今天小編給大家?guī)砹岁P(guān)于法制辦學(xué)習(xí)十九大原創(chuàng)心得,有需要的小伙伴一起來參考一下吧,相信能給大家?guī)韼椭?/p>
篇一
黨的十九大鮮明提出中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。這一新時(shí)代的內(nèi)容主要包括四個(gè)方面:一是黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革,我國發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段;二是黨的理論創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了新的與時(shí)俱進(jìn),在馬克思主義中國化進(jìn)程中具有鮮明時(shí)代特色,開辟了馬克思主義新境界;三是從黨的十九大至二十大,是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),并從第一個(gè)百年邁向第二個(gè)百年;四是我國的社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化,經(jīng)濟(jì)建設(shè)依然是黨和國家的中心工作,但更要注重抓全面發(fā)展。報(bào)告用新時(shí)代界定當(dāng)前我國發(fā)展新的歷史方位,是從黨和國家事業(yè)發(fā)展的角度提出來的,不是歷史學(xué)上劃分的概念,主要是為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,在新的起點(diǎn)上把中國特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)。
新時(shí)代確定新起點(diǎn)。這個(gè)新時(shí)代,是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代,是決勝小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時(shí)代,是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代,是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時(shí)代,是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。這樣的一個(gè)新時(shí)代,無疑對中國共產(chǎn)黨以及每一個(gè)共產(chǎn)黨員來說都是一個(gè)新起點(diǎn),也是一個(gè)新征程,我們不能躺在過去中國革命和改革開放取得的巨大成就的功勞薄上停滯不前。黨的十九大也吹響了向兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的沖鋒號,我們每一個(gè)共產(chǎn)黨員都必須以新時(shí)代作為新起點(diǎn),放下功勞薄,丟掉懈散懶,立下遠(yuǎn)大志,整裝再出發(fā)。
新起點(diǎn)賦予新使命。新起點(diǎn)必然會(huì)賦予我們新使命。雖然經(jīng)過改革開放以來近40年的努力,科學(xué)立法、民主立法、依法立法取得重大進(jìn)展,重點(diǎn)領(lǐng)域立法步伐加快,具有廣西民族和地方特色的我區(qū)地方法規(guī)體系日漸完善;法治政府建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn),依法行政制度體系不斷完善,行政審批制度改革取得重大進(jìn)展,決策科學(xué)化、民主化、法治化水平不斷提高,對行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制不斷健全。但是全面推進(jìn)依法行政進(jìn)程中各地各部門嚴(yán)重不平衡,一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意愿不強(qiáng)、態(tài)度不積極,法治建設(shè)與改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性存在不足,政府法制機(jī)構(gòu)設(shè)置和隊(duì)伍建設(shè)與所承擔(dān)的政府法制工作嚴(yán)重不匹配,已經(jīng)在很大程度上阻礙了推進(jìn)法治政府建設(shè)的進(jìn)程。面對這樣的困難和問題,我們必須鼓足勇氣、迎難而上,退縮不是新時(shí)代共產(chǎn)黨員的應(yīng)有品質(zhì),無為就不能站穩(wěn)在這個(gè)新起點(diǎn)上完成我們在2020年基本建成法治政府的歷史使命。
新使命須有新作為。使命放在心里,責(zé)任扛在肩上這才應(yīng)是我們正確的選擇。我以為,作為一名政府法制戰(zhàn)線的老兵,仍然要以肩負(fù)的使命為動(dòng)力,特別是做為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,更應(yīng)該自覺做到:一是要樹立到2020年法治政府基本建成的堅(jiān)定信念;不能因?yàn)楫?dāng)前仍然面臨著重重困難遭遇各種誤解而降低工作標(biāo)準(zhǔn)減緩?fù)七M(jìn)速度,要以一個(gè)老黨員一名老戰(zhàn)士的身份以滿懷的信心和勇氣帶領(lǐng)大家以舍我其誰的勇氣迎接各種挑戰(zhàn)、推進(jìn)各項(xiàng)工作,以法治政府基本建成的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)為努力工作的方向。二是要確立為建設(shè)法治政府默默奉獻(xiàn)的高尚情操;推進(jìn)法治政府建設(shè)還會(huì)遇到很多困難和問題,這其中包含領(lǐng)導(dǎo)層的不了解不支持、有關(guān)部門的不理解不配合、老百姓的不滿意不讓步等困難,也包括我們自身知識不全面、能力有欠缺、思想存懈怠等問題。因此,我們一定要先從自身做起,提高自身的能力和水平,努力做到堅(jiān)守底線不阿逢迎、堅(jiān)持原則不怕委屈、堅(jiān)韌意志不逐名利。三是要立足政府法制工作的各領(lǐng)域,全面擔(dān)負(fù)起推進(jìn)法治政府建設(shè)的使命和責(zé)任,讓我們的辛勤工作轉(zhuǎn)化為政府決策的更加科學(xué)、民主,地方立法質(zhì)量的明顯提高,行政執(zhí)法水平的不斷提升,行政復(fù)議和行政應(yīng)訴以及法制研究等工作走上愈加規(guī)范的軌道。
面對政府法制工作越來越艱巨而艱難的工作任務(wù),我們既要認(rèn)真總結(jié)過去好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法,更要勇于創(chuàng)新,在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代作出我們的新貢獻(xiàn)。
篇二
黨的十九大報(bào)告指出,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路,完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系,建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治理論,建設(shè)社會(huì)主義法治文化。這勾勒出法治中國建設(shè)的五個(gè)關(guān)鍵詞——法治道路、法律體系、法治體系、法治理論、法治文化。我們要堅(jiān)持的法治道路,本質(zhì)上是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn);法律體系,本質(zhì)上是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義制度的法律表現(xiàn)形式;法治體系,本質(zhì)上是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐在國家治理的最主要的表現(xiàn);法治理論,本質(zhì)上是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想體系在法治問題上的理論成果;法治文化,本質(zhì)上是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義文化在法治范疇的集中展現(xiàn)。
全面依法治國是國家治理的一場深刻革命。如何認(rèn)識將全面依法治國上升到國家治理深刻革命的高度?鄧小平同志曾提出“改革是中國的第二次革命”的論斷。改革是中國的第二次革命,是相對于新民主主義革命而言。翻開黨的歷史,新民主主義革命,屬于社會(huì)性質(zhì)變革,是制度選擇;改革開放,屬于社會(huì)主義的自我完善和發(fā)展,是戰(zhàn)略選擇;將全面依法治國上升到國家治理一場深刻革命的視角,屬于社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展,是國家治理方略的選擇。換言之,依法治國既是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,又是社會(huì)主義國家治理的自我完善和發(fā)展。
黨的十八屆四中全指出,推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化,內(nèi)在要求實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力的法治化、民主化、科學(xué)化和信息化,其核心是推進(jìn)國家治理的法治化,需要完成兩步跨越。
第一步,建構(gòu)國家法律制度體系。董必武有句名言,國家的法律和制度,就是法制。發(fā)展和完善國家法律體系,構(gòu)建完備科學(xué)的法律制度體系,實(shí)質(zhì)上就是推進(jìn)國家治理制度體系的法律化、穩(wěn)定化、規(guī)范化,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的國家制度體系。2011年,中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成,根本上實(shí)現(xiàn)從無法可依到有法可依的歷史性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了國家治理法治化的第一步跨越。
第二步,實(shí)現(xiàn)國家治理能力的法治化。在中國,國家治理能力集中體現(xiàn)在在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法治理、多元治理、透明治理的能力,特別是科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法的能力,運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。法制的生命力在于實(shí)施。推進(jìn)國家治理能力的法治化,最為緊要的是從國家、社會(huì)和個(gè)人三個(gè)層面強(qiáng)化憲法和法律的實(shí)施和遵守,提高國家制度體系執(zhí)行力。具體而言:
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
十九大報(bào)告指出,社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。中國特色社會(huì)主義的最大特色、最本質(zhì)特征就是黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能堅(jiān)持以人民為中心。馬克思有句經(jīng)典論斷,“不是人為法律而存在,而是法律為人而存在。法律的根本就是人”。換言之,人的全面自由發(fā)展是人終極關(guān)懷,也是法律的最終目的。法律具有鮮明的階級性。中國共產(chǎn)黨的階級屬性和綱領(lǐng),決定其能做到以人民為中心,實(shí)現(xiàn)法的最終目的。
(二)系統(tǒng)推進(jìn)法治建設(shè),整合國家法治實(shí)力
法治建設(shè)關(guān)鍵在法治,成敗在系統(tǒng)。法治建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程,內(nèi)涵立法、執(zhí)法、司法、守法、護(hù)法等各環(huán)節(jié),涵蓋依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事等各領(lǐng)域,涉及法治的價(jià)值理念、制度規(guī)范和運(yùn)用實(shí)施等各層面,是一個(gè)相互依存、相互作用、相輔相成的有機(jī)整體。在依法治國的實(shí)踐進(jìn)程中,把依法治國、依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事統(tǒng)一起來,把科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法和有效護(hù)法統(tǒng)一起來,把法學(xué)研究、法學(xué)教育、法治宣傳和法治實(shí)踐緊密結(jié)合起來,形成新時(shí)代建設(shè)中國法治的系統(tǒng)工程。
(三)強(qiáng)化良法善治,實(shí)現(xiàn)國家治理法治化
善治是良法的有效貫徹實(shí)施,是國家治理的最終目標(biāo)。人民是國家的主人,善治首先是人民之多數(shù)的統(tǒng)治,而絕不是少數(shù)人的專制。換言之,善治主要是民享之治、制度之治、法律之治。國家若善治,須先有良法。習(xí)近平總書記說:“不是什么法都能治國,不是什么法都能治好國”,就是要求應(yīng)當(dāng)以系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的良法治理國家和社會(huì)。創(chuàng)制良法就是國家制定和形成一整套系統(tǒng)完備科學(xué)有效的制度體系,尤其是法律制度體系。國家治理法治化所倡導(dǎo)的法治基本價(jià)值,是評價(jià)法“良”與否的重要尺度和價(jià)值理性。“良法”始于立法正義:一是價(jià)值正義。符合為民、公義、平等、民主、秩序、安全等的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn);二是程序正義。良法應(yīng)當(dāng)通過科學(xué)民主的立法程序來保障和實(shí)現(xiàn);三是實(shí)踐正義。良法應(yīng)正確處理法律沖突、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,具有針對性、可實(shí)施性和可操作性。
(四)加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施,提高國家依法治理能力
憲法和法律之實(shí)施,實(shí)質(zhì)上就是國家治理制度體系外化為國家治理實(shí)踐的過程。執(zhí)政黨和國家保障憲法和法律實(shí)施的能力,實(shí)質(zhì)上就是國家治理能力的綜合體現(xiàn)。習(xí)近平總書記再三強(qiáng)調(diào):“法律的生命在于實(shí)施,如果有了法律而不實(shí)施,或者實(shí)施不力,搞得有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究,那制定再多的法律也無濟(jì)于事。”“有了法律而不能有效實(shí)施,那再多法律也是一紙空文,依法治國就會(huì)成為一句空話”“制度的生命力在執(zhí)行,有了制度沒有嚴(yán)格執(zhí)行就會(huì)形成破窗效應(yīng)。”推進(jìn)國家治理能力的現(xiàn)代化,首要的是提高依憲治國、依法治國和國家依法治理的能力,提高實(shí)施憲法和法律、執(zhí)行各項(xiàng)制度的能力和水平。應(yīng)當(dāng)更加重視憲法和法律的實(shí)施,努力把法律文本內(nèi)化為法治意識、法律意識、規(guī)則意識,努力把法律文本外化為法治能力、法治行為、法律實(shí)施。通過法治方式和法律實(shí)施不斷提高國家依法治理的能力和水平。特別是黨的十九大報(bào)告增加憲法實(shí)施情況的內(nèi)容,為完善對法律法規(guī)合憲性和合法性的審查機(jī)制提供重要保障。
(五)推行法治建設(shè)指標(biāo)體系,提高國家依法治理效能
黨的十八屆三中全會(huì)提出,建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。國家層面,根據(jù)全面推進(jìn)依法治國和國家治理現(xiàn)代化的要求,立足基本國情,設(shè)計(jì)一套可檢驗(yàn)、可復(fù)制、可持續(xù)發(fā)展的法治建設(shè)指標(biāo)體系。參照國內(nèi)部分學(xué)者的觀點(diǎn),將國家治理現(xiàn)代化分為國家治理體系、國家治理能力和國家治理成本三個(gè)基本部分。在國家治理體系部分,將憲法、法律體系、國家制度、體制機(jī)制等制度體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、穩(wěn)定性、科學(xué)性等設(shè)計(jì)為具體評價(jià)指標(biāo);在國家治理能力部分,將執(zhí)政黨依法執(zhí)政能力、行政機(jī)關(guān)依法行政能力、司法機(jī)關(guān)公正司法能力,社會(huì)公眾依法辦事能力等設(shè)計(jì)為具體評價(jià)指標(biāo);在國家治理成本部分,將立法成本、執(zhí)法成本、司法成本、維穩(wěn)成本、風(fēng)險(xiǎn)成本、試錯(cuò)成本等設(shè)計(jì)為具體評價(jià)指標(biāo),使依法治國和國家治理現(xiàn)代化的質(zhì)量可以實(shí)際測量和具體評估。
篇三
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中,明確提出“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”。這一重大政治判斷,指明了我國發(fā)展新的歷史方位,清晰地指出了黨和國家事業(yè)所處的時(shí)代坐標(biāo),賦予黨的歷史使命、理論遵循、目標(biāo)任務(wù)以新的時(shí)代內(nèi)涵,為我們明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的歷史任務(wù)、做好各項(xiàng)工作提供了根本遵循。
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,是黨的十八大以來在實(shí)踐創(chuàng)新與理論創(chuàng)新的良性互動(dòng)中,取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的必然結(jié)果。以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、運(yùn)籌帷幄,以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力進(jìn)入世界前列,推動(dòng)我國國際地位實(shí)現(xiàn)前所未有的提升。特別是以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡、從嚴(yán)治黨、正本清源,消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng),煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力,黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。正是在開創(chuàng)新時(shí)代的偉大實(shí)踐中,習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想應(yīng)運(yùn)而生,成為我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。在新中國成立特別是改革開放以來我國發(fā)展取得重大成就的基礎(chǔ)上,中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方。正如習(xí)近平總書記指出:“經(jīng)過長期努力,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。”
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,既是新中國成立特別是改革開放以來我國社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的必然結(jié)果,又是我國社會(huì)主要矛盾運(yùn)動(dòng)的必然結(jié)果。經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放近40年的發(fā)展,我國社會(huì)主要矛盾的兩個(gè)方面,即人民需要和社會(huì)生產(chǎn)都發(fā)生了很大變化。從人民需要方面來看,我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題,總體上實(shí)現(xiàn)小康,不久將全面建成小康社會(huì),人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長,對美好生活的向往更加強(qiáng)烈。從社會(huì)生產(chǎn)方面來看,我國社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高,社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列,更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分,這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。綜合分析各方面情況,黨的十九大報(bào)告作出“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大論斷。從“人民日益增長的物質(zhì)文化需要”到“人民日益增長的美好生活需要”,從著力解決“落后的社會(huì)生產(chǎn)”問題到著力解決“不平衡不充分的發(fā)展”問題,這一重大論斷深刻反映了我國發(fā)展的階段性變化和要求,反映了我國社會(huì)生產(chǎn)和人民需要發(fā)生的新變化,反映了我國發(fā)展的歷史性變化,指明了解決當(dāng)代中國發(fā)展問題的根本著力點(diǎn),成為中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的顯著標(biāo)志之一?梢哉f,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,也是由我國社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化所決定的,是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、解決發(fā)展不平衡不充分的迫切需要,是順應(yīng)時(shí)代潮流、適應(yīng)人民日益增長的美好生活的迫切需要。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出:“我國社會(huì)主要矛盾的變化,沒有改變我們對我國社會(huì)主義所處歷史階段的判斷,我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。”這就要求我們在深化認(rèn)識我國基本國情上,注意處理和把握“變”與“不變”的辯證關(guān)系。在這里,“變”的是新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾,這個(gè)變化是關(guān)系全局的變化,對黨和國家工作提出了許多新要求。“不變”的是社會(huì)主義初級階段依然是我們的“最大實(shí)際”與“最大國情”。提出社會(huì)主義初級階段的基本國情沒有變,是講我們還沒有走出社會(huì)主義初級階段的歷史過程,還要完成初級階段應(yīng)完成的任務(wù)。我們要牢牢把握社會(huì)主義初級階段這個(gè)基本國情,牢牢立足社會(huì)主義初級階段這個(gè)最大實(shí)際,牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國家的生命線、人民的幸福線,領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮斗。我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長的需要,更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、全體人民共同富裕。
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代具有豐富深厚思想內(nèi)涵。習(xí)近平總書記指出:“這個(gè)新時(shí)代,是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代,是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時(shí)代,是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代,是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時(shí)代,是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。”在這里,習(xí)近平總書記用“五個(gè)時(shí)代”,分別從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這個(gè)主題、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的歷史任務(wù)、實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)五個(gè)方面,對中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代的豐富內(nèi)涵作了高度概括,體現(xiàn)了我們黨對我國發(fā)展新的歷史方位的精確把握,反映了我們黨的使命追求和全國人民的共同意愿。
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代是中國發(fā)展新的里程碑。習(xí)近平總書記指出:“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,迎來了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景;意味著科學(xué)社會(huì)主義在二十一世紀(jì)的中國煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力,在世界上高高舉起了中國特色社會(huì)主義偉大旗幟;意味著中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。”
在這里,習(xí)近平總書記用“三個(gè)意味著”,從中華民族、科學(xué)社會(huì)主義、人類社會(huì)三個(gè)維度,深刻闡明了中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的標(biāo)志性意義。我們完全有理由自信。站在960多萬平方公里的廣袤土地上,吸吮著5000多年中華民族漫長奮斗積累的文化養(yǎng)分,擁有13億多中國人民聚合的磅礴之力,我們走中國特色社會(huì)主義道路,具有無比廣闊的時(shí)代舞臺,具有無比深厚的歷史底蘊(yùn),具有無比強(qiáng)大的前進(jìn)定力。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中國特色社會(huì)主義的巨大優(yōu)勢充分彰顯,不僅使中國共產(chǎn)黨和中國人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信極大增強(qiáng),而且在中華人民共和國發(fā)展史、中華民族發(fā)展史、世界社會(huì)主義發(fā)展史、人類社會(huì)發(fā)展史上都具有重大意義。我們要堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為,讓中國特色社會(huì)主義在新時(shí)代展現(xiàn)出更加強(qiáng)大的生命力。
新時(shí)代賦予新使命,新使命開啟新征程。中國特色社會(huì)主義新時(shí)代,就是中華民族真正實(shí)現(xiàn)強(qiáng)起來的時(shí)代,就是奮力奪取實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢決定性勝利的時(shí)代。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,把實(shí)現(xiàn)偉大夢想與進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一起來,不忘初心,牢記使命,為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗!
篇四
“不忘初心,牢記使命”是黨的十九大主題。記得在2016年7月1日,慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話中,習(xí)總書記就連續(xù)強(qiáng)調(diào)了八個(gè)“不忘初心”,要求全體黨員面對未來,不忘過去;面對成績,不忘初衷。永遠(yuǎn)保持建黨時(shí)中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神,永遠(yuǎn)保持對人民的赤子之心。習(xí)總書記為何如此強(qiáng)調(diào)不忘初心?不忘初心,牢記使命,是做一名合格共產(chǎn)黨員的起點(diǎn),是做好黨的事業(yè)的必然要求,也是能否完成“兩個(gè)一百年”目標(biāo)關(guān)鍵所在。確立這樣的主題,就是要向全國人民鄭重宣示,中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。
作為一名入黨積極分子,我不禁為習(xí)總書記的講話深深震撼。這次大會(huì)為中國的未來發(fā)展指明了方向,它是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì),是一次在新的歷史起點(diǎn)上開啟黨和國家事業(yè)新征程的大會(huì),是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。
學(xué)習(xí)之后,我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面嚴(yán)格要求自己,創(chuàng)造性地做好本職工作。
一是繼續(xù)學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告,學(xué)習(xí)新的黨章,嚴(yán)格以黨章和習(xí)總書記系列重要講話要求自己,不忘入黨誓詞,吃苦在前,享受在后,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、刻苦工作,立足行政復(fù)議工作實(shí)際,辦好行政復(fù)議案件,暢通糾紛解決渠道,使自己更好地融入群眾,服務(wù)群眾。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,堅(jiān)定共產(chǎn)主義目標(biāo),認(rèn)清形勢,我們的路程“道阻且長”,我們的黨是一個(gè)具有遠(yuǎn)大理想的黨。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)不會(huì)是“朝發(fā)夕至”,途中也不會(huì)是“千里江陵一日還”的順風(fēng)順?biāo)枰淮忠淮伯a(chǎn)黨人不斷探索、拼搏,經(jīng)歷無數(shù)挫折、失敗才能最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。在這個(gè)漫長過程中,意志不堅(jiān)定、信仰不執(zhí)著,就會(huì)迷茫、困惑,甚至?xí)浜蟮絷?duì)。深入學(xué)習(xí)黨章,強(qiáng)化黨章意識,堅(jiān)定理想信念,做到初心不忘,一是要原原本本地學(xué)黨章、悟原理,牢記綱領(lǐng),明確黨章規(guī)定的權(quán)利義務(wù),時(shí)刻銘記黨的宗旨,嚴(yán)格按照黨章要求約束自己,踐行入黨誓言,做到在黨言黨,在黨為黨,在黨憂黨,在黨護(hù)黨。二是要領(lǐng)會(huì)黨章精神要義,捕捉現(xiàn)實(shí)中體現(xiàn)的黨章精神,信仰的光芒。用一個(gè)個(gè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡和崇高精神激勵(lì)我們牢記初心,堅(jiān)定信仰,把腳下的路一代一代地走下去。
三嚴(yán)格自律,做合格入黨積極分子。習(xí)總書記指出,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,在全面從嚴(yán)治黨這個(gè)問題上,我們不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法。要深刻認(rèn)識黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長期性和復(fù)雜性,深刻認(rèn)識黨面臨的各種危險(xiǎn)。黨的十九大明確提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨,全面從嚴(yán)治黨。要全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。
篇五
黨的十九大是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的歷史性盛會(huì),極大地鼓舞了全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗的信心和力量。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),就是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神。作為一名政府法制工作者,一定要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想旗幟,作為新時(shí)代推進(jìn)法治政府建設(shè)和政府法制工作的根本遵循和行動(dòng)指南,深入貫徹落實(shí)黨中央 、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》及自治區(qū)黨委、政府《法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016—2020年)》,把工作的重點(diǎn)和主觀努力結(jié)合起來,以實(shí)實(shí)在在的推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作成果來檢驗(yàn)貫徹落實(shí)黨的十九大精神的實(shí)效,以貫徹落實(shí)的成效來體現(xiàn)對黨的絕對忠誠。
黨的十九大為我們指明了正確的方向、正確的路線方針政策,提出了奮斗目標(biāo),明確了措施任務(wù),需要我們撲下身子努力拼搏。“政治路線確定之后,干部就是決定因素” “治國之要,首在用人”,黨的十九大提出要“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”,這為堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)指明了方向,提供了基本遵循。秘書人事處作為自治區(qū)法制辦培養(yǎng)選拔干部的重要職能部門,一定要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握黨的十九大對干部隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求,堅(jiān)持選準(zhǔn)用好監(jiān)督管理好干部,為新的偉大工程,為政府法制事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證;必須站在新時(shí)代的最前列,做建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的表率。
一、突出政治標(biāo)準(zhǔn),在選準(zhǔn)人上下功夫。黨的十九大指出,要“把黨的政治建設(shè)擺在首位”。強(qiáng)調(diào)“突出政治標(biāo)準(zhǔn),提拔重用牢固樹立‘四個(gè)意識’和‘四個(gè)自信’、堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的路線和方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?rdquo;。選人用人,就必須堅(jiān)持新時(shí)代“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)、“三嚴(yán)三實(shí)”“四有”“四鐵”等政治素質(zhì)要求,把目光聚焦到政治站位高、定力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)、有能力、能自律的干部身上。認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和政策規(guī)定,堅(jiān)持黨管干部原則,強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān),對政治上不合格的“一票否決”,堅(jiān)持“凡提四必”,切實(shí)防止“帶病提拔”。嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕說情打招呼、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,匡正選人用人風(fēng)氣,真正把黨和人民需要的好干部選出來、用起來,在本辦形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、堅(jiān)持事業(yè)為上。黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處”。我們要著眼新時(shí)代提出的新任務(wù)新要求,始終把黨和人民事業(yè)放在第一位。在組織人事工作中,把事業(yè)需要、崗位要求與促進(jìn)干部成長、調(diào)動(dòng)各方面積極性有機(jī)結(jié)合起來,不搞論資排輩、平衡照顧,不能把職位作為獎(jiǎng)勵(lì)干部的手段。努力做到以事?lián)袢恕⒁朗逻x人、人崗相適。按照黨的十九大報(bào)告提出的“大力發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部,注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部,源源不斷選拔使用經(jīng)過實(shí)踐考驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部” 的要求,注意培養(yǎng)新人、年輕人。著眼創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、脫貧富民、生態(tài)立區(qū)、民族團(tuán)結(jié)等實(shí)踐,特別是在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)一線、防治污染攻堅(jiān)戰(zhàn)、完成黨委政府重大任務(wù)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考察識別干部,讓政治強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部脫穎而出,使事業(yè)在優(yōu)秀干部推動(dòng)下興旺發(fā)達(dá)、干部在推進(jìn)事業(yè)發(fā)展中健康成長。
三、著眼增強(qiáng)本領(lǐng),突出抓好干部教育培訓(xùn)。黨的十九大提出“全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)”。強(qiáng)調(diào)“我們黨既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)”。要以增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”為重點(diǎn),以扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),引導(dǎo)黨員干部用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。首先抓好理論武裝頭腦工作。要把堅(jiān)定理想信念作為培養(yǎng)干部的首要任務(wù),引導(dǎo)干部自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠誠實(shí)踐者。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位,我們黨肩負(fù)的歷史使命,人民群眾的新期盼新需求,對干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力提出了新的更高要求。貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施“七個(gè)戰(zhàn)略”,創(chuàng)新社會(huì)治理等,都要求干部不斷提升專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。需要加強(qiáng)對干部的專業(yè)知識教育培訓(xùn),提高專業(yè)水準(zhǔn),以“增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力”。我們要?jiǎng)?chuàng)造條件鼓勵(lì)干部職工干中學(xué)、學(xué)中干、學(xué)促干,通過干部教育在線學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)等多種形式拓展視野,提升工作能力水平。秘書人事處還要精心組織好干部專業(yè)知識培訓(xùn),精心設(shè)計(jì)好課程,溝通協(xié)調(diào)好有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)校和師資,保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)確有成效,不斷提升干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。工作中要引導(dǎo)干部注重積累專業(yè)知識、養(yǎng)成專業(yè)作風(fēng),保持“釘釘子”的鉆勁,把“爭創(chuàng)一流”作為工作習(xí)慣,把“創(chuàng)一流業(yè)績”作為一貫追求,錘煉“專業(yè)、專注、嚴(yán)謹(jǐn)、精益”的工匠精神,貫穿各項(xiàng)工作全過程,融入自身建設(shè)各方面。
四、強(qiáng)化干部的監(jiān)督管理。黨的十九大報(bào)告提出“堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,完善干部考核評價(jià)機(jī)制,建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁”,一要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,加強(qiáng)干部的監(jiān)督管理。選與管、嚴(yán)與愛、獎(jiǎng)與懲是選人用人管人的辯證法。強(qiáng)化干部日常管理監(jiān)督,抓早抓小抓預(yù)防,用好談心談話、提醒函詢誡勉等手段,多做咬耳扯袖、防偏糾錯(cuò)的工作。二要完善干部考核評價(jià)機(jī)制,建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,保護(hù)改革者、鼓勵(lì)探索者、寬容失誤者,對因堅(jiān)持原則、辦事公正而受到誣陷誹謗干部要及時(shí)澄清、消除影響,對因工作失誤受到問責(zé)處分干部幫助其查不足、促改進(jìn),依據(jù)其表現(xiàn)情況和有關(guān)政策予以重新啟用或提拔重用,“要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法區(qū)分開來;把上級尚區(qū)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來”,旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,激勵(lì)廣大干部提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,以更高的境界、更強(qiáng)的本領(lǐng)、更好的狀態(tài),創(chuàng)造出無愧于新時(shí)代的新業(yè)績。
篇六
黨的十九大報(bào)告指出,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,新時(shí)代加快法治政府建設(shè)步伐,對于推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。作為政府法制機(jī)構(gòu),要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握新時(shí)代法治政府建設(shè)的重要意義和深刻內(nèi)涵,找到制約法治政府建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),全面精準(zhǔn)持續(xù)發(fā)力,加快構(gòu)建“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”的法治政府。
一、牢牢把握增強(qiáng)黨員干部法治思維這一重點(diǎn),著力提高依法行政能力
黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是依法行政、依法治國的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者,黨員干部特別別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念如何,能不能依法辦事,對全社會(huì)都具有示范帶動(dòng)作用。提高黨員干部的法治思維和依法辦事能力,就是要求黨員干部切實(shí)增強(qiáng)法治觀念、弘揚(yáng)法治精神,牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,自覺在法治軌道上想問題、做決策、辦事情。一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)以上率下。今天,領(lǐng)導(dǎo)干部依然是確保“法之所加”的關(guān)鍵。要讓群眾守法,領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭守法;要讓群眾信任,領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭嚴(yán)格依法辦事。因此,把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要條件,不僅是對領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提出的鮮明要求,也是對他們能否樹立正確權(quán)力觀,為人民掌好權(quán)用好權(quán)的具體考察,這就促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,以上率下,帶頭尊法學(xué)法守法用法,不僅要學(xué)深悟透履行職責(zé)所需的法律知識,更要學(xué)習(xí)法的原則、原理,學(xué)習(xí)法的價(jià)值、精神,努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作真正做到。二要堅(jiān)持法治實(shí)踐鍛煉。在領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)依法治國的進(jìn)程中,在直接處理、解決各類個(gè)案和接訪群眾的來信來訪過程中,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。比如,征地拆遷,只有嚴(yán)守法律而不是任由權(quán)力肆意妄為; 環(huán)境保護(hù),只有嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法規(guī),不為眼前、局部的利益損害長遠(yuǎn)、全局的利益;對待百姓的訴求,只有依法辦事,謹(jǐn)守權(quán)力邊界,尊重、維護(hù)憲法和法律賦予公民的合法權(quán)利,而不是以權(quán)相壓甚至動(dòng)輒動(dòng)用強(qiáng)硬手段處理人民內(nèi)部矛盾,才能化解矛盾,找到人民群眾理解與接受的辦法,實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧與長治久安。三要堅(jiān)持法治教育培訓(xùn)。習(xí)近平總書記指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部工作上要大膽開拓,用權(quán)上則要謹(jǐn)慎而行,常懷敬畏之心、戒懼之意,自覺接受紀(jì)律和法律的約束。”一方面,就要求我們堅(jiān)持把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入各級黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院必修課,把法治教育納入各級干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。另一方面,還要堅(jiān)持突出剛性約束,要求我們對干部遵守憲法和法律規(guī)定作出明確詳細(xì)的規(guī)定,強(qiáng)化剛性約束。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,把能不能遵守法律、依法辦事作為識別和選拔任用干部的重要條件。
二、牢牢把握依法全面履行政府職能這一關(guān)鍵,著力提高政府行政效能
依法全面履行政府職能是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。依法全面履行政府職能必須堅(jiān)持“法定職權(quán)必須為,法無授權(quán)不可為”,理順政府和市場、社會(huì)的關(guān)系,進(jìn)一步解決好政府缺位、錯(cuò)位、越位的問題,提高政府的行政效能。一要推進(jìn)各級政府事權(quán)規(guī)范化、法律化!吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》明確提出,“推進(jìn)各級政府事權(quán)規(guī)范化、法律化,完善不同層級政府特別是中央和地方政府事權(quán)法律制度。”推進(jìn)各級政府事權(quán)規(guī)范化、法律化,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然選擇,也是全面推進(jìn)依法治國的內(nèi)在要求。依法治國的重點(diǎn)是依法治權(quán),深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府是全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治國家的重要環(huán)節(jié)。法治政府的最基本特征就是各級政府自覺維護(hù)憲法法律的權(quán)威,職權(quán)法定,嚴(yán)格依法辦事,防止權(quán)力濫用。因此,推進(jìn)各級政府事權(quán)規(guī)范化、法律化是建設(shè)法治政府的重要內(nèi)涵。只有在明確政府間事權(quán)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,才能讓行政權(quán)力在法律和制度的框架內(nèi)運(yùn)行,并以政府帶頭守法、嚴(yán)格執(zhí)法引導(dǎo)督促公民、法人和其他組織依法活動(dòng)。二要充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用。加快推進(jìn)政企、政資、政事、政府與市場中介組織分開,全面梳理各級政府管理的事務(wù),堅(jiān)決把那些政府不該管、管不好、管不了的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,還權(quán)于民、還權(quán)于市場、分權(quán)于社會(huì)。除法律、行政法規(guī)有規(guī)定的外,凡是公民、法人和其他組織能夠自主解決的事項(xiàng),凡是市場機(jī)制能夠自行調(diào)節(jié)的事項(xiàng),凡是行業(yè)組織通過自律能夠解決的事項(xiàng),政府都不應(yīng)再管。三要更好發(fā)揮政府作用。政府的職責(zé)和作用要切實(shí)轉(zhuǎn)變到保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競爭,加快市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)共同富裕,彌補(bǔ)市場失靈上來。以法治思維和法治方式,以保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、統(tǒng)一市場、公平競爭為基本導(dǎo)向,完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場法律制度,最大限度消除和防范權(quán)利尋租空間;強(qiáng)化市場監(jiān)管,改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法,健全執(zhí)法保障,把該管的管好管到位。
三、牢牢把握加強(qiáng)權(quán)力制約監(jiān)督這一核心,著力提高權(quán)力運(yùn)行的效率
推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的必然要求加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督,使權(quán)力在法治軌道內(nèi)運(yùn)行。按照黨的十九大提出的構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系的要求,著力從以下幾方面著手。一要科學(xué)配置權(quán)力。構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制,必須從根本上解決權(quán)力邊界不清晰、權(quán)力運(yùn)行不透明、權(quán)力制約不到位、權(quán)力監(jiān)督不周延的問題。這就要求我們積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,在發(fā)展中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的同時(shí)建設(shè)社會(huì)主義民主政治和法治國家,逐步實(shí)現(xiàn)政黨組織、政權(quán)組織、社會(huì)組織之間,權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)之間,中央、地方、基層之間的關(guān)系制度化、規(guī)范化,建立健全規(guī)范的權(quán)利保障機(jī)制、科學(xué)的民主決策機(jī)制、合理的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、嚴(yán)密的制約監(jiān)督機(jī)制,使各項(xiàng)權(quán)力都能夠在法治的軌道上切實(shí)發(fā)揮作用。二要織緊制度籠子。制度是規(guī)矩,是紅線,敬畏制度,權(quán)力才能不越界、不逾矩。嚴(yán)以用權(quán),就要織密制度的籠子,給權(quán)力運(yùn)行劃“紅線”、布“雷區(qū)”,讓制度成為帶電的“高壓線”。一方面,要做好簡政放權(quán)工作,編制權(quán)力清單,梳理和明確各部門的職權(quán),及時(shí)發(fā)布權(quán)力清單,向社會(huì)公開政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明;另一方面,要強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,要結(jié)合內(nèi)部審批特點(diǎn),建立規(guī)范內(nèi)部審批的制度規(guī)范,防止內(nèi)部審批環(huán)節(jié)漏管失控。三要完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)行政問責(zé)規(guī)范化、制度化建設(shè),增強(qiáng)行政問責(zé)的針對性和時(shí)效性。加大問責(zé)力度,堅(jiān)決糾正行政不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、庸政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問,既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、牢牢把握健全決策機(jī)制這一著力點(diǎn),著力提高科學(xué)民主決策水平
決策是行政權(quán)力的起點(diǎn),是依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。決策是否科學(xué)合理直接影響到行政結(jié)果,行政依法必然要求決策依法。一要持續(xù)完善公眾參與機(jī)制。行政程序中廣泛、深入、多樣、富有成效的公眾參與,是行政行為合法正當(dāng)與可接受性的必要條件,是當(dāng)代行政法治的基本特征。完善我國行政程序中公眾參與機(jī)制,應(yīng)提高公眾參與積極性與技巧、增強(qiáng)聽證程序的可操作性、建立健全協(xié)商制度、推動(dòng)有組織參與、擴(kuò)大政務(wù)信息公開和強(qiáng)化參與權(quán)利保障。要堅(jiān)持公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定環(huán)節(jié)為決策的法定程序,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。必須建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合格的,不得提交集體討論。二要重視政府法律顧問作用。各級領(lǐng)導(dǎo)和政府部門自覺定期地征詢政府法律顧問意見,建立政府法律顧問列席各級政府的常務(wù)會(huì)議制度,暢通政府與法律顧問的溝通機(jī)制,在與法律顧問溝通進(jìn)程中,真正做到依據(jù)法治思維和法治方式辦事。同時(shí)各級政府法律顧問要基于法治的專業(yè)主義立場,積極了解和融入各級政府的治理過程,尤其是了解處理社會(huì)事務(wù)的過程和機(jī)制,在此過程中堅(jiān)守法治底線,破除“僅僅為了幫助政府贏得訴訟官司”的舊觀念,絕不能因個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)意見等主觀原因而突破法律底線去迎合政府。必須堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩,準(zhǔn)確地運(yùn)用自己的專業(yè)技能為政府、社會(huì)以及公眾服務(wù),以此獲得政府、社會(huì)以及公眾的尊重與支持。三要嚴(yán)明責(zé)任追究倒查機(jī)制。建立重大決策失誤終身追究制及責(zé)任倒查機(jī)制,對決策嚴(yán)重失誤或依法應(yīng)該及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的,嚴(yán)格追究行政首長、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。這就促領(lǐng)導(dǎo)干部在做重大決策時(shí),就不敢膽大妄為,有利于增強(qiáng)其責(zé)任心,使他們牢固樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失誤必追究”的觀念,正確謹(jǐn)慎地使用決策權(quán),盡量避免決策失誤,減少經(jīng)濟(jì)損失。而且,通過追究決策失誤者的責(zé)任,既可教育決策者本人,也可教育其他決策者,從而起到懲一儆百的效應(yīng)。
五、牢牢把握深化行政執(zhí)法體制改革這一抓手,著力提高綜合執(zhí)法能力
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,很大程度上影響著國家整個(gè)法治建設(shè)的進(jìn)程。當(dāng)前行政執(zhí)法領(lǐng)域,仍存在職能交叉、多頭執(zhí)法、執(zhí)法權(quán)重疊等現(xiàn)象,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響了政府公信力,延緩了法治政府建設(shè)的進(jìn)程,深化行政執(zhí)法體制改革,推進(jìn)綜合執(zhí)法勢在必行。一要推進(jìn)綜合執(zhí)法。對于職能相近、執(zhí)法內(nèi)容相近、執(zhí)法形式相近的部門進(jìn)行機(jī)構(gòu)和職能整合,減少執(zhí)法層級,整合執(zhí)法隊(duì)伍,重點(diǎn)在食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法,有條件的領(lǐng)域可以推行跨部門綜合執(zhí)法。完善市縣兩級政府行政執(zhí)法管理,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。理順行政強(qiáng)制執(zhí)行體制。理順城管執(zhí)法體制,加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè),提高執(zhí)法和服務(wù)水平。二要規(guī)范執(zhí)法程序。建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。建立執(zhí)法全過程記錄制度;建立健全與執(zhí)法工作相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)范性文件的清理,對制度缺失、規(guī)范沖突、要求不當(dāng)?shù),抓緊立改廢工作,使執(zhí)法工作有據(jù)可依;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從容易發(fā)生問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)入手,按精細(xì)化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,對行政執(zhí)法的具體環(huán)節(jié)和有關(guān)操作步驟作出明確的規(guī)定,不斷嚴(yán)密執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為。三要明確執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格確定不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制,堅(jiān)決排除對執(zhí)法活動(dòng)的干預(yù),防止和克服地方和部門保護(hù)主義。一方面,在賦予執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法權(quán)的同時(shí),明確相應(yīng)的義務(wù)以及違反規(guī)定義務(wù)的不作為、亂作為行為所必須承擔(dān)的法律責(zé)任,實(shí)現(xiàn)有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督。另一方面,通過完善執(zhí)法制度、健全執(zhí)法評議考核機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,為行政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理建立起嚴(yán)密的運(yùn)行機(jī)制。
篇七
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,迎接黨的十九大”專題研討班開班式上的重要講話,系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就,深刻闡述了五年來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革,鼓舞和激勵(lì)全黨全國各族人民堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,繼續(xù)把黨和國家事業(yè)推向前進(jìn)。
習(xí)近平總書記的講話,高屋建瓴,立意深遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,把握歷史大勢,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,回應(yīng)時(shí)代要求,具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性,是習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的進(jìn)一步豐富和發(fā)展,是中國特色社會(huì)主義理論體系的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。
總書記的講話,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng),為推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)提供了科學(xué)指南,為黨的十九大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎(chǔ)。
一、學(xué)習(xí)講話精神,我們更加精神振奮、充滿自信
五年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國發(fā)展大勢,順應(yīng)實(shí)踐要求和人民愿望,以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),舉旗定向、謀篇布局、迎難而上、開拓進(jìn)取,統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,推出一系列重大戰(zhàn)略舉措,出臺一系列重大方針政策,推進(jìn)一系列重大工作,取得了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的重大成就。
五年成就,振奮人心,輝煌發(fā)展,舉世矚目。我國綜合國力和國際影響力顯著提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展向中高端水平邁進(jìn),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,基礎(chǔ)設(shè)施水平持續(xù)提高,全面深化改革蹄疾步穩(wěn),對外開放向縱深推進(jìn),民生事業(yè)持續(xù)改善,人民群眾獲得感顯著增強(qiáng),社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng),綠色發(fā)展步伐加快,生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。這一切充分證明以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的各項(xiàng)重大決策部署是完全正確的。中國特色社會(huì)主義正為破解世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、人類共同面臨問題貢獻(xiàn)了中國智慧、提出了中國方案。
學(xué)習(xí)講話精神,我們今天比任何時(shí)候都充滿信心,對中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論、中國特色社會(huì)主義制度、中國特色社會(huì)主義文化充滿了自信。學(xué)習(xí)講話精神,我們今天可以更加理直氣壯地強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。學(xué)習(xí)講話精神,我們深信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢必將實(shí)現(xiàn)。
二、學(xué)習(xí)講話精神,我們倍感使命崇高、責(zé)任重大
政府法制機(jī)構(gòu)在落實(shí)《綱要》《實(shí)施方案》中具有重要地位和作用,肩負(fù)著統(tǒng)籌指導(dǎo)全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的重大任務(wù),必須堅(jiān)持正確政治方向。學(xué)習(xí)講話精神,我們深感使命崇高、責(zé)任重大。
一是帶頭弘揚(yáng)法治。“風(fēng)成于上,俗化于下。”要帶頭信仰法律、尊崇法律,自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督及政協(xié)民主監(jiān)督,主動(dòng)接受司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。自覺把行政行為納入法制化、規(guī)范化的軌道,以實(shí)際行動(dòng)在全社會(huì)營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
二是踐行法治思維。法無授權(quán)不可為。堅(jiān)持把依法辦事作為政治責(zé)任。任何決策的提出都要符合程序,任何權(quán)力的行使都必須符合法律,嚴(yán)格在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),絕不謀求凌駕于法律之上和超越于法律之外的特權(quán)。養(yǎng)成法治思維和法治方式的施政習(xí)慣,用法治思維推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè),把法治方式貫穿于政府工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。
三是提升法治能力。全面推行政府法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問專業(yè)特長,讓他們?yōu)樾姓⒎、行政決策、行政執(zhí)法和行政監(jiān)督工作出主意、提建議、作保障。要把普法作為一種機(jī)會(huì),把學(xué)法當(dāng)作一種習(xí)慣,干什么學(xué)什么,缺什么學(xué)什么,自覺在法律監(jiān)督下工作,始終心有所畏、言有所戒、行有所止,為法治政府建設(shè)積蓄強(qiáng)大力量。
三、學(xué)習(xí)講話精神,我們更要開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作
習(xí)近平總書記在講話中指出,謀劃和推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)工作,必須深入分析和準(zhǔn)確判斷當(dāng)前世情國情黨情。展望未來,在新的歷史起點(diǎn)上開啟新征程,改革轉(zhuǎn)型任務(wù)依然繁重,前進(jìn)道路上的挑戰(zhàn)前所未有,但擁有的機(jī)遇也前所未有。
一要依法全面正確履行政府職能。政府職能就是政府做什么事,依法行政就是政府正確地做正確的事。全面正確履行政府職能要求行政機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,保證市場主體法無禁止皆可為,依法全面履行好宏觀調(diào)控、公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和環(huán)境保護(hù)五項(xiàng)職能。
二要加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法。政府立法是立法工作的重要組成部分,承擔(dān)著大部分法律草案和全部行政法規(guī)的起草審查工作,要加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法制度建設(shè)。
三要健全依法決策機(jī)制。嚴(yán)格遵守重大行政決策的法定程序,同時(shí)要求積極推行政府法律顧問制度,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。
四要深化行政執(zhí)法體制改革。要在推進(jìn)綜合執(zhí)法、行政執(zhí)法人員資格管理、嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離、行政處罰和刑事處罰銜接等多個(gè)方面破除行政執(zhí)法的體制機(jī)制障礙。
五要堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。在我國,大約80%的法律、90%的地方性法規(guī)和幾乎所有的行政法規(guī)都是由行政機(jī)關(guān)執(zhí)行的。要依法懲處各類違法行為,完善執(zhí)法程序,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
六要強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。沒有制約和監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。要在一些權(quán)力集中的領(lǐng)域,重點(diǎn)加強(qiáng)政府內(nèi)部權(quán)力的制約。
七要全面推進(jìn)政務(wù)公開。法治政府必須是陽光政府。要堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,不斷加大政務(wù)公開力度。用更加飽滿的政治熱情、更加扎實(shí)的工作作風(fēng),抓好各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí),以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
篇八
十九大報(bào)告提出:推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,以促進(jìn)發(fā)展、保障善治。在十八屆四中全會(huì)首次以“依法治國”為主題,明確提出新時(shí)期依法治國“16字方針”的基礎(chǔ)上,再次提出:“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。”
科學(xué)立法是依法治國的前提,沒有科學(xué)合理的法律體系,依法治國就無法順利執(zhí)行,也達(dá)不到實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的效果。完善現(xiàn)有的法律體系,還應(yīng)對不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展舊法進(jìn)行改廢。具體來說,從以下幾方面著手:
一、立法過程要接地氣、順民心,充分聽取廣大民眾的意見
十八大以來,無論是新制定的法律法規(guī)還是修改后的法律法規(guī),都明顯更貼近人們生活,更符合客觀實(shí)際需要。而這與立法機(jī)關(guān)提高立法質(zhì)量的努力是分不開的。為了讓各方面意見都能在立法進(jìn)程得到充分表達(dá),各級立法機(jī)關(guān)積極拓展人民群眾參與立法的途徑,邀請專家、政府部門、人民群眾、行業(yè)從業(yè)人員、人大代表等參與立法前的評估討論,確保社會(huì)每一個(gè)階層都能發(fā)出聲音。廣泛聽取民意,使立法過程成為統(tǒng)一認(rèn)識、平衡利益、形成合力的過程,不僅體現(xiàn)立法的科學(xué)化、民主化水平,也大大提高了法律法規(guī)的針對性和及時(shí)性。
二、立法要反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求
經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展,時(shí)代在不斷變化,這就要求我們的法律體系要緊跟時(shí)代步伐。新的環(huán)保法、食品安全法都被稱為史上最嚴(yán)。也進(jìn)一步體現(xiàn)立法機(jī)關(guān)貫徹黨中央的決策精神,貫徹綠色環(huán)保發(fā)展理念和保障民生的自覺性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng),大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和食品安全源頭治理。
三、發(fā)揮立法在深化改革進(jìn)程中的引領(lǐng)和推動(dòng)作用
“法令行則國治,法令馳則國亂。”在改革進(jìn)入攻堅(jiān)區(qū)和深水區(qū)的歷史新階段,如何更好地發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,直接關(guān)系到改革能否順利推進(jìn),更關(guān)系到改革的成果能否鞏固和持久。近年來,國務(wù)院加大機(jī)構(gòu)改革力度,不斷取消下放行政審批事項(xiàng)。如何通過簡政放權(quán)真正達(dá)到轉(zhuǎn)變職能的目的,法制保障尤為重要。習(xí)近平指出:政府職能轉(zhuǎn)變到哪一步,法治建設(shè)就要跟進(jìn)到哪一步。要發(fā)揮法治對轉(zhuǎn)變政府職能的引導(dǎo)和規(guī)范作用,既要重視通過制定新的法律法規(guī)來固定轉(zhuǎn)變政府職能已經(jīng)取得的成果,又要重視通過修改或廢止不合適的現(xiàn)行法律法規(guī),為政府職能掃除障礙。推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)行政體制改革,相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改或廢止是關(guān)鍵,能否充分發(fā)揮法治對轉(zhuǎn)變政府職能的引導(dǎo)和規(guī)范作用,直接關(guān)系改革的根本成效。
完善法律體系必須抓住立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,作為立法工作者,應(yīng)把深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法作為提高立法質(zhì)量的根本途徑?茖W(xué)立法的核心,在于立法要尊重和體現(xiàn)客觀規(guī)律;要堅(jiān)持應(yīng)用立法協(xié)調(diào)機(jī)制、立法論證和聽證等制度,建立發(fā)展完善立項(xiàng)、前期調(diào)研、中期評估、實(shí)施后評估等做法,不斷提高立法質(zhì)量。
篇九
一、深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)十九大精神的重要意義
黨的的十九大勝利召開,令人鼓舞、催人奮進(jìn)。黨的十九大是全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。習(xí)近平總書記的報(bào)告,顧和總結(jié)了過去5年的工作和歷史性變革,作出了中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代、我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷,深刻闡述了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命,確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的歷史地位,提出了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略,確定了決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的目標(biāo),對新時(shí)代推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署。全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),我們支部全體黨員要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神,必須堅(jiān)持全面準(zhǔn)確,要通過持續(xù)深入的學(xué)習(xí),深化思想認(rèn)識,從而指導(dǎo)工作生活實(shí)踐。具體要做到:一是原原本本學(xué)。根據(jù)統(tǒng)一安排,10月18日上午,認(rèn)真收看了十九大開幕式,并做好學(xué)習(xí)筆記!稕Q勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利》報(bào)告全文公布后,黨支部專門打印紙質(zhì)版,人手一份,切實(shí)做到原原本本學(xué)原文。二是結(jié)合“兩學(xué)一做”活動(dòng)。將十九大報(bào)告納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)計(jì)劃中,每次支部主題黨日活動(dòng)安排一名同志做重點(diǎn)發(fā)言人,圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九大精神進(jìn)行討論交流,推進(jìn)學(xué)習(xí)常態(tài)化。三是注重學(xué)習(xí)效果。把學(xué)習(xí)十九大精神貫徹落實(shí)到支部建設(shè)和管理中,以學(xué)習(xí)十九大精神為契機(jī),加強(qiáng)支部思想政治建設(shè),抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育,提高支部黨員同志干事的責(zé)任感、使命感,凝心聚力,努力提高支部黨員黨性修養(yǎng)和政治覺悟。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)“四個(gè)新”的重要內(nèi)涵
十九大報(bào)告提出了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展新要求的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論述,感受最突出就是“四個(gè)新”。第一個(gè)“新”是“新時(shí)代”。這個(gè)新時(shí)代,是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代,是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時(shí)代,是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代,是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時(shí)代,是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。
第二個(gè)“新”是“新矛盾”。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化,其目標(biāo)是要著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長的需要,更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。我國社會(huì)主要矛盾的變化,沒有改變我們對我國社會(huì)主義所處歷史階段的判斷,我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。我們要牢牢把握社會(huì)主義初級階段這個(gè)基本國情,牢牢立足社會(huì)主義初級階段這個(gè)最大實(shí)際,牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國家的生命線、人民的幸福線。
第三個(gè)“新”是“新思想”。十九大報(bào)告創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南,必須長期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題,全面闡述了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略。
第四個(gè)“新”是“新目標(biāo)”。十九大綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件,提出從二〇二〇年到本世紀(jì)中葉可以分兩個(gè)階段來安排。第一個(gè)階段,從二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。第二個(gè)階段,從二〇三五年到本世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。從現(xiàn)在到2020年,是全面建成小康社會(huì)決勝期。第一個(gè)階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。第二個(gè)階段,從2035年到本世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。
三、深入貫徹法治政府建設(shè)目標(biāo)要求
十九大報(bào)告對全面依法治國和法治政府建設(shè)提出了明確要求,既給政府法制工作帶來了良好機(jī)遇,同時(shí)也對我們的工作提出了更高要求。我們要切實(shí)增強(qiáng)做好政府法制工作的責(zé)任感、使命感,把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來。一是積極履行政府法律顧問工作職責(zé),依法、及時(shí)、客觀提供合法性審查意見,切實(shí)為省政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)提供法律服務(wù)和智力支持。二是加強(qiáng)政府法律顧問工作督促指導(dǎo),特別是市縣兩級政府部門,法律事務(wù)多,執(zhí)法任務(wù)重,推動(dòng)各級人民政府及其部門政府法律顧問既要“建起來”,又要“用起來”,充分發(fā)揮政府法律顧問作用。三是深入貫徹落實(shí)《省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見>的通知》和《省人民政府關(guān)于建立政府法律顧問制度的意見》,全面建立和實(shí)施政府法律顧問制度,努力為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略實(shí)施提供智力支撐和法治保障。
篇十
學(xué)習(xí)十九大精神,最深的感受是一個(gè)“新”字。從十九大到二十大,是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重要?dú)v史時(shí)期,十九大的“新”是黨和國家事業(yè)的承上啟下、繼往開來,從十九大開始,新時(shí)代的長征路持續(xù)向前延伸,通往中華民族偉大復(fù)興的夢想彼岸。
深入貫徹落實(shí)十九大精神,要深刻認(rèn)識社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化。經(jīng)過改革開放近40年快速發(fā)展,我國總體上實(shí)現(xiàn)小康,正邁向全面建成小康社會(huì)。中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就,已經(jīng)改變了中國發(fā)展的歷史方位,也改變了中國社會(huì)的主要矛盾。十九大報(bào)告指出,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這反映了我國社會(huì)發(fā)展的巨大進(jìn)步,反映了黨和國家事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)要求。
“永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”。什么是“美好生活”?十九大報(bào)告給出了答案,“人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。”
“滿足人民日益增長的美好生活需要”,黨的十九大報(bào)告始終以人民為中心,把握矛盾新變化,作出系統(tǒng)謀劃和部署,著力推動(dòng)人的全面發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步。
深入貫徹落實(shí)十九大精神,要牢牢把握新思想的內(nèi)涵。我們黨96年來的奮斗歷程,就是一部矢志不渝推動(dòng)國家復(fù)興的奮斗史。中國共產(chǎn)黨從幾十人發(fā)展到到8900多萬黨員,中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)中國從貧窮落后到經(jīng)濟(jì)總量排名世界第二。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,正是黨的指導(dǎo)思想又一次與時(shí)俱進(jìn),是黨的理論創(chuàng)新的最新成果,為在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供思想指引和行動(dòng)指南。
深入貫徹落實(shí)十九大精神,要始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。歷史已經(jīng)證明,沒有黨的領(lǐng)導(dǎo),就沒有民族的復(fù)興。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們黨要有新氣象新作為。要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。只有永遠(yuǎn)保持建黨時(shí)中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神,永遠(yuǎn)保持中國共產(chǎn)黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),永遠(yuǎn)保持對人民的赤子之心,才能從歷史走向未來,從勝利走向勝利。按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨,才能凝聚共筑中國夢的無窮力量,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
十九大報(bào)告為全體中國人民描繪了新時(shí)代的美好圖景。我們一定要鼓足勇氣,奮發(fā)向上,以實(shí)現(xiàn)中國夢為人生的最終理想,為人民利益不懈奮斗,共同迎接美好未來。
篇十一
十九大召開以后,辦黨組及時(shí)研究部署學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,強(qiáng)調(diào)這是當(dāng)前和今后一段時(shí)期首要的政治任務(wù)。要把全辦干部職工的思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十九大確立的工作任務(wù)上來,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握十九大報(bào)告的思想精髓、核心要義,原原本本、原汁原味學(xué)習(xí)好黨的十九大精神。今天的支部主題黨日活動(dòng),我們集中學(xué)習(xí)了新黨章的修改背景與特點(diǎn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了十九大報(bào)告的第三、第六與第九部分。我結(jié)合經(jīng)濟(jì)法制處的工作職責(zé)作個(gè)重點(diǎn)發(fā)言,談?wù)劤醪降膶W(xué)習(xí)的心得:
一、堅(jiān)決把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大作為首要政治任務(wù)。支部每位黨員應(yīng)當(dāng)按照機(jī)關(guān)黨委和辦黨組的部署和要求,采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題研討、主題黨課、座談交流等多種形式原原本本學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告、新修改的黨章和其他有關(guān)輔導(dǎo)材料,全面領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握黨的十九大精神實(shí)質(zhì)。只有切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,形成學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的濃厚氛圍,才能做到在新時(shí)期政府立法工作中,自覺地把黨中央各項(xiàng)決策部署落實(shí)到實(shí)處。
二、堅(jiān)決用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。政府立法工作要將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想旗幟,作為投身新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)的精神支柱和力量源泉,作為新時(shí)代推進(jìn)政府立法工作的根本遵循和行動(dòng)指南,貫徹落實(shí)到政府立法工作的全過程。新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想明確了全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家。全面依法治國必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治國全過程和各方面,其中就包括完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系。立法處室應(yīng)當(dāng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任,認(rèn)真研究謀劃,抓緊提出深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在政府立法工作中的具體思路和措施,精心組織實(shí)施,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
三、堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大報(bào)告在“健全人民當(dāng)家作主制度體系,發(fā)展社會(huì)主義民主政治”部分,指出要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式。要加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,推進(jìn)合憲性審查工作,維護(hù)憲法權(quán)威。全面依法治國必須推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。據(jù)此,政府立法工作要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到立法工作全過程和各方面,確保每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、體現(xiàn)黨的主張、反映人民意志。
四、堅(jiān)決以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)落實(shí)十九大確定的目標(biāo)任務(wù)。地方立法是中國特色社會(huì)主義法律體系的重要組成部分。做好新時(shí)代的地方立法工作,要堅(jiān)定不移地圍繞黨中央和省委決策部署和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略目標(biāo),緊緊抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出地方特色,著力提高立法精細(xì)化水平,立符合實(shí)際的法、有效管用的法、百姓擁護(hù)的法。以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),堅(jiān)決落實(shí)十九大戰(zhàn)略部署,開啟新征程,續(xù)寫新篇章。
五、堅(jiān)決把十九大精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力,以實(shí)實(shí)在在的成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)貫徹效果。要抓緊抓實(shí)當(dāng)前各項(xiàng)工作,在全面完成各項(xiàng)立法任務(wù)的同時(shí),謀深謀遠(yuǎn)爭主動(dòng),大興調(diào)查研究之風(fēng),積極主動(dòng)謀劃好明年及今后五年的政府立法工作,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序開展立法,保證國家的大政方針得到全面貫徹落實(shí),保證憲法、法律、行政法規(guī)得到有效遵守和執(zhí)行,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一。以實(shí)干實(shí)績向黨和人民交上一份滿意的答卷。
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