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關(guān)于紅色領(lǐng)航百優(yōu)社區(qū)后備干部選拔工作方案

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-14 09:59:20 | 移動端:關(guān)于紅色領(lǐng)航百優(yōu)社區(qū)后備干部選拔工作方案

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紅色領(lǐng)航百優(yōu)社區(qū)后備干部選拔工作方案

為認(rèn)真貫徹黨的十九大、省第十一次黨代會、市第十三次黨代會、區(qū)第七次黨代會精神以及全市城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理大會要求,按照省委組織部《關(guān)于印發(fā)〈xx省十萬村級后備干部培養(yǎng)計(jì)劃〉的通知》(川組通〔2017〕50號)、市委組織部《關(guān)于印發(fā)〈成都市千村萬人村(社區(qū))后備干部孵化行動方案〉的通知》(成組通〔2017〕72號)、區(qū)委組織部《關(guān)于印發(fā)<成都市金牛區(qū)“紅色領(lǐng)航·百優(yōu)社區(qū)后備干部”實(shí)施方案>的通知》(金組發(fā)〔2017〕226號)部署安排,進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),結(jié)合青杠實(shí)際,現(xiàn)制定百優(yōu)社區(qū)后備干部選拔工作方案如下。

一、總體要求

堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)和“重品行、重實(shí)干、重公認(rèn)”導(dǎo)向,把優(yōu)秀青年人才吸引到建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市、加快推進(jìn)金牛中西部綜合實(shí)力領(lǐng)先城區(qū)建設(shè)的生動實(shí)踐中來;堅(jiān)持抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)的工作方針,為社區(qū)“兩委”班子補(bǔ)充新鮮血液,進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的生機(jī)與活力;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決基層人才缺乏、基層組織后繼乏人等突出問題,力爭用3年時(shí)間,在全區(qū)遞進(jìn)培養(yǎng)儲備一批社區(qū)后備干部,初步建立一支政治素質(zhì)較好、群眾口碑較好、干事能力較強(qiáng)、服務(wù)意識較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^大的社區(qū)后備力量,為加快建設(shè)高品質(zhì)和諧宜居生活社區(qū)提供有力保障。

二、堅(jiān)持從嚴(yán)選拔

(一)制定選拔方案。社區(qū)黨總支要按照省、市、區(qū)委部署要求,結(jié)合年度考核和平時(shí)掌握情況,對社區(qū)“兩委”班子、居民小組長、黨員群眾骨干等進(jìn)行摸底排查,分析班子運(yùn)行情況、掌握人員信息、能力素質(zhì)、履職情況等,科學(xué)制定本街道選拔社區(qū)后備干部具體實(shí)施方案。

(二)明確人選標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)黨總支要根據(jù)調(diào)查摸底情況,按照黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn),突出政治素質(zhì)、服務(wù)能力、道德品行、廉潔自律等具體要求,優(yōu)先從社區(qū)干部、致富帶頭人、社會組織負(fù)責(zé)人、“一社一大”、務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人等群體中選拔社區(qū)后備干部。

根據(jù)“百優(yōu)社區(qū)后備干部”選拔標(biāo)準(zhǔn),不得推薦提名為社區(qū)后備干部人選的“負(fù)面清單”主要包括:①政治上有問題的;②嚴(yán)重?fù)p害國家和人民利益的;③與敵對勢力相勾結(jié)或接受國(境)外組織、個(gè)人資助或者培訓(xùn)的;④品行不端、道德敗壞的;⑤有行賄受賄、權(quán)錢交易行為的;⑥因嚴(yán)重違紀(jì)違法被給予組織處理、紀(jì)律處分或被判刑以及涉嫌違紀(jì)違法正在接受調(diào)查處理的;⑦黨性觀念差,不履行黨員義務(wù)的;⑧違反國家法律法規(guī)的;⑨拉幫結(jié)伙、搞小圈子,宗派思想嚴(yán)重的;⑩參加邪教組織的;?違反組織原則和工作程序,煽動、組織或參與過集體上訪、越級上訪的;?有拉票賄選或其他不正當(dāng)競爭行為的;?在身份上弄虛作假或者身份與社區(qū)后備干部人選不一致的;?沒有履職能力或履職意愿不強(qiáng)的;?根據(jù)相關(guān)規(guī)定,黨員在留黨察看期內(nèi),不能被提名為社區(qū)后備干部人選;黨員被依法逮捕的,應(yīng)中止其被選舉權(quán),根據(jù)司法機(jī)關(guān)處理結(jié)果處理;近期內(nèi)受過黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員,一般不宜提名為社區(qū)后備干部人選。

歷史上受過以上處分的,或曾受過留黨察看處分、期滿后恢復(fù)正式黨員權(quán)利的,要根據(jù)其認(rèn)識、成績、大多數(shù)黨員信任情況等,經(jīng)街道黨工委綜合研判,并報(bào)區(qū)委組織部審核后推薦提名。

(三)把握人選要求。為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)質(zhì)量建設(shè),推動社區(qū)“兩委”班子年輕化、知識化、專業(yè)化,社區(qū)至少動態(tài)培養(yǎng)儲備1名社區(qū)黨組織書記后備干部和2名社區(qū)“兩委”委員后備干部。其中,社區(qū)黨組織書記后備干部人選必須是中共正式黨員,社區(qū)“兩委”委員后備干部人選可以放寬為入黨積極分子;本社區(qū)沒有合適人選的,街道可以統(tǒng)籌選拔。

(1)社區(qū)黨組織書記后備人選:年齡35周歲以下(截止2017年12月31日),特別優(yōu)秀的不超過38周歲,具有高中(含中專)以上學(xué)歷,熟悉社區(qū)工作,黨員群眾公認(rèn)度高,無違法違紀(jì)問題。

(2)社區(qū)“兩委”委員后備人選:年齡35周歲以下(截止2017年12月31日),特別優(yōu)秀的不超過38周歲,具有高中(含中專)以上學(xué)歷,黨員群眾公認(rèn)度較高,無違法違紀(jì)問題。

三、嚴(yán)格選拔程序

這次社區(qū)后備干部選拔工作從2017年11月開始,2018年春節(jié)前結(jié)束。

第一階段:準(zhǔn)備動員階段(2017年11月30日前)

1.及時(shí)部署培訓(xùn)。社區(qū)黨總支將設(shè)立社區(qū)后備干部工作指導(dǎo)組辦公室,辦公室設(shè)在3號辦公室。社區(qū)要召開動員培訓(xùn)會,對黨務(wù)工作具體負(fù)責(zé)人員、社區(qū)黨組織書記及班子成員進(jìn)行一次全覆蓋培訓(xùn),全面掌握選拔工作的政策、紀(jì)律、程序和要求。

2.深入宣傳發(fā)動。要結(jié)合深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,通過召開會議、上黨課、過組織生活等形式,利用黨務(wù)公開欄、互聯(lián)網(wǎng)、微信QQ等載體,廣泛開展宣傳發(fā)動和教育引導(dǎo),營造正確輿論導(dǎo)向,激發(fā)調(diào)動黨員群眾關(guān)心、支持、參與社區(qū)后備干部選拔的熱情。

3.開展調(diào)查摸底。社區(qū)要采取問卷調(diào)查、談心談話、實(shí)地走訪等方式,對社區(qū)“兩委”班子成員、居民小組長、黨員群眾骨干等開展一次全面調(diào)查摸底,分析班子運(yùn)行情況、掌握人員信息、能力素質(zhì)、履職情況等,做到班子運(yùn)行、配備優(yōu)化、思想動態(tài)、履職情況、干部儲備“五個(gè)搞清楚”。

4.廣泛組織推薦。社區(qū)黨組織要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,進(jìn)院入戶認(rèn)真核實(shí),按照個(gè)人自薦(見附件1)與社區(qū)二級黨支部、黨小組、群團(tuán)組織推薦相結(jié)合的方式,在一定范圍內(nèi)組織推薦,綜合形成推薦后備干部初步人選名單。

5.充分聽取意見。社區(qū)黨組織要采取個(gè)別談話、民主測評、實(shí)地考察、二級支部會、黨小組會討論等方式,充分聽取和征求轄區(qū)黨員、干部、群眾的意見,著重了解推薦后備干部初步人選在道德品質(zhì)、工作作風(fēng)、工作實(shí)績和遵規(guī)守紀(jì)等方面的情況。

6.研究上報(bào)請示。社區(qū)黨組織召開全體委員會議,研究推薦后備干部初步人選名單和召開黨員大會有關(guān)事宜,與街道黨工委溝通后,上報(bào)召開黨員大會的請示。

請示內(nèi)容包括黨員大會的召開時(shí)間及主要議程,推薦后備干部初步人選名單(按照不低于社區(qū)后備干部選取名額100%的差額比例確定,即:社區(qū)黨組織書記后備干部初步人選不少于2人、社區(qū)“兩委”委員后備干部初步人選不少于4人),以及推選辦法等。

第二階段:組織實(shí)施階段(2017年12月31日前)

8.組織大會推選。社區(qū)黨組織召開黨員大會,按照“介紹后備干部初步人選基本情況、組織后備干部初步人選簡要陳述、組織投票計(jì)票、宣布選舉結(jié)果”等程序組織實(shí)施。在推選大會上,要統(tǒng)一組織后備干部初步人選與黨員見面,發(fā)表簡要陳述,全面介紹自己的工作經(jīng)歷、工作實(shí)績、工作打算。不允許私下拉票和隨意許愿。社區(qū)黨組織推選投票時(shí),因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票;選舉人不能寫選票的,可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫。

社區(qū)黨組織召開黨員大會或黨員代表大會有關(guān)事項(xiàng),由街道黨工委研究決定。

9.報(bào)告推選結(jié)果。黨員大會結(jié)束后,社區(qū)黨組織要對推選出的社區(qū)后備干部建議人選(社區(qū)黨組織書記后備干部建議人選不少于1人、社區(qū)“兩委”委員后備干部建議人選不少于2人)在本社區(qū)內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。公示期滿無異議,社區(qū)黨組織要及時(shí)向街道黨工委書面報(bào)告社區(qū)后備干部建議人選請示。

公示內(nèi)容主要包括:后備干部建議人選姓名、性別、年齡、籍貫、工作單位及職務(wù)、人員類別等。對公示期間發(fā)現(xiàn)有影響人選資格問題的,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

10.進(jìn)行資格審查。街道黨工委匯總各社區(qū)黨組織上報(bào)的后備干部建議人選名單后,在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示,并征求紀(jì)檢(監(jiān)察)、信訪、法院、檢察院、財(cái)政、人社、衛(wèi)計(jì)、審計(jì)、國稅、地稅、公安、市場監(jiān)管等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的意見。

11.研究確定人選。社區(qū)后備干部建議人選名單公示期滿無異議,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及相關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門無意見后,街道黨工委召開會議,研究確定本街道社區(qū)后備干部人選名單,上報(bào)區(qū)委組織部審核備案。

第三階段:后續(xù)工作階段(2018年春節(jié)前)

12.開展談心談話。街道黨工委要對選取的社區(qū)后備干部人選進(jìn)行談心談話,指導(dǎo)他們制定工作目標(biāo),確定工作任務(wù),提出落實(shí)舉措。

13.工作資料歸檔。社區(qū)要及時(shí)總結(jié)后備干部選取工作,做好工作資料的分類歸檔,確保準(zhǔn)確完整。同時(shí),要按照“一人一檔”原則,建立健全社區(qū)后備干部檔案庫。

14.開展履職培訓(xùn)。社區(qū)后備干部選取完成后3個(gè)月內(nèi),街道黨工委要組織后備干部人選進(jìn)行專題培訓(xùn),著力提高后備干部的學(xué)習(xí)能力和履職能力。

四、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨總支要高度重視,黨總支書記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),分管黨務(wù)副書記要認(rèn)真履行“直接責(zé)任人”職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保后備干部選拔工作有力有序有效推進(jìn)。

(二)嚴(yán)肅紀(jì)律教育。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)肅選拔工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)中央“九個(gè)嚴(yán)禁 ”“九個(gè)一律”,對違反組織紀(jì)律的,要按照有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)定嚴(yán)肅處理。要結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,增強(qiáng)黨員干部遵規(guī)守矩的自覺性堅(jiān)定性。

(三)嚴(yán)格選拔程序。嚴(yán)格選拔工作程序,全程紀(jì)實(shí)記錄,堅(jiān)決防止任意簡化程序,執(zhí)行上打折扣搞變通等行為,對于違反選拔程序的,要及時(shí)糾正,并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。嚴(yán)禁干擾選拔工作,嚴(yán)防家族和宗教勢力干擾,真正將想干事、能干事、干成事的社區(qū)后備干部選拔上來。

 

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