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行政事業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的問(wèn)題分析

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-14 10:04:38 | 移動(dòng)端:行政事業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的問(wèn)題分析

今天小編給大家?guī)?lái)了行政事業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的問(wèn)題分析,看一看究竟財(cái)務(wù)預(yù)算怎么管理才行,有需要的小伙伴一起來(lái)參考一下吧,希望能給大家?guī)?lái)幫助!

摘要:我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)后,對(duì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了新的發(fā)展方向。對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理而言,為適應(yīng)更高水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,需要不斷調(diào)整自身財(cái)務(wù)管理目標(biāo),為建設(shè)完善的財(cái)務(wù)管理體制,進(jìn)一步提高管理水平。文章從新常態(tài)角度出發(fā),分析行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略,促進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的健康發(fā)展。

一、新常態(tài)概述

新常態(tài)是指經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)在發(fā)展中不斷得到優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)變得更加合理,我國(guó)步入新常態(tài)是我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要表現(xiàn)。充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)下的發(fā)展新要求,增強(qiáng)新常態(tài)背景下的適應(yīng)力,行政事業(yè)單位發(fā)揮主動(dòng)性,做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作,提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平,促進(jìn)自身能力的提升,面對(duì)更多新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。新常態(tài)具有一個(gè)較為明顯的特征就是,增長(zhǎng)動(dòng)力發(fā)生了轉(zhuǎn)換,由原先的要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)更趨于合理。農(nóng)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)中的比重下降,以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)逐漸崛起,比重也在不斷上升,開(kāi)始驅(qū)動(dòng)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,帶來(lái)的是消費(fèi)水平的不斷提升,刺激了消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)也促進(jìn)了科技的發(fā)展,新常態(tài)背景下,為加大先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展需要,不僅需要改變落后的生產(chǎn)方式,還要為推動(dòng)增長(zhǎng)動(dòng)力,不斷做出努力。

二、新常態(tài)角度下,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問(wèn)題

(一)行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不深

新常態(tài)下,行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作存在認(rèn)識(shí)不深的問(wèn)題,沒(méi)有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理意識(shí),個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)為完成績(jī)效,而降低了對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的關(guān)注,并且具有較低的財(cái)務(wù)知識(shí)水平,所以,個(gè)別行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作重視程度與其他工作的重視程度相比,重視程度低。當(dāng)財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),個(gè)別行政事業(yè)單位的工作人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性,把財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員當(dāng)作普通財(cái)會(huì)人員對(duì)待,使得當(dāng)財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),沒(méi)有得到相應(yīng)的解決,行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作存在隱患。加上,陳舊的財(cái)務(wù)管理工作制度,缺少專業(yè)財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)以及先進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)的機(jī)會(huì),使得財(cái)務(wù)管理人員難以激發(fā)高昂的工作熱情,導(dǎo)致了工作效率不高的問(wèn)題,財(cái)務(wù)管理方法財(cái)務(wù)管理能力得不到提升,引發(fā)了行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作在新常態(tài)背景下,發(fā)展進(jìn)程緩慢。

(二)不健全的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系

行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作由于不健全的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系,使得行政事業(yè)單位的開(kāi)支沒(méi)有合理規(guī)劃,財(cái)務(wù)支出量大,在財(cái)務(wù)部門對(duì)下級(jí)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行撥款時(shí),核對(duì)方面會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,使得行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)支出登記上多以專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為主,財(cái)務(wù)支出方面存在很大的出入,行政事業(yè)單位因?yàn)椴幻鞔_的資金往來(lái),財(cái)務(wù)賬目的資金使用情況與項(xiàng)目支出存在不符,專項(xiàng)資金使用不到位,賬面混亂,會(huì)有壞賬風(fēng)險(xiǎn)。不健全的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系,就會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的不透明。不透明的財(cái)務(wù)管理體系,群眾會(huì)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作上升不信任感,這不利于各項(xiàng)工作的開(kāi)展和實(shí)施,不利于與群眾的溝通,對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算信息的傳遞造成了影響。不健全的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系,還會(huì)使單位內(nèi)部人員在管理上缺少約束力,會(huì)滋長(zhǎng)財(cái)務(wù)人員的不法行為,容易產(chǎn)生貪污、挪用公款等現(xiàn)象,這會(huì)對(duì)行政單位的形象產(chǎn)生不良后果。

(三)財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)管不嚴(yán)

新常態(tài)下,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管不嚴(yán)的現(xiàn)象,表現(xiàn)為:財(cái)務(wù)預(yù)算工作人員缺少對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算編制的認(rèn)識(shí),加上行政事業(yè)單位需要借助撥款發(fā)展項(xiàng)目以及維持日常工作開(kāi)支,沒(méi)有存在較深的財(cái)務(wù)預(yù)算編制意識(shí),使得行政事業(yè)單位的資金分配上存在不合理問(wèn)題,財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作秩序被打亂。財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作在資金的支出上嚴(yán)謹(jǐn)度低,使得項(xiàng)目的建設(shè)效用沒(méi)有得到完全施展。財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門在預(yù)算編制的審批上監(jiān)管不嚴(yán),容易出現(xiàn)預(yù)算編制內(nèi)容的參考價(jià)值降低。由于行政事業(yè)單位缺少較為完善的管理體制以及監(jiān)管不嚴(yán),導(dǎo)致了財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門,財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力度不高,使得各項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理措施實(shí)施不到位。例如,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門人員向單位借用一筆款項(xiàng),但是財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門沒(méi)有向借款人催繳,這種現(xiàn)象極易造成財(cái)務(wù)賬目不清的問(wèn)題,有呆賬風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力不高的另一表現(xiàn)就是,原始票據(jù)的監(jiān)管。松散的監(jiān)管制度使得,財(cái)務(wù)人員容易從原始票據(jù)上入手,原始票據(jù)存在造假現(xiàn)象,這會(huì)給行政單位財(cái)務(wù)管理造成不良影響。

三、新常態(tài)角度下,提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平的對(duì)策

(一)重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理的工作

從新常態(tài)角度下,為提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的工作效率,提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理的管理水平,需要從重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作入手,營(yíng)造利于提高工作效率健康發(fā)展的氛圍。首先,增強(qiáng)行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重視度,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)預(yù)算知識(shí)水平的提高,進(jìn)一步促進(jìn)管理能力的提升。其次,除了對(duì)行政單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)外,還要對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算人員進(jìn)行培訓(xùn),使財(cái)務(wù)預(yù)算人員自身能力的提高,更好的為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作服務(wù)。最后,建立完善的獎(jiǎng)懲制度,激發(fā)工作人員的工作熱情,充分調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性,做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員的行為進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,加強(qiáng)法律意識(shí)的引導(dǎo),杜絕非法行為的產(chǎn)生。

(二)保證財(cái)務(wù)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性

財(cái)務(wù)預(yù)算編制作為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算工作開(kāi)展的根本,在編制上具有一定復(fù)雜性。為確保財(cái)務(wù)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性,在時(shí)間上,要給予財(cái)務(wù)預(yù)算編制人員寬裕的時(shí)間,核對(duì)好行政事業(yè)單位各項(xiàng)開(kāi)支,還要進(jìn)行總結(jié)預(yù)算工作,保證數(shù)據(jù)來(lái)源的準(zhǔn)確率。財(cái)務(wù)預(yù)算編制需要建立在行政事業(yè)單位發(fā)展需求的基礎(chǔ)上,并結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平,根據(jù)更加合理、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算編制。新常態(tài)背景下的財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)預(yù)算編制相比,規(guī)劃也更加的科學(xué),行政事業(yè)單位的資金分配也逐漸趨于合理。為將行政事業(yè)單位的資金分配更合理,需要明確各項(xiàng)資金的使用明細(xì),嚴(yán)格控制資金的支取途徑,對(duì)支取標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格審核。

(三)提高財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)管力度

為將財(cái)務(wù)預(yù)算編制實(shí)施到位,需要財(cái)務(wù)預(yù)算的監(jiān)管作用,提高財(cái)務(wù)執(zhí)行力。建立完善的監(jiān)管制度,有利于明確所有工作人員的責(zé)任和義務(wù),促使工作人員更好的完成崗位任務(wù),確保財(cái)務(wù)預(yù)算編制實(shí)施工作的完成。提高財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)管力度,還體現(xiàn)在單位票據(jù)的監(jiān)管上,加強(qiáng)核實(shí)票據(jù)內(nèi)容的真實(shí)性,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格處理單位內(nèi)部出現(xiàn)的違法亂紀(jì)行為,為所有財(cái)務(wù)管理人員以及群眾樹立良好的政府形象。提高財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)管力度,就是要做好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的透明度工作,努力將財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作透明化,提升群眾對(duì)政府單位的信任感。將財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作受群眾監(jiān)督,對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)更正,確保行政事業(yè)單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的有效性以及真實(shí)性。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門還應(yīng)直接接受各有關(guān)部門的監(jiān)管,在對(duì)待有關(guān)部門的審核時(shí),要認(rèn)真對(duì)待,認(rèn)真負(fù)責(zé)。

四、結(jié)語(yǔ)

新常態(tài)角度下的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理,應(yīng)該更加的透明化。所以,為增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的透明度,行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作應(yīng)該接受公眾的檢驗(yàn),利用公眾的監(jiān)督作用,有利于提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平,有效降低了財(cái)務(wù)預(yù)算管理中違法現(xiàn)象的產(chǎn)生,使得財(cái)務(wù)預(yù)算工作人員的責(zé)任意識(shí)的提升,促進(jìn)工作能力的進(jìn)步。完善財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)管機(jī)制,財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作在審計(jì)部門的監(jiān)管之下,能夠有效發(fā)覺(jué)存在的問(wèn)題并糾正,保證了賬目的正確率,行政事業(yè)單位也要積極接受相關(guān)部門的檢驗(yàn),對(duì)管理水平的提升具有積極影響,符合新常態(tài)下對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的新目標(biāo)。

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