今天小編給大家?guī)砹?018年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告,有需要的小伙伴一起來參考一下吧,希望能給大家?guī)韼椭?/p>
篇一
中共xx區(qū)委:
根據(jù)區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的統(tǒng)一部署,結(jié)合建管局實(shí)際,現(xiàn)將局機(jī)關(guān)黨委及第一責(zé)任人“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、黨組書記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任個(gè)人廉潔自律情況
作為黨組書記及局機(jī)關(guān)黨委書記,我一是講政治。在思想上、行動(dòng)上始終與上級(jí)黨委保持高度一致,主動(dòng)接受監(jiān)督,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、黨務(wù)政務(wù)公開制、工作例會(huì)制、財(cái)務(wù)管理制等制度,帶領(lǐng)班子成員在其位謀其政,齊抓共管,推動(dòng)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。二是守規(guī)矩。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,始終堅(jiān)持走程序、講規(guī)矩,重大事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,“三重一大”事項(xiàng),民主討論,集中決策,時(shí)刻從大處著眼,小處著手,力爭(zhēng)做到大事不糊涂、小事不馬虎,不越雷池一步。三是重廉潔。深知“為政重在廉,做人重在誠,說話重在信,為事重在實(shí)”,因而我常常自重、自省、自警、自勵(lì),規(guī)范自己的從政行為。
二、局機(jī)關(guān)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況
(一)堅(jiān)持原則,強(qiáng)化平時(shí)考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。一是確定了局領(lǐng)導(dǎo)班子清單。局領(lǐng)導(dǎo)班子清單提出了領(lǐng)導(dǎo)班子2017年度履職盡責(zé)的項(xiàng)目名稱、工作措施、責(zé)任主體和完成時(shí)限。二是確定了班子成員個(gè)人清單。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗位職責(zé)分工、年度工作任務(wù)和工作項(xiàng)目,并明確每個(gè)工作項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱、工作措施和完成時(shí)限。三是根據(jù)科級(jí)干部崗位職責(zé)分工,確定了其他科級(jí)干部個(gè)人清單,全年堅(jiān)持1月向區(qū)紀(jì)委上報(bào)1次開展工作情況。四是主動(dòng)接受并整改了區(qū)紀(jì)委在巡察中發(fā)現(xiàn)問題共計(jì)5個(gè)大方面/33個(gè)具體項(xiàng)目清單。
(二)加強(qiáng)建設(shè),突出落實(shí)三個(gè)強(qiáng)化。今年以來,局機(jī)關(guān)黨委根據(jù)區(qū)委、區(qū)紀(jì)委檢查發(fā)現(xiàn)兩級(jí)班子成員中均不同程度地存在“一崗雙責(zé)”履行不到位問題,突出表現(xiàn)在重業(yè)務(wù)忽視黨風(fēng)廉政建設(shè)。針對(duì)這一實(shí)際,局黨委今年一開始就按照“三個(gè)責(zé)任清單”的要求,采用“三個(gè)強(qiáng)化”來夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,即:一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。具體是抓好制度建設(shè)、抓好思想教育、抓好作風(fēng)建設(shè)、抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作。二是強(qiáng)化干部工作,認(rèn)真做好黨支部換屆工作。注重嚴(yán)明紀(jì)律、注重正確導(dǎo)向、注重發(fā)揚(yáng)民主、注重依法辦事。三是強(qiáng)化表率作用,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。管好自己、管好班子成員、管好配偶、管好子女和身邊的工作人員。
(三)強(qiáng)化管理,注重突出個(gè)人行政能力。今年,局機(jī)關(guān)黨委按照年初制定的將系統(tǒng)干部職工培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型、研究型、實(shí)踐型、創(chuàng)新型隊(duì)伍的工作計(jì)劃,一是公開曝光了建管辦的楊云文、工程科的王保國兩例履職不力反面典型。通過反面典型教育黨員,督促黨員養(yǎng)成學(xué)習(xí)型、研究型、實(shí)踐型、創(chuàng)新型的好習(xí)慣;二是始終堅(jiān)持“真情愛護(hù)干部、嚴(yán)格管理干部”這個(gè)原則,大膽使用姜學(xué)軍、周俊、肖海峰、張卓等靠得住、有本事、會(huì)團(tuán)結(jié)的干部。三是堅(jiān)持黨管人才,加大人才培養(yǎng)力度,以能力建設(shè)為主線,采取實(shí)踐鍛煉、在職學(xué)習(xí)等多種方式,形成多層次、多渠道的教育培訓(xùn)格局,增強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、局黨組書記履行主體責(zé)任“第一責(zé)任人”情況
2017年,我認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作敢抓敢管,一是通過深入基層采取約談的形式,與局屬單位(科室)負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作座談,全年展開座談會(huì)20余次,約談單位(科室)負(fù)責(zé)人100余人次。通過召開座談會(huì)進(jìn)行約談,局屬單位(科室)負(fù)責(zé)人明確了從嚴(yán)壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要性。二是采取層層簽訂責(zé)任狀,即局主要負(fù)責(zé)人與局分工領(lǐng)導(dǎo)簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書;分管領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)科室簽訂廉政建設(shè)責(zé)任協(xié)議;局相關(guān)科室與施工單位廉政建設(shè)責(zé)任合同。通過層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任協(xié)議(合同),在局系統(tǒng)內(nèi)形成了崗位個(gè)人向領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)向下服務(wù)、下級(jí)(局屬單位和科室)向上級(jí)保證的嚴(yán)壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作體系,全年23項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程/70多項(xiàng)市政零星改造工程均在陽光下實(shí)施。三是督促局機(jī)關(guān)制定了《機(jī)關(guān)食堂工作人員實(shí)行績(jī)效管理規(guī)定》、《局機(jī)關(guān)臨聘人員管理及責(zé)任考核辦法》,完善了《局機(jī)關(guān)工作人員請(qǐng)銷假制度》,調(diào)整了局班子成員的工作分工。通過完善制度進(jìn)一步傳導(dǎo)了壓力,推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)制度化、規(guī)范化,確保了“兩個(gè)責(zé)任”履責(zé)有痕、倒查有據(jù)。四是不斷強(qiáng)化問責(zé)追究。堅(jiān)持把問責(zé)擺在更加突出的位置,全年對(duì)1名不合格黨員進(jìn)行了除名,共通報(bào)9例遲到早退人員,2例不擔(dān)當(dāng)、不作為問題,并問責(zé)了涉及問題的4個(gè)黨支部,構(gòu)建起“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”常態(tài)。
四、存在的問題和不足
一是廉政工作還不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)在:廉政工作責(zé)任條款過于籠統(tǒng),照搬上級(jí)的分解辦法,結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作不夠,有的沒有進(jìn)行責(zé)任考核,有的考核指標(biāo)不科學(xué)、考核標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán),存在政策界線不明確,追究責(zé)任程度把握不準(zhǔn),裁量處理時(shí)隨意性較大。二是獎(jiǎng)懲還不夠分明。有時(shí)出現(xiàn)抓與不抓是一個(gè)樣、抓好抓壞是一個(gè)樣現(xiàn)象。三是追究責(zé)任還不到位。存在“好人主義”現(xiàn)象,如局機(jī)關(guān)工作人員出工不出力,或者上班簽個(gè)到就回家干家務(wù)活(個(gè)別人還回到自家店鋪打理生意)等,未進(jìn)行責(zé)任追究。
五、下步工作思路及舉措
(一)針對(duì)廉政工作責(zé)任規(guī)范不強(qiáng)問題。一是對(duì)照廉政工作標(biāo)準(zhǔn),在具體工作中尋找突破。不斷提高監(jiān)督實(shí)效,發(fā)揮廉政建設(shè)工作監(jiān)督“四兩拔千斤”的作用。二是對(duì)照廉政工作標(biāo)準(zhǔn),把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,堅(jiān)持把反腐倡廉工作與城市建設(shè)管理的業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。三是局機(jī)關(guān)黨委書記和局屬單位黨支部書記作為第一責(zé)任人,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要信訪案件親自督辦,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到實(shí)際工作中去。
(二)針對(duì)廉政工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)問題。一是明確職責(zé)定位。要在組織黨員干部貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆五中、六中全會(huì)和十九大及習(xí)近平系列重要講話精神,熟練掌握和正確處理好本職工作、監(jiān)督權(quán)限之間的關(guān)系;二是局機(jī)關(guān)黨委要引導(dǎo)黨員干部自學(xué),通過自學(xué)提高廉政建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要環(huán)節(jié)的認(rèn)識(shí)。三是處理好履行主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任形成合力問題。按照上級(jí)廉政工作要求,根據(jù)局不同時(shí)期的重點(diǎn)工作任務(wù),組織實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,避免兩張皮,從根本上把廉政建設(shè)抓緊抓實(shí)。
(三)針對(duì)身邊腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生問題。一是通過“自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)管”的方式,從源頭上控制身邊腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。二是通過領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),現(xiàn)場(chǎng)督促整改趁機(jī)多打飯、要求食堂服務(wù)員多打菜后打包帶回家問題。三是通過建章立制,形成用制度管人的長效管理機(jī)制。
篇二
今年以來,武清區(qū)委站在旗幟鮮明講政治的高度,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)市委各項(xiàng)部署,把管黨治黨工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,推動(dòng)管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。
1. 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任。從提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的高度,深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的重大意義,進(jìn)一步強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,努力做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。年初組織召開區(qū)委五屆二次全會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,深入落實(shí)市委十屆十次全會(huì)部署,分析全面從嚴(yán)治黨面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)全年工作進(jìn)行了安排、提出了要求。先后召開29次常委會(huì)會(huì)議或常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神,以及中央和中央紀(jì)委、市委和市紀(jì)委關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的部署要求,研究全區(qū)貫徹落實(shí)的具體措施,做到及時(shí)領(lǐng)會(huì)到位、扎實(shí)推進(jìn)到位。把市委專題“機(jī)動(dòng)式”巡視問題整改作為落實(shí)主體責(zé)任的重要內(nèi)容,針對(duì)巡視反饋的四個(gè)方面重點(diǎn)問題,制定了專項(xiàng)整改方案,細(xì)化分解為五大方面、17項(xiàng)具體任務(wù),掛圖作戰(zhàn),對(duì)賬銷號(hào),高標(biāo)準(zhǔn)完成了各項(xiàng)整改工作。按照要求,及時(shí)向市紀(jì)委報(bào)告了上半年區(qū)委主體責(zé)任落實(shí)情況。
二是細(xì)化落實(shí)責(zé)任。制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見》,配套出臺(tái)了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施辦法。編制了區(qū)委常委會(huì)主體責(zé)任清單和年度任務(wù)清單,常委會(huì)成員按照分工制定個(gè)人任務(wù)清單,由區(qū)委書記審核把關(guān)、簽字背書。區(qū)委常委會(huì)會(huì)議每雙月聽取“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況匯報(bào),分析評(píng)估并研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。落實(shí)區(qū)委書記第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持思想上重視、精力上投入、工作上抓實(shí)、落實(shí)上求效,對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作逢會(huì)必講、作出批示183次,結(jié)合警示教育為全區(qū)各黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志講了廉政黨課,通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對(duì)班子成員和下級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志落實(shí)管黨治黨責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)提醒。強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”,區(qū)委常委會(huì)成員與分管部門主要負(fù)責(zé)人全部簽訂了責(zé)任書,經(jīng)常性深入所聯(lián)系的鎮(zhèn)街園區(qū)和分管領(lǐng)域,針對(duì)黨建責(zé)任落實(shí)、日常工作開展情況進(jìn)行督查檢查和指導(dǎo)推動(dòng),定期向區(qū)委書記匯報(bào)分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。
三是推動(dòng)責(zé)任下沉。制定了《區(qū)委主體責(zé)任推動(dòng)落實(shí)辦法》,指導(dǎo)推動(dòng)下級(jí)黨委(黨組)制定了責(zé)任清單、年度任務(wù)清單以及班子成員任務(wù)清單,建立了每月匯總、雙月分析、半年總結(jié)工作機(jī)制,及時(shí)跟進(jìn)、動(dòng)態(tài)掌握各級(jí)主體責(zé)任落實(shí)情況。調(diào)整完善了區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了年度黨建工作要點(diǎn),細(xì)化實(shí)施了六大項(xiàng)、27子項(xiàng)工作任務(wù),逐一明確責(zé)任部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),各項(xiàng)工作順利實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)區(qū)人大常委會(huì)黨組、區(qū)政府黨組、區(qū)政協(xié)黨組和區(qū)法院黨組、區(qū)檢察院黨組的領(lǐng)導(dǎo),定期聽取匯報(bào),研究存在問題,形成了團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致的工作局面。召開了鎮(zhèn)街黨(工)委書記座談會(huì),圍繞“如何履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任”主題,區(qū)委書記帶頭談體會(huì)、講認(rèn)識(shí),鎮(zhèn)街黨(工)委主要負(fù)責(zé)同志分別交流發(fā)言,推動(dòng)第一責(zé)任人責(zé)任不斷強(qiáng)化、深入落實(shí)。建立了基層黨建工作巡查制度,采取聽匯報(bào)、查資料、個(gè)別談話、隨機(jī)抽查等方式,累計(jì)發(fā)現(xiàn)并督促整改問題xx個(gè)。制定了《武清區(qū)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核辦法(試行)》,將主體責(zé)任落實(shí)情況納入績(jī)效考評(píng)體系,以書面形式檢查了上半年全區(qū)各黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任情況,對(duì)xx個(gè)單位和551名干部進(jìn)行了集中考評(píng),對(duì)重視程度不高、落實(shí)不力的干部及時(shí)進(jìn)行了談話提醒或組織調(diào)整。
2. 加強(qiáng)政治建設(shè),凈化政治生態(tài)。把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,推進(jìn)黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化一體凈化、一體培育、一體建設(shè),完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度,努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
一是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、不斷強(qiáng)化“四個(gè)自信”、自覺踐行“四個(gè)服從”、始終保持“四個(gè)定力”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。落實(shí)中央決策和市委要求態(tài)度堅(jiān)決、不打折扣、不搞變通,做到迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)、認(rèn)真研究落實(shí),推動(dòng)中央精神和市委部署在武清落地生根。深入開展“黨性體檢”,推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員對(duì)照黨章黨規(guī)、對(duì)照先進(jìn)典型,深入查擺黨的意識(shí)、組織觀念、發(fā)揮作用等方面的突出問題,累計(jì)查擺整改問題1901個(gè)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止等行為,今年以來共立案查處違反政治紀(jì)律案件2件,給予黨政紀(jì)處分2人。
二是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制要求。認(rèn)真落實(shí)黨的地方委員會(huì)工作條例,制定出臺(tái)了區(qū)委工作規(guī)則,明確了議事程序和決策事項(xiàng)。從區(qū)委常委會(huì)做起,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事,對(duì)于“三重一大”等重大問題全部提交集體研究,常委會(huì)成員集思廣益、充分發(fā)表意見,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)民主集中制落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,組織各級(jí)黨組織深入開展自查檢查,形成問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和整改報(bào)告,累計(jì)自查整改問題17個(gè),對(duì)落實(shí)不嚴(yán)格不到位單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了約談。
三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。從區(qū)委常委會(huì)做起,嚴(yán)把征求意見、談心談話、對(duì)照檢查材料撰寫等環(huán)節(jié),認(rèn)真組織召開了20xx年度民主生活會(huì)和市委專題“機(jī)動(dòng)式”巡視整改民主生活會(huì),常委會(huì)成員嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),營造出團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的良好氛圍。強(qiáng)化對(duì)各級(jí)生活會(huì)的統(tǒng)籌把關(guān)和督促指導(dǎo),區(qū)委常委會(huì)成員分別參加分管單位或下級(jí)黨委(黨組)民主生活會(huì),安排區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)和區(qū)委組織部全程列席指導(dǎo)處級(jí)單位民主生活會(huì),發(fā)現(xiàn)整改突出問題33個(gè),責(zé)令3個(gè)單位重新召開了年度民主生活會(huì),要求20個(gè)涉及市委專題“機(jī)動(dòng)式”巡視反饋問題的黨組織全部召開了專題民主生活會(huì)。規(guī)范落實(shí)組織生活各項(xiàng)制度,常委會(huì)成員帶頭開展雙重組織生活,參加基層組織生活均在10次以上,以黨員日常教育管理活動(dòng)記錄手冊(cè)、支部黨建聯(lián)盟網(wǎng)站和黨工委視頻記實(shí)交流平臺(tái)為載體,構(gòu)建黨員量化記實(shí)管理體系,下發(fā)記實(shí)手冊(cè)5.5萬冊(cè),記錄“黨日”活動(dòng)信息1800余條、組織生活視頻1.5萬余部。
四是持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。制定了肅清黃興國惡劣影響專項(xiàng)工作方案,細(xì)化分解為六個(gè)方面、28項(xiàng)重點(diǎn)工作,狠抓組織推動(dòng)和督查檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)開展、見到實(shí)效。強(qiáng)化各級(jí)對(duì)肅清黃興國惡劣影響重要性、復(fù)雜性和艱巨性的認(rèn)識(shí),組織全體黨員干部結(jié)合工作實(shí)際撰寫思想報(bào)告,組織處級(jí)以上黨員干部進(jìn)行專題討論交流,對(duì)3名認(rèn)識(shí)不深刻的局、處級(jí)干部進(jìn)行了約談。深化圈子文化、好人主義問題專項(xiàng)整治,組織開展自查自糾“回頭看”,責(zé)令21個(gè)自查不系統(tǒng)、不深入的單位重查深查細(xì)查,再次排查出存在問題125個(gè),制定整改措施348項(xiàng)。扎實(shí)開展肅清羅福來惡劣影響專項(xiàng)整治,確定了五個(gè)方面、xx項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),區(qū)委常委會(huì)帶頭進(jìn)行對(duì)照反思、帶頭整改突出問題。安排各單位普遍就增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、凈化政治生態(tài)開展了談心談話,實(shí)現(xiàn)了主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、科室負(fù)責(zé)人、工作人員自上而下的全覆蓋。
3. 堅(jiān)持思想建黨,抓好理論武裝。堅(jiān)持把加強(qiáng)思想建設(shè)擺上重要位置,推動(dòng)各級(jí)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,切實(shí)用黨的最新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),先后召開3次區(qū)委常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行安排部署,制定了專項(xiàng)工作方案,明確了四大方面、20項(xiàng)具體任務(wù),推動(dòng)全區(qū)迅速興起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢。組織召開了區(qū)委五屆五次全會(huì),審議通過了《區(qū)委關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,奮力開創(chuàng)京津衛(wèi)星城美麗新武清建設(shè)新局面的意見》,對(duì)全區(qū)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神進(jìn)行了再部署、再推動(dòng)。為全區(qū)廣大黨員干部征訂了《黨的十九大報(bào)告》、修訂后的《黨章》、《十九大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》、《習(xí)近平談治國理政(第二卷)》等學(xué)習(xí)資料13萬余冊(cè)。由十九大代表、區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)同志、鎮(zhèn)街委局黨委(黨組)書記等組成的區(qū)委宣講團(tuán),由各鎮(zhèn)街委局組織成立的基層宣講團(tuán),由道德模范、行業(yè)標(biāo)兵、退休老黨員等組成的志愿宣講團(tuán),累計(jì)開展基層宣講1000余次,受眾6萬余人。搭建宣傳載體、豐富宣傳形式,在區(qū)級(jí)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體開設(shè)了專題專欄,組織開展了主題作品征集活動(dòng),全面更新了建筑圍擋、過街天橋、led屏幕的宣傳標(biāo)語和公益廣告,利用農(nóng)村大喇叭廣播十九大聲音8000余次,組建文藝“小分隊(duì)”進(jìn)行基層一線文藝巡演50余場(chǎng)。在黨外人士中開展“攜手走進(jìn)新時(shí)代、同心共筑中國夢(mèng)”主題學(xué)習(xí)活動(dòng),先后舉辦2次學(xué)習(xí)十九大精神專題座談會(huì),100余名黨外代表人士參加。發(fā)揮區(qū)委黨校主陣地作用,將黨的十九大精神納入所有班次教學(xué)單元,先后舉辦了村(社區(qū))黨組織書記、駐村第一書記、宣傳干部和黨政群機(jī)關(guān)科級(jí)干部專題培訓(xùn)班,分6期對(duì)1000余名處級(jí)干部進(jìn)行專題輪訓(xùn),預(yù)計(jì)總培訓(xùn)6300余人。
二是持續(xù)抓好黨的十八屆六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)。制定了進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神總體計(jì)劃和專項(xiàng)方案,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹工作進(jìn)行再部署、再推動(dòng)。把學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)精神作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,以集中培訓(xùn)、脫產(chǎn)輪訓(xùn)等方式,先后舉辦了6期領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班和2期專題研討班,集中培訓(xùn)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1100余人次。圍繞推動(dòng)全會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹到基層,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層開展主題宣講和講黨課60余次,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)開展基層宣講206場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)情況的督查檢查,成立6個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組,對(duì)全區(qū)113個(gè)單位學(xué)習(xí)情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題28個(gè)。圍繞檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,對(duì)全區(qū)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)成效進(jìn)行了專項(xiàng)測(cè)試,責(zé)令效果不理想的5名干部進(jìn)行了重新學(xué)習(xí)。
三是常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。深入開展“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng),研究制定了全區(qū)總體實(shí)施方案和機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、國企、“兩新”組織、衛(wèi)生和教育等7個(gè)領(lǐng)域分類指導(dǎo)方案,召開專題會(huì)議進(jìn)行了安排部署。創(chuàng)新開展“四學(xué)三有”活動(dòng),推動(dòng)各級(jí)不斷改進(jìn)學(xué)風(fēng)、完善學(xué)習(xí)程序,全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、對(duì)照問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),做到專題學(xué)習(xí)討論有認(rèn)識(shí)、有問題、有方向。強(qiáng)化區(qū)委常委會(huì)示范作用,以增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)持“四個(gè)服從”等為主題,認(rèn)真組織開展專題學(xué)習(xí)討論,常委會(huì)成員全部在“七一”前后深入基層講了專題黨課。在廣大黨員中組織開展了“重溫入黨誓詞”主題活動(dòng)。制定下發(fā)了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督查方案,組建成立了12個(gè)區(qū)委督導(dǎo)組,對(duì)全區(qū)學(xué)習(xí)教育開展情況進(jìn)行了全過程督查檢查。
四是發(fā)揮黨委中心組旗艦作用。深入學(xué)習(xí)貫徹黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則,結(jié)合全區(qū)實(shí)際制定了實(shí)施細(xì)則和考核辦法,對(duì)學(xué)習(xí)組織與職責(zé)、學(xué)習(xí)內(nèi)容與形式等作出了明確規(guī)定、提出了具體要求。發(fā)揮區(qū)委理論中心組示范帶動(dòng)作用,制定了年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,確定9個(gè)學(xué)習(xí)重點(diǎn),并及時(shí)把黨的十九大精神、《矛盾論》和《實(shí)踐論》、《習(xí)近平總書記的成長之路》等納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過集體學(xué)習(xí)研討、專題輔導(dǎo)等形式,及時(shí)學(xué)、專題學(xué)、系統(tǒng)學(xué),今年以來共組織區(qū)委中心組集中學(xué)習(xí)21次。強(qiáng)化對(duì)各級(jí)理論中心組學(xué)習(xí)的指導(dǎo)推動(dòng),在制定全區(qū)黨員干部理論學(xué)習(xí)安排意見、明確12個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,每月編發(fā)中心組自學(xué)內(nèi)容提示和《學(xué)習(xí)參考》,利用“武清微學(xué)習(xí)”公眾號(hào)定期推送理論文章,編印下發(fā)學(xué)習(xí)手冊(cè)38萬余冊(cè),推動(dòng)廣大干部選準(zhǔn)學(xué)習(xí)內(nèi)容、把好學(xué)習(xí)方向、增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。
五是加強(qiáng)宣傳和意識(shí)形態(tài)工作。把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育納入?yún)^(qū)委宣傳工作總體部署,制定了年度宣傳思想文化工作要點(diǎn),召開全區(qū)大會(huì)進(jìn)行了安排部署,推動(dòng)八大項(xiàng)、41子項(xiàng)工作全面展開。召開專題會(huì)議對(duì)全區(qū)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行了部署,下發(fā)通知對(duì)各級(jí)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制提出要求,對(duì)全區(qū)各單位意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。加強(qiáng)陣地管理特別是網(wǎng)絡(luò)輿情管理,成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,組建了區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)網(wǎng)信隊(duì)伍,制定了《關(guān)于強(qiáng)化黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的意見》等“1+6”文件,明確了工作規(guī)則和相關(guān)制度,全天候做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,累計(jì)舉報(bào)不良信息2.8萬條,妥善處置網(wǎng)絡(luò)輿情問題105個(gè)。
4. 選好用好干部,抓好日常管理。重視加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),著力提高選人用人質(zhì)量,從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化干部日常教育管理監(jiān)督,努力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。
一是嚴(yán)把干部選用關(guān)口。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),按照合規(guī)合理合適原則,突出把好選人用人政治首關(guān),做到干部檔案“凡提必審”、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及公檢法的意見“凡提必聽”、反映考察對(duì)象有關(guān)問題的信訪舉報(bào)“凡提必查”,年內(nèi)共對(duì)248名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)整,對(duì)個(gè)人事項(xiàng)核查中發(fā)現(xiàn)的5名存在漏報(bào)情節(jié)的干部進(jìn)行了批評(píng)教育和限期整改,對(duì)3名存在瞞報(bào)問題的干部進(jìn)行了誡勉處理,對(duì)2名存在瞞報(bào)問題的干部堅(jiān)決取消了考察對(duì)象資格。按照新提職及調(diào)任人員必考和正處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、副處級(jí)干部、正科級(jí)滿2年人員自愿報(bào)考的原則,組織全區(qū)573名干部進(jìn)行了政治理論水平任職資格考試。加強(qiáng)對(duì)科級(jí)干部選拔任用的監(jiān)督檢查,組建成立3個(gè)聯(lián)合督查組,對(duì)全區(qū)涉及科級(jí)干部調(diào)整的38個(gè)單位進(jìn)行專項(xiàng)督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題全部當(dāng)場(chǎng)發(fā)辦、跟蹤督辦,目前已全部整改到位。
二是加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。完善落實(shí)“四考評(píng)一研判”考核體系,采取績(jī)效考評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、民主評(píng)測(cè)、考核評(píng)價(jià)和綜合研判的方式,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部履職情況、工作狀態(tài)、能力績(jī)效以及廉政動(dòng)態(tài)、黨風(fēng)廉政情況的實(shí)時(shí)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)監(jiān)督,對(duì)年度考核為“基本稱職”及以下等次的3名干部分別進(jìn)行了組織談話。加強(qiáng)對(duì)干部德的考核,全面推行德的反向測(cè)評(píng)制度,對(duì)所有新提拔重用干部均進(jìn)行德的專項(xiàng)測(cè)評(píng),對(duì)9名存在問題的干部進(jìn)行了處理。圍繞區(qū)委中心工作,擴(kuò)大監(jiān)督范圍,將推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、雙萬雙服活動(dòng)、全國文明城區(qū)創(chuàng)建、“散亂污”企業(yè)治理等重點(diǎn)工作開展情況納入監(jiān)督內(nèi)容,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的全方位、多角度監(jiān)督管理。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下要求,加大問責(zé)追究和組織處理力度,對(duì)8名干部采取免職、降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、調(diào)離崗位等方式進(jìn)行了處理。
三是強(qiáng)化干部教育培養(yǎng)。把提升干部能力素質(zhì)作為打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的重要抓手,研究制定了全年工作要點(diǎn)和教育培訓(xùn)計(jì)劃,項(xiàng)目化推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在抓好思想政治教育的同時(shí),根據(jù)中心工作需要和干部成長需求,以經(jīng)濟(jì)法律、統(tǒng)戰(zhàn)宣傳、環(huán)保安全等為重點(diǎn),通過干部輪訓(xùn)、專題研修、在線學(xué)習(xí)等多種形式,強(qiáng)化對(duì)各層次干部的教育培訓(xùn),累計(jì)開展培訓(xùn)200余期次,培訓(xùn)科級(jí)以上干部1.9萬余人次。加大干部交流培養(yǎng)力度,選派優(yōu)秀年輕干部赴先進(jìn)地區(qū)、重要職能部門和發(fā)展維穩(wěn)一線實(shí)踐鍛煉,選派6名處級(jí)干部赴北京通州、河北廊坊掛職鍛煉,2名處級(jí)干部和4名科級(jí)干部赴甘肅、河北開展對(duì)口幫扶,促進(jìn)了干部開拓思路眼界、提升素質(zhì)能力。
5. 踐行黨的宗旨,強(qiáng)化過硬作風(fēng)。堅(jiān)持以人民為中心,進(jìn)一步踐行群眾路線、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)維護(hù)黨員干部心系群眾、為民服務(wù)、勤勉工作、甘于奉獻(xiàn)的良好形象。
一是強(qiáng)化密切聯(lián)系群眾。區(qū)委常委會(huì)帶頭落實(shí)基層聯(lián)系點(diǎn)制度,深入基層調(diào)查研究、解決問題。在全區(qū)黨員干部中開展“走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾、走進(jìn)民心”活動(dòng),全區(qū)1.38萬黨員干部組成1823個(gè)工作組,深入基層服務(wù)群眾、破解難題。今年以來,全區(qū)處級(jí)以上干部共深入基層6300余人次,化解矛盾問題3400余個(gè),走訪幫扶困難群眾xx90余戶。完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪約訪機(jī)制,區(qū)委常委會(huì)成員累計(jì)下訪接訪40批xx2人次。暢通社情民意反饋渠道,借助人民網(wǎng)、北方網(wǎng)、便民熱線等平臺(tái)載體,及時(shí)傾聽民聲、了解民情,解決群眾難題,累計(jì)辦理群眾網(wǎng)絡(luò)留言近7000件,獲得了人民網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理先進(jìn)單位稱號(hào)。
二是常態(tài)化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。制定落實(shí)《關(guān)于深入貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則》,根據(jù)實(shí)際細(xì)化實(shí)施了30項(xiàng)具體規(guī)定。堅(jiān)持常打招呼、勤提醒,在元旦、春節(jié)等法定假日,通過下發(fā)通知、廉政短信等方式,對(duì)紀(jì)律要求進(jìn)行再強(qiáng)調(diào),推動(dòng)廣大黨員干部切實(shí)繃緊弦、不碰紅線底線。經(jīng)常性組織督促檢查,堅(jiān)持紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門亮證檢查、媒體發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、志愿者主動(dòng)參與“四位一體”工作機(jī)制,組建8個(gè)工作組,深入60余家酒店飯店、商場(chǎng)超市、旅游景點(diǎn)進(jìn)行明察暗訪,著力深挖細(xì)查嚴(yán)懲隱形變異“四風(fēng)”問題。今年以來共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題23件、處理27人。
三是推進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新實(shí)踐。制定了《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)工作落實(shí)的意見》,深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理,制定下發(fā)工作方案,召開全區(qū)會(huì)議安排部署,圍繞“講、查、督、改、示、建”六項(xiàng)舉措推動(dòng)治理工作見成效。加大明察暗訪力度,成立了6個(gè)專項(xiàng)督查組,圍繞全國文明城區(qū)創(chuàng)建、環(huán)境保護(hù)等6個(gè)重點(diǎn)方面開展明察暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)發(fā)辦整改。累計(jì)梳理重點(diǎn)問題線索126件,查實(shí)82件,對(duì)230人和18個(gè)單位進(jìn)行了問責(zé)。加大宣傳力度,擴(kuò)大治理效果,累計(jì)在區(qū)級(jí)以上新聞媒體播發(fā)訪談報(bào)道130余篇。緊緊抓住真干事、敢干事兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,強(qiáng)化正向激勵(lì)導(dǎo)向,深入研究容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,保護(hù)干部干事積極性,努力為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰。
6. 織密制度籠子,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,深入開展廉政警示教育,努力營造重規(guī)矩、守規(guī)范的濃厚氛圍。
一是全力保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)、依紀(jì)依法履行職責(zé),定期聽取、專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力為紀(jì)委放心放手開展工作當(dāng)好后盾。支持紀(jì)委書記回歸主責(zé)主業(yè),不再安排聯(lián)系鎮(zhèn)街園區(qū),專心專職做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。加強(qiáng)人員力量配備,為派駐紀(jì)檢組調(diào)配增編30名,落實(shí)辦公地點(diǎn)和工作人員,推動(dòng)工作盡快展開。強(qiáng)化硬件配備和資金保障,建立2處共6間談話室,全部配齊錄音、錄像等辦案設(shè)備及安全防范措施,為更好地開展工作提供有力保障。
二是抓好制度約束。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人管作風(fēng),針對(duì)市委巡視和自查自糾發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),強(qiáng)化建章立制,推進(jìn)源頭治理,今年以來先后完善值班值守、行政審批、資金使用、國企改革等制度規(guī)定37項(xiàng),進(jìn)一步提升了各項(xiàng)工作的規(guī)范化、制度化水平。落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)銷假、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、日常值班值守等各項(xiàng)制度,推動(dòng)全區(qū)各單位分專題開展自查自糾,及時(shí)整改糾正了制度執(zhí)行不嚴(yán)等現(xiàn)象。加強(qiáng)明察暗訪,對(duì)出現(xiàn)違反財(cái)務(wù)制度、出現(xiàn)值班空崗、私自離崗離津、填報(bào)個(gè)人事項(xiàng)不實(shí)等問題的53名黨員干部進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
三是不斷加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,切實(shí)強(qiáng)化巡察和派駐監(jiān)督的利器作用,主動(dòng)接受和支持區(qū)紀(jì)委對(duì)區(qū)委常委會(huì)和常委會(huì)成員的監(jiān)督,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。制定了《關(guān)于加強(qiáng)巡察工作的意見》,編制《五屆區(qū)委巡察工作規(guī)劃》,創(chuàng)新完善“一拖二”“巡一并n”“巡審聯(lián)動(dòng)”等工作方式,分3輪對(duì)27個(gè)單位進(jìn)行了巡察,發(fā)現(xiàn)問題線索204個(gè)。發(fā)揮派駐紀(jì)檢組監(jiān)督“探頭”作用,制定了全區(qū)工作意見和工作方案,明確12項(xiàng)具體工作要求,推動(dòng)紀(jì)檢組切實(shí)找準(zhǔn)職責(zé)定位、扎實(shí)開展工作。6個(gè)派駐紀(jì)檢組已全部到位,實(shí)現(xiàn)了59個(gè)區(qū)級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)派駐監(jiān)督全覆蓋。做好監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作,成立了專項(xiàng)工作小組,制定了具體實(shí)施方案,明確了實(shí)施步驟和責(zé)任分工,確保按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
四是綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,及時(shí)提醒糾正苗頭性、傾向性問題,今年以來區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共進(jìn)行警示提醒、告誡約談、主體責(zé)任人談話44人次,運(yùn)用“四種形態(tài)”第一種形態(tài)處置205人。持續(xù)開展農(nóng)村“微腐敗”治理行動(dòng),聚焦“三資”管理、民生惠民、土地征收等關(guān)鍵領(lǐng)域,查處群眾身邊腐敗問題xx件,黨紀(jì)處分20人。堅(jiān)持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變,嚴(yán)厲查處各類違紀(jì)違法行為,今年以來共立案254件,給予黨政紀(jì)處分256人,移送司法機(jī)關(guān)4人。嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”,對(duì)落實(shí)管黨治黨責(zé)任不力的19個(gè)單位、1xx人進(jìn)行了嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
五是深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。積極選樹先進(jìn)典型,組織區(qū)屬新聞媒體廣泛宣傳下朱莊街道辦事處原副主任吳寶生同志、王慶坨鎮(zhèn)人民法庭副庭長吳文山同志先進(jìn)事跡。充分發(fā)揮警示教育震懾作用,召開了全區(qū)警示教育大會(huì),組織區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、處級(jí)干部900余人分批參觀了全市警示教育主題展,組織50名處級(jí)干部赴天津監(jiān)獄接受了警示教育,為全區(qū)處級(jí)以上干部編印下發(fā)了《20xx年中共天津市紀(jì)委案例通報(bào)合集》《武清區(qū)“兩規(guī)人員”嚴(yán)重違紀(jì)案件剖析與警示》,為全區(qū)5萬余名黨員干部編印下發(fā)《區(qū)警示教育材料匯編》,對(duì)xx0余名新任職干部進(jìn)行了廉政集體談話并簽訂《廉政承諾書》。堅(jiān)持用身邊事教育身邊人,對(duì)19起不作為不擔(dān)當(dāng)、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例進(jìn)行了點(diǎn)名道姓公開曝光。
我們雖然在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題,主要表現(xiàn)在:對(duì)主體責(zé)任層層抓落實(shí)不夠、壓力傳導(dǎo)不到位,一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象;對(duì)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性理解把握還不到位,在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺;“不能腐”、“不想腐”的體制機(jī)制還沒有完全構(gòu)筑起來,黨員干部特別是基層干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng);加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路招法還不夠多、不夠?qū),在運(yùn)用正向激勵(lì)與追責(zé)問責(zé)等激發(fā)干事積極性方面還有很多工作要做。
我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,奮力開創(chuàng)京津衛(wèi)星城、美麗新武清新局面,推動(dòng)黨的十九大精神在武清落地生根、開花結(jié)果。
篇三
在市委、市政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)院黨委全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和紀(jì)委全會(huì)精神,以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),以立德樹人為根本任務(wù),圍繞“愛與健康”發(fā)展主題,按照“內(nèi)涵發(fā)展、二次創(chuàng)業(yè)”總體部署,統(tǒng)籌“四個(gè)基本”工作布局,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,為各項(xiàng)工作開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。
一、嚴(yán)抓思想教育,強(qiáng)化黨紀(jì)意識(shí)
深入開展黨性教育。組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)13次,黨風(fēng)廉政專題2次。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作。組織學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》,推動(dòng)廉潔教育“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”,改版
“廉潔文化”網(wǎng)絡(luò)專欄,發(fā)布信息50余條,不斷強(qiáng)化黨員干部法紀(jì)廉潔意識(shí)。
深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。明確“十項(xiàng)動(dòng)作”,設(shè)立網(wǎng)站專欄,編印?13期,請(qǐng)市委第二巡視組原組長扈書乘,市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長蘇濤,著名黨史專家、《習(xí)仲勛傳》作者賈巨川等作專題輔導(dǎo)講座,參觀考察濟(jì)南重工盾構(gòu)機(jī)項(xiàng)目、濟(jì)南監(jiān)獄警示教育基地,舉辦紀(jì)念建黨95周年大型歷史圖片展,制作“山東最美教師”微電影、“健康中國”微視頻等。
深入開展“三看三提升”主題教育活動(dòng)。集中年初歲尾三個(gè)月時(shí)間,通過看“工作態(tài)度、工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)”、提升“思想境界、工作標(biāo)準(zhǔn)和干部素質(zhì)”,聚焦慵懶散和自以為是,重點(diǎn)解決“辦學(xué)為什么、教學(xué)為什么、學(xué)習(xí)為什么、入黨為什么”等基本問題,加強(qiáng)干部日常考察考核,建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,學(xué)院上下精神面貌煥然一新。
深入開展師德師風(fēng)教育。啟動(dòng)師德建設(shè)教育月活動(dòng),開展教師宣誓、專題講座、師德考試活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行教育部“六個(gè)嚴(yán)禁”,完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制,實(shí)行師德考核“一票否決制”;改革優(yōu)秀教師評(píng)選辦法,通過“聽說評(píng)講”活動(dòng),著力打造學(xué)院“名師工程”,把風(fēng)氣正起來,把標(biāo)桿豎起來,侯玉華被評(píng)為山東省教學(xué)名師,護(hù)理專業(yè)被評(píng)為省級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。
二、嚴(yán)抓管黨治黨,強(qiáng)化主體責(zé)任
認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。學(xué)院黨委始終堅(jiān)持將黨建工作與行政工作同部署、同落實(shí),20xx年召開4次黨委會(huì)議,專題研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務(wù)。黨委書記履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé),帶頭落實(shí)黨委委員聯(lián)系兩個(gè)黨支部制度,隨各支部開展組織生活會(huì),帶頭講黨課,在工作中加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系支部的監(jiān)督指導(dǎo)。學(xué)院成立機(jī)關(guān)黨委,加強(qiáng)黨建各項(xiàng)工作的安排、檢查和落實(shí)。認(rèn)真組織開展各黨支部黨建工作述職評(píng)議工作,按時(shí)完成黨建研究和信息報(bào)送,全面完成黨報(bào)黨刊和其他學(xué)習(xí)資料的征訂任務(wù)。
加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。調(diào)整改選了13個(gè)黨支部,支部委員中增設(shè)紀(jì)檢委員,把黨建和業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一起來,堅(jiān)決防止“兩張皮”。完成黨委、紀(jì)委、團(tuán)委、婦委會(huì)等換屆工作,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,加強(qiáng)黨員的思想教育,對(duì)xx7名入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn),發(fā)展新黨員8名,在建黨95周年前夕,推薦省委高校工委表彰全省高校優(yōu)秀共產(chǎn)黨員1名,推薦市衛(wèi)計(jì)委表彰全市衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)黨支部2個(gè)、優(yōu)秀黨務(wù)工作者2名、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員6名,評(píng)選學(xué)院優(yōu)秀共產(chǎn)黨員25名。
嚴(yán)抓表率示范之責(zé)。嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)民主集中制和“三重一大”制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。自覺以普通黨員身份參加組織生活,主動(dòng)開展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)持秉公用權(quán),辦事公道,不謀私利,帶頭樹立良好的黨風(fēng)院風(fēng)學(xué)風(fēng),不斷弘揚(yáng)正氣,傳播正能量。
三、嚴(yán)抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化源頭預(yù)防
認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。將黨委主體責(zé)任細(xì)化分解為6個(gè)方面38項(xiàng)具體工作責(zé)任,黨委書記帶頭簽署黨風(fēng)廉政責(zé)任書和廉政承諾書,紀(jì)委書記不再分管具體業(yè)務(wù)工作,完善紀(jì)檢部門設(shè)置,增配2名專職干部,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,調(diào)查核實(shí)群眾來信反映問題11件。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,推動(dòng)廉潔教育“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”,創(chuàng)新實(shí)施“三必查、三必看、三必談”制度,對(duì)2起黨員干部違紀(jì)問題作出處理決定,進(jìn)行約談和誡勉談話46人次。孫世會(huì)書記在市屬高校、市管企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)上作典型發(fā)言,受到市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
嚴(yán)把重大項(xiàng)目采購關(guān)。推進(jìn)預(yù)算、開支和結(jié)算精細(xì)化精準(zhǔn)化,實(shí)行收支兩條線管理,加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)、大宗物資、儀器設(shè)備公開招投標(biāo)、采購、驗(yàn)收的監(jiān)督檢查力度,紀(jì)檢部門參與外出采購10余次、詢價(jià)48次,驗(yàn)收監(jiān)督30余次,嚴(yán)格審查相關(guān)合同、文件,避免了可能造成的損失。
嚴(yán)把招生錄取關(guān)。成立由紀(jì)委監(jiān)察室參加的招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行提醒談話、簽訂承諾書、監(jiān)督錄取現(xiàn)場(chǎng)等措施,接聽監(jiān)督咨詢電話100余次,未有一例舉報(bào)電話。
狠抓巡視整改。針對(duì)市委第二巡視組提出的5類57項(xiàng)意見建議,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和全院建言獻(xiàn)策活動(dòng)108條意見建議,一一梳理明確問題清單、措施清單、責(zé)任清單和整改時(shí)限,著力建立健全制度機(jī)制,制定5方面40條整改措施。在限期整改的xx項(xiàng)中已經(jīng)完成12項(xiàng),其它3項(xiàng)正在整改中。
四、嚴(yán)抓選人用人,強(qiáng)化組織紀(jì)律
嚴(yán)格選拔程序。制定《副處級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的實(shí)施方案》,在方案制定環(huán)節(jié),廣泛征求意見,黨委多次醞釀研究,經(jīng)市委組織部審核批復(fù),正式發(fā)文公布實(shí)施;在資格審查環(huán)節(jié),嚴(yán)格進(jìn)行報(bào)名資格、干部檔案審查,對(duì)符合條件人選公示;在民主測(cè)評(píng)環(huán)節(jié),按照“德能勤績(jī)廉”分項(xiàng)打分,嚴(yán)格進(jìn)行民主測(cè)評(píng)投票;在面試環(huán)節(jié),邀請(qǐng)市委組織部、市人社局、市衛(wèi)計(jì)委等部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加把關(guān)并擔(dān)任考官,當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)一公布面試結(jié)果。嚴(yán)格個(gè)人事項(xiàng)調(diào)查審核,堅(jiān)持“三個(gè)一律”,嚴(yán)肅選任紀(jì)律。
樹立正確導(dǎo)向。突出“實(shí)在、實(shí)干、實(shí)績(jī)”的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持“四看一聽”選人用人機(jī)制,通過公開競(jìng)爭(zhēng)上崗,擇優(yōu)選用xx名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。按照“配齊、配強(qiáng)、配順”原則,推動(dòng)處級(jí)干部5人、一般干部35人輪崗交流,完善處室系部和機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委辦公室、工會(huì)、婦委會(huì)、團(tuán)委等黨群組織設(shè)置,面向社會(huì)公開招聘聘用制人員40名,做好人才“引、育、管、用、留”文章,制定高層次人才引進(jìn)管理辦法,受到了市委組織部、人社局、衛(wèi)計(jì)委等部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和省教育廳評(píng)估專家組的高度評(píng)價(jià)。
加強(qiáng)日常管理。狠抓處級(jí)以上干部述職述廉制度、干部檔案審核、“三齡兩歷一身份”認(rèn)定,按照新規(guī)定對(duì)干部檔案重新整理裝訂,開展領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和在企業(yè)兼職清理規(guī)范工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度和抽查制度,未有違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
五、嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化抓細(xì)抓常
持續(xù)糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市有關(guān)規(guī)定精神,抓住重要節(jié)點(diǎn),防止“四風(fēng)”反彈,加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)開支,調(diào)整辦公用房,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日公務(wù)用車封存制度,每月統(tǒng)計(jì)公布用油量,嚴(yán)格公務(wù)接待,未發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定接待,三公經(jīng)費(fèi)支出呈逐年下降趨勢(shì)。
加強(qiáng)“慵懶散”專項(xiàng)治理。深入開展反對(duì)“自以為是”活動(dòng),針對(duì)“自我封閉、自我陶醉、自我中心”等突出問題,細(xì)照、嚴(yán)查、真改、篤行,爭(zhēng)做“四講四有”合格黨員。進(jìn)一步加強(qiáng)工作紀(jì)律,嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,提高會(huì)議效率和質(zhì)量,針對(duì)黨委會(huì)、院務(wù)會(huì)確定事項(xiàng),建立督辦單制度,成立教學(xué)督導(dǎo)室,進(jìn)一步完善處室系部工作協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)提高工作效能。
積極回應(yīng)市民訴求。調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓12345市民服務(wù)熱線回復(fù)工作,對(duì)群眾反映的問題多次召開專題會(huì)議研究解決。制作了登記簿,規(guī)范工作流程,建立工作臺(tái)帳,強(qiáng)化回復(fù)責(zé)任,一年來共受理熱線交辦件279起,回復(fù)率和滿意率達(dá)100%。
六、嚴(yán)抓懲治腐敗,強(qiáng)化廉政建設(shè)
完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,全年召開黨委會(huì)23次,院長辦公會(huì)10次,認(rèn)真落實(shí)民主集中制和“三重一大”制度,籌備設(shè)立理事會(huì),完善教職工代表大會(huì)和學(xué)術(shù)委員會(huì)制度,切實(shí)保障教職工依法參與民主決策、民主管理和實(shí)行民主監(jiān)督的權(quán)利。
建立健全工作制度體系。按照“項(xiàng)目化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化”要求,著力流程再造,建立制度規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系,成立依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組、法制辦和法律顧問室,聘請(qǐng)法律顧問團(tuán),健全法律糾紛超前化解處理機(jī)制;成立國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組,從細(xì)從實(shí)從嚴(yán)全面摸清家底,建立統(tǒng)一“計(jì)劃、招標(biāo)、采購、管理”的供保中心,確保人財(cái)物相統(tǒng)一,最大限度降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。
積極推行黨務(wù)政務(wù)公開。本著“公開是原則,不公開為例外”原則,制定實(shí)施意見,進(jìn)行主動(dòng)公開,接受群眾監(jiān)督,發(fā)布公開信息572件,建立微信官方平臺(tái),印發(fā)《工作簡(jiǎn)報(bào)》65期,極大地維護(hù)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
學(xué)院落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任各項(xiàng)工作雖然取得了明顯成效,但也不同程度地存在一些問題和不足,如:對(duì)從嚴(yán)治黨新常態(tài)個(gè)別黨員干部認(rèn)識(shí)還不完全到位,黨建工作長效機(jī)制有待持續(xù)發(fā)力,基層組織建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),深入一線、服務(wù)師生方面還有待提升等。
下一步學(xué)院黨委將結(jié)合貫徹十八屆六中全會(huì)和中紀(jì)委十八屆七次會(huì)議精神,嚴(yán)字當(dāng)頭,實(shí)字托底,直面問題,常抓不懈。一是進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任;二是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,持續(xù)抓好“三看三提升”專題教育活動(dòng)。三是積極探索學(xué)院全面從嚴(yán)治黨長效機(jī)制,堅(jiān)持以制度管人,按規(guī)矩辦事,構(gòu)建與高校綜合改革相適應(yīng)的制度體系。
篇四
根據(jù)市委安排,現(xiàn)將官塘驛林場(chǎng)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
(一)落實(shí)黨建工作責(zé)任
1 、認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。今年年初因人事變動(dòng),根據(jù)黨委班子成員分工,調(diào)整了全場(chǎng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并增加一名年輕干部充實(shí)黨建工作專班,專門負(fù)責(zé)全程“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育及黨建、組織、主體責(zé)任等工作,專班做到了“三專”(專人、專責(zé)、專門辦公場(chǎng)所),各項(xiàng)工作開展順暢。建立并嚴(yán)格落實(shí)“黨委定期研究黨建工作制度”、“黨委書記抓黨建工作公開承諾制度”、“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度”,場(chǎng)黨委每月召開一次黨委會(huì)(或擴(kuò)大會(huì))研究部署當(dāng)月黨建工作,檢查督辦黨建任務(wù)落實(shí);根據(jù)新的黨政分工安排,對(duì)6名黨委班子成員掛管單位(聯(lián)系點(diǎn))進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整,進(jìn)一步強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,掛管領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、防汛抗旱、計(jì)劃生育、黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪維穩(wěn)等工作一包到底,形成了“大黨建”格局。每年年底在全場(chǎng)目標(biāo)責(zé)任制考核大會(huì)上同時(shí)召開一次黨委班子成員述職述廉述法活動(dòng),黨委書記代表黨委班子和個(gè)人分別進(jìn)行黨建述職和述廉述法;對(duì)行政村、營林分場(chǎng)各項(xiàng)工作實(shí)行每月績(jī)效考核,并在4個(gè)分場(chǎng)、2個(gè)村、1個(gè)經(jīng)銷公司規(guī)范開展基層黨組織述職評(píng)議工作,接受黨員干部、職工群眾監(jiān)督。
2 、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條意見”、“七條要求”和赤壁市實(shí)施細(xì)則出臺(tái)以后,為促進(jìn)規(guī)范,我們修訂了《官塘驛林場(chǎng)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》,在“三重一大”內(nèi)容、程序上進(jìn)行細(xì)化,并形成了文件。嚴(yán)格執(zhí)行黨委中心組學(xué)習(xí)制度,黨委班子每月集中學(xué)習(xí)一次。
3 、嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度。實(shí)現(xiàn)了組織生活會(huì)常態(tài)化、制度化,每年場(chǎng)黨委召開兩次組織生活會(huì),有需要隨時(shí)召開;黨委班子成員分別在黨委會(huì)和機(jī)關(guān)支部會(huì)上過雙重黨組織生活;督促場(chǎng)屬各支部落實(shí)“三會(huì)一課”,開展黨性分析、黨員民主評(píng)議兩次,基層黨組織“三會(huì)一課”實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。
4 、落實(shí)干部管理等制度。樹立正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人用人標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常管理和監(jiān)督。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、個(gè)人述職述廉制度、干部談心談話制度、監(jiān)督問責(zé)制度等,在干部談心談話工作上做到了“全覆蓋”:黨委書記與每位班子成員談心兩次以上,分管領(lǐng)導(dǎo)與負(fù)責(zé)的科室干部、二級(jí)單位、村負(fù)責(zé)人談心一次以上;班子成員之間、駐分場(chǎng)、村的干部與村“兩委”班子成員談心一次以上。
5 、落實(shí)基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)。一是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,繼續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,重點(diǎn)抓了伴旗山村支部班子執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、帶富引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠等問題的整改提高。二是選優(yōu)配強(qiáng)支部班子,對(duì)一名落實(shí)“長江大保護(hù)”主體責(zé)任不力的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了組織調(diào)整,及時(shí)按組織原則提拔一名年輕干部擔(dān)任紅林山分場(chǎng)黨支部負(fù)責(zé)人,增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)把黨員納新關(guān),培養(yǎng)入黨積極分子2人,堅(jiān)持好中選優(yōu),寧缺毋濫;加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,開展全場(chǎng)黨員干部集中學(xué)習(xí)十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神11次,其中黨校老師培訓(xùn)2次,利用工作微信平臺(tái),每天推送黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)或黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)政策法規(guī)2篇;開展村書記“三資”管理、精準(zhǔn)扶貧脫貧等專項(xiàng)培訓(xùn)5次,組織開展農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1次。四是開展黨員群眾服務(wù)中心提檔升級(jí),對(duì)伴旗山村村委會(huì)辦公樓進(jìn)行了改擴(kuò)建,按照“五務(wù)合一”要求提高軟硬件設(shè)施,進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量。
6 、落實(shí)作風(fēng)建設(shè)制度情況。扎實(shí)開展聯(lián)系職工群眾工作,按照《赤壁市領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾五條規(guī)定》要求,一是積極開展每月10號(hào)“基層工作日”活動(dòng),在4月份基層工作日以“助春耕”為活動(dòng)主題,幫扶48戶,支農(nóng)物資資金2萬多元,協(xié)調(diào)解決困難8個(gè)。二是夜訪夜談,近三個(gè)月來場(chǎng)黨委班子成員夜訪職工群眾20多次,夜辦實(shí)事7起,夜調(diào)糾紛6件,在今年上半年國有林場(chǎng)改革的攻堅(jiān)期、決戰(zhàn)期,職工社會(huì)保障、村組劃轉(zhuǎn)、定編定崗等改革難題之所以能有條不紊地推進(jìn),均得益于班子成員、二級(jí)單位、村負(fù)責(zé)人多次夜訪夜談,登門入戶積極化解。三是積極開展調(diào)研工作,黨委班子成員結(jié)合掛管單位、分管領(lǐng)域工作,各自選擇主題開展駐分場(chǎng)、村調(diào)研工作。我在制定國有林場(chǎng)改革具體方案前,多次到村、分場(chǎng)調(diào)查掌握第一手資料,才向市委、市政府提交了切實(shí)可行的操作方案。四是深入開展“支部主題黨日”,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度和“六事聯(lián)動(dòng)”規(guī)定動(dòng)作,將“一二六+模式”規(guī)程、“一室兩掛六帶(戴)”要求與支委會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、講黨課活動(dòng)結(jié)合起來,在彰顯黨日的政治性、嚴(yán)肅性的同時(shí),把“黨味”營造得更濃郁。
(二)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
1 、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任落實(shí)情況
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是推進(jìn)專職專責(zé),黨委副書記、紀(jì)委書記唐輝銀同志主管紀(jì)檢監(jiān)察工作,協(xié)助抓好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí),不再分管其它工作,紀(jì)檢干事也全力抓好分內(nèi)之事,讓紀(jì)委干部騰出手來聚焦主責(zé)主業(yè),集中精力查辦違紀(jì)違法案件,落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任。二是明確目標(biāo)任務(wù),制定了《官塘驛林場(chǎng)2017年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作要點(diǎn)》,及時(shí)印發(fā)到場(chǎng)屬各二級(jí)單位、村,并設(shè)立了全面從嚴(yán)治黨工作舉報(bào)箱,暢通反映渠道。三是層層傳導(dǎo)壓力,春節(jié)期間召開了全場(chǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和集體談話會(huì),組織學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委十八屆七次全會(huì)、省紀(jì)委十屆七次全會(huì)及赤壁市紀(jì)委九屆二次全會(huì)精神;黨委書記與班子成員、場(chǎng)屬各二級(jí)單位、村負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,按照分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,構(gòu)建了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、支部各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”層層傳導(dǎo)和工作落實(shí)到位。四是細(xì)化責(zé)任清單,牽牢落實(shí)主體責(zé)任的“牛鼻子”,制定《官塘驛林場(chǎng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員2017年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,明確黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任5項(xiàng)任務(wù)、黨委書記第一責(zé)任13項(xiàng)任務(wù)、班子成員“一崗雙責(zé)”共性責(zé)任清單5項(xiàng)任務(wù),要求班子成員明晰責(zé)任清單內(nèi)容,將責(zé)任落到實(shí)處,真正責(zé)任上肩。
(2)選好用好干部。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)施國有林場(chǎng)改革崗位設(shè)置指導(dǎo)意見,今年調(diào)整了2個(gè)分場(chǎng)負(fù)責(zé)人,做到能者上,庸者下。堅(jiān)持干部任前廉政談話制度和交心談心制度,半年來6名班子成員之間、黨委書記與9名黨支部書記之間了進(jìn)行談心談話。
(3)抓好作風(fēng)建設(shè)。針對(duì)原來機(jī)關(guān)干部慵懶散等問題,今年,全場(chǎng)機(jī)關(guān)和各分場(chǎng)干部職工一律“刷臉”打考勤,早晚2次,各村落實(shí)了村干部坐班值班制度,重點(diǎn)加強(qiáng)了上班時(shí)間工作紀(jì)律監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)干部考勤和請(qǐng)銷假制度,有效解決了群眾“找人難、辦事難”的問題。全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)、堅(jiān)決執(zhí)行市紀(jì)委《關(guān)于重申嚴(yán)禁黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜的通知》精神,加大了對(duì)升學(xué)宴的專項(xiàng)治理力度。
(4)糾正損害群眾利益的行為。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的涉農(nóng)、涉醫(yī)、涉教、涉企等“四風(fēng)”和腐敗問題。今年大數(shù)據(jù)比對(duì)核查涉及問題線索220條,前期調(diào)查取證工作已經(jīng)完成,正在集中整改,自開展比對(duì)核查以來,共立案3起,查處3人,嚴(yán)重警告1人,誡勉談話2人。
(5)領(lǐng)導(dǎo)和支持查辦案件。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),場(chǎng)黨委全力支持紀(jì)委查辦腐敗案件。實(shí)行紀(jì)委工作例會(huì)制度,多次聽取紀(jì)委工作匯報(bào),開年以來已召開3次,其中兩次專題討論辦案工作。關(guān)心紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),協(xié)調(diào)解決重大問題,足額撥付工作經(jīng)費(fèi),為場(chǎng)紀(jì)委履行職責(zé)提供必要的保障。充分發(fā)揮辦案震懾作用,已經(jīng)查處村干部違紀(jì)案1起,給予嚴(yán)重警告1人,誡勉談話2人,辦理信訪案件5起。
(6)深入推進(jìn)源頭治理。根據(jù)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》和省、xx市《實(shí)施辦法》、赤壁市《實(shí)施方案》,切實(shí)履行主體責(zé)任,制定具體落實(shí)辦法,推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,重點(diǎn)開展村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,保證權(quán)力“陽光”運(yùn)行,從源頭上科學(xué)防治腐敗,通過全面推進(jìn)健全懲防體系建設(shè),建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。
(7)強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督。堅(jiān)持用制度管人管事,推動(dòng)權(quán)力公開透明運(yùn)行,特別加強(qiáng)了對(duì)林業(yè)棚戶區(qū)改造、林區(qū)管護(hù)站點(diǎn)用房建設(shè)、農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)和涉農(nóng)資金監(jiān)管,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行全程監(jiān)督。
2 、黨委主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任落實(shí)情況
(1)及時(shí)研究部署。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神,做到傳達(dá)貫徹不過夜,對(duì)上級(jí)相關(guān)文件及時(shí)批閱,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員辦理,在黨委會(huì)、全場(chǎng)工作例會(huì)逢會(huì)必講,并對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,在月初對(duì)相關(guān)績(jī)效考核項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化,月中組織督辦檢查。及時(shí)召開專題會(huì)議了解工作進(jìn)展情況,研究解決存在的突出問題。
(2)主動(dòng)支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。在切實(shí)履行黨委主體責(zé)任第一責(zé)任人職責(zé)的同時(shí),我態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明地支持紀(jì)委查辦案件。關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用,把政治堅(jiān)定、堅(jiān)持原則、敢于執(zhí)紀(jì)、公道正派的紀(jì)檢監(jiān)察干部放在全場(chǎng)最重要的工作崗位上。同時(shí),今年預(yù)算紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)5萬元,全力做好經(jīng)費(fèi)保障。
(3)積極開展廉政教育。積極組織全場(chǎng)黨員學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》、《條例》,做到熟記、踐行,把黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期組織并主動(dòng)參加黨風(fēng)廉政建設(shè)系列教育活動(dòng),親自做輔導(dǎo)報(bào)告1次,講廉政黨課2次。
(4)堅(jiān)持組織檢查考核。在以前全場(chǎng)實(shí)行季度考核和2017年3月份開始實(shí)行月度考核以來,我都能堅(jiān)持帶領(lǐng)考核專班成員赴分場(chǎng)、經(jīng)銷公司和村,實(shí)地查看黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫徹落實(shí)情況,并做好巡查和考核記錄,將存在的問題及時(shí)帶上黨委會(huì)討論解決,然后在工作例會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等場(chǎng)合進(jìn)行反饋,提出具體的整改意見。
(5)帶頭廉潔自律。模范遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真按上級(jí)要求如實(shí)填報(bào)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》。在日常生活中,知足常樂,淡泊名利,保持一顆平常心,不爭(zhēng)名,不爭(zhēng)利。在對(duì)外交往,特別是經(jīng)濟(jì)往來活動(dòng)中,不管是林場(chǎng)危舊房改造附屬基礎(chǔ)設(shè)施工程、林區(qū)管護(hù)站點(diǎn)用房建設(shè)、森林撫育項(xiàng)目實(shí)施,還是引進(jìn)社會(huì)資本,爭(zhēng)取項(xiàng)目,都嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行黨委集體決策,按照規(guī)定程序辦理,本人從不插手其中,從不為親屬、朋友做生意提供方便。堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍,注意家庭、家教、家風(fēng),加強(qiáng)對(duì)家人、親屬的教育管理。
3 、黨委其他班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)情況
(1)認(rèn)真抓好布置安排。實(shí)行每月績(jī)效考核以來,每名黨委班子成員在每月25日前擬定個(gè)人下個(gè)月分管工作的考核內(nèi)容,及時(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)同其它業(yè)務(wù)工作任務(wù)分解到營林分場(chǎng)、公司和村,考核前由分管領(lǐng)導(dǎo)和被考核人確認(rèn)簽字實(shí)施。
(2)及時(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。在月中工作推進(jìn)中,分管領(lǐng)導(dǎo)和考核專班成員會(huì)不定期進(jìn)行明察暗訪,聽取工作中的困難和問題,及時(shí)加以督促指導(dǎo)。
(3)主動(dòng)參與檢查考核。為便于及時(shí)準(zhǔn)確掌握工作執(zhí)行情況,黨委班子成員都是全程參加每月月底的黨風(fēng)廉政建設(shè)等績(jī)效工作的考核,對(duì)上級(jí)明確規(guī)定的婚喪宴、升學(xué)宴等及時(shí)提醒到位,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求。
(4)積極支持查辦案件。對(duì)分管范圍內(nèi)的案件查處工作及時(shí)過問、大力支持、積極協(xié)調(diào),尤其是今年來對(duì)中共黨員冒領(lǐng)就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款、支部書記落實(shí)書記陪訪制度不嚴(yán)導(dǎo)致越級(jí)赴省上訪等案件的調(diào)查處理,黨委班子成員都能深入其中,積極主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)配合,確保案件處理公正合理。
(5)帶頭廉潔從政。黨委班子成員能帶頭廉潔從政,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法,執(zhí)行廉潔自律和改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定,自覺管好親屬和分管科室工作人員,主動(dòng)接受組織和職工群眾監(jiān)督,養(yǎng)成在監(jiān)督下履職的習(xí)慣。
(三)落實(shí)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任
1 、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任落實(shí)情況
(1)把好政治方向。林場(chǎng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子政治立場(chǎng)堅(jiān)定,能堅(jiān)持在黨委中心組集體學(xué)習(xí)中認(rèn)真學(xué)習(xí)近平同志系列重要講話精神,政治敏銳性強(qiáng),貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)指示精神態(tài)度堅(jiān)決,在大是大非問題上政治清醒,立場(chǎng)堅(jiān)定,與黨中央始終如一保持高度一致。
(2)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照赤發(fā)[20xx]xx號(hào)文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,在黨委會(huì)上列出專題來研究部署落實(shí),在黨委組織生活會(huì)和述職報(bào)告中把意識(shí)形態(tài)工作作為重要內(nèi)容說明。在每月績(jī)效考核中將意識(shí)形態(tài)工作同其它工作一同部署考核,督促各支部切實(shí)履行落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任。
(3)切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,推動(dòng)全場(chǎng)黨員干部真學(xué)、真信、真用,認(rèn)真抓好省第十一次黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹工作,堅(jiān)持在支部主題黨日活動(dòng)上組織黨員學(xué)習(xí)黨代會(huì)精神的基礎(chǔ)上,請(qǐng)黨校教師來場(chǎng)做省黨代會(huì)精神專題輔導(dǎo)報(bào)告,把觀看大型政論專題片《將改革進(jìn)行到底》作為全場(chǎng)重大政治活動(dòng),組織干部職工集中看、工余看,及時(shí)認(rèn)真撰寫心得體會(huì)。
(4)管好宣傳文化陣地。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)工作力量,由黨委宣傳委員和辦公室一名外宣人員負(fù)責(zé)林場(chǎng)網(wǎng)站、林場(chǎng)公眾號(hào)的運(yùn)維工作,嚴(yán)格落實(shí)“編審發(fā)”流程和“誰發(fā)布誰負(fù)責(zé)”原則,及時(shí)將國家方針政策和林業(yè)動(dòng)態(tài)、全場(chǎng)信息發(fā)布上網(wǎng),旗幟鮮明地開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng),引導(dǎo)輿論,教育干部職工不信謠不傳謠,及時(shí)跟蹤督辦涉及林場(chǎng)的重大輿情信息,做到第一時(shí)間發(fā)聲,亮明立場(chǎng)和態(tài)度。
(5)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀“六進(jìn)”,深入實(shí)施農(nóng)村精神文明建設(shè)“一五一十”工程,在分場(chǎng)場(chǎng)部和兩村黨員群眾服務(wù)中心開辦了專欄,集中展示精神文明建設(shè)成果,努力營造了核心價(jià)值觀無處不在的濃厚氛圍。
2 、黨委主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任落實(shí)情況
(1)嚴(yán)守政治紀(jì)律。引導(dǎo)黨員干部自覺遵守和維護(hù)黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的各項(xiàng)要求,自覺做到“四個(gè)服從”,自覺落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”的要求。個(gè)人政治敏銳性強(qiáng),在大是大非問題上頭腦清醒,立場(chǎng)堅(jiān)定,在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,切實(shí)履行意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政治責(zé)任。
(2)及時(shí)研究部署。多次主持召開意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)n}黨委會(huì)議,分析研判全場(chǎng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域新情況新動(dòng)向,及時(shí)做好防范和處理,并建立有效管用的制度規(guī)定。
(3)堅(jiān)持“四個(gè)帶頭”。能旗幟鮮明地站到意識(shí)形態(tài)工作第一線,帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作,帶頭閱看本地主要媒體內(nèi)容,帶頭把住本地媒體導(dǎo)向,帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向。
(4)當(dāng)好踐行表率。自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,定期講好黨課,主動(dòng)把握班子成員、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人的思想動(dòng)態(tài),能有針對(duì)性地做好干部思想政治工作。
(5)抓好檢查考核。在績(jī)效考核中,能有針對(duì)性地安排意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作內(nèi)容,堅(jiān)持平時(shí)檢查和年終考評(píng)相結(jié)合,主動(dòng)把意識(shí)形態(tài)工作納入目標(biāo)考核和干部考核的重要內(nèi)容。
3 、黨委其他班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)情況
(1)嚴(yán)守政治紀(jì)律。能在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)持做政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“局中人、明白人、清醒人”。
(2)抓好部署安排。各班子成員能主動(dòng)將意識(shí)形態(tài)工作作為掛管單位、分管領(lǐng)域“一崗雙責(zé)”重要內(nèi)容,做到同業(yè)務(wù)工作同等對(duì)待,一同督辦。
(3)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)意識(shí)形態(tài)工作經(jīng)常性地跟蹤、督促和指導(dǎo),帶頭組織、參加意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),按要求做好形勢(shì)政策輔導(dǎo)報(bào)告。
(4)主動(dòng)檢查考核。堅(jiān)持平時(shí)檢查和年終考評(píng)相結(jié)合,主動(dòng)參與意識(shí)形態(tài)工作的檢查考核,自覺對(duì)意識(shí)形態(tài)工作履責(zé)情況進(jìn)行述職。
(四)落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線主體責(zé)任
1、加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作學(xué)習(xí)。深入開展全國統(tǒng)戰(zhàn)部長、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會(huì)議及xx市、赤壁市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神和《條例》、《實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)宣傳。
2、重視對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,比照三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了統(tǒng)戰(zhàn)委員、統(tǒng)戰(zhàn)干事,明確分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員。
3、著力抓好基層商會(huì)建設(shè)。按照設(shè)立黨組,有編制、有經(jīng)費(fèi)、有獨(dú)立辦公場(chǎng)所、有必備的辦公設(shè)備、有正常開展活動(dòng)的“一個(gè)設(shè)立”、“五個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn),逐步健全商會(huì)建設(shè),目前正在摸底統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)民營經(jīng)濟(jì)法人、在外成功人士信息,按上級(jí)要求建立了通訊錄。
4、重視和加強(qiáng)民族宗教工作。落實(shí)宗教工作屬地管理責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)2個(gè)民族宗教場(chǎng)所的依法管理,協(xié)助配合相關(guān)部門依法治理非法宗教活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。目前已經(jīng)依法取締了設(shè)在梓家山組黨員家庭的信教設(shè)施,進(jìn)一步做好了黨員的教育管理,對(duì)伴旗山村基督教堂和教務(wù)人員加強(qiáng)了規(guī)范管理。
二、主要措施和成效
借國有林場(chǎng)改革之機(jī),為適應(yīng)頒布實(shí)施后的《國有林場(chǎng)管理辦法》,場(chǎng)黨委結(jié)合全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的新部署,從全員績(jī)效、督查巡查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等方面著手,全場(chǎng)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)。
一是注重績(jī)效考核增活力。林場(chǎng)制定了工作績(jī)效月考核辦法,將營林生產(chǎn)、資源管理、管黨治黨、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)容細(xì)化為具體的任務(wù)清單進(jìn)行考核評(píng)分,加大了對(duì)各科室、營林分場(chǎng)、木材經(jīng)銷公司和行政村的各項(xiàng)日常、個(gè)性工作的考核權(quán)重,被考核人當(dāng)月獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放與考核得分直接掛鉤,考核結(jié)果還將作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、崗位調(diào)整及職務(wù)任用的重要依據(jù),切實(shí)做到獎(jiǎng)勤罰懶,確保責(zé)任上肩。
二是執(zhí)紀(jì)問責(zé)轉(zhuǎn)作風(fēng)。修訂完善了《在崗工作人員違紀(jì)違規(guī)處罰規(guī)定》,先后有分場(chǎng)、村兩名主職干部因貫徹落實(shí)“長江大保護(hù)”、基層信訪維穩(wěn)“書記陪訪”制度責(zé)任不力,受到調(diào)離工作崗位、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。在作出組織處理的基礎(chǔ)上,林場(chǎng)將處分決定印發(fā)全場(chǎng)通報(bào),作為警示案例,以案為鑒,并把日常履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為真正納入每月績(jī)效考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),倒逼責(zé)任上肩。截至目前,共處罰5個(gè)單位、12人次。
三是全覆蓋巡查促落實(shí)。通過成立以場(chǎng)紀(jì)委牽頭,責(zé)考辦、主體辦主抓的巡查小組,每月至少對(duì)各單位、機(jī)關(guān)各科室及各重要環(huán)節(jié)、項(xiàng)目進(jìn)行1-2次巡查暗訪,履行主體責(zé)任不力的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),對(duì)布置的工作不落實(shí)或落實(shí)不到位的單位、個(gè)人提出整改意見,點(diǎn)題督辦,限期改正。自月巡查全覆蓋以來,因主體責(zé)任履責(zé)不力或紀(jì)律作風(fēng)問題,約談了3個(gè)支部書記,誡勉談話4人,處罰5人,使作風(fēng)問題得到了有效整治。
三、存在的問題和不足
一是主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠,存在衰減現(xiàn)象。二是對(duì)于意識(shí)形態(tài)、宗教和統(tǒng)一戰(zhàn)線等工作,比較重制度建設(shè),宣傳不夠。三是督查不嚴(yán),有時(shí)存在寬、松、軟情況,板子舉得高、落得輕。四是非公黨建覆蓋率不高,第一書記、黨建指導(dǎo)員存在重派遣、輕指導(dǎo)現(xiàn)象。五是村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果不明顯,自身造血功能不強(qiáng),制約了精準(zhǔn)扶貧脫貧成效。
四、下一步工作打算
下一步,我們將進(jìn)一步夯實(shí)全面從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任,做到七個(gè)“強(qiáng)化”:
一是進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),確保責(zé)任上肩。狠抓思想建黨,主抓宗旨教育、黨性教育和警示教育。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)教育,上好廉政黨課,加強(qiáng)典型案例學(xué)習(xí),增強(qiáng)政治定力。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織建設(shè),發(fā)揮支部主體作用。建立分場(chǎng)、村支部軟弱渙散問題動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)整頓機(jī)制,推動(dòng)基層黨組織整改提升。抓好非公黨建,擴(kuò)大非公黨組織覆蓋面,做好轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)、個(gè)體戶發(fā)展黨員工作。充分發(fā)揮黨群服務(wù)中心“五務(wù)合一”功能,健全村干部值班機(jī)制,確保村任何時(shí)間都有人辦事。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助力扶貧脫貧。在中心坪村大力發(fā)展竹器加工、光伏發(fā)電、農(nóng)家樂旅游、垂釣休閑等產(chǎn)業(yè),在伴旗山村發(fā)展特色養(yǎng)殖、苕粉絲深加工、茶葉等產(chǎn)業(yè),繼續(xù)支持兩村各農(nóng)業(yè)合作社做大做強(qiáng),逐步形成“一村一品”,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階,確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
四是進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活,執(zhí)行好“三會(huì)一課”制度。重點(diǎn)加強(qiáng)場(chǎng)黨委專題民主生活會(huì)和場(chǎng)屬各支部組織生活會(huì),做到規(guī)范化,使之成為黨員干部教育學(xué)習(xí)的主陣地。落實(shí)好談心談話制度,做到黨委班子成員、科室干部、場(chǎng)屬各二級(jí)單位、村書記相互談心“全覆蓋”。
五是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),提升制度執(zhí)行力。對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為堅(jiān)決“一案雙查”;加大查辦違紀(jì)案件力度,尤其是突出對(duì)“三重一大”的監(jiān)管;懲防結(jié)合,積極尋找案源,做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)線索,查處一起案件,教育一批干部;堅(jiān)持快查快結(jié),不斷提高辦案效率。加大每月績(jī)效考核工作,將各村、各分場(chǎng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況與個(gè)人工資全面掛鉤兌現(xiàn)。
六是進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè),認(rèn)真履職到位。全面量化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,用制度管人管事管物。
七是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力推動(dòng)工作落實(shí)。將全面從嚴(yán)治黨工作與其他工作同安排、同督辦、同考核,一崗雙責(zé),齊抓共管,個(gè)人切實(shí)履行一把手“四個(gè)親自”,為各班子成員和村、分場(chǎng)做好引領(lǐng)示范,確保主體責(zé)任真上肩,壓力傳導(dǎo)真到位,工作措施真落地!
篇五
市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
今年以來,市衛(wèi)生計(jì)生委黨委堅(jiān)持以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,對(duì)天津工作提出的“三個(gè)著力”重要要求,認(rèn)真落實(shí)市十一次黨代會(huì)精神,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,緊密圍繞“四個(gè)全面”、“五位一體”戰(zhàn)略布局,深入貫徹黨中央和市委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨部署要求,聚焦主責(zé)主業(yè),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),凈化黨內(nèi)政治生態(tài),深化作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)厲懲治腐敗,深入推進(jìn)“健康天津”建設(shè)和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革,促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。現(xiàn)將委黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告如下:
一、落實(shí)主體責(zé)任的基本情況
在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市衛(wèi)生計(jì)生委黨委嚴(yán)格落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)天津市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的意見》要求,從嚴(yán)從實(shí)、見底見效,落實(shí)主體責(zé)任。全系統(tǒng)各單位攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取、忠誠履職、不辱使命,堅(jiān)定不移改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)定不移懲治腐敗,衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實(shí)推進(jìn)。
(一)牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致
1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。十九大勝利召開以來,委黨委集中收聽收看了十九大開閉幕盛況,并召開了6次委黨委會(huì)、2次理論中心組學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告新觀點(diǎn)、新論斷、新概述、新定位、新要求,及時(shí)傳達(dá)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)等要求部署,明確提出要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的頭等大事和首要政治任務(wù),把報(bào)告作為政治綱領(lǐng)、行動(dòng)指南和指導(dǎo)思想,并將學(xué)習(xí)精神落實(shí)到衛(wèi)生計(jì)生工作的實(shí)際當(dāng)中。第一時(shí)間制定出臺(tái)了《市衛(wèi)生計(jì)生委黨委關(guān)于迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱情的通知》,衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)各單位已于11月6日迅速將黨的十九大精神傳達(dá)給每一個(gè)支部、每一名黨員、每一名群眾。同時(shí),委黨委注重學(xué)以致用,將學(xué)習(xí)貫徹十九大精神與實(shí)際工作相結(jié)合,深入推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)黨的建設(shè)和事業(yè)改革發(fā)展。一是著力加強(qiáng)黨的政治建設(shè),以落實(shí)市紀(jì)委巡察二組反饋意見整改工作為契機(jī),進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,用更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)目標(biāo)、更快時(shí)間、更高質(zhì)量,繼續(xù)狠抓中央巡視“回頭看”反饋意見和市委巡視市衛(wèi)生計(jì)生委黨委“回頭看”反饋意見、市紀(jì)委巡察駐委紀(jì)檢組反饋意見整改落實(shí),徹底肅清黃興國惡劣影響,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)厲整治“紅包、回扣”等衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域損害群眾利益不正之風(fēng)和“不作為不擔(dān)當(dāng)”問題,學(xué)習(xí)貫徹鴻忠書記批示精神和市紀(jì)委《轉(zhuǎn)發(fā)<中共武清區(qū)委關(guān)于以羅福來案為警為訓(xùn)進(jìn)一步凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的報(bào)告>的通知》要求部署。二是全面貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“實(shí)施健康中國戰(zhàn)略”各項(xiàng)新要求,委黨委主要負(fù)責(zé)同志相繼主持召開學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議、“精準(zhǔn)對(duì)接人民群眾健康需求,落實(shí)監(jiān)測(cè)管理考核三項(xiàng)責(zé)任”醫(yī)改研討會(huì)、“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革”階段性總結(jié)推動(dòng)會(huì)、“以人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題為切入點(diǎn)、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)用耗材采購和管理”醫(yī)院院長座談會(huì)、“加強(qiáng)智慧健康智能醫(yī)療建設(shè),不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感”信息化領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),“持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)水平”研究部署會(huì),以此精準(zhǔn)對(duì)接人民群眾健康需求,促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)更加平衡更加充分發(fā)展。三是全面總結(jié)前三季度工作和維護(hù)十九大期間衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)政治安全穩(wěn)定工作情況,與國家和市委市政府要求對(duì)標(biāo)對(duì)表,深入剖析目前存在的問題,分步驟制定清晰工作目標(biāo),組織開展自評(píng)打分和分管委領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估打分,強(qiáng)作風(fēng)、補(bǔ)短板、重考核,全力保持平穩(wěn)運(yùn)行,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),全面總結(jié)十八大以來工作成績(jī),系統(tǒng)謀劃好明年以及2019年建國70周年、2021年建黨100周年黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展工作思路舉措,以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨為保證,加強(qiáng)醫(yī)院管理、提高醫(yī)療技術(shù)、改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)等重要工作,特別是從人民群眾最關(guān)心最關(guān)切的民生問題入手,精心謀劃好明年20項(xiàng)民心工程。
2.保持政治定力,堅(jiān)定政治立場(chǎng)。委黨委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神,特別是對(duì)天津工作提出的“三個(gè)著力”重要要求,學(xué)習(xí)市十一次黨代會(huì)精神和鴻忠書記在市第十一次黨代會(huì)上的講話精神,認(rèn)真開展
“維護(hù)核心 鑄就忠誠 擔(dān)當(dāng)作為 抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。
3.規(guī)范黨內(nèi)政治生活。制定印發(fā)的《市衛(wèi)生計(jì)生委黨委工作規(guī)則》,對(duì)黨內(nèi)政治生活加以明確和規(guī)范,同時(shí)委主要負(fù)責(zé)同志帶頭旗幟鮮明講政治,反復(fù)多次在黨委會(huì)中強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持把更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為重中之重,班子成員開展批評(píng)與自我批評(píng)要“紅臉出汗”,站在全面從嚴(yán)治黨的高度,進(jìn)行嚴(yán)肅的思想斗爭(zhēng)。嚴(yán)格按照《縣以上國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》和市紀(jì)委機(jī)關(guān)、市委組織部有關(guān)要求,委黨委對(duì)委領(lǐng)導(dǎo)班子和6家副局級(jí)單位黨委召開民主生活會(huì)進(jìn)行部署,提出明確要求,以更高的政治站位、更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求重新召開20xx年度2個(gè)民主生活會(huì),確保重新召開的民主生活一個(gè)環(huán)節(jié)不漏、一個(gè)程序不少、標(biāo)準(zhǔn)要求不降低。7月13日,又召開了巡視“回頭看”整改專題民主生活會(huì),緊盯巡視“回頭看”反饋的問題,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人實(shí)際深入查擺問題,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加并指導(dǎo)部分單位重新召開民主生活會(huì)。印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好重新召開民主生活會(huì)有關(guān)工作的通知》,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別參加8家單位基層單位重新召開的民主生活會(huì),通過分析直屬單位專題民主生活會(huì)存在的共性和突出問題,倒查委黨委在規(guī)范、指導(dǎo)直屬單位民主生活會(huì)方面存在的問題。
4.抓實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《黨建意見》)落實(shí)。持續(xù)推進(jìn)《黨建意見》中的每項(xiàng)工作落實(shí),重點(diǎn)推進(jìn)“完善公立醫(yī)院黨政運(yùn)行機(jī)制”、完善領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)等工作。成立落實(shí)《黨建意見》工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),建立工作臺(tái)賬,完善工作機(jī)制,實(shí)行銷號(hào)管理。建立了委領(lǐng)導(dǎo)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,對(duì)《黨建意見》及相關(guān)工作落實(shí)情況進(jìn)行了8次督查,及時(shí)反饋并通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。印發(fā)《市衛(wèi)生計(jì)生委黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)基層黨建工作的通知》,對(duì)完善基層黨組織體系、規(guī)范發(fā)展黨員和黨員教育管理、強(qiáng)化黨建基層基礎(chǔ)保障等提出了明確要求。全系統(tǒng)以科室為單位建立黨支部476個(gè),由黨員科主任、科副主任或護(hù)士長擔(dān)任支部書記占93.7%;鶎狱h組織按期換屆率100%,發(fā)展黨員計(jì)劃完成率99%。按照職工總數(shù)1%標(biāo)準(zhǔn)充實(shí)了專職黨務(wù)人員。在全系統(tǒng)范圍內(nèi)廣泛開展了黨支部書記、專職黨務(wù)人員輪訓(xùn)、培訓(xùn),著力提升人員綜合素質(zhì)。加強(qiáng)基層黨建督導(dǎo)檢查,印發(fā)《市衛(wèi)生計(jì)生委黨委關(guān)于建立基層黨建工作巡查制度的意見》和《市衛(wèi)生計(jì)生委黨委關(guān)于開展基層黨建工作集中巡查的通知》,組建黨委巡察辦和巡查組,對(duì)各單位黨建工作進(jìn)行集中巡查,推動(dòng)黨建工作落實(shí)。
5.規(guī)范干部選任程序,落實(shí)干部監(jiān)督管理制度,提升干部工作整體水平。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用政策和程序,落實(shí)任前“四必核”規(guī)定,今年以來,公開選拔處級(jí)干部2名,提拔處級(jí)干部27名,交流輪崗13名。制定干部選拔任用流程圖,對(duì)直屬單位進(jìn)行了干部選拔任用工作專項(xiàng)培訓(xùn)。制定系統(tǒng)后備干部短期、中長期培養(yǎng)鍛煉方案,明確方法舉措,建立工作機(jī)制。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核,完成37家直屬單位,133名委管干部年度考核工作,對(duì)新提拔的23名處級(jí)干部進(jìn)行了試用期滿考核。嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”,對(duì)滿意度分值在85分以下的8家單位黨組織負(fù)責(zé)同志進(jìn)行提醒。做好個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告兩項(xiàng)法規(guī)的培訓(xùn)和年度集中報(bào)告工作,強(qiáng)化培訓(xùn)輔導(dǎo)、抽查檢查,確保填報(bào)質(zhì)量。截至目前,對(duì)系統(tǒng)98人次進(jìn)行重點(diǎn)抽查,24人次進(jìn)行了隨機(jī)抽查,對(duì)存在的瞞報(bào)、漏報(bào)情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)1名擬提拔干部和2名黨組織換屆人選進(jìn)行誡勉處理,加強(qiáng)警示教育。
6.嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律,特別是政治紀(jì)律。緊緊圍繞對(duì)黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理監(jiān)督。嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)持把維護(hù)政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩作為首要任務(wù)。嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律,嚴(yán)把干部選拔任用政治關(guān)、廉潔關(guān),高標(biāo)準(zhǔn)完成黨的十九大和市第十一次黨代會(huì)代表的推薦提名和選舉工作。完成市人大代表、政協(xié)委員的考察和提名工作。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,防止“帶病”提拔、“帶病”上崗,進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣。
7.加強(qiáng)監(jiān)督檢查,維護(hù)政令暢通。全面抓好市委巡視“回頭看”和市紀(jì)委專項(xiàng)巡察反饋意見的整改落實(shí),堅(jiān)持見人見事見因見制,確保整改見底見效。委黨委持續(xù)抓好整改落實(shí),對(duì)巡視“回頭看”結(jié)束后未到整改完成期限的整改項(xiàng)目進(jìn)行專題推動(dòng),對(duì)已完成整改的梳理補(bǔ)充,不斷完善整改臺(tái)賬,大力推進(jìn)整改落實(shí)不斷深入。在衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)深入開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題、圈子文化和好人主義等專項(xiàng)治理,營造風(fēng)清弊絕、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
(二)深入壓責(zé)問責(zé),落細(xì)落實(shí)主體責(zé)任
委黨委班子、班子成員按照《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見》的要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定了責(zé)任清單和任務(wù)清單,明確了具體指標(biāo)和完成時(shí)間。在元旦春節(jié)、五一、中秋國慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)召開專題會(huì)議,認(rèn)真研究解決衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)、廉政勤政、損害群眾利益等方面存在的突出問題。2017年3月xx日,組織召開衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作會(huì)議,部署全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù),組織直屬單位黨委負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《作風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》,層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。堅(jiān)持“一案雙查”,綜合運(yùn)用紀(jì)律處分、組織處理、批評(píng)教育等方式,對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)、“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)、巡視巡察整改不到位等問題進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。
今年以來,針對(duì)市職業(yè)病防治院重大火災(zāi)隱患問題,對(duì)5名相關(guān)人員做出處理,其中,黨內(nèi)警告2人,組織處理3人,在全系統(tǒng)印發(fā)通報(bào)的同時(shí),率先在《天津日?qǐng)?bào)》點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)貼吧反映天津醫(yī)院神經(jīng)科醫(yī)生收受回扣等問題,對(duì)天津醫(yī)院黨委書記、院長進(jìn)行誡勉談話并責(zé)令作出深刻檢查,給予主管副院長(正在援藏)行政記過處分,責(zé)令紀(jì)委書記作出深刻檢查,給予神經(jīng)科主任降低崗位等級(jí)處分,給予神經(jīng)科1名醫(yī)生行政警告處分,并對(duì)天津醫(yī)院涉事醫(yī)生收受的回扣款予以集中清退。針對(duì)南開醫(yī)院副院長收受患者禮品禮金的問題,嚴(yán)查快辦,給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記過處分,并暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)一年,醫(yī)院摘除了“無紅包”醫(yī)院的牌子。
(三)積極踐行“四種形態(tài)”,把全面從嚴(yán)治黨的要求貫穿始終
1.以嚴(yán)厲整肅行風(fēng)為抓手,治理侵害群眾利益的突出問題。在全行業(yè)開展“加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),嚴(yán)厲整肅行業(yè)不正之風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成9個(gè)督導(dǎo)組,對(duì)xx個(gè)區(qū)和51家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo);通過各單位自查,查處工作作風(fēng)類問題447個(gè)、服務(wù)態(tài)度類問題88個(gè)、不合格處方問題39個(gè)。按照規(guī)定,257人受到扣發(fā)獎(jiǎng)金、批評(píng)教育等處理。2017年4月,市衛(wèi)生計(jì)生委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后,委黨委深刻剖析行風(fēng)問題久治不愈的根源,抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),打出整治“組合拳”:一是強(qiáng)化政治站位,壓實(shí)主體責(zé)任。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)的若干意見》等7個(gè)文件,明確嚴(yán)控藥品耗材不合理使用等10項(xiàng)行風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),把糾正行業(yè)不正之風(fēng)納入《黨建責(zé)任書》和《行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀》,壓實(shí)各級(jí)黨委主體責(zé)任。二是緊貼行業(yè)實(shí)際,嚴(yán)厲整治頑疾。強(qiáng)力推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在改善患者就醫(yī)體驗(yàn)、治理行風(fēng)頑疾上擔(dān)當(dāng)作為,推出門診自助服務(wù)等10項(xiàng)改善措施,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)合理檢查、合理用藥及合理治療。7月,再下狠心在43家三級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”,壓實(shí)醫(yī)院黨委“四個(gè)三”的監(jiān)管責(zé)任即重點(diǎn)科室、重點(diǎn)醫(yī)生、重點(diǎn)的藥品和耗材“三個(gè)重點(diǎn)”;合理檢查,合理治療,合理用藥“三個(gè)合理”;多渠道收集,多手段分析,多措施監(jiān)管“三個(gè)動(dòng)員”;主要領(lǐng)導(dǎo)要親自聽取匯報(bào),親自了解患者訴求,親自協(xié)調(diào)解決部署工作“三個(gè)親自”。三是建立三項(xiàng)制度,加強(qiáng)用藥監(jiān)管。在全國率先推出“醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用異常品種定期評(píng)價(jià)制度醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥量化分級(jí)管理制度使用異常品種約談退出制度等3項(xiàng)制度”,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥實(shí)施分級(jí)管理。四是拓寬舉報(bào)渠道,自覺接受監(jiān)督。在官網(wǎng)公布市級(jí)醫(yī)院 “紅包”投訴電話和網(wǎng)上舉報(bào)郵箱。先后6次對(duì)公立醫(yī)院整肅行風(fēng)工作情況進(jìn)行明查暗訪,以“三清單”方式明確整改責(zé)任。五是嚴(yán)明紀(jì)律“紅線”,強(qiáng)力推出從嚴(yán)查處收受“紅包”“回扣”等違紀(jì)違法問題的4項(xiàng)措施,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者給予上限處罰。加大通報(bào)曝光力度,對(duì)心存僥幸者形成震懾。 2017年4月,對(duì)環(huán)湖醫(yī)院、市120急救中心、醫(yī)科大學(xué)腫瘤醫(yī)院、西青醫(yī)院等4個(gè)單位的行風(fēng)問題典型案例進(jìn)行點(diǎn)名道姓通報(bào)。2017年5月,對(duì)醫(yī)科大學(xué)腫瘤醫(yī)院頜面耳鼻喉腫瘤科主任違規(guī)收受患者禮品查處情況在全行業(yè)進(jìn)行了通報(bào)。
2.持續(xù)加大紀(jì)律審查力度,在全系統(tǒng)形成震懾。今年以來,共受理問題線索360件,已查結(jié)處理13人,其中黨紀(jì)處分8人,政紀(jì)處分7人。通過天津日?qǐng)?bào)、官方網(wǎng)站等媒體,對(duì)7起典型問題的查處情況進(jìn)行通報(bào)曝光,彰顯市衛(wèi)生計(jì)生委黨委堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)決態(tài)度,釋放管黨治黨越往后走越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
(四)聚焦中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),馳而不息糾正“四風(fēng)”
1.狠抓節(jié)點(diǎn),正風(fēng)肅紀(jì)。一是在元旦春節(jié)、端午、中秋國慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),印發(fā)廉潔過節(jié)的文件通知,重申中央八項(xiàng)規(guī)定精神要求,及時(shí)警示提醒,對(duì)各單位公車使用、節(jié)日值班和三公經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行突擊抽查,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。二是組織37個(gè)直屬單位黨委、紀(jì)委班子成員簽訂《糾正“四風(fēng)”工作責(zé)任書》,做好教育提醒防范,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。三是強(qiáng)化專題培訓(xùn)。2017年5月26日,邀請(qǐng)市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任王冰同志圍繞“持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神”主題,為全系統(tǒng)處級(jí)以上干部作了專題講座。
2.推動(dòng)“不作為不擔(dān)當(dāng)”問題專項(xiàng)治理有序開展。2017年3月3日,召開衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)“不作為不擔(dān)當(dāng)”問題專項(xiàng)治理動(dòng)員部署會(huì)議,制定下發(fā)工作方案、領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則、成員部門承擔(dān)的主要任務(wù)、信息報(bào)送制度等文件。各單位、各部門結(jié)合xx項(xiàng)整治重點(diǎn),以“一方案、三清單”為抓手共查擺問題643條。抽調(diào)機(jī)關(guān)干部35名,組成10個(gè)督查組,對(duì)直屬單位專項(xiàng)治理動(dòng)員部署、自查自糾情況先后進(jìn)行了4輪督導(dǎo)檢查。截至10月底,全系統(tǒng)查處不作為不擔(dān)當(dāng)問題119起,給予黨政紀(jì)處分7人,組織處理2人,誡勉談話7人,通報(bào)92人,其他處理52人。天津日?qǐng)?bào)、市委“不作為不擔(dān)當(dāng)”問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組分別對(duì)我委系統(tǒng)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了報(bào)道和刊發(fā)。
3.深入開展警示教育。2017年3月,組織機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)地參觀和平區(qū)檢察院反腐倡廉警示教育基地;2017年4月,邀請(qǐng)?zhí)旖蚴袡z察院職務(wù)犯罪預(yù)防處處長李金水為委機(jī)關(guān)處級(jí)以上干部作專題講座;按照市委、市紀(jì)委工作部署要求,先后組織黨員干部觀看“長征”大型主題教育圖片展和“利劍高懸、警鐘長鳴”警示教育主題展,引導(dǎo)大家保持敬畏之心、自律之要。
(五)抓好市委巡視“回頭看”反饋問題整改,開展全系統(tǒng)第二輪專項(xiàng)巡察
1.抓好市委巡視“回頭看”反饋問題整改。針對(duì)市委巡視八組“回頭看”反饋意見,委領(lǐng)導(dǎo)班子聚焦巡視反饋指出的43項(xiàng)問題,狠抓清單管理、責(zé)任管理、時(shí)限管理,按照“人事因制”原則堅(jiān)持一周兩調(diào)度,注重“從小切口內(nèi)看到大視野”,先后召開10次整改工作推動(dòng)會(huì),召開了4次民主生活會(huì),加強(qiáng)實(shí)時(shí)效果評(píng)價(jià),以狠勁鐵腕整改突出問題。比如在整治“紅包”等損害群眾利益問題上,委黨委在全市開展了創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”活動(dòng),對(duì)收受“紅包”的醫(yī)生堅(jiān)決一票否決,與職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。10月中旬,召開委黨委會(huì),再次對(duì)巡視“回頭看”反饋意見整改落實(shí)工作進(jìn)行大起底大排查,截至目前,已完成全部整改任務(wù)的95.3%,對(duì)屬于機(jī)制體制等深層次問題積極探索創(chuàng)新改革,及時(shí)完成整改任務(wù)。
2.推動(dòng)巡察工作深入開展。2017年4月,在委主要負(fù)責(zé)同志調(diào)整后,重新調(diào)整完善領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)巡察工作成員單位。設(shè)立了巡察辦,組建3個(gè)巡察組,調(diào)整5名干部到委巡察辦(組)任職,組建了108人的專家?guī)欤WC辦公用房、辦公設(shè)備和辦公經(jīng)費(fèi)。2017年6月,委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議,聽取2個(gè)巡察組第一輪巡察工作的匯報(bào)。2017年6月28日,啟動(dòng)第二輪巡察工作,21名干部組成3個(gè)巡察組,對(duì)7家委直屬單位開展專項(xiàng)巡察。2017年10月,第二輪巡察工作結(jié)束,共查出涉及管黨治黨不嚴(yán)、落實(shí)方針政策不到位、黨的建設(shè)缺失、基層組織建設(shè)弱化、違反中央八項(xiàng)規(guī)定和涉及“四風(fēng)”問題、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)等6大方面的129個(gè)問題,目前已移交問題線索2件。
(六)自覺接受監(jiān)督,大力支持駐委紀(jì)檢組履行責(zé)任
支持駐委紀(jì)檢組深化落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,退出與紀(jì)委主責(zé)主業(yè)不相關(guān)的議事機(jī)構(gòu),明確駐委紀(jì)檢組不再參與行風(fēng)建設(shè)等日常事務(wù)工作,轉(zhuǎn)由醫(yī)政醫(yī)管處負(fù)責(zé)。全力保障駐委紀(jì)檢組辦公用房、辦公設(shè)備、辦公經(jīng)費(fèi)和辦案用車,提供便利的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作條件。配齊配強(qiáng)紀(jì)律檢查專職人員,將系統(tǒng)紀(jì)委書記、紀(jì)檢干部納入干部選拔任用整體規(guī)劃,制定下發(fā)《天津市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)紀(jì)委書記履職盡責(zé)有關(guān)規(guī)定》,明確紀(jì)委書記的職責(zé)定位,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面聚焦主責(zé)主業(yè)。
二、存在問題和不足之處
回顧2017年的工作,在市委正確領(lǐng)導(dǎo)和全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的共同努力下,取得了一些成績(jī),但是也要清醒認(rèn)識(shí)到衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)依然艱巨繁重,管黨治黨工作還存在一些問題:一是理論水平還有差距。班子成員對(duì)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)不系統(tǒng),面對(duì)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政新情況新問題,用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作不夠,對(duì)新形勢(shì)下衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨建工作面臨的新挑戰(zhàn)研究不深,思考謀劃不系統(tǒng)。二是落實(shí)方法還存在不足。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任狠勁不足。黨委班子在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),謀大局、定政策、促改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)招法不多,一些醫(yī)改難題破解難度大,成效不夠明顯。抓增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性還不徹底,為事業(yè)發(fā)展勇于爭(zhēng)先、敢于得罪人的魄力不足。三是工作推動(dòng)不平衡不充分。黨委班子成員親歷親為抓黨建的行動(dòng)不夠精準(zhǔn),壓力傳到不到位,監(jiān)督檢查、考核標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果評(píng)價(jià)運(yùn)用的實(shí)際效果不充分,解決實(shí)際問題的針對(duì)性不夠強(qiáng)。工作中存在重大單位、輕小單位,重領(lǐng)導(dǎo)干部、輕普通黨員的思想,小單位黨建短板突出問題沒得到有效改善。四是部分直屬單位主體責(zé)任落實(shí)不到位。政治站位不平衡,上熱中溫下冷,個(gè)別干部“慵懶散”、不作為、慢作為,醫(yī)護(hù)人員收受“紅包”“回扣”、大處方、過度檢查等侵害群眾切身利益的問題仍一定程度存在,治理仍需以狠勁持續(xù)加大力度;部分直屬單位紀(jì)檢機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”還不夠到位,一些紀(jì)檢干部還存在不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的情況。
三、下一步工作思路
堅(jiān)持把黨的十九大精神作為破解黨建難題的“金鑰匙”,突出政治功能,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的有效招法,開創(chuàng)黨建工作新局面。
(一)把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,筑牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)和捍衛(wèi)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威
1.迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的高潮。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為第一位的政治要求,著力加強(qiáng)黨的政治建設(shè),提高八個(gè)本領(lǐng),落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,確保與中央部署保持高度一致。落實(shí)《市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨的建設(shè)的工作意見》,堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化政治責(zé)任,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),打造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍。保持黨的先進(jìn)性和純潔性,繼續(xù)狠抓中央巡視“回頭看”反饋意見和市委巡視市衛(wèi)生計(jì)生委黨委“回頭看”反饋意見、市紀(jì)委巡察駐委紀(jì)檢組反饋意見整改落實(shí),徹底肅清黃興國惡劣影響,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),全面凈化政治生態(tài)。落實(shí)《中共天津市委關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化生活建設(shè)的工作意見》(津黨發(fā)〔2017〕50號(hào)),打造風(fēng)清氣正,干事創(chuàng)業(yè)的政治文化。
2.強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,帶頭學(xué)習(xí)十九大報(bào)告和《中國共產(chǎn)黨章程(修訂版)》,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。教育引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大黨員干部牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),強(qiáng)化“四個(gè)服從”,做到“四個(gè)自信”,正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系,做到對(duì)黨組織忠誠老實(shí),言行一致。
3.堅(jiān)持挺紀(jì)在前,特別是把政治紀(jì)律挺在各項(xiàng)紀(jì)律的最前面。深入開展“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化。開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動(dòng),強(qiáng)化黨員干部黨章黨規(guī)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策,市委、市衛(wèi)生計(jì)生委黨委決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,決不允許有令不行、有禁不止,確保政令暢通。深入推動(dòng)市紀(jì)委專項(xiàng)巡察反饋問題整改工作,扎實(shí)推進(jìn)整改見底到位,保障駐委紀(jì)檢組更好地開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
(二)督促全系統(tǒng)各級(jí)黨組織切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加大問責(zé)追責(zé)力度
1.推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化。多種形式推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),增強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。依托黨委(總支、支部)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會(huì)一課”等制度,把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,融入日常、抓在經(jīng)常。深化“五好黨支部”創(chuàng)建工作,選樹黨建工作先進(jìn)典型,打造特色品牌,發(fā)揮品牌引領(lǐng)示范作用,使各級(jí)黨組織和廣大黨員學(xué)有榜樣,做有標(biāo)桿。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。
2.明確責(zé)任任務(wù)清單,層層壓實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見》,按照《中共天津市委辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的意見>的通知》(津黨辦發(fā)〔2017〕1號(hào))要求,結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)實(shí)際,推動(dòng)委黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、各單位黨組織主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)落地。
3.構(gòu)建責(zé)任運(yùn)行檢查機(jī)制。各單位黨委、紀(jì)委第一責(zé)任人要將“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況作為述職述廉、黨內(nèi)民主生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的重要內(nèi)容進(jìn)行述責(zé)。各單位黨委、紀(jì)委要向市衛(wèi)計(jì)委黨委和駐委紀(jì)檢組報(bào)告主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況,及時(shí)報(bào)告本單位發(fā)現(xiàn)的問題線索。各單位“兩個(gè)”責(zé)任落實(shí)情況將作為巡察工作的重點(diǎn),委黨委、駐委紀(jì)檢組開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和明察暗訪,充分運(yùn)用“四種形態(tài)”,用足第一種形態(tài)約談基層單位黨委、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,抓早抓小抓落實(shí),早提醒,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。
4.建立責(zé)任落實(shí)考核制度。將責(zé)任清單和責(zé)任落實(shí)情況指標(biāo)化,形成“以單定責(zé)、照單履責(zé)、按單問責(zé)”責(zé)任考核體系。研究制定可操作、可量化,科學(xué)具體、管用有效的考核辦法。各單位黨委、紀(jì)委經(jīng)常了解本單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況,將日常考核與班子考核、個(gè)人考核相結(jié)合?己私Y(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。
5.深入問責(zé)追責(zé),解決全面從嚴(yán)治黨不力問題。用好《問責(zé)條例》這個(gè)全面從嚴(yán)治黨的利器,對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力、管黨治黨責(zé)任缺失、造成嚴(yán)重?fù)p害,“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)等問題,都要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,典型問題公開通報(bào)曝光,使問責(zé)成為常態(tài)。
(三)持續(xù)用力抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮
1.把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、整治“四風(fēng)”問題作為長期重大的政治任務(wù)越抓越嚴(yán)、越抓越緊。狠抓中秋、國慶、元旦春節(jié)等節(jié)點(diǎn),加大明察暗訪力度,著力在發(fā)現(xiàn)和查糾隱形變異“四風(fēng)”問題上狠下功夫。在紀(jì)律審查、信訪受理、巡察整改、政治巡察等工作中,把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題特別是“形式主義、官僚主義”作為重點(diǎn)優(yōu)先處置。對(duì)查處的典型問題及時(shí)公布處理結(jié)果,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
2.在全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,發(fā)揮優(yōu)秀黨員、干部、道德模范的引領(lǐng)作用。引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大黨員干部強(qiáng)化“白衣天使”救死扶傷的大愛精神,倡導(dǎo)樹立遵紀(jì)守法、艱苦樸素的良好家風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家,在管好自己的同時(shí),嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員。
(四)堅(jiān)持力度不減節(jié)奏不變,嚴(yán)厲懲治腐敗,持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢(shì)
1.堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,積極踐行把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”。把紀(jì)律審查重點(diǎn)放在不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部上,準(zhǔn)確把握衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)“樹木”與“森林”關(guān)系,積極踐行把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,把功夫下在第一道關(guān)口上。對(duì)反映的一般性問題,要及時(shí)與本人見面,通過談話函詢、約談提醒等,讓干部把問題講清楚,放下包袱。用好“第二、第三種形態(tài)”,對(duì)反映問題具體的,要進(jìn)行核查,具體問題具體分析,實(shí)事求是,依紀(jì)依規(guī),區(qū)分不同情況作出處理,做到從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)與把握政策的統(tǒng)一。
2.堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。嚴(yán)肅查處“紅包”“回扣”等侵害群眾利益的突出問題,暢通信訪舉報(bào)渠道,對(duì)實(shí)名舉報(bào)的,優(yōu)先辦理,及時(shí)答復(fù)。加強(qiáng)群眾投訴接待、處置與回復(fù)的監(jiān)管,積極開展患者滿意度調(diào)查與出院回訪。深入開展調(diào)查研究,加強(qiáng)綜合分析研判,把群眾最關(guān)注的問題作為糾治重點(diǎn),推動(dòng)開展“系統(tǒng)嚴(yán)抓、嚴(yán)抓系統(tǒng)”。
3.強(qiáng)化警示教育,充分發(fā)揮反面教材的作用。深刻剖析近年來衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)查處的典型案例,用好用活反面教材,以身邊事教育身邊人。鞏固擴(kuò)大圈子文化和好人主義等治理成果,結(jié)合十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,切實(shí)推進(jìn)全系統(tǒng)政治生態(tài)徹底好轉(zhuǎn)。
(五)推動(dòng)全系統(tǒng)巡察工作深入開展
深入推進(jìn)巡察工作。堅(jiān)持政治巡察定位,聚焦重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,按照巡視的標(biāo)準(zhǔn)開展巡察工作。加快巡察節(jié)奏、提高巡察質(zhì)量,推進(jìn)巡察工作全覆蓋。加大巡察工作成果運(yùn)用,與紀(jì)律審查、選拔任用干部等工作有機(jī)銜接。優(yōu)先辦理巡察移交的問題線索,把巡察成果運(yùn)用到對(duì)干部的經(jīng)常性教育管理、班子配備和干部調(diào)整、違規(guī)用人的查處追責(zé),以及深化干部人事制度改革上。
(六)治庸治懶治無為,引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大干部奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)
1.繼續(xù)深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)整治和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治。對(duì)工作懈怠、精神渙散、不敢擔(dān)當(dāng),履職不力、失責(zé)失位,造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅查處、絕不姑息。堅(jiān)持“一案雙查”,不僅處理嚴(yán)重不作為者,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,對(duì)典型案件及時(shí)通報(bào)曝光,以執(zhí)紀(jì)問責(zé)樹立崇尚勤政有為的正確導(dǎo)向。
2. 堅(jiān)決落實(shí)肅清黃興國惡劣影響。持續(xù)開展肅清黃興國惡劣影響,對(duì)照臺(tái)賬,持續(xù)深入。以“三會(huì)一課”為基本制度,以黨支部為基本單位,全面加強(qiáng)思想政治建設(shè),培育和建設(shè)良好的黨內(nèi)政治文化。從嚴(yán)從實(shí)抓好衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治,不斷鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)治理成果,在“人事因制”上持續(xù)用力。大力弘揚(yáng)整風(fēng)精神,真批評(píng)、真監(jiān)督,敢于捍衛(wèi)原則,敢于舉旗亮劍,堅(jiān)持不懈用好批評(píng)和自我批評(píng)武器。加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的督促指導(dǎo),對(duì)搞形式主義、走過場(chǎng)的予以糾正、責(zé)令重開并作深刻檢查。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過選拔任用、交流調(diào)整、教育培訓(xùn)、掛職鍛煉等形式,提升人崗相適程度,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。完善公立醫(yī)院黨政運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)公立醫(yī)院院長任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),通過集中培訓(xùn)、掛職鍛煉、交流輪崗等多種方式強(qiáng)化后備干部培養(yǎng)鍛煉。嚴(yán)格干部監(jiān)督管理,推進(jìn)全系統(tǒng)整治違規(guī)選人用人、超職數(shù)配備干部、違規(guī)兼職、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等選人用人“十項(xiàng)專項(xiàng)整治”工作,對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部,采取調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式予以調(diào)整。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)日常工作中發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性的問題,早提醒、早預(yù)防,防微杜漸,對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅處理,形成干部監(jiān)督高壓態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化干部選拔任用“記實(shí)監(jiān)督系統(tǒng)”填報(bào),進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作。
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