓,增加4個備選脫貧村,力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)2萬以上貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率控制在2%以內(nèi)。**年以來,**區(qū)以貧困村為主戰(zhàn)場,以促進(jìn)貧困戶增收為核心,舉全城區(qū)之力全面推進(jìn)脫貧攻堅,現(xiàn)將工作匯報如下:
一、舉全城區(qū)之力推進(jìn)脫貧攻堅
(一)組織保障。由四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)直接掛帥,成立了攻堅工作指揮部。四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委副書記分別作為5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作隊的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),處級領(lǐng)導(dǎo)干部分別定點(diǎn)聯(lián)系1個貧困村,指導(dǎo)和幫助所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村解決具體問題。合并扶貧辦和科技局,成立扶貧開發(fā)和科技局,下設(shè)二層機(jī)構(gòu)扶貧信息管理中心,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立扶貧工作站,各村成立扶貧工作室。在各村成立以第一書記,城區(qū)幫扶單位駐村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村工作隊長、村“兩委”干部的五人幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,打通精準(zhǔn)幫扶最后一公里問題。
(二)措施保障。一是結(jié)合城區(qū)實(shí)際和貧困戶需求,制定出臺產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等10個幫扶配套政策文件,編印并發(fā)放扶貧政策匯編2冊。二是城區(qū)1454名領(lǐng)導(dǎo)干部職工與6912戶貧困戶開展結(jié)對幫扶,同時城區(qū)還向70個村(社區(qū))選派了140名扶貧工作隊員。
(三)責(zé)任保障。根據(jù)“缺什么補(bǔ)什么”的原則,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村(屯)開展基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等支持脫貧攻堅項目摸底調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計,城區(qū)需投入資金3.8億元,其中財政投入2.5億元。目前,通過爭取上級財政扶貧資金和整合其他專項資金,共籌措扶貧專項資金2.6億元,已到位資金1.6億元,已撥付專項資金5200萬元。
二、各項工作推進(jìn)情況
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。一是道路工程:49個項目已開工建設(shè),其中22個項目已完工。二是飲水工程:27個項目正在設(shè)計,3個已通過設(shè)計評審,4個已送審招標(biāo)控制價,1個項目(分散飲水困難貧困戶供水工程)正在統(tǒng)計上報戶數(shù)。三是建設(shè)貧困村辦公場所:已基本完成設(shè)計工作。四是建設(shè)貧困村公共服務(wù)設(shè)施:已開工建設(shè)那樓鎮(zhèn)那頭村、中和鄉(xiāng)壇西村、百濟(jì)鎮(zhèn)南華村3個公共服中心,其余11個項目力爭9月底完工。五是行政村網(wǎng)絡(luò)寬帶通訊設(shè)施建設(shè):已全部完成升級改造行政村39個。六是危舊房改造:已開工建設(shè)397戶,完工91戶。同時,公共服務(wù)設(shè)施、電視設(shè)施等項目正緊鑼密鼓開工建設(shè)。
(二)產(chǎn)業(yè)扶持方面。貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:重點(diǎn)實(shí)施“16+4”個貧困村產(chǎn)業(yè)脫貧項目67個,計劃總投資1.4654億元,涉及貧困戶約3026戶,貧困戶覆蓋率61.2%。貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:共有4676戶貧困戶申請產(chǎn)業(yè)扶持,共撥付產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動資金1113.84萬元。
(三)社會保障幫扶方面。建檔立卡貧困戶中已經(jīng)納入低保的有1373戶3516人,占比19.86%;貧困戶新申請并通過村委評議的有1377人,其中50分以下737人,51分以上467人,重度殘疾人173人。實(shí)現(xiàn)全城區(qū)貧困人口新農(nóng)合參保率100%。
(四)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面。已有3677人貧困人口外出務(wù)工。今年新增轉(zhuǎn)移貧困人口就業(yè)420人,免費(fèi)舉辦維修電工、育嬰師等職業(yè)培訓(xùn)14個班,培訓(xùn)人數(shù)452人,其中貧困人口43人,扶持貧困人口創(chuàng)業(yè)7人。
(五)移民安置點(diǎn)建設(shè)方面。一期投入3500萬元完成新樂村那貢、團(tuán)陽村百馬兩個安置點(diǎn)125戶房屋主體工程,已有40戶移民群眾順利入住安置房。完成二期項目60畝征地及土地平整工作,目前正在抓緊進(jìn)行住宅施工圖設(shè)計、概預(yù)算編制等。
(六)教育扶貧方面。已落實(shí)貧困戶在讀子女結(jié)對幫扶全覆蓋,城區(qū)計劃籌集資金3000萬元用于貧困戶子女教育資助,資助資金優(yōu)先向貧困戶幼兒教育和中小學(xué)發(fā)放,**年春季學(xué)期補(bǔ)助資金671.9225萬元已完成發(fā)放,7427人貧困戶子女受益。
(七)金融扶貧方面。已完成6912戶貧困戶個人信息采集與信用等級評定,已發(fā)放貸款600多萬元,力爭8月底實(shí)現(xiàn)全城區(qū)*%以上貧困戶參與扶貧小額貸款。積極引導(dǎo)信用聯(lián)社與龍頭企業(yè)合作,貧困戶可通過小額信貸資金入股企業(yè)每年獲得分紅不低于入股金額的8%。近期,60戶貧困戶將160萬元貸款資金入股龍頭企業(yè),其中20戶每戶通過投資2萬元現(xiàn)場獲得入股資金8%的收益。
(八)電商扶貧方面。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,采取“線上+線下”雙線并行方式,開拓特色物產(chǎn)銷售渠道,成功引進(jìn)1家“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)幫扶”O2O線下展銷實(shí)體店進(jìn)駐城區(qū)并正式開業(yè),通過廣西土野網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)銷售平臺,搭建起“互聯(lián)網(wǎng)+”的原生態(tài)食材供應(yīng)體系,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)供銷”一條龍服務(wù)。
(九)對口幫扶方面。一是**年廣西-東盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)對口幫扶資金500萬元用于新江鎮(zhèn)**移民安置點(diǎn)建設(shè),修建通屯道路2條4公里、擋土墻2處4*1m3、污水處理1處180m3;帶動257戶移民群眾發(fā)展茶辣、雙季葡萄、牛大力等特色產(chǎn)業(yè)895畝。二是據(jù)統(tǒng)計,今年上半年,3個區(qū)直單位和15個市直單位共出資和幫助引進(jìn)幫扶資金、物資折款40.4萬元,實(shí)施20多個項目,幫助貧困村修建水、路、村委、學(xué)校、衛(wèi)生室、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。
三、主要工作亮點(diǎn)
一是及時開展“雙認(rèn)定”脫貧試點(diǎn)。7月初,城區(qū)黨委政府組織各專責(zé)小組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、貧困村第一書記到中和鄉(xiāng)平天村現(xiàn)場對107戶貧困戶進(jìn)行“雙認(rèn)定”,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺。二是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。城區(qū)制定出臺了《“四五六七八”精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶人員管理辦法》等,進(jìn)一步明確幫扶人員職責(zé)范圍、幫扶任務(wù)及工作要求,確保結(jié)對幫扶工作按時高質(zhì)量推進(jìn)。三是強(qiáng)化監(jiān)察督辦。建立督辦通報制度,組建城區(qū)聯(lián)合督查組,定期或不定期對各專責(zé)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(坡)日常工作和重點(diǎn)項目推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤檢查和對第一書記、扶貧工作隊員駐村率、結(jié)對幫扶人員到戶率以及幫扶工作開展情況進(jìn)行督查暗,并根據(jù)精準(zhǔn)識別和精準(zhǔn)幫扶工作階段先后進(jìn)行10次全面督查。
四、存在問題和困難
目前,我們在工作中還存在以下幾個問題:一是城區(qū)各單位有較多的幫扶干部缺少農(nóng)村工作經(jīng)驗,對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民實(shí)際情況不太了解,對如何幫助貧困戶脫貧沒有清晰的思路;部分干部學(xué)習(xí)幫扶政策流于形式,學(xué)不到關(guān)鍵處、講不到點(diǎn)子上,導(dǎo)致實(shí)施幫扶能力參差不齊。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,目前進(jìn)駐的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)絕大多數(shù)以租地形式流轉(zhuǎn)土地,大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困戶“捆綁”增收機(jī)制未真正有效形成,農(nóng)戶增收幅度不大,惠及的貧困戶不多;三是轉(zhuǎn)移就業(yè)是貧困戶增收的主要途徑之一,但貧困戶自身思想觀念和生活方式不適應(yīng)、能力素質(zhì)條件受制、自身發(fā)展動力不足等因素影響,勞動力轉(zhuǎn)移工作推進(jìn)成效不大。四是受封建迷信惡俗影響,以及由于危房改造項目需要貧困戶先行建房,通過驗收后才能獲得補(bǔ)助資金,部分貧困戶自身無力支付建房費(fèi)用,也無法通過申請小額信貸或向親朋好友借錢籌資,又達(dá)不到兜底建房的條件,這些問題導(dǎo)致危改工作推進(jìn)緩慢。五是目前小額信貸運(yùn)作方式無現(xiàn)成可借鑒經(jīng)驗,加之群眾不愿接受信貸,認(rèn)為安全性得不到應(yīng)有保障是普遍存在的困難。六是受傳統(tǒng)觀念和文化程度影響,群眾對新興的幫扶產(chǎn)業(yè)知之甚少,參與積極性不高。
五、下一步工作計劃
下半年,我們將嚴(yán)格對照脫貧指標(biāo)明確任務(wù),抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧各項工作,確保年內(nèi)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。一是進(jìn)一步增加緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有序快速推進(jìn)脫貧攻堅各項工作順利開展。二是攻難帶易,掛圖打鉤。強(qiáng)力推進(jìn)危房改造、小額信貸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出重點(diǎn)難點(diǎn),掛圖作戰(zhàn),掛表打鉤,“以易帶難”扎實(shí)推進(jìn)各項指標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。三是倒排工期,克難攻堅,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。6—9月集中推進(jìn)危房改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并認(rèn)真對照脫貧攻堅各項指標(biāo)及時開展第三方預(yù)評估,逐項進(jìn)行自檢,倒排工期,各項工作任務(wù)往前趕,確保順利通過第三方評估和脫貧驗收。四是邊推進(jìn)邊總結(jié)邊驗收。在脫貧攻堅工作推進(jìn)中,對已完成的指標(biāo)任務(wù)及時開展審核、驗收工作,仔細(xì)完善相關(guān)工作臺賬,認(rèn)真總結(jié)好經(jīng)驗、好做法,為兄弟縣區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽提供可借鑒可復(fù)制的經(jīng)驗。
(篇六)
一、基本情況
**鎮(zhèn)位于宿州市東郊,全鎮(zhèn)總面積128平方公里,耕地面積14萬畝,F(xiàn)轄12個村(社區(qū)),總?cè)丝?1300余人。全鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1091戶、計3125人,貧困村3個,分別為三鋪村、塔橋村、宋廟村。**年脫貧324戶、942人,出列村三鋪村、塔橋村兩個。**年上半年,全鎮(zhèn)建檔立卡未脫貧貧困戶767戶、計2183人;**年預(yù)脫貧375戶1050人,貧困村宋廟村預(yù)出列。
從整體情況看,我鎮(zhèn)貧困戶致貧原因主要為因病致貧,建檔立卡1091戶中因病致貧的有503 戶,占比 46
%;其次低保五保貧困戶共 481 戶,占建檔立卡貧困戶數(shù)44 %。由于因病致貧、低保五保較多,目前制約脫貧攻堅的主要困難是思想上依賴,年齡上偏大,能力上欠缺,引導(dǎo)上不夠,延緩了脫貧步伐。
二、工作開展情況
圍繞“兩不愁三保障”,在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上,今年以來我鎮(zhèn)認(rèn)真開展“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促脫貧”專項活動,查擺整改問題,著力精準(zhǔn)施策,強(qiáng)力推動產(chǎn)業(yè)、教育、金融、健康等幫扶政策和舉措的落實(shí),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),力求脫貧成效精準(zhǔn),順利完成年度目標(biāo)任務(wù)。
一是扎實(shí)推進(jìn)“質(zhì)量再提升”、“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促脫貧”等專項活動。結(jié)合去年省第三方評估和4月份考核發(fā)現(xiàn)存在的共性問題,我鎮(zhèn)在專項活動中著力對存在的貧困戶信息錯漏登問題、幫扶措施不精準(zhǔn)和落實(shí)不到位問題、政策宣傳不到位和知曉率不足問題、等五個主要短板進(jìn)行了整改,全鎮(zhèn)初步核查出該進(jìn)未進(jìn)58戶計193人,該出未出73戶、170人,結(jié)合近期省部署的動態(tài)管理工作,目前我鎮(zhèn)正進(jìn)一步開展建檔立卡貧困人口摸底調(diào)查核實(shí)工作;對照國辦系統(tǒng)信息核查表逐戶進(jìn)行核查比對,共排查修正有誤信息1530余條;針對戶情重新修訂幫扶計劃,確保每戶幫扶措施達(dá)5項以上;采取集中宣傳培訓(xùn)、入戶講解、發(fā)放張貼宣傳資料等方式,對群眾不知曉、難以掌握的健康、教育等扶貧政策進(jìn)行廣泛宣傳,鎮(zhèn)、村兩級共舉辦集中培訓(xùn)26場次;依托綜治維穩(wěn)信息員隊伍,建立微信群,每日排查上報扶貧信訪隱患情況,以便及時發(fā)現(xiàn)處理。結(jié)合專項活動,在全鎮(zhèn)進(jìn)行了檔案規(guī)范化管理,健全完善了村級和一戶一檔臺賬資料。
二是著力加強(qiáng)各項扶貧政策和幫扶措施的落實(shí)。
1、自主發(fā)展:主要是到戶項目資金幫扶和產(chǎn)業(yè)基地帶動方式。今年已落實(shí)99.92萬元到戶資金,幫扶183戶,主要發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)。
2、龍頭帶動:其中到戶資金入股龍頭企業(yè)(礦南村利達(dá)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司、塔橋明利蔬菜基地、)28戶計27.8萬元,每戶年分紅600元。三鋪村蔬菜大棚基地安排35戶貧困戶參與承包分紅,年戶均可增收3000元;鎮(zhèn)西村金源良種葡萄基地帶動5戶貧困戶發(fā)展葡萄種植,礦南村利達(dá)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司貧困戶入股、安排就業(yè)方式,帶動貧困戶31戶,年戶均可增收1000元以上。計劃建設(shè)溫氏養(yǎng)殖基地3個,計劃吸納100戶左右貧困戶參與入股。已完成選址工作,目前正在備建。
3、在金融小額貸款扶貧上,全鎮(zhèn)受領(lǐng)計劃1240萬,已發(fā)放497戶2468萬元,其中戶貸戶用24戶,占比為4.8% ,戶貸企用473戶,占比為95.2%,戶年均分紅收益3500元。同時在辦理小額貸款同時,為每戶辦理了意外傷害險,最高可賠付補(bǔ)償5萬元。
4、在教育扶貧上,共摸排登記貧困戶困難戶在校生366戶4*人(其中學(xué)前教育103人,小學(xué)教育209人,中學(xué)教育84人,高中教育43人,中職教育6人,大學(xué)教育49人,雨露計劃55人)。截至5月底全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶在校生共享受領(lǐng)取、減免各類補(bǔ)助48.97萬元。
5、在危房改造上,今年共改造完成117戶,原址翻建7戶,異地重建9戶,原址重建59戶,修繕加固28戶,無房新建9戶,維修5戶。投入資金170.93萬元。
6、在健康扶貧上,截至5月底全鎮(zhèn)貧困戶享受醫(yī)療扶貧補(bǔ)助5876人次480萬元。其中“351”兜底保障受益653戶873人,“180”補(bǔ)充醫(yī)療保障受益戶數(shù)195戶202人。
7、在光伏扶貧項目上,完成了6個非貧困村光伏電站建設(shè),5個已經(jīng)并網(wǎng),年村集體經(jīng)濟(jì)收入可增收6萬元左右;到戶光伏幫扶106戶,其中55戶**、**補(bǔ)助已發(fā)放到位,計3.6萬元,戶均600元左右。剩下一個村級電站6月30日前可以完成并網(wǎng)發(fā)電。
8、在就業(yè)脫貧上,上半年已完成第一批次53戶計54人就業(yè)培訓(xùn),近期即將安排就業(yè)。三鋪村蔬菜大棚基地12名貧困人員就業(yè),年戶均可增收3000元;塔橋村大棚基地安排15名貧困人員就業(yè),年戶均可增收3000元;礦南村利達(dá)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司安排就業(yè)方式,帶動貧困戶6戶,年戶均可增收1000元以上。三鋪村金三豐鵝業(yè)安排9名貧困人員就業(yè),年戶均可增收*元以上;塔橋村22畝蔬菜大棚已安排15名貧困人員進(jìn)行勞動管理,年戶均可增收3000元以上;塔橋村300畝百果園基地已建成100畝,現(xiàn)已吸納8名貧困人員就業(yè),項目全部建成后預(yù)計可吸納貧困人員30名,年人均收入不低于*元;鎮(zhèn)西村金源良種葡萄基地計劃吸納貧困戶20戶就業(yè),已安排6戶就業(yè)。三鋪村玖嘉和泰尚兩家服裝加工企業(yè)已安排貧困戶人員20余人就業(yè),每人每月平均工資*元左右;新河村安排50多位貧困人員在徐州綠宇園林綠化公司洪河路項目部就業(yè),主要對洪河路的花草樹木進(jìn)行維護(hù)、修剪和澆水等,人均可增收3000元;朱廟村安排貧困人員97人在植物園就業(yè),從事拔草、澆水等工作,人均可增收*元;帝元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司安排朱廟村、塔橋村貧困人員11人從事田間勞動,人均年增收3000元以上。公益性崗位有兩戶兩人,分別在三鋪村和宋廟村從事護(hù)林員崗位。低保救助上,標(biāo)準(zhǔn)提高至3800元每人。
9、在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,塔橋、三鋪、宋廟三個貧困村分別投入60萬元成立了村級興農(nóng)服務(wù)公司,目前公司注冊已完成,正謀劃實(shí)施項目。綜合全鎮(zhèn)整體情況看,目前落實(shí)到每戶具體幫扶措施平均達(dá)5項以上,為順利脫貧奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
三是加快貧困村整體推進(jìn)。今年我鎮(zhèn)宋廟村計劃出列,在加大實(shí)施精準(zhǔn)到戶幫扶基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)了公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等舉措。目前村級光伏電站已建成并網(wǎng)發(fā)電,年可增收6萬元;村級興農(nóng)服務(wù)公司已成立,運(yùn)營后年可增收4萬元以上;50畝蔬菜大棚基地選址已完成,正實(shí)施招投標(biāo),7月上旬可建成,預(yù)計年增加集體收入3萬元以上,帶動貧困戶20戶;上半年完成村村通水泥路3.2公里,新安裝路燈60盞,新開挖溝渠1.6千米;計劃投入23萬元1000平方米文化活動廣場正在建設(shè)。
四是強(qiáng)化隊伍保障。在扶貧隊伍建設(shè)上,鎮(zhèn)扶貧工作站配備了6名專職工作人員,招聘了8名大學(xué)生扶貧專干,每村配備了2名專職扶貧專干。全鎮(zhèn)共有幫扶聯(lián)系人244人,嚴(yán)格駐村工作隊和包保人員管理,三個貧困村駐村工作隊和非貧困村第一書記目前均能夠做到履職盡責(zé),幫扶成效明顯。
下一步我鎮(zhèn)將按照中央和省市區(qū)委的要求,進(jìn)一步加大工作力度,著力精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧,確保完成脫貧攻堅各項目標(biāo)任務(wù)。
(篇七)
**年是全面推進(jìn)脫貧攻堅工作的關(guān)鍵之年,上半年以來,我局結(jié)合“精準(zhǔn)脫貧”工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣扶貧攻堅工作的決策部署,堅持把脫貧攻堅作為發(fā)展的頭等大事和首要民生工程,切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下功夫,聚焦扶貧對象,制定年初計劃,細(xì)化幫扶措施,明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),確保了脫貧攻堅工作扎實(shí)有序推進(jìn),并取得了階段性的成效,F(xiàn)將我局幫扶村上半年脫貧攻堅工作總結(jié)如下:
一、基本概況
1.**村位于**縣西北部,江南鄉(xiāng)府東南部,距離**縣城91公里,距離鄉(xiāng)府所在地15.5公里。全村共有26個村民小組,816戶,總?cè)丝?341人。其中低保戶有107戶共計413人,占總?cè)丝诘?4%,另有五保戶49人,優(yōu)撫對象3人,**年建檔立卡貧困戶259戶1144人,占總?cè)丝诘?4%。全村現(xiàn)有黨員27人,其中高中以上文憑5人,60歲以上老黨員19人,女黨員1人。全村的教育事業(yè)布局情況:村完小1個,教學(xué)點(diǎn)8個;在職教職工17人,其中村小學(xué)9人;在校學(xué)生人數(shù)為465人,其中村小學(xué)292人(包括特困生120人,孤兒學(xué)生27人)。村里居住著壯、瑤兩個少數(shù)民族,以瑤族為主。**村幅員面積為19平方公里,耕地面積(均為旱地)為1214畝,人均耕地面積0.4畝。村境內(nèi)屬高寒大石山區(qū),生存條件惡劣,群眾生活水平較低。主要農(nóng)林資源產(chǎn)品有玉米、紅薯、核桃樹等。村民以種養(yǎng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)來源,青壯勞動力大部分外出務(wù)工。自去年9月以來,貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”工作歷往幾次反復(fù)核實(shí),對照“八有一超”的條件要求,**年**村完成脫貧認(rèn)定32戶,并確定**年預(yù)脫貧戶37戶。
二、主要工作成效
(一)強(qiáng)化組織保障,落實(shí)幫扶責(zé)任。為做好脫貧攻堅工作,年初制定計劃,明確脫貧攻堅“第一責(zé)任人”,層層落實(shí)對幫扶責(zé)任,積極主動配合江南鄉(xiāng)黨委、政府及**村“兩委”做好貧困戶重新調(diào)整結(jié)對幫扶和脫貧規(guī)劃,并調(diào)整工作隊員,對**村的幫扶工作進(jìn)行重新規(guī)劃和安排,精確填好“一戶一卡一冊”,以督查、檢查等方式促進(jìn)幫扶干部對“一戶一冊一卡”存在問題的整改工作,提高“一戶一冊一卡”工作質(zhì)量。并做到一戶一策,落實(shí)和完善《江南鄉(xiāng)**村“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確脫貧時間、方式及途徑,全面落實(shí)幫扶工作。
(二)抓好黨建促脫貧,不斷宣傳惠民政策。一是我局嚴(yán)格落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,將脫貧攻堅與學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,精心組織到聯(lián)系點(diǎn)**村開展學(xué)習(xí)教育活動。二是加大惠民政策宣傳力度。通過多形式、多渠道、多方位宣傳返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶持、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、危房該造、移民搬遷、合作醫(yī)療、低保兜底、轉(zhuǎn)移就業(yè)和雨露計劃等惠民政策,讓困難群眾能結(jié)合自身實(shí)際,真正享受到政策扶持,早日脫貧致富。
(三)慰問困難群眾,推動幫扶工作落實(shí)。一是駐村第一書記、工作隊員及幫扶責(zé)任人春節(jié)前做好困難群眾調(diào)查工作,爭取到鄉(xiāng)政府給予**村相關(guān)物資慰問,2月上旬鄉(xiāng)政府撥給貧困戶大米240斤,臘肉15斤,食用油12瓶(5升/瓶),鞋子20雙、保暖衣24件、被子20張,較好地解決困難群眾的生活問題。二是心系貧困戶,在春節(jié)前局領(lǐng)導(dǎo)到**村開展慰問貧困戶20戶,每戶200元,發(fā)放慰問金4000元。三是春節(jié)后我局給78戶結(jié)對幫扶的貧困戶每戶送去大米20斤、面條10斤,總價值約*00元。四是深入到以瑤族學(xué)生為主要生源的**小學(xué)看望與慰問了該校的孤兒、單親家庭等困難學(xué)生,為他們送去運(yùn)動鞋、乒乓球臺與球拍等價值約3000元的生活用品和體育用品。五是“七一”慰問優(yōu)秀和困難黨員10人,每人200元,共*元。讓各幫扶貧困戶和學(xué)生真正感受到我局干部職工對他們的關(guān)懷和溫暖。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,做好七百弄雞的銷售。上半年,為解決合作銷售七百弄雞難題,全局干部從自身出發(fā),支持與推廣七百弄雞銷路,全局干部每人購買該村合作社飼養(yǎng)七百弄雞10只,累計幫助光輝合作社銷售七百弄雞達(dá)170多只,銷售金額達(dá)8500元。同時還協(xié)助合作社向市場,親友等售買,目前,合作社存欄300只左右,緩解了合作社銷售壓力。
(五)動員貧困戶外出務(wù)工,增加家庭收入。春節(jié)后,深入村屯動員貧困戶開展勞務(wù)轉(zhuǎn)移,力爭每個貧困戶有一名外出務(wù)工,以增加收入,并收到較好的效果,據(jù)統(tǒng)計全村貧困戶外出務(wù)工戶數(shù)占貧困總戶數(shù)85%以上。
(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)項目實(shí)施。多方抽調(diào),加快推進(jìn)村內(nèi)相關(guān)項目建設(shè)。一是抓好村部至單示屯路硬化建設(shè),督促施工方采取強(qiáng)化措施、推進(jìn)施工進(jìn)度,截止**年6月底,完成弄懷1.2公里、村部至單示擴(kuò)建硬化3.2公里、元常和弄馬各2公里等4條屯級路的開通,項目施工進(jìn)度較快,工程質(zhì)量也比較好,受益群眾比較滿意。二是抓好單響、古法4公里屯路建設(shè),該項目施工沿線全部石山,有段更是懸崖,施工難度較大,通過縣鄉(xiāng)督查,村干部協(xié)調(diào)群眾,雖然項目施工因工程難度較大而緩慢,但能順利施工,到村屯附近也得群眾配合,目前項目施工已完成近2公里。
(七)做好扶貧搬遷動員工作。上半年以來,我局多次進(jìn)村入戶,開展搬遷動員工作,除享受危房改造外貧困戶外,剩下的都進(jìn)戶動員搬遷,不愿搬遷的貧困戶,自愿簽訂“放棄搬遷承諾書”;需要搬遷的貧困戶,簽訂“搬遷協(xié)議”及“拆除舊房協(xié)議”;無房戶則需出具無房證明。審計干部動員結(jié)對幫扶的貧困戶中,8戶有意向搬遷至**安置點(diǎn)并簽訂了“搬遷協(xié)議”及“拆除舊房協(xié)議”。
(八)繼續(xù)抓好扶貧小額信貸工作,正確引導(dǎo)貧困戶運(yùn)用扶貧小額信貸發(fā)展生產(chǎn)。截至**年6月底,全村貧困戶小額信貸累計發(fā)放112戶,信貸資金達(dá)360多萬元,給貧困戶生產(chǎn)發(fā)展提供了資金保障。
(九)大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),助推清潔鄉(xiāng)村建設(shè)。駐村工作隊一直把核桃種植作為幫扶工作的重點(diǎn),作為群眾增收致富及清潔鄉(xiāng)村的助推器,組織全局黨員干部到村幫助農(nóng)戶開展核桃管護(hù)技術(shù)培訓(xùn),調(diào)動群眾種植核桃的積極性,今年完成全村的種植任務(wù)50畝。且今年是創(chuàng)衛(wèi)的重要之年,我們局全體干部深入**村開展清潔鄉(xiāng)村活動,集中清理村委所在地及中心小學(xué)、各校點(diǎn)及沿路環(huán)境衛(wèi)生,上半年重點(diǎn)整治了**村“臟、亂、差”等問題,各主要公共場所及各自然屯環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。
三、存在的困難和問題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。目前部分村屯仍未通路,如:單響、古法、弄選、英塘、木全等。仍有部分群眾飲水難等問題未得到解決。使群眾生產(chǎn)生活受到很大的限制,當(dāng)前修路仍是扶貧工作的重要任務(wù)之一。
(二)自然條件惡劣,生產(chǎn)生活條件差。全村是典型的大石山區(qū)村,人均耕地僅0.4畝,而且是東一塊西一塊,石漠化嚴(yán)重,種養(yǎng)因此受到很大限制。
(三)群眾住房條件和生活條件較差。各方面條件有待進(jìn)一步改善,如:通訊設(shè)施沒有全覆蓋,影響群眾生活質(zhì)量。
(四)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于自然地域生產(chǎn)條件惡劣,產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)一直十分落后。
四、下半年工作計劃
(一)抓好村兩委換屆選舉工作。選好配強(qiáng)村兩委班子,建設(shè)好村委支部,完成村兩委換屆選舉工作。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,抓好村支部建設(shè),強(qiáng)化好村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)強(qiáng)化措施,繼續(xù)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、抓好屯路建設(shè)
(1)增建弄選屯路1.2公里,連接選二、選三屯,實(shí)現(xiàn)四個屯貫通。
(2)新建單響、古法4公里屯路,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)通車。
(3)新建弄懷屯1.2公里、木全0.5公里、英塘1.5公里,實(shí)現(xiàn)弄懷英塘一線連通。
2、抓好貧困戶水柜建設(shè)。年內(nèi)增建水柜10個,解決貧困戶缺水問題。
3.抓好危房改造工作。抓好危房改造20戶,對今年預(yù)脫貧的貧困戶無房或者危房的,先動員建房后補(bǔ)貼。努力完成危舊房改造任務(wù),解決貧困戶住房困難問題。為脫貧攻堅提供組織保障。
(三)抓好**年預(yù)脫貧戶的“雙認(rèn)定”工作。按年初預(yù)定的“雙認(rèn)定”工作目標(biāo)做好認(rèn)定工作,收集好材料,
并做好歸檔。
(四)抓好貧困戶異地搬遷工作。積極與貧困戶對接,將搬遷工作抓好落實(shí),收集材料歸檔。
(五)進(jìn)一步抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā),促進(jìn)貧困戶增收。一是以村合作社光輝種養(yǎng)合作社為龍頭,帶動群眾飼養(yǎng)七百弄雞,以增加貧困戶家庭收入。二是動員全村種養(yǎng)能人帶動貧困戶種養(yǎng)。
(六)抓好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。在去年工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)動有勞動力的貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè),爭取每個有勞動力的貧困戶有1至2名外出務(wù)工,以增加家庭收入。
(七)做好殘疾認(rèn)定工作及“雨露計劃”宣傳。一是根據(jù)《**瑤族自治縣為建檔立卡貧困殘疾人辦理殘疾人證工作實(shí)施方案》做好動員、宣傳、材料收集等工作。二是大力宣傳“雨露計劃”。發(fā)放“**年廣西雨露計劃扶貧培訓(xùn)政策宣傳資料”,核對結(jié)對幫扶的貧困戶中是否有符合條件的學(xué)生,將政策落實(shí)到位。
(八)抓城鄉(xiāng)清潔的各項工作。按上級要求,督促落實(shí)好各項工作任務(wù)。一是做好宣傳發(fā)動群眾工作,形成全村人人參與城鄉(xiāng)清潔工程。二是加強(qiáng)督查,發(fā)現(xiàn)存在臟亂差及時整改。
(篇八)
**年我局緊扣“脫貧2.93萬人、退出130個貧困村,貧困發(fā)生率降至0.91%,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)中心校、達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院、便民服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)貧困縣整體摘帽”的脫貧減貧任務(wù),按照市委“脫貧攻堅是天大的事,要盡天大的責(zé)、使天大的力”的要求,傾注工匠精神,下足繡花功夫,認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委、縣政府決策部署,扎實(shí)推進(jìn)全縣脫貧攻堅工作,F(xiàn)就**年上半年脫貧攻堅工作總結(jié)如下:
一、主要做法及成效
(一)聚焦戶脫貧,夯實(shí)摘帽基礎(chǔ)。一是住房安全保障。抽派精干力量成立農(nóng)村住房保障指揮部,采取出臺缺勞戶住房“代改建”實(shí)施辦法、預(yù)撥付啟動資金等舉措全力推進(jìn)住房安全建設(shè)。今年計劃投入資金8億元,將貧困戶土坯房全部納入改造計劃,并在省補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上,縣財政按2萬元、0.95萬元、0.5萬元三個檔次進(jìn)行再補(bǔ)助,同時將2018年、2019年易地搬遷建設(shè)任務(wù)提前到今年實(shí)施,全面解決安全住房問題,目前4529戶14034人易地扶貧搬遷和9980戶危房改造建設(shè)已全部開工。二是政策兜底保障。組織人員再次核實(shí)建檔立卡貧困對象家庭收入情況,對家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難但未納入低保兜底的按政策規(guī)定納入,做到應(yīng)保盡保,并對不能達(dá)標(biāo)的低保兜底戶進(jìn)行全額補(bǔ)差,實(shí)現(xiàn)兩線合一;組織醫(yī)護(hù)人員對不能到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾人鑒定的500余名貧困對象上門鑒定,及時發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。三是入學(xué)教育保障。完成12271名貧困學(xué)生信息公示上報和7200名貧困大學(xué)生**年助學(xué)貸款預(yù)申請工作,并配套資金5760余萬元,啟動16849名貧困住校生生活補(bǔ)貼發(fā)放工作,確保義務(wù)教育階段學(xué)生無一例因貧輟學(xué)。四是醫(yī)療衛(wèi)生保障。嚴(yán)格執(zhí)行中省市規(guī)定,加大政策宣傳力度,確保貧困戶縣域內(nèi)住院報銷比例不低于*%;按150元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)為58122名貧困群眾代繳了醫(yī)療保險,確保每一個貧困群眾治病醫(yī)療有保障。五是穩(wěn)定增收保障。全面啟動了130個脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極引導(dǎo)貧困戶入園,通過務(wù)工、入股等方式持續(xù)增收;對9806余戶貧困戶發(fā)放到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金*余萬元;新增公益性崗位846個總共達(dá)1119個,緩解貧困戶短期收入問題;對*余個貧困勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)貧困戶在河西工業(yè)區(qū)、當(dāng)?shù)乇伎诞a(chǎn)業(yè)園等就近就地務(wù)工增收。
(二)聚焦村退出,加快項目建設(shè)。一是通村硬化路達(dá)標(biāo)。全縣計劃新建通村水泥路479公里,徹底解決96個村硬化路未達(dá)標(biāo)和130個擬退出貧困村道路新建問題;修訂《脫貧項目實(shí)施監(jiān)管辦法》,下調(diào)群眾自籌標(biāo)準(zhǔn),確保指標(biāo)下得了,資金籌得起,道路修得通,目前絕大部分道路硬化已接近尾聲,預(yù)計6月底前將全面完工。二是寬帶網(wǎng)絡(luò)達(dá)標(biāo)。在今年計劃退出的130個貧困村中,已完成98個貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)維護(hù)新建工作,余下的32個村建設(shè)任務(wù)將于6月中旬前完成。三是文化室達(dá)標(biāo)。采取維修與新建相結(jié)合的方式解決74個村文化室硬件不達(dá)標(biāo)問題,其中62個已經(jīng)全面竣工。同時啟動了130個貧困村文化陣地建設(shè),已完成108個農(nóng)家書屋書籍補(bǔ)充更新工作。四是衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)。簡易維修及功能改造的25個村衛(wèi)生室已經(jīng)全面完工,新建的48個衛(wèi)生室主體已經(jīng)完工。并對285個貧困村村醫(yī)進(jìn)行5次集中培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平。五是集體經(jīng)濟(jì)達(dá)標(biāo)。成功申報為省級扶持村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣,在黎明等10個村開展試點(diǎn)工作,爭取試點(diǎn)資金1000萬元,結(jié)合試點(diǎn)工作下發(fā)了全縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見,對摸排出不能達(dá)標(biāo)的或壓線達(dá)標(biāo)的45個貧困村進(jìn)行解剖“麻雀”。
(三)聚焦縣摘帽,補(bǔ)齊攻堅短板。一是緊盯“一低”目標(biāo),增調(diào)減貧任務(wù)。針對“漏評率和貧困發(fā)生率之和必須低于3%”的要求,將原脫貧20800人的年度減貧計劃調(diào)整為29341人,調(diào)增8541人,預(yù)計年末貧困發(fā)生率將降至0.91%。二是緊扣“三有”任務(wù),加快硬件建設(shè)。全面啟動未達(dá)標(biāo)“三有”建設(shè)任務(wù),目前18個便民服務(wù)中心已全部動工建設(shè),并同步進(jìn)行了辦公設(shè)備集中采購掛網(wǎng)工作。3所學(xué)校、22個衛(wèi)生院改擴(kuò)建工作正在進(jìn)行主體施工,需配置的494臺電腦已進(jìn)入招標(biāo)采購程序。三是瞄準(zhǔn)“四好”工作,做好群眾教育。在計劃退出的130個貧困村開展免費(fèi)體檢達(dá)2萬余人次,7000余貧困戶簽約了家庭醫(yī)生服務(wù),進(jìn)村集中開展健康知識、衛(wèi)生常識、法制講座200余場次,每月開展了1次“擺順掃干凈”集中環(huán)境整治。1–5月共評選出四好星級農(nóng)戶2300余戶,為四好村創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)聚焦長效發(fā)展,培育奔康產(chǎn)業(yè)。一是拓展產(chǎn)業(yè)布局。在去年“3311”產(chǎn)業(yè)布局基礎(chǔ)上,新增22個縣級示范村,130個脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)園,輻射帶動2萬余貧困戶脫貧增收。二是抓實(shí)載體培育。培育業(yè)主大戶、專合組織等新型經(jīng)營主體,引進(jìn)海升、溫氏集團(tuán)等龍頭企業(yè),打造歸雁經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、電商孵化中心,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級快遞物流配送體系,在淘寶、郵樂網(wǎng)開設(shè)“德鄉(xiāng)儀隴”館,實(shí)現(xiàn)120余種本地農(nóng)特產(chǎn)品上線銷售,銷售總額達(dá)3500萬元,帶動入網(wǎng)貧困群眾人均增收350元。三是強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。積極引導(dǎo)貧困戶發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè),開展技能培訓(xùn),支持貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè),解決近期脫貧問題;出臺激勵政策,引導(dǎo)龍頭企業(yè)(業(yè)主大戶)與貧困戶結(jié)成利益共同體,深化和創(chuàng)新“三收三分”(勞務(wù)收入、租金收入、經(jīng)營收入,固定分紅、效益分成、保底分紅)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,解決長效增收問題。
(五)聚焦落實(shí)落地,掃清摘帽障礙。一是堅持問題導(dǎo)向。建立“四個類別(戶脫貧、村退出、鄉(xiāng)達(dá)標(biāo)、縣摘帽)摸排匯總、三個層面(鄉(xiāng)村層面、縣級層面、上級層面)研究解決、兩個月為一周期”的“432”問題解決機(jī)制,今年3月和5月分別開展了一次問題摸排,共梳理住房安全、產(chǎn)業(yè)培育等21個方面2088個問題,對其中136個帶共性的問題,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)研究形成條款式處理意見,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、第一書記大會,逐條解讀,逐一整改銷號,掃清摘帽障礙。二是深化結(jié)對幫扶。開展“萬人幫萬戶”活動,將全縣教職員工、醫(yī)護(hù)人員、公安干警納入幫扶主體,增加結(jié)對幫扶責(zé)任人6000余名;按照“6542”(縣級領(lǐng)導(dǎo)幫扶6戶、科級領(lǐng)導(dǎo)幫扶5戶、一般干部幫扶4戶、其他職工幫扶2戶)的結(jié)對要求,實(shí)現(xiàn)每戶貧困戶都有一名公職人員幫扶,杜絕“窮幫窮、弱幫弱”現(xiàn)象。三是嚴(yán)格督查督辦。建立“劃片包干、定時回訪、責(zé)任倒查”的督查考核機(jī)制,成立11個片區(qū)督導(dǎo)組,逐月細(xì)化督導(dǎo)內(nèi)容,嚴(yán)格督查考核,倒逼工作落實(shí)。把脫貧攻堅作為主戰(zhàn)場,出臺《重獎重懲脫貧攻堅一線干部十條規(guī)定》,重獎重用成績突出的干部,重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部。今年以來,全縣有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別受到紅牌黃牌警告、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”受到誡勉處理、2名黨委書記被停職檢查。
(六)聚焦持續(xù)用力,鞏固脫貧成效。一是扎實(shí)開展“回頭看”“回頭幫”工作。按照習(xí)總書記“防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要”指示精神,對**—**年6.33萬已脫貧人口和55個已退出村再次對標(biāo)核實(shí)、建好臺賬,分類制定鞏固提升計劃,按照缺啥補(bǔ)啥的原則,全力保障穩(wěn)定脫貧,扎實(shí)開展“四好”創(chuàng)建、“農(nóng)民夜校”和“三大教育”等活動,引導(dǎo)貧困群眾自食其力、感恩奮進(jìn),珍惜脫貧成果。二是用好用活四項基金。今年通過上級補(bǔ)助、本級投入、社會捐助等方式整合資金2.1億元,出臺基金使用管理細(xì)則,加強(qiáng)源頭管控,實(shí)行封閉運(yùn)行,推行縣村戶三級聯(lián)控,探索形成了“自主創(chuàng)業(yè)、入股分紅、集資興業(yè)”等多種模式用好用活四項基金。三是出臺政策激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。出臺貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎補(bǔ)辦法,按戶人均增收情況給予600-1000元的獎勵,全力支持貧困戶通過勞動增收致富,今年將投入到戶獎補(bǔ)資金3500萬元左右。出臺貧困戶贍養(yǎng)老人激勵政策,對積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100-300元獎勵,營造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。
二、存在的主要問題
上半年,通過全縣上下的共同努力,脫貧工作取得了階段性成效,但與上級的要求和貧困群眾的期盼還存在一定差距。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)個別鄉(xiāng)村干部政策不夠熟悉。鄉(xiāng)村換屆后,市縣組織了基層干部培訓(xùn),縣脫貧攻堅指揮部辦公室印發(fā)了《脫貧攻堅結(jié)對幫扶工作手冊》,較好地提升了鄉(xiāng)村干部脫貧攻堅業(yè)務(wù)能力。但仍還存在個別干部不夠注重學(xué)習(xí),對脫貧攻堅系列政策不夠熟悉,尤其表現(xiàn)在上級檢查時說不清楚,具體工作中時有走樣,對脫貧攻堅造成了一定影響。
(二)個別已脫貧對象脫貧質(zhì)量不高。我縣堅持嚴(yán)格執(zhí)行戶脫貧“一超六有”、村退出“一低五有”的標(biāo)準(zhǔn),95%以上脫貧戶、絕大多數(shù)退出貧困村能夠穩(wěn)定脫貧、退出。但因為個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在作脫貧安排時,家底不清、工作不細(xì),導(dǎo)致個別退出村存在集體經(jīng)濟(jì)收入水平低、與“四個好”目標(biāo)尚有差距,個別已脫貧戶、特別是**、**年脫貧戶收入雖能超過當(dāng)年貧困線,仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因殘因病等問題,存在返貧風(fēng)險。
(三)存在幫扶工作不夠扎實(shí)的問題。我縣在幫扶工作想了很多辦法,較好地實(shí)現(xiàn)了“五個一”全覆蓋和所有貧困戶均由公職人員幫扶,有力地推動了幫扶工作。但在個別地方仍存在著村第一書記履職到位不夠,工作不深入、不扎實(shí);少數(shù)農(nóng)技人員專業(yè)不對口、指導(dǎo)力度不夠;個別幫扶責(zé)任人幫扶時間少、幫扶手段少、幫扶質(zhì)量不高等問題。
(四)個別地方項目推動不力。在項目推動中,縣脫貧攻堅指揮部辦公室研究出臺了監(jiān)督管理辦法、建立了項目庫、整合了資金,有序推動了脫貧攻堅項目建設(shè)。但仍有極個別地方項目推動不力,進(jìn)度較為緩慢;不夠公開透明,群眾參與度低;建設(shè)質(zhì)量不高,甚至出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
三、下半年工作打算
緊緊圍繞“脫貧2.93萬人、退出130個村、貧困縣摘帽”的年度目標(biāo),添過硬措施,建嚴(yán)格制度,強(qiáng)督查督辦,突出重點(diǎn),攻克難關(guān)。
(一)加大干部教育培訓(xùn)。落實(shí)分級培訓(xùn)脫貧攻堅政策制度,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村第一書記、村支部書記三個重點(diǎn)群體的政策培訓(xùn),提升干部能力水平;充分運(yùn)用督查考核指揮棒,將是否熟悉脫貧攻堅政策,是否嚴(yán)格按政策抓脫貧攻堅工作作為平時督查暗訪、年終工作考核的重要內(nèi)容,促進(jìn)各級干部精通政策、熟練運(yùn)用政策,有序推動脫貧攻堅工作。
(二)著力培育增收產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“3351”戰(zhàn)略,依托海升、溫氏、中味等龍頭企業(yè),建成5萬畝柑桔產(chǎn)業(yè)園、302個生豬托養(yǎng)場、6.5萬畝加工型蔬菜產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展立縣支柱產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)與貧困戶結(jié)成利益共同體,形成“三收三分”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動2.1萬戶貧困戶脫貧增收。積極培育村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園185個,引導(dǎo)0.8萬名貧困勞動力入園務(wù)工。投入到戶產(chǎn)業(yè)資金*萬元,新增公益崗位846個,全力支持貧困戶通過發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)和公益崗位就業(yè)增收。
(三)不斷鞏固脫貧成效。對**—**年6.33萬已脫貧人口和55個已退出村再次對標(biāo)核實(shí)、建好臺賬。出臺貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎補(bǔ)辦法,投入增收獎補(bǔ)資金3500萬元,按戶人均增收情況給予600-1000元的獎勵,全力支持貧困戶通過勞動實(shí)現(xiàn)增收。扎實(shí)開展四好村創(chuàng)建活動,開辦農(nóng)民夜校,引導(dǎo)貧困群眾自食其力、感恩奮進(jìn)。出臺貧困戶贍養(yǎng)老人激勵政策,積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100-300元獎勵,營造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。
(四)切實(shí)加大群眾教育。在計劃退出的130個村中,深入開展“遵法守法、習(xí)慣養(yǎng)成、感恩奮進(jìn)”為主題的“五學(xué)十評兩創(chuàng)”群眾的教育活動。計劃創(chuàng)建縣級“四好村”200個、(貧困村100個),在縣級“四好村”的基礎(chǔ)上創(chuàng)建市級“四好村”150個(貧困村70個),在市級“四好村”基礎(chǔ)上創(chuàng)建省級“四好村”130個(貧困村50個),評選“四好星級農(nóng)戶”7602戶,達(dá)到貧困戶總戶數(shù)的30%。
(五)嚴(yán)格督辦重獎重懲。一是責(zé)任包干到片。抽派11名部門分管領(lǐng)導(dǎo)與376名第一書記組建11個片區(qū)督導(dǎo)組,實(shí)行分片包干、蹲點(diǎn)督導(dǎo)。二是內(nèi)容細(xì)化到月。分階段、分行業(yè)制定督導(dǎo)方案,6月前重點(diǎn)督導(dǎo)項目推進(jìn)情況,7-9月重點(diǎn)督導(dǎo)“兩不愁、三保障”落實(shí)情況,10-12月重點(diǎn)開展模擬評估。三是問效落實(shí)到人。推行第一書記“五帶五強(qiáng)”工作法,出臺《重獎重懲脫貧攻堅一線干部十條規(guī)定》,重獎重用成績突出的干部,重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部,倒逼工作落實(shí)。
(篇九)
**年是“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一年,我區(qū)嚴(yán)格按中央、自治區(qū)及防城港市的部署要求,緊緊圍繞脫貧攻堅任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn),全力謀劃、布局、推進(jìn)脫貧攻堅各項工作,通過全區(qū)各級各部門的共同努力,**年上半年脫貧攻堅工作取得一定成效。
一、**年精準(zhǔn)脫貧情況
經(jīng)精準(zhǔn)識別,我區(qū)“十三五”建檔立卡貧困村3個,建檔立卡貧困戶644戶,貧困人口2339人(**年12月數(shù)據(jù)),建檔立卡退出戶(即在**年、**年已脫貧貧困戶,簡稱退出戶)435戶,人口為1788人。**年,全區(qū)共投入扶貧項目資金5123.97萬元,完成道路交通項目30項,共26.758公里,人飲和水利工程項目8項,投資152.68萬元;鄉(xiāng)村建設(shè)項目26項,危低房改造項目387戶;加大發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)力度,實(shí)現(xiàn)全區(qū)貧困戶產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)95.7% ,有效促進(jìn)貧困戶增收,貧困村、貧困戶生活生產(chǎn)條件得到了基本改善。**年根據(jù)自治區(qū)貧困村“十一有一低于”和貧困戶“八有一超”脫貧標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)順利完成了3個貧困村和719名貧困人口的脫貧認(rèn)定和435戶退出戶鞏固認(rèn)定工作,并通過了自治區(qū)驗收,實(shí)現(xiàn)了“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)開門紅。
二、**年上半年工作成效及措施
**年,我區(qū)繼續(xù)深入推進(jìn)“五個一批”和“十三大行動”,嚴(yán)格按照上級部署開展各項工作。
(一)全面抓好**年度總結(jié)迎檢工作
全面回顧**年全區(qū)脫貧攻堅工作,結(jié)合貧困戶貧困村脫貧驗收結(jié)果,匯總?cè)珔^(qū)脫貧攻堅各領(lǐng)域成效,推進(jìn)脫貧攻堅項目收尾工作,確保順利完成全區(qū)**年度脫貧攻堅資金投入。深入挖掘工作亮點(diǎn)和工作典型,查找工作不足,撰寫港口區(qū)脫貧攻堅亮點(diǎn)材料4篇,完成脫貧攻堅簡報4篇。積極迎檢上級對我區(qū)的脫貧攻堅成效考核工作,組織各專責(zé)小組和各責(zé)任單位細(xì)致對照脫貧攻堅成效考核指標(biāo),逐條逐項收集整理材料,順利通過自治區(qū)第三方對我區(qū)財政專項扶貧資金的考核。同時,根據(jù)我區(qū)績效考評工作要求,對全區(qū)各單位落實(shí)脫貧攻堅工作責(zé)任情況進(jìn)行考核。
(二)精心謀劃**年脫貧攻堅工作
進(jìn)一步落實(shí)自治區(qū)和防城港市脫貧攻堅工作部署,及時謀劃**年脫貧攻堅各項工作,結(jié)合自治區(qū)《*年脫貧攻堅工作要點(diǎn)》及港口區(qū)脫貧攻堅工作實(shí)際,找準(zhǔn)工作的重心重點(diǎn),明確以提高貧困人口收入為目標(biāo),深入研究**年產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,制訂了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以獎代補(bǔ)政策,計劃投入產(chǎn)業(yè)以獎代補(bǔ)資金300萬元。同時針對**年度脫貧攻堅工作要求,組織各鎮(zhèn)(街道)、各專責(zé)小組深入開展項目計劃研究,上報**年度脫貧攻堅項目計劃,注重加強(qiáng)各類資金的統(tǒng)籌,截止**年6月底,全區(qū)初步測算可用扶貧資金約2388萬元。已下達(dá)**年第一批脫貧攻堅項目共35項,總投資1100.8萬元。認(rèn)真謀劃全區(qū)**年脫貧攻堅工作任務(wù),抓好工作落實(shí),制訂全區(qū)**年脫貧攻堅工作方案,進(jìn)一步明確了全區(qū)脫貧攻堅工作的任務(wù)目標(biāo)和工作措施。加快**年脫貧攻堅工作部署,組織召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議5次,協(xié)調(diào)、培訓(xùn)等會議12場次,精心部署全區(qū)脫貧攻堅工作。
(三)抓好“一幫一聯(lián)”,夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)
一是抓好全區(qū)“一戶一冊一卡”工作落實(shí),認(rèn)真組織全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)和各幫扶單位開展“一戶一冊一卡”培訓(xùn)工作,區(qū)本級共培訓(xùn)人數(shù)140余人,督促各鎮(zhèn)(街道)和各幫扶單位開展培訓(xùn)活動,層層傳達(dá)自治區(qū)和市工作部署。及時發(fā)放**年度幫扶手冊、幫扶聯(lián)系卡和貧困戶檔案袋工作,于2月上旬全部完成發(fā)放工作,組織干部入戶認(rèn)真填寫,確保干部幫扶到位;二是開展全區(qū)貧困情況大摸底大調(diào)查工作。組織各鎮(zhèn)(街道)和各幫扶干部深入貧困對象家中,對貧困戶勞動力情況、收入情況、在校情況、務(wù)工情況等進(jìn)行全面摸底調(diào)查,全面掌握全區(qū)建檔立卡戶真實(shí)情況,為下一步制訂工作措施、一戶一策工作方案提供基礎(chǔ)保障。三是謀劃做好**年、**年退出戶定點(diǎn)幫扶工作,根據(jù)自治區(qū)有關(guān)工作部署,研究對**年、**年脫貧退出戶進(jìn)行定點(diǎn)幫扶工作,協(xié)調(diào)區(qū)委組織部、區(qū)編辦等部門收集全區(qū)科級干部信息,以“一對一”的方式,將**年、**年共425戶退出戶與科級干部結(jié)對幫扶,制訂定點(diǎn)幫扶工作初步方案,待自治區(qū)相關(guān)政策落實(shí)后正式印發(fā)。四是及時開展貧困戶元旦、春節(jié)慰問活動,印發(fā)《關(guān)于開展貧困對象元旦、春節(jié)慰問活動的通知》,組織全區(qū)*家單位和1000余名干部深入到644戶貧困戶和177戶退出戶以及行政村開展慰問工作,慰問折合資金32萬余元。及時開展“春節(jié)幫扶連心日”活動,組織全區(qū)幫扶干部于春節(jié)前后開展入戶走訪慰問工作,與貧困戶協(xié)商**年脫貧攻堅計劃,填寫幫扶手冊和幫扶聯(lián)系卡等,有效助推了**年脫貧攻堅工作的開展。
(四)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,激發(fā)群眾內(nèi)生動力
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,充分結(jié)合港口區(qū)生產(chǎn)實(shí)際,研究制訂《港口區(qū)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)項目以獎代補(bǔ)實(shí)施方案(試行)》,對種植、養(yǎng)殖的特色產(chǎn)業(yè)的貧困戶最高獎勵5000元,對成立家庭農(nóng)場、合作社等新型經(jīng)營主體的最高獎勵8000元,有效的激發(fā)了全區(qū)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)熱情。截至6月底,476戶貧困戶養(yǎng)殖光坡雞和五黑雞近5.5萬羽,覆蓋率達(dá)73%,78戶貧困戶實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖500余畝,420多戶種植紅衣花生近*畝,紅香薯和紅米種植等產(chǎn)業(yè)備耕、育苗工作正在有序進(jìn)行中。土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)開門紅,17個點(diǎn)近8000畝已實(shí)現(xiàn)整治;三個貧困村已全部完成村級集體資產(chǎn)整合;山新村已建成一個電商平臺,并在扶貧工作中發(fā)揮出顯著作用。到6月底,全區(qū)貧困戶特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)85%以上。
(五)抓好監(jiān)督,推進(jìn)項目落地
認(rèn)真抓好**年度脫貧攻堅項目收尾工作,落實(shí)“掛圖作戰(zhàn)”等精準(zhǔn)管理措施,及時督促項目業(yè)主單位強(qiáng)化工作措施,加快項目推進(jìn)進(jìn)度,加快完成**年度項目資金撥付工作。組織區(qū)宣傳督查專責(zé)小組組織督查工作人員12名,深入到全區(qū)村、戶以及項目現(xiàn)場,對全區(qū)項目落實(shí)情況、幫扶手冊填寫情況進(jìn)行督查,對項目進(jìn)度慢、推進(jìn)不力的單位和個人給予通報。加快推進(jìn)**年脫貧攻堅項目實(shí)施,根據(jù)區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組部署,要求**年第一批項目必須于8月底前全部竣工。**年,已下達(dá)第一批脫貧攻堅基礎(chǔ)設(shè)施項目15項,總投資430.41萬元,其中道路項目11項4.472公里,人飲灌溉建設(shè)項目1項0.5公里,危房改造76戶,低面積改造104戶。截至6月底,全區(qū)已竣工道路2條0.824公里,已開工3條,準(zhǔn)備招投標(biāo)項目6條,計劃開工水利項目1項。
(六)開展“回頭看”,確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)
根據(jù)中央巡視組“回頭看”反饋意見,我區(qū)高度重視,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)親自部署工作,針對反饋項目不精準(zhǔn)、資金遲滯和數(shù)據(jù)失真等情況,組織各相關(guān)單位和各專責(zé)小組開展自糾自查工作,嚴(yán)格細(xì)致制訂整改工作方案,對自治區(qū)反饋我區(qū)的可疑數(shù)據(jù),協(xié)調(diào)工商、公安、編制、房產(chǎn)等部門對數(shù)據(jù)進(jìn)行再次檢索。嚴(yán)格按自治區(qū)的要求,對存疑數(shù)據(jù)和278名貧困人口進(jìn)行入戶深入調(diào)查,并嚴(yán)格按程序要求上報核查情況。加強(qiáng)對全區(qū)扶貧對象數(shù)據(jù)動態(tài)管理工作,開展扶貧數(shù)據(jù)動態(tài)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),組建全區(qū)扶貧信息隊伍共43人,對組織各鎮(zhèn)(街道)對貧困戶信息進(jìn)行清洗,開展**年新增貧困戶和返貧戶的調(diào)查。截止目前,全區(qū)完成數(shù)據(jù)清洗信息2232條,對5戶低于脫貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查識別。
(七)深入調(diào)研,推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
進(jìn)一步加快脫貧村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,深入脫貧村開展“三資”情況調(diào)研,先后組織各鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)單位召開3次會議進(jìn)行討論,指導(dǎo)各村認(rèn)真做好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案。并按區(qū)委的要求,及時協(xié)調(diào)區(qū)城投公司制訂5個脫貧村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)方案,計劃向每村投入不少于50萬元發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),確保**年各脫貧村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)2萬元以上。目前,區(qū)城投公司已基本完成方案制訂,待審批后執(zhí)行。
(八)全面落實(shí)惠民政策
1.抓好勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)幫扶
注重抓好貧困戶就近就業(yè),促進(jìn)貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧,積極組織駐地企業(yè),通過開展就業(yè)援助月活動、春風(fēng)行動、“三送”服務(wù)活動定期招聘會等形式,鼓勵貧困人口積極參與就近就業(yè)。截至6月底,全區(qū)為4850多人提供就業(yè)服務(wù),組織舉辦招聘服務(wù)活動8場,組織企業(yè)進(jìn)場招聘56家,提供崗位3100多個,進(jìn)場應(yīng)聘4100多人次,與企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向326人;接受職業(yè)技能培訓(xùn)報名86人,辦理求職登記36人,其中扶貧對象登記求職人員轉(zhuǎn)移就業(yè)4人,實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)轉(zhuǎn)移8人。
2.落實(shí)教育幫扶
嚴(yán)格按資助政策要求完成本年度的下達(dá)資金項目計劃任務(wù),做到應(yīng)助盡助。**上半年已落實(shí)建檔立卡貧困戶子女初中寄宿學(xué)生寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助108人次,生活費(fèi)補(bǔ)助資金共6.75萬元,落實(shí)建檔立卡貧困戶學(xué)生營養(yǎng)改善219名,營養(yǎng)改善計劃資金共8.76萬元,免除建檔立卡貧困戶在園幼兒保教費(fèi)69名,補(bǔ)助資金5.175萬元。加快推進(jìn)全區(qū)港口區(qū)農(nóng)村籍普通高中學(xué)生免學(xué)費(fèi)教育政策,制訂實(shí)施方案下發(fā)到我區(qū)各學(xué)校,并在我區(qū)各村委和學(xué)校制作宣傳板報和發(fā)放宣傳資料,為下學(xué)期的實(shí)施工作做好充分的準(zhǔn)備。
3.落實(shí)民政低保政策。
加快推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,發(fā)揮農(nóng)村低保制度對脫貧攻堅的兜底作用。截止6月底,全區(qū)享受農(nóng)村低保待遇的建檔立卡扶貧對象452戶1279人已納入農(nóng)村低保,重合率達(dá)到54.50%,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)一致為每人每年3100元。
4.落實(shí)醫(yī)療保障政策。
根據(jù)市衛(wèi)計委《關(guān)于落實(shí)精準(zhǔn)扶貧新農(nóng)合傾斜政策的通知》要求,調(diào)整提高建檔立卡參合貧困人員住院報銷比例5個百分點(diǎn),達(dá)到75%。對1020名因病致貧因病返貧的貧困人員進(jìn)行入戶調(diào)查,核實(shí)疾病信息,建立農(nóng)村貧困人口因病致貧因病返貧管理數(shù)據(jù)庫,為實(shí)施醫(yī)療分類救治提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)和決策依據(jù)。將貧困人口特殊病種、重大疾病、普通住院納入救助范圍,目前,已經(jīng)醫(yī)療救助貧困人口15人,發(fā)放醫(yī)療救助金約4.23萬元。同時,不斷加大對未列入?yún)⒓有罗r(nóng)合農(nóng)村貧困人口篩查力度。給予參加**年新農(nóng)合個人全額繳費(fèi)的貧困人員進(jìn)行補(bǔ)助,補(bǔ)助人數(shù)2339人,補(bǔ)助資金35.085萬元。并為全區(qū)2370名貧困人員建立居民健康檔案,并對其中35-64周歲的人群進(jìn)行健康體檢,目前,已建立居民健康檔案1142份,體檢人數(shù)473人。加強(qiáng)在崗基層醫(yī)務(wù)人才培養(yǎng),提高基層醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì),不定期對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)和服務(wù)能力,今年以來,共為基層醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)134人次。
5.落實(shí)關(guān)愛政策。
一是按照“確定關(guān)愛內(nèi)容、落實(shí)關(guān)愛責(zé)任、制定關(guān)愛措施”的工作要求,全面建立“政府、社會、家庭”三位一體關(guān)愛服務(wù)保護(hù)體系,掛牌成立未成年人保護(hù)中心,鎮(zhèn)(街道)掛牌成立未成年人保護(hù)站,依托行政村(社區(qū))創(chuàng)建的兒童家園作為未成年人保護(hù)主要場所,實(shí)現(xiàn)“區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居)”三級聯(lián)動、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。組織開展六一國際兒童節(jié)慰問活動,組織企業(yè)資助1.6萬元慰問留守兒童等。
二是開展殘疾人慰問活動。對全區(qū)建檔立卡殘疾人318人開展黨員“一對一”結(jié)對幫扶農(nóng)村貧困殘疾人活動。繼續(xù)實(shí)施“陽光助殘”基地項目,自治區(qū)投入20萬元,建立港口區(qū)光坡鎮(zhèn)鑫富家庭農(nóng)場“陽光助殘”基地,扶持100戶貧困殘疾人發(fā)展種養(yǎng)業(yè)項目。目前資金已撥付到“陽光助殘”基地,正在篩選符合種養(yǎng)殖貧困殘疾人。
三、存在問題
經(jīng)過一年多的努力,全區(qū)脫貧攻堅工作取得了一定的成效,貧困村貧困發(fā)生率控制在2%左右,全面達(dá)到“十一有一低于”脫貧驗收標(biāo)準(zhǔn),貧困戶生產(chǎn)生活條件得到了進(jìn)一步改善,貧困人口收入明顯提升,全區(qū)脫貧攻堅工作機(jī)制基本形成。但在肯定工作的同時,也存在一些問題不容忽視。一是部分業(yè)務(wù)部門工作思路還不夠清晰,部門間協(xié)調(diào)溝通機(jī)制還不夠順暢;二是轉(zhuǎn)移就業(yè)優(yōu)勢還未充分發(fā)揮,勞動技能培訓(xùn)力度還有待加強(qiáng),教育扶智措施和力度要進(jìn)一步加強(qiáng);三是貧困戶內(nèi)生動力不強(qiáng),脫貧主體性未完全發(fā)揮;四是少數(shù)干部定點(diǎn)幫扶貧困戶工作仍存在形式大于實(shí)用等現(xiàn)象。五是貧困戶對脫貧攻堅政策的滿意度仍有待提高等等。
四、下半年工作計劃
緊緊圍繞改善貧困人口生產(chǎn)生活條件為主要目標(biāo),不斷加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度,進(jìn)一步完善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合開展宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作,以三個脫貧出列村為突破點(diǎn),加強(qiáng)社會幫扶、社會保障等方面的投入力度,確保773人脫貧,力爭12*人脫貧,推動全區(qū)脫貧攻堅工作取得更大突破。
(一)繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧
一是深入推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)獎勵政策。深入推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)以獎代補(bǔ)政策,鼓勵貧困戶大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作,力爭全面完成土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)3000畝以上,完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)措施,加快300萬元獎補(bǔ)資金支出進(jìn)度,鼓勵貧困人口積極發(fā)展生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)增收脫貧。二是積極推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧。充分挖掘我區(qū)的資源優(yōu)勢,大力推進(jìn)濱海旅游、休閑旅游、生態(tài)旅游、特色旅游,進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)工作,重點(diǎn)打造芒箕堝紅色教育基地、簕山古漁村旅游品牌和紅沙新村、大龍口及欖埠等一批鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn),積極鼓勵沿線貧困戶結(jié)合自身資源優(yōu)勢,通過開辦家庭農(nóng)場、農(nóng)家樂等參與旅游扶貧項目,形成以點(diǎn)帶面的旅游扶貧產(chǎn)業(yè),鼓勵山新村通過不斷完善旅游配套設(shè)施,提升景點(diǎn)品質(zhì)。
(二)抓好村級集體經(jīng)濟(jì)收入
深入推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,確保年內(nèi)三個脫貧村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)2萬元以上。加大區(qū)本級扶貧工作力度,抓好資金的籌措工作,及時落實(shí)每個村50萬元集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,重點(diǎn)用于以資金入股、合股經(jīng)營等形式發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步協(xié)調(diào)區(qū)城投公司完善入股經(jīng)營方案,確保7月份完成入股協(xié)議的簽訂工作。加強(qiáng)對村集體經(jīng)濟(jì)的管理,及時督促各村成立村民合作組織,完善運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和保障機(jī)制等,確保村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(三)抓好危房改造工作
**年,上級下達(dá)我區(qū)危房改造任務(wù)為76戶,低面積房改造104戶,我區(qū)將繼續(xù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不變、力度不力,預(yù)留危房、低面積房改造區(qū)本級配套資金不低于185萬元,集中力量對企沙鎮(zhèn)、光坡鎮(zhèn)、王府街道等未開展危房改造的農(nóng)戶進(jìn)行改造,嚴(yán)格制訂方案,加大政策宣傳力度,及時落實(shí)補(bǔ)助,確保到11月底完成上級下達(dá)指標(biāo)。
(四)抓好公共服務(wù)政策落實(shí)
一是強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生保障。加大醫(yī)療救助、大病救助、臨時救助和社會救助力度,區(qū)本級財政投入約36萬元,對貧困人口參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險個人繳費(fèi)財政補(bǔ)助政策。繼續(xù)推行對患有特殊慢性病和重大疾病的貧困戶進(jìn)行三次補(bǔ)助救助政策,加大對慢性病門診醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)貼,不斷降低貧困戶醫(yī)療支出。二是實(shí)施教育幫扶應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。擬投入80余萬元,繼續(xù)落實(shí)學(xué)前教育資助政策、大學(xué)生生源地信用貸款、義務(wù)教育經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助、義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃、“雨露計劃”等一系列政策。加大區(qū)財政投入,支持“兩后生”職業(yè)教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高學(xué)前保育費(fèi)區(qū)級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)社會扶貧力量對貧困家庭學(xué)生的幫扶聯(lián)系、救助和跟蹤工作,確保貧困學(xué)生應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),最大限度防止貧困學(xué)生輟學(xué)。三是提升社會保障標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,年內(nèi)出臺相關(guān)補(bǔ)助政策措施,基本實(shí)現(xiàn)低保與扶貧政策相統(tǒng)一。對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)脫貧的貧困戶,實(shí)行政策性保障兜底,確保應(yīng)保盡保。四是加大就業(yè)轉(zhuǎn)移工作力度,加大對貧困人口的勞動技能培訓(xùn)工作,加大補(bǔ)貼力度,鼓勵貧困人口創(chuàng)業(yè)致富。
(五)抓好基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項目攻堅工作
一是開展全區(qū)農(nóng)村路網(wǎng)提升工程,**年逐步打通鎮(zhèn)與村、村與村之間的斷頭路、瓶頸路,提升農(nóng)村路網(wǎng)通達(dá)率。二是大力推進(jìn)飲水、灌溉工程,計劃開展自來水管網(wǎng)提升以及灌溉工程工程約10公里,投資200余萬元;積極配合電力部門開展農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程;大力推進(jìn)寬帶入村工程,自然村屯光纜接入率達(dá)77%。三是加強(qiáng)基層陣地建設(shè),進(jìn)一步完善村委級公共服務(wù)設(shè)施、科技文體、衛(wèi)生等設(shè)施建設(shè),建設(shè)扶貧黨建引領(lǐng)室1個。四是推進(jìn)村容村貌改造工程,對全區(qū)范圍開展“三改六提三增”工程,全面改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件,穩(wěn)步提升全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境。
(六)抓好扶貧檔案管理工作
進(jìn)一步落實(shí)自治區(qū)精準(zhǔn)扶貧檔案工作現(xiàn)場會精神,加快全區(qū)扶貧檔案管理工作,及時組織各相關(guān)單位、鎮(zhèn)(街道)及行政村開展檔案管理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織全區(qū)幫扶干部深入貧困戶完善戶級脫貧攻堅檔案。并以檔案管理工作為契機(jī),深入推進(jìn)“一幫一聯(lián)”工作,加快全區(qū)扶貧政策落到實(shí)處,重點(diǎn)抓好貧困戶“一戶一冊一卡”工作,加強(qiáng)對干部落實(shí)幫扶工作的督查,確保按時按質(zhì)完成自治區(qū)檔案工作部署。
(七)抓好社會幫扶工作,形成幫扶合力
一是充分調(diào)動好第一書記、駐村工作隊員和幫扶干部等定點(diǎn)幫扶資源,抓好第一書記的管理、服務(wù)工作,落實(shí)第一書記政策,扎實(shí)開展定點(diǎn)幫扶“四加一”工作機(jī)制,強(qiáng)化對幫扶干部業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),加強(qiáng)對幫扶成效的監(jiān)督,確保幫扶工作出成效。二是調(diào)動好社會幫扶資源,積極開展好“春蕾計劃”、“雨露計劃”等一批扶貧公益品牌,扎實(shí)開展好“扶貧日”、“結(jié)對幫扶連心月”等一系列活動,利用網(wǎng)絡(luò),建立好社會幫扶公益平臺。三是調(diào)動好環(huán)境優(yōu)勢,充分調(diào)動好企業(yè)幫扶資源開展轉(zhuǎn)移就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)以及教育幫扶等。
(八)要完善工作制度,強(qiáng)化脫貧攻堅推力
一是完善激勵機(jī)制,建立以激發(fā)貧困對象內(nèi)生動力的脫貧攻堅機(jī)制,鼓勵貧困戶、貧困村通過勞動實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固脫貧。完善單位和干部脫貧攻堅考核機(jī)制,鼓勵單位將資源、資金、人才向貧困地區(qū)、項目傾斜。二是完善督查巡查工作機(jī)制,開展定期、不定期的督查、巡查機(jī)制,創(chuàng)新工作開展形式,建立督查結(jié)果紅黑榜通報機(jī)制。三是完善好部門間聯(lián)動機(jī)制,深入推進(jìn)專責(zé)小組工作機(jī)制,強(qiáng)化專責(zé)小組牽頭單位工作職責(zé),落實(shí)駐組負(fù)責(zé)人,建立和完善協(xié)調(diào)議事機(jī)制,明確各專責(zé)小組每月召開協(xié)調(diào)會不少于1次,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅各項任務(wù)。
總之,**年港口區(qū)將認(rèn)真貫徹落中央、自治區(qū)和市委關(guān)于扶貧開發(fā)工作的部署和要求,全面完成上級下達(dá)的脫貧任務(wù),力爭在全市率先實(shí)現(xiàn)整區(qū)脫貧。
(篇十)
今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、市的工作部署,采取有力措施,扎實(shí)有序開展脫貧攻堅工作,并取得了一定的成效,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、全縣脫貧攻堅工作進(jìn)展情況
**年,市下達(dá)我縣的脫貧任務(wù)為22個貧困村摘帽,18050人貧困人口脫貧。截止目前,我縣**年預(yù)脫貧摘帽的22個貧困村“十一有一低于”指標(biāo)中,“有義務(wù)教育保障”、“有安全飲用水”、“有電用”、“有路通村屯”、“有電視看”、“有特色產(chǎn)業(yè)”22個村已全部達(dá)標(biāo);“有好的兩委班子”達(dá)標(biāo)村20個,占任務(wù)的91%;“有住房保障”達(dá)標(biāo)村18個,占任務(wù)的81.8%;“有村集體經(jīng)濟(jì)收入”達(dá)標(biāo)村6個,占任務(wù)的27.3%;“有基本公共服務(wù)”、“有基本醫(yī)療保障”未有村達(dá)標(biāo);“貧困發(fā)生率低于3%”達(dá)標(biāo)村7個,占任務(wù)的31.8%。
二、主要工作措施
(一)多措并舉,全力推進(jìn)全縣脫貧攻堅工作。上半年,我縣及時制定了《**縣**年脫貧攻堅實(shí)施方案》,印發(fā)了**年脫貧攻堅工作要點(diǎn);制作了一整套“脫貧攻堅材料清單”和《脫貧攻堅精準(zhǔn)幫扶手冊填寫范本》;組織開展各類脫貧攻堅業(yè)務(wù)培訓(xùn)(現(xiàn)場會)10多次,培訓(xùn)村、鎮(zhèn)、縣三級領(lǐng)導(dǎo)干部及職工約5000多人次;從3月份開始,對各鎮(zhèn)(街道)脫貧攻堅工作進(jìn)展情況實(shí)行每月一督查一通報制度等等。通過一系列措施,進(jìn)一步明確了全縣脫貧攻堅工作思路,提高了縣鎮(zhèn)村三級干部職工扶貧工作水平,為順利完成今年脫貧攻堅任務(wù)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
(二)加大扶貧資金投入。截止6月30日,全縣財政扶貧資金投入總計24355萬元,其中:財政專項扶貧資金投入23574萬元,整合其他涉農(nóng)資金投入781萬元。全縣財政專項扶貧資金完成支出共9839萬元,占專項扶貧資金投入的41.74%,為完成今年脫貧攻堅任務(wù)打好堅實(shí)保障。
(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)進(jìn)程。上半年,全縣下達(dá)第一批屯級道路基礎(chǔ)設(shè)施硬化項目171個,共131.55公里,覆蓋66個貧困村。截止目前,項目已完成了154個119公里,竣工率*.5%,F(xiàn)已完成了第二階段基礎(chǔ)設(shè)施項目核查及逐步完善項目庫建設(shè)。兩個公共服務(wù)中心已動工建設(shè)。危房改造工作,**年5月16日,我縣將自治區(qū)預(yù)下達(dá)的1500戶農(nóng)村危房改造指標(biāo)下達(dá)各鎮(zhèn)(街道),并要求及時開展工作。截止上月底,各鎮(zhèn)(街道)已完成排查摸底,大部分鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行民主測評、村級公示,有部分貧困戶已進(jìn)入開工階段,但總體工程進(jìn)度略顯緩慢。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)移民搬遷工作。我縣“十三五”時期要完成陸屋鎮(zhèn)、文利鎮(zhèn)安置場地建設(shè)任務(wù)。其中,陸屋安置點(diǎn)位于**縣新光農(nóng)場內(nèi),安置地總面積32.88畝,安置移民搬遷戶130戶316人;文利安置點(diǎn)在文利鎮(zhèn)升安村委靈安村就地安置,安置地面積57.54畝,安置移民搬遷戶54戶155人。目前,兩個安置點(diǎn)已完成招投標(biāo),現(xiàn)正在動工建設(shè),預(yù)計11月底前可完成。
(五)抓好產(chǎn)業(yè)扶持工作。上半年,我縣制訂了《**縣脫貧攻堅財政專項扶貧資金產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)行為和資金管理。下達(dá)了**年第一批扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目資金2750萬元,并通過了鎮(zhèn)級驗收,完成縣級核驗資金2510.75萬元,完成比例91.3%,6月底已完成撥付到戶;5月份舉辦了全縣產(chǎn)業(yè)推進(jìn)現(xiàn)場會,并下達(dá)了22個預(yù)脫貧村村集體經(jīng)濟(jì)項目;6月上旬舉辦了全縣貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場推進(jìn)會;起草了我縣貧困村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案,正報縣政府審批,為全縣扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
(六)抓好小額信貸工作。截止6月30日,全縣共發(fā)放扶貧小額信貸金12255萬元,共2554戶,設(shè)立風(fēng)險補(bǔ)償金*萬元。第一季度共給2307戶貧困戶發(fā)放扶貧小額信貸貼息116.953萬元,第二季度共給2454戶貧困戶發(fā)放扶貧小額信貸貼息137.524萬元,為貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)提供資金支撐。
(七)抓好“雨露計劃”扶貧培訓(xùn)。制定了《**縣**年“雨露計劃”政策宣傳方案》《**縣**年雨露計劃扶貧培訓(xùn)工作方案》,通過進(jìn)村、進(jìn)戶、進(jìn)學(xué)校發(fā)放宣傳單及在人員密集場所張貼海報等形式,擴(kuò)大“雨露計劃”政策宣傳力度,達(dá)到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)的目的。截止目前,我縣辦理**年春季學(xué)期“雨露計劃”申請學(xué)籍審核通過的學(xué)生總計1015人,其中**、**級職業(yè)學(xué)歷教育中職續(xù)培生731人,**、**級職業(yè)學(xué)歷教育高職續(xù)培生215人,**年新申請中職、高職53人,中期就業(yè)技能培訓(xùn)16人,需發(fā)放補(bǔ)助資金154.25萬元。目前補(bǔ)助資金已發(fā)放完成。
(八)組織開展系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗。為加強(qiáng)日常動態(tài)管理,加快全縣扶貧對象數(shù)據(jù)清洗進(jìn)度,5-6月,我縣舉辦了3期扶貧對象數(shù)據(jù)清洗補(bǔ)錄暨脫貧摘帽動態(tài)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對各鎮(zhèn)(街道)分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步提高工作效能,確保我縣扶貧對象建檔立卡數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。通過縣、鎮(zhèn)兩級加班加點(diǎn),至6月下旬,全縣扶貧對象信息數(shù)據(jù)清洗工作已如期完成。目前,正按照上級要求繼續(xù)開展貧困人口的準(zhǔn)入和退出相關(guān)工作。
(九)充實(shí)幫扶隊伍。5月份,在各鎮(zhèn)大多數(shù)“聯(lián)鎮(zhèn)包村”單位不變的情況下,全縣共調(diào)整充實(shí)48名工作隊員(第一書記),充實(shí)扶貧一線工作隊伍。
(十)規(guī)范信訪辦理工作。成立了由縣扶貧辦主任任組長、副主任任副組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了信訪工作辦公室,并明確工作職責(zé)及信訪事件辦理流程,進(jìn)一步規(guī)范了我縣扶貧領(lǐng)域信訪事件辦理行為。至7月上旬,我縣共辦理扶貧領(lǐng)域各類信訪事項共14件。其中精準(zhǔn)識別類7件,小額信貸類3件,項目建設(shè)類4件。全縣扶貧領(lǐng)域沒有發(fā)生群眾大規(guī)模集體上訪、非正常上訪情況。
三、工作亮點(diǎn)
(一)3+3精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧。精準(zhǔn)扶持貧困戶、經(jīng)營主體和村集體三大扶持對象發(fā)展產(chǎn)業(yè);將貧困村劃分為產(chǎn)業(yè)鞏固村、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展村三類給予扶持,初步形成了“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局。如列入產(chǎn)業(yè)鞏固村的我縣伯勞鎮(zhèn)宦樓村生豬百香果產(chǎn)業(yè);列入產(chǎn)業(yè)推進(jìn)村的我縣三海街道英爪村光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè);列入我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展村的檀圩鎮(zhèn)村心村肉兔集中養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)等。
(二)1+3創(chuàng)新幫扶方式。圍繞貧困戶,采用產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)、企業(yè)幫扶和單位幫扶,積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)基地,推動村企共建大扶貧產(chǎn)業(yè)格局,多種形式實(shí)現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)雙贏發(fā)展。全縣有對接幫扶企業(yè)24企業(yè),幫扶貧困村23個,通過“公司+貧困戶+基地”模式,幫扶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧致富。例如廣西園豐牧業(yè)有限公司通過保價養(yǎng)殖、資金扶持和資金托管的形式,幫扶400戶貧困戶每戶年收益4000元。
(三)10+4夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)。推行資源開發(fā)、資產(chǎn)盤活、產(chǎn)業(yè)帶動、服務(wù)創(chuàng)收、物業(yè)租賃、鄉(xiāng)村旅游、村民聯(lián)動、社村共建、社會幫扶、股份合作等10種模式,發(fā)展光伏扶貧、旅游扶貧、土地營運(yùn)、林地承包等產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)貧困村村集體經(jīng)濟(jì)組織“造血”功能,實(shí)現(xiàn)集體資金、資產(chǎn)、資源保值增值。至6月份,全縣共投入671萬元,用于扶持22個年內(nèi)脫貧摘帽貧困村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目。現(xiàn)所有項目已全部動工,預(yù)計7月中旬前可完成項目建設(shè),并逐步實(shí)現(xiàn)收益。
四、存在的困難和問題
(一)貧困村特色產(chǎn)業(yè)缺乏。大部分貧困村產(chǎn)業(yè)沒有形成規(guī)模,貧困戶的產(chǎn)業(yè)零星、分散,能帶領(lǐng)貧困戶脫貧的龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社不多,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)少,覆蓋全村60%以上貧困戶難度大。
(二)貧困村村集體經(jīng)濟(jì)收入仍然薄弱。我縣大部分貧困村村集體經(jīng)濟(jì)收入集中在出租山林、水庫、鋪面等方面,租金少,租期長,部分村甚至零收入。目前雖然22個預(yù)脫貧村村集體經(jīng)濟(jì)項目已全部開工,但離脫貧摘帽核驗還有幾個月的時間,時間緊,任務(wù)重。
(三)少部分群眾主動脫貧意識不強(qiáng),“等、靠、要”思想仍然存在,影響全縣脫貧攻堅進(jìn)程。
五、下一步工作思路
(一)加快項目推進(jìn)和資金撥付。以22個預(yù)脫貧摘帽貧困村為重點(diǎn),加快水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)進(jìn)度;繼續(xù)加大對貧困戶(特別是預(yù)脫貧戶)的扶持力度,確保在10月底前解決預(yù)脫貧村“十一有一低于”和預(yù)脫貧戶“八有一超”指標(biāo)未達(dá)標(biāo)問題,并防止出現(xiàn)返貧、被脫貧現(xiàn)象。同時,資金撥付與項目建設(shè)要同步推進(jìn),如期完成資金撥付任務(wù)。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)精準(zhǔn)幫扶基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)扶貧動態(tài)管理。按照《廣西壯族自治區(qū)建檔立卡扶貧對象動態(tài)管理辦法》,抓好建檔立卡扶貧對象和信息數(shù)據(jù)的動態(tài)管理工作,繼續(xù)排查應(yīng)納未納、應(yīng)剔未剔的群眾,及時更新、清洗、糾正扶貧對象信息數(shù)據(jù),確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。二是完善“一戶一冊一卡”工作。繼續(xù)落實(shí)全區(qū)“一戶一冊一卡”業(yè)務(wù)培訓(xùn)電視電話會議精神,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好抓實(shí)《幫扶手冊》的填寫,力求規(guī)范統(tǒng)一,確保各項信息準(zhǔn)確、真實(shí)、有效。
(三)加強(qiáng)檔案管理工作。按照6月1日全區(qū)精準(zhǔn)扶貧檔案管理現(xiàn)場會要求,我縣將于近期把檀圩鎮(zhèn)社嶺村打造成精準(zhǔn)扶貧檔案管理規(guī)范的一個試點(diǎn),盡快在全縣鋪開。進(jìn)一步規(guī)范全縣精準(zhǔn)扶貧檔案臺賬,確保各項脫貧攻堅材料準(zhǔn)確、真實(shí)、完整。
(四)加快項目庫建設(shè)進(jìn)度。盡快制定出我縣基礎(chǔ)設(shè)施項目庫管理工作方案,并按自治區(qū)要求完成項目庫建設(shè)。
(五)加大宣傳力度。下半年,繼續(xù)通過新聞媒體報道、拉橫幅擺展板以及開展宣傳活動等形式,對扶貧政策和扶貧成效等方面擴(kuò)大宣傳力度,激勵貧困群眾自力更生,主動爭取脫貧。同時,加大對扶貧產(chǎn)業(yè)項目基地的宣傳,提高知名度,帶動更多貧困群眾加入產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧隊伍。
(六)落實(shí)督查問責(zé)常態(tài)化。充分發(fā)揮縣攻堅辦、各扶貧專責(zé)小組的作用,按照縣委縣政府《縣**年“5+1”攻堅工程督查工作方案》要求,對脫貧攻堅工作情況、扶貧領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問責(zé)等方面繼續(xù)加強(qiáng)督查力度,確保各項工作措施落到實(shí)處,順利完成我縣**年脫貧攻堅任務(wù)。
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