無論你從事的是什么工作,什么崗位,都需要對自己的工作做一個總結(jié),對未來有一個好的計劃,今天小編就給大家?guī)砹艘恍╆P(guān)于食品藥品安全暨食用野生菌中毒防控工作計劃的范文模板,有需要的朋友可以參考一下哦!
同志們:
今天,我們在這里召開2018年全州食品藥品安全暨食用野生菌中毒防控工作會,主要任務(wù):深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實全省加強野生食用菌中毒防控工作電視電話會議及州委九屆四次全會、州“兩會”精神,總結(jié)2017年工作,分析研究當前食品藥品監(jiān)管工作面臨的形勢,研究謀劃今年工作的思路及任務(wù),有效提升我州食品藥品安全監(jiān)管水平,扎實推動各項工作的開展,確保全州食品藥品安全及全年目標任務(wù)的順利完成,全力保障全州廣大人民群眾的飲食用藥安全。剛才,慶福同志通報了2017年工作情況,并提出下步工作建議;州農(nóng)業(yè)局、州衛(wèi)計委、文山市、丘北縣、廣南縣做了很好的發(fā)言,州政府與各縣(市)及州食安委成員單位簽訂了目標責任書,請各級各部門按照慶福同志的工作建議和簽訂的目標責任書認真抓好工作落實,推動工作取得成效。
下面,我講四點意見。
一、切實增強做好食品藥品安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感
2017年,在州委、州政府的正確領(lǐng)導下,我州食品藥品安全監(jiān)管部門及食安委成員單位自覺服從和服務(wù)于全州經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以保障人民群眾飲食用藥安全、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展為出發(fā)點,全面落實“四個最嚴”要求,大力加強食品藥品監(jiān)管能力建設(shè),深入開展專項整治,確保了我州食品藥品各個環(huán)節(jié)相對安全、有序、可控,沒有發(fā)生較大以上公共食品藥品安全事故,為全州群眾食品藥品安全提供了有力保障。在此,我代表州人民政府對在座各位并通過你們向全州食品藥品安全監(jiān)管工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在看到成績的同時,我們必須清醒地認識到,我州食品藥品安全治理水平、監(jiān)管能力與黨的十九大要求相比、與人民群眾美好生活的需要仍有不小差距,存在的困難和問題還很多。一是社會公眾安全意識不高。由于全州發(fā)展起步晚,貧困人口比例高,消費總體水平偏低,公眾安全意識薄弱、防范能力較低,食品生產(chǎn)加工業(yè)獲證企業(yè)僅占13.33%,標準化、規(guī);、產(chǎn)業(yè)化程度不高,食品安全風險存在于食用農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、消費等各個環(huán)節(jié),特別是大型農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、“三小”食品經(jīng)營戶,由于經(jīng)營門戶多,人員變動快,存在場外交易、前店后廠等,已經(jīng)成為食品安全隱患的“多發(fā)地”和“高發(fā)地”。二是農(nóng)村食品藥品安全風險形勢嚴峻。農(nóng)村自辦宴席無固定場所、無配套廚房設(shè)備、無固定廚師團隊,宴席很難達到食品安全檢查要求。全州165個縣城以外銷售鮮豬肉的農(nóng)貿(mào)市場(經(jīng)營點)中有大部分農(nóng)貿(mào)市場(經(jīng)營點)銷售的鮮豬肉未經(jīng)過農(nóng)業(yè)部門的檢驗檢疫,食品安全隱患突出。廣大農(nóng)村群眾缺乏基本的用藥安全意識,農(nóng)村藥店普遍存在藥學技術(shù)人員缺少、經(jīng)營者及從業(yè)人員守法經(jīng)營意識不強、設(shè)施設(shè)備不完備等情況,藥品的質(zhì)量難以得到保證,用藥安全隱患較大。三是縣級“三合一”監(jiān)管協(xié)調(diào)機制仍未完善,執(zhí)法依據(jù)和程序不統(tǒng)一、法律文書不統(tǒng)一等情況依然存在,基層監(jiān)管機構(gòu)專業(yè)人員數(shù)量不足、法律適用能力不足、專業(yè)判斷能力不足、技術(shù)支撐力不足等問題亟待解決;部門合一后的協(xié)調(diào)配合還需進一步加強,監(jiān)管體系有待進一步理順;執(zhí)法監(jiān)管力度明顯減弱,2014年以來,全州“四品一械”違法案件查辦數(shù)量質(zhì)量明顯下降,2014年 “四品一械”案件立案為1060件,2015年為470件,2016年為236件,2017年僅為193件。四是基層監(jiān)管力量薄弱。受全州編制總量超編的影響,各縣(市)市場監(jiān)管部門空編問題嚴重(各縣市市場監(jiān)督管理局總編制969個,2017年招錄了17個,行政編制依然空編171個)。食品藥品安全監(jiān)管力量越到基層越薄弱,全州104個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所,掛牌成立人員到位并履行職責的有48個,設(shè)置率僅為46.15%,還有56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所仍未建成運轉(zhuǎn)。且全州一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所無辦公用房,執(zhí)法車輛嚴重不足、食品快檢設(shè)備老化、快速檢測試劑不足,很難及時有效保障基層食品藥品安全。等等。全州各級各相關(guān)部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識到做好食品藥品安全工作的極端重要性,進一步增強做好食品藥品安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感,通過不懈的努力,推動我州食品藥品安全水平實現(xiàn)新的提升。
二、全力保障全州廣大人民群眾的飲食用藥安全
習近平總書記在十九大報告中提出“實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心”,充分體現(xiàn)了黨和國家對保障人民食品藥品安全、維護人民群眾生命健康的高度重視和堅定決心,充分彰顯了以人民為中心的發(fā)展理念。我們要全面深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步增強做好工作的信心和決心,堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),抓住重點、突破難點、打造亮點、形成特點,堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控,主動作為、開門監(jiān)管,不斷提升食品藥品監(jiān)管工作水平,堅決守住不發(fā)生重大食品藥品安全事故的工作底線,全力保障全州廣大人民群眾的飲食用藥安全。在食品安全方面,2018年省政府就食品安全從“加強食品安全源頭綜合治理、嚴格落實食品安全生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任、突出解決食品安全難點問題、強化食品安全風險監(jiān)測和評估、加強食品安全技術(shù)支撐體系能力建設(shè)、嚴懲食品安全違法犯罪、構(gòu)建食品安全共治共享格局、促進食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加強食品安全監(jiān)管隊伍建設(shè)和科技創(chuàng)新、加強領(lǐng)導落實責任”10個方面,明確了各級各部門食品安全工作重點。我們也要制定相應(yīng)的工作重點,明確工作任務(wù)。
關(guān)于2018年食品藥品的工作安排,慶福同志已經(jīng)安排的很具體了,在這里,我只講四個方面。
(一)抓實學校食品安全。目前,即將進入夏季,細菌繁殖快,學校食堂中的食品極易受到污染。 4 月 12 日 硯山縣維摩鄉(xiāng)斗果小學發(fā)生食物中毒事件,原因是因食用“臘樣芽孢桿菌”污染變質(zhì)的米飯所引發(fā)的; 4 月 19 日 麻栗坡八布鄉(xiāng)羊皮寨小學又發(fā)生一起疑似食物中毒事件,原因還在檢測中。事件發(fā)生后,張秀蘭州長作了重要批示,要求要加強全州校園安全隱患排查,組織州食安委成員單位開展校園及周邊食品衛(wèi)生安全大檢查,特別是要對學校超市(商店)、學生食堂、學生營養(yǎng)餐配送等進行全面排查,強化日常監(jiān)管,保證學生飲食安全,杜絕類似事件的發(fā)生。這兩起事故的發(fā)生充分暴露出我們學校食品安全工作存在的問題:一是部分學校負責人存在食品安全法律意識淡薄,餐飲操作規(guī)范知識缺乏,對食品安全重要性認識不足,思想松懈或僥幸心理仍然存在。二是食堂食品安全管理不到位,存在食品安全隱患。安全管理制度尚未建立或有待進一步健全完善,安全教育與管理臺賬不規(guī)范,臺賬資料不齊全。個別學校食堂存在消毒方式不規(guī)范,記錄不全現(xiàn)象,很多學校食堂食品留樣不規(guī)范,樣品份量不足、容器非密閉、留樣信息不全。部分學校由于食堂面積不足,沒有食品儲藏專間,儲藏場所防鼠、放蟲、防蠅設(shè)施配備不齊,物品擺放雜亂。三是學校食堂衛(wèi)生設(shè)施配備不完善。部分學校沒有冰箱、消毒柜和儲米箱。有的米箱的設(shè)計不切合實際,存米量、保存時間等需進一步科學化。學生生活飲用水質(zhì)量不高。部分學校未開展學生生活飲用水水源點的消毒和清潔工作,缺水的地區(qū),學生生活飲用水存在一定安全隱患。少數(shù)學校食堂衛(wèi)生條件差,食堂內(nèi)物品擺放雜亂,防蠅、防鼠、防塵、防潮等措施不到位。四是農(nóng)村小學、村鎮(zhèn)幼兒園存在較大食品安全隱患,食品安全管理上明顯滯后,安全認識不到位,制度不健全,培訓不到位,設(shè)施設(shè)備不全,從業(yè)人員流動性大,持證率低。五是學校醫(yī)務(wù)室及其藥品管理有待加強。目前,我州中小學校醫(yī)務(wù)室數(shù)量少、規(guī)模小,專職人員少,醫(yī)務(wù)室管理有待進一步規(guī)范。下步工作中,我們要認真貫徹落實張秀蘭州長的指示精神,抓好工作落實,具體抓好以下幾方面的工作:一是要強化領(lǐng)導責任,嚴格落實學校主體責任,切實落實校長、園長食品安全第一責任人的責任,嚴格落實《食品安全法》的要求,將食品安全作為日常管理的重要內(nèi)容。二是要投入經(jīng)費,改善學校食堂、飲水設(shè)施設(shè)備、食品原料處理、加工、存儲等場所;配備相應(yīng)的冷藏、清洗消毒、防蠅防鼠設(shè)備設(shè)施,改善衛(wèi)生條件,切實消除安全隱患。三是持續(xù)加強對學校食品安全工作的監(jiān)督檢查,州縣教育局要聯(lián)合食藥監(jiān)部門,增加監(jiān)督檢查頻次。加強學校食品安全自查能力,完善餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案,嚴防食物中毒事件發(fā)生。四是要強化科學管理,逐漸推行“6T”管理模式。結(jié)合“明廚亮灶”和餐飲量化分級管理,進一步推行“6T”高效管理模式,發(fā)揮典型示范作用。通過精細化管理,消除食品安全隱患。五是要工作重心下移,關(guān)注農(nóng)村學校食品安全。加強對農(nóng)村學校食品安全的監(jiān)管,重點督促落實《學校食堂食品安全管理十項規(guī)定》。加強對村鎮(zhèn)校(園)的培訓力度。六是要全面排查學校食品藥品安全風險隱患。對所有中小學(幼兒園)開展風險隱患大排查,重點掌握中小學(幼兒園)食品持證經(jīng)營、食品原材料采購及溯源、餐飲具清洗消毒、食品添加劑“五專”管理、亞硝酸鹽和消殺化學品管控、從業(yè)人員健康管理、“四個嚴禁”(嚴禁加工野生菌、嚴禁加工冷葷涼菜、嚴禁加工四季豆、嚴禁加工發(fā)芽土豆)等情況。七是要落實好 4 月 22 日 文山州食品安全委員會發(fā)布2018年夏季學校食品安全預(yù)警通告。請各縣市務(wù)必引起高度重視,做好學校食品安全工作,州政府將組成督查組于5月中旬和6月中旬分別對全州校園安全工作開展情況進行專項的督促檢查,學校食品安全就是其中一項重要內(nèi)容。
(二)認真落實日常監(jiān)督檢查責任。嚴格按照“四個最嚴”要求,加強生產(chǎn)加工、食品銷售、餐飲服務(wù)和食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售等各個環(huán)節(jié)的食品安全風險排查工作,深入推進餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升行動,加強農(nóng)村食品藥品安全治理,加強食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)范治理,強化網(wǎng)絡(luò)食品銷售和網(wǎng)絡(luò)訂餐管理。重點加強春夏季學校及托幼機構(gòu)食堂主體責任落實情況的監(jiān)督檢查,嚴防發(fā)生集體食物中毒事件。
(三)狠抓重點產(chǎn)品重點問題專項整治。堅持問題導向,持續(xù)抓好地溝油、嬰幼兒配方乳粉、茶葉、酒類、野生菌、保健食品等重點專項整治工作,加強生產(chǎn)過程檢查,產(chǎn)品監(jiān)督抽檢,問題產(chǎn)品查處。強化農(nóng)獸藥殘留、“一非兩超”“山寨食品”“五毛食品”等問題治理。繼續(xù)抓好食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作問題整改,持續(xù)進行整治。嚴懲食品安全違法違規(guī)行為,及時公開監(jiān)督抽檢和執(zhí)法信息,切實解決好老百姓普遍關(guān)心的焦點、熱點、難點問題。
(四)推進社會共治。一是加大食品藥品安全法律法規(guī)、科普知識宣傳力度,多渠道開展預(yù)防野生菌、吊漿粑中毒知識宣傳。開展好食品安全宣傳周、全國安全用藥月等主題活動,加強食用草烏、附片等毒性中藥材安全風險的宣傳。依法公開不合格產(chǎn)品、違規(guī)違法企業(yè)信息,完善“ 12331” 投訴舉報受理和有獎舉報制度,拓展群眾參與有效途徑,充分發(fā)揮社會懲戒作用。二是積極發(fā)揮協(xié)會作用。引導其發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會自治、服務(wù)、監(jiān)督等作用,不斷完善協(xié)會服務(wù)功能和能力水平。加強食品安全管理及從業(yè)人員培訓,確保全州100%的食品安全管理及從業(yè)人員都參加培訓并取得培訓合格證書。督促企業(yè)自律互律,積極推行食品安全責任保險工作。
三、切實抓好食用野生菌中毒防控工作
4 月 12 日 省上召開了全省加強野生食用菌中毒防控工作電視電話會議,旨在貫徹食品安全工作預(yù)防為主、風險管理的原則,把野生食用菌中毒事件預(yù)防在前、管控在前,目的是進一步減少甚至避免野生食用菌中毒事件的發(fā)生,最大限度保護人民群眾身體健康和生命安全。我州去年共發(fā)生家庭誤食有毒野生菌食物中毒事件4起,中毒16人,死亡10人,在2017年全省食品安全考核中,每起減1分,僅這一項就扣了4分。我們要提前謀劃、提前做好野生食用菌中毒防控工作,最大限度減少野生食用菌中毒事件的發(fā)生。
(一)擴大宣傳范圍,消除宣傳教育盲區(qū)。一是宣傳要全面覆蓋。宣傳要真正做到進學校、進市場、進餐館、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進工地,特別是偏遠山區(qū)和少數(shù)民族聚居地,都是宣傳的重點地區(qū)。要讓野生食用菌中毒防控宣傳教育無盲區(qū)、無死角,使野生食用菌中毒防控知識戶戶知曉,人人明白。二是宣傳載體要多樣化。各縣(市)不僅僅是要充分利用電影下鄉(xiāng)、廣播、電視、報紙等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)、手機短信、微信、微博等多種宣傳方式,還要安排農(nóng)村文藝隊編排小品、快書等節(jié)目,以老百姓喜聞樂見的方式將野生食用菌中毒防控知識宣傳到千家萬戶。特別是在一些使用民族語言的村落,要編排方言節(jié)目宣傳到位。不但要教老百姓如何識別有毒菌和食用菌,還要教老百姓食用野生菌時的注意事項和救治措施。州食藥監(jiān)局今年印制了4萬份預(yù)防野生菌中毒的宣傳圖,分發(fā)下去后各級政府要在居民集中區(qū)、集貿(mào)市場、學校、主要交通要道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、村民小組等張貼和發(fā)放。三是宣傳隊伍要廣泛性。野生食用菌中毒防控宣傳教育工作需要動員全社會廣泛參與,各級各部門還要結(jié)合脫貧攻堅工作,在走訪入戶時開展好預(yù)防野生菌中毒知識宣傳工作。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)也要在社區(qū)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等開展宣傳。此外,預(yù)防食用吊漿粑中毒的宣傳工作也不能松懈,要做到未雨綢繆,最大限度預(yù)防發(fā)生食物中毒事件。
(二)明確職責,落實責任。各縣(市)政府、食安委承擔著安排部署、督查落實、跟蹤問效的職責,對整改轄區(qū)預(yù)防野生菌中毒工作負有領(lǐng)導責任,要及早部署、及早安排。食品藥品監(jiān)管部門要督促做好預(yù)防野生菌中毒宣傳圖的張貼工作。嚴禁學校食堂、集體食堂、婚喪宴請、大型會議等群體用餐單位加工出售食用野生菌,禁止農(nóng)村家庭自辦宴席加工食用野生菌。必須要守住底線,就是絕對不能在對外經(jīng)營的餐館和農(nóng)村家庭自辦宴席發(fā)生野生菌中毒事件,一旦發(fā)生就是公共食品安全事故。教育行政部門要嚴格督查,加強學校食堂管理;同時充分利用課間、課余時間由教師對學生進行野生食用菌中毒防控知識宣傳,再由學生向家長進行宣傳,采取“小手拉大手”開展宣傳的方式,進一步擴大宣傳范圍。衛(wèi)生計生部門要開通“綠色通道”,做好中毒救治的人員、物資等保障工作,及時救治病人;要加強對農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員野生菌中毒診治技術(shù)和搶救手段的培訓,加大農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)食物中毒應(yīng)急救治的基本藥品、相關(guān)設(shè)備的投入力度,加強應(yīng)急救治物資裝備儲備,讓農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)首診時就能迅速識別野生食用菌中毒癥狀,控制病情發(fā)展,為搶救病人爭取時間、贏得主動,大力提高中毒病人的搶救成功率,降低死亡率和致殘率。財政部門要想法設(shè)法為預(yù)防野生菌中毒、開展食品安全應(yīng)急演練提供所需的工作經(jīng)費,保障預(yù)防野生菌中毒和應(yīng)急演練工作需要。
(三)加強應(yīng)急處置,嚴格信息報送。一是完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。各地要結(jié)合實際,修改完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急保障機制,定期組織開展應(yīng)急工作演練,不斷提高食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)能力,保障人民群眾身體健康和生命安全。二是加強應(yīng)急值守,密切關(guān)注預(yù)防食用野生菌中毒工作。一旦發(fā)生食用野生菌中毒事故,要在第一時間開展中毒人員的救治工作,避免耽誤最佳治療時間,病情嚴重的要及時安排向上級醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)診。三是嚴格信息報送。要嚴格按照有關(guān)規(guī)定和程序報告事件情況,確保中毒事件早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早治療,不得推諉延誤,更不得隱瞞不報。根據(jù)我州《食品藥品安全黨政同責的意見》,對未及時上報或隱瞞不報造成嚴重后果的,將嚴格依法依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導及人員的責任。
四、認真履行好食品藥品安全的責任
(一)全面落實屬地管理責任。各級政府要切實履行食品藥品安全管理責任,加強組織領(lǐng)導,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保行政區(qū)域不發(fā)生大的食品藥品安全問題。去年7月,州委州人民政府出臺了《文山州食品藥品安全黨政同責意見》,健全完善了食品藥品安全“一崗雙責”制,明確了各級黨委、政府黨政主要負責人同為食品藥品安全第一責任人,對本地區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作負總責,對重大食品藥品安全事項要親自過問、親自督辦;各級政府分管領(lǐng)導為食品藥品安全具體責任人,各級黨委、政府其他負責人對分管工作范圍內(nèi)的食品藥品安全監(jiān)管工作負領(lǐng)導責任,要切實加強食品藥品安全的組織,切實擔負起食品藥品安全監(jiān)督管理工作的責任,該配人的配人、該安排經(jīng)費安排經(jīng)費、該理順工作機制的理順工作機制。
(二)相關(guān)部門要各負其責。各縣(市)、各部門要按照即將出臺的《2018年食品安全重點工作安排》和剛才簽訂的《食品藥品安全目標責任書》《預(yù)防野生菌中毒目標責任書》的要求抓好各項工作的落實,各監(jiān)管部門要把食品藥品安全工作擺上重要議事日程,按照食品藥品安全監(jiān)管職責的劃分,認真貫徹執(zhí)行。要對各自監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)進行全面排查和分析,集中精力解決一批安全隱患大、存在問題多、群眾反映強烈的突出問題,大力抓好前端環(huán)節(jié)監(jiān)管,變被動為主動。州政府將定期不定期對抓好食品藥品安全工作的情況開展督促檢查,對行動遲緩、進展緩慢、問題長期存在,甚至邊整治邊發(fā)生食品安全問題的縣(市)和單位進行通報批評。對不作為、亂作為、失職瀆職的進行問責,依法依規(guī)追究責任。如果涉及多個部門工作,要服從食安委的安排,加強溝通協(xié)調(diào),不能推諉,絕不允許責任落實走形式、踢皮球。
(三)保證各項工作的連續(xù)性。當前正值新一輪機構(gòu)改革,我們要自覺服從機構(gòu)改革,確保改革期間食品安全監(jiān)管工作不斷、思想不亂、隊伍不散、干勁不減。各級食安辦、食品藥品監(jiān)管部門、工商部門、質(zhì)監(jiān)部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,增強“四個意識”,充分認識深化機構(gòu)改革的必要性和重要性,按照食品安全重點工作安排和工作目標責任書狠抓落實。涉及食品安全的行政許可、監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢和行政執(zhí)法等工作,在新的規(guī)章制度出臺前繼續(xù)按照原有規(guī)定執(zhí)行。涉及食品安全的投訴舉報、咨詢、信訪等工作,不能推諉扯皮,必須按現(xiàn)有職責和流程辦理。
同志們,食品安全工作使命光榮、任務(wù)艱巨,我們要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,齊心協(xié)力、恪盡職守,對標對表抓實工作開展,確保全州廣大人民群眾身體健康和生命安全,為推動文山跨越發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定貢獻力量。
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