今天小編給大家?guī)�來了關(guān)于脫貧攻堅的匯報材料大全，有需要的小伙伴一起來參考一下吧，相信能給大家?guī)�來幫助，下面大家參考�?/p>

（篇一）

**市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，地處**集中連片特困地區(qū)，是**五個扶貧任務(wù)較重市之一。*年，***四個縣被國務(wù)院確定為國家級貧困縣，埇橋區(qū)被確定為省扶貧開發(fā)重點區(qū)，貧困人口分散，量大面廣，在全省處于第一方陣。**市常住人口554.1萬人，其中城市人口214.6萬人，農(nóng)村人口339.5萬人， **年全市建檔立卡貧困人口61.27萬人，貧困村359個，貧困發(fā)生率11％，經(jīng)過四年不懈努力，目前，全市共有貧困村219個，貧困人口28.53萬人，貧困發(fā)生率降至4.3%。**年，**市委、市政府堅持問題導(dǎo)向，完善工作機制，壓實工作責(zé)任，保質(zhì)保量完成140個貧困村出列，11.91萬人脫貧的年度目標(biāo)任務(wù)，全市脫貧攻堅工作取得明顯成效。

一、脫貧攻堅工作進展情況

近年來，**市委、市政府堅決落實省委、省政府脫貧攻堅系列部署，圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，強化脫貧舉措，狠抓工作落實，脫貧攻堅工作取得階段性成果。

（一）精準(zhǔn)識別扎實推進，目標(biāo)數(shù)據(jù)日益精準(zhǔn)。深入開展扶貧對象建檔立卡精準(zhǔn)核查，做到“家底”清楚、靶向精準(zhǔn)。完善精準(zhǔn)扶貧臺賬，做到不漏一戶、不落一人，實現(xiàn)能進能出、動態(tài)管理。規(guī)范識別程序，做好精準(zhǔn)記錄，通過“回頭看”、“精準(zhǔn)核查月”、“動態(tài)調(diào)整數(shù)據(jù)清理”專項工作，清理核查不符合建檔立卡標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶4.18萬戶，重新識別貧困戶5.18萬戶，調(diào)整貧困人口10.55萬人。**年2月3日至28日，利用一個月時間，對**年底未脫貧的13.7萬戶、27.8萬貧困人口，集中開展了精準(zhǔn)識別“再核查”、貧困戶分類劃檔、分類施策三項工作，進一步核準(zhǔn)了貧困戶致貧原因、脫貧需求等，并細(xì)化了到村到戶的項目清單，為精準(zhǔn)施策夯實了基礎(chǔ)。

（二）高頻次高規(guī)格部署，目標(biāo)責(zé)任更加明確。始終堅持把脫貧攻堅作為最大的政治任務(wù)和最重要的民生工程，今年以來先后召開了5次全市性的脫貧攻堅大會、三次全市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴大）會議，對扶貧工作進行部署、調(diào)度、推進。3月27日，市委市政府召開萬名干部大包保動員會議，4月26日，召開堅決打贏脫貧攻堅翻身仗誓師大會，會議向全市進行現(xiàn)場直播，直接開到村“兩委”成員，部署啟動干部大包保工作，做到千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有任務(wù)。

（三）資金投入大幅增加，使用監(jiān)管更加精準(zhǔn)。財政支持脫貧攻堅力度持續(xù)加大，**年市本級安排扶貧專項資金1.1億元，縣區(qū)安排扶貧專項資金0.99億元，清理存量資金0.57億元用于脫貧攻堅，占可統(tǒng)籌資金比例的50%。**年，我市繼續(xù)加大扶貧資金投入，截止4月底，全市可統(tǒng)籌用于扶貧的資金為16.99億元，其中：扶貧專項資金6.07億元、盤活存量資金0.64億元、縣區(qū)統(tǒng)籌整合涉農(nóng)財政資金10.28億元。定期組織財政扶貧資金專項檢查，加強資金使用績效考核，審計部門每年進行兩次扶貧資金專項審計，確保扶貧資金高效、安全運行，嚴(yán)防扶貧領(lǐng)域挪用、截留、貪污等腐敗案件發(fā)生。

（四）“十大工程”穩(wěn)步推進，措施落實更加精準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)脫貧方面：積極推動“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，圍繞“十大特色產(chǎn)業(yè)”實施5000戶精準(zhǔn)到戶產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)。易地扶貧搬遷方面：**年蕭縣、泗縣、靈璧完成3700人的易地扶貧搬遷任務(wù)并實現(xiàn)全部搬遷入住。**年泗縣、蕭縣將完成2276人的易地扶貧搬遷任務(wù)，目前，安置點均已開工建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧方面：**年建設(shè)農(nóng)村道路暢通工程2832公里，建設(shè)村級光伏電站189個，戶用光伏電站覆蓋貧困人口1.21萬戶，建設(shè)31處精準(zhǔn)扶貧安全飲水工程，涉及57個貧困村，受益貧困人口4.96萬人，全面完成140個出列貧困村配套電網(wǎng)改造項目，實現(xiàn)**年擬脫貧戶危房改造全覆蓋。健康脫貧方面：截止4月底，全市保障慢性病門診6.6萬人次，總費用0.35億元，其中新農(nóng)合占76.32%；大病保險占0.74%；民政救助占6.13%；財政兜底占11.52%；個人自付占2.91%，實際補償比達(dá)97.09%。就業(yè)脫貧方面：**年完成系統(tǒng)內(nèi)17.9萬名貧困勞動者摸底建檔工作，認(rèn)定39家企業(yè)為市級就業(yè)扶貧基地，提供就業(yè)崗位3383個，累計舉辦48場專場招聘會，發(fā)布就業(yè)崗位7200個。電商脫貧方面：**年共培訓(xùn)電商學(xué)員1萬多人次,建成淘寶、京東、蘇寧等農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點500個。教育扶貧方面：**年補助建檔立卡義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生6.45萬人次，資金0.4億元。對貧困家庭普通高中學(xué)生補助助學(xué)金2.34萬人次，資金0.43億元。免除建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生普通高中學(xué)雜費0.32萬人次，資金0.02億元。金融扶貧方面：截止**年4月末，全市銀行業(yè)機構(gòu)已發(fā)放扶貧小額信貸1.0094萬戶,比年初增加0.7萬戶；扶貧小額貸款余額4.88億元，比年初增加3.26億元。

（五）“雙包”工作扎實推進，工作機制更加完善。堅持“大穩(wěn)定、精調(diào)整、向下沉”原則，開展“萬名干部大包保”專項行動，實現(xiàn)扶貧力量再加強，扶貧體系再強化。組織全市財政供給渠道的黨政機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位的全體人員，按照“1051”要求，即副縣級以上干部每人幫扶未脫貧戶不低于10戶、科級人員每人幫扶未脫貧戶不低于5戶、其他人員每人幫扶未脫貧戶不低于1戶，實現(xiàn)了對**年底全市建檔立卡的40.44萬貧困人口包保全覆蓋。迅速落實省委關(guān)于選派副縣級干部到村任駐村工作隊長的決定，確定我市179名縣處級干部到村任第一書記，5月1日前實現(xiàn)全部到崗到位。

（六）建設(shè)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺和指揮調(diào)度系統(tǒng)。扎實推動**市精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)管理平臺項目建設(shè)，對全市**年以來建檔立卡的60萬貧困人口和每一個包保單位、每一名包保干部進行精細(xì)化、全息化管理。對精準(zhǔn)扶貧各項重點工作數(shù)據(jù)、信息進行實時更新、統(tǒng)計、排名，為調(diào)度、考核提供重要依據(jù)，實現(xiàn)工作管理模式的重大革新。根據(jù)包保干部手機上的APP軟件，通過GPS定位，實時掌握包保干部進村入戶的扶貧動態(tài)軌跡，實時上傳包保工作開展情況，有效推動了全市脫貧攻堅工作。

（七）加強扶貧隊伍建設(shè)。充實市縣兩級扶貧工作力量，增加編制，提升規(guī)格，特別是進一步加強基層扶貧隊伍建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立扶貧工作站，明確5-8人專門從事扶貧工作，其中專職扶貧人員不少于4人。各行政村配備1-2名懂電腦的扶貧專干。落實鄉(xiāng)村扶貧干部待遇，明確村級扶貧專干可享受行政村正職待遇。

二、經(jīng)驗做法

（一）聚焦精準(zhǔn)幫扶，凝聚攻堅合力。在選派“第一書記”、扶貧隊長的基礎(chǔ)上，我市**年12月印發(fā)《關(guān)于選派縣處級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到貧困村任“脫貧攻堅第一書記”的實施意見》的通知，從市縣選派359名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部到貧困村任“脫貧攻堅第一書記”，領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)、指導(dǎo)、督導(dǎo)脫貧攻堅工作，發(fā)揮五幫、五促作用。這一做法得到中組部（中組部《組工信息》**年第27期）和國務(wù)院扶貧辦（國務(wù)院扶貧辦《扶貧信息》**年第41期）的肯定，目前已在全省推廣實行。

（二）聚焦健康脫貧，強化兜底保障。開展對貧困人口病種底數(shù)和就醫(yī)費用精確核查，制定貧困人口“5241”組合優(yōu)惠政策，即“五免兩降四提高一兜底”。在省“351”補助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，綜合**市情（貧困人口中因病致貧的占60%），我市制定了1*特惠政策，即貧困戶在本市公立醫(yī)院住院治療享受新農(nóng)合補償、大病保險補償、民政醫(yī)療救助等各項普惠政策補償后，剩余合規(guī)醫(yī)療費用由市、縣財政按*%比例給予補助，泗縣、蕭縣在這個基礎(chǔ)上擴大保障比例，實現(xiàn)了全兜底，從根本上解決了因病致貧、因病返貧問題。

（三）聚焦模式創(chuàng)新，鞏固脫貧成效。積極壯大龍頭企業(yè)扶貧帶動作用，蕭縣采取“政府+金融+保險+新型經(jīng)營主體+貧困戶”五位一體的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧綜合體，采取土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、訂單種養(yǎng)、技能培訓(xùn)、勞務(wù)用工等多種方式帶動貧困戶增收脫貧。泗縣著力打造南北兩條扶貧示范帶，在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，集中力量和資源撬動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過扶快扶優(yōu)，帶動示范引領(lǐng)，促進貧困戶脫貧致富。碭山縣扎實推進電商扶貧，每年列支1000萬元專項資金扶持電商發(fā)展，**年實現(xiàn)電子商務(wù)交易額37.3億元，帶動7382名貧困戶開展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。靈璧縣創(chuàng)新組團脫貧新模式，推進中利騰暉、三聚環(huán)保等一批重點產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)，實現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)組團推進、扶貧項目組團發(fā)揮效益、貧困戶組團脫貧。

三、存在問題

**年，我市脫貧攻堅工作盡管取得明顯成效，但在工作過程中依然存在一些不足和差距。一是小額信貸規(guī)模偏小，去年全市累計發(fā)放扶貧小額貸款僅為7019萬元。二是產(chǎn)業(yè)扶貧項目偏少，主要集中在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、光伏扶貧項目三個方面。三是脫貧質(zhì)量不夠穩(wěn)固，少數(shù)出列村貧困人口占比依然接近2%的貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)線，人均純收入在3100-3500元之間的人口比例占總脫貧戶的8%左右，存在返貧隱患。

四、下步工作打算

一是突出重點工作。緊緊圍繞中心工作，因地制宜、精準(zhǔn)施策，全力推進產(chǎn)業(yè)脫貧、就業(yè)脫貧、易地扶貧搬遷、生態(tài)保護、智力脫貧、社會兜底脫貧、健康脫貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧、金融脫貧、社會扶貧“十大重點工程”。

二是全面落實“三保障”和四項全覆蓋工作。在“保障義務(wù)教育”上，幫助落實建檔立卡貧困家庭貧困生相關(guān)免費教育、培訓(xùn)政策。在“保障基本醫(yī)療”上， 9月30日前完成年度貧困人口大病救助費用報銷支付工作，確保省“351”、市健康醫(yī)療保障“1*”政策結(jié)算撥付到位。在“保障住房安全上”，確保本年度預(yù)脫貧的貧困戶在9月30日前全部完成危房改造任務(wù)，**年底前完成所有貧困戶的危房改造任務(wù)。同時，加大資金和項目投入力度，全面推進貧困村貧困戶安全飲水、生產(chǎn)生活供電、路面硬化、網(wǎng)絡(luò)入戶四項全覆蓋。

三是加大扶貧項目資金投入和監(jiān)管。不斷增加財政資金投入，按照當(dāng)年地方財政收入增量的20%以上增列專項扶貧資金，清理收回的財政存量資金中可統(tǒng)籌使用部分，按50%以上比例用于脫貧攻堅，統(tǒng)籌整合的資金不低于到縣涉農(nóng)項目資金總量的40%。嚴(yán)格扶貧項目實施和資金撥付使用流程，避免現(xiàn)金流動。財政、審計、監(jiān)察等部門開展定期和不定期督查、審計，嚴(yán)肅處理套取騙取、虛報冒領(lǐng)、截留挪用財政扶貧資金等違紀(jì)違法行為。

四是加強督查巡查力度。堅持一月一督查、一月一通報，持續(xù)加大督查巡查力度；完善考核辦法，依托大數(shù)據(jù)平臺全程留痕、預(yù)警反饋等功能，強化包保干部的扶貧包保過程督查；堅持把扶貧成效納入干部提拔使用考核內(nèi)容，把日常督查結(jié)果納入年終考核內(nèi)容；全面落實脫貧攻堅責(zé)任制實施細(xì)則，切實履行好黨政主體責(zé)任、班子成員責(zé)任和屬地鎮(zhèn)村責(zé)任。

五是加強政策宣傳，激發(fā)內(nèi)生動力。深入宣傳貫徹落實中央、省、市各項決策部署和扶貧惠民政策，不斷提高政策知曉率，通過發(fā)放“明白紙”，“一封信”，入戶宣傳等方式，擴大宣傳效果，開展政策解讀，宣傳脫貧典型人物、先進事跡，激發(fā)群眾脫貧致富的熱情，增強內(nèi)生動力，傳導(dǎo)脫貧光榮、致富光榮的正能量。

下一步，我們將圍繞“1234”工作目標(biāo)，堅持精準(zhǔn)扶貧、監(jiān)測評估、防范返貧、責(zé)任落實四個全覆蓋，認(rèn)真落實“六看六確保”要求，全力做好產(chǎn)業(yè)扶貧，進一步強化脫貧攻堅措施、創(chuàng)新工作機制、壓緊壓實責(zé)任，鼓起“敢叫日月?lián)Q新天”的勇氣，拿出“不破樓蘭終不還”的勁頭，堅決打贏脫貧攻堅年度戰(zhàn)役。

（篇二）

按照市委、市政府年度扶貧工作部署，我局以“幫思想、幫門路、幫技術(shù)、幫資金”為主要內(nèi)容，創(chuàng)新開展扶貧工作。引領(lǐng)黨員與扶貧戶結(jié)對子，攀“窮親戚”、認(rèn)兄弟，面對面了解百姓的疾苦，針對性的開展調(diào)研工作，通過整合社會資源、開展結(jié)對幫扶、提供資金信息技術(shù)等形式，幫助定點幫扶村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善村容村貌，解決村委各村組道路、積水、路燈問題，協(xié)助建設(shè)文明生態(tài)村�，F(xiàn)將一年來我局幫扶**村委會及駐村第一書記幫扶福安村委會工作情況匯報如下：

一、提高認(rèn)識，強化機構(gòu)，提供組織保障

自從開展扶貧工作以來，我局充分認(rèn)識到幫助貧困村委會脫貧致富是一項重大的歷史任務(wù)，是立黨為公、執(zhí)政為民的有效載體，是對廣大黨員進行艱苦奮斗教育的重要形式，是政府職能部門義不容辭的責(zé)任。為此，我局全面貫徹落實全市扶貧工作有關(guān)要求，把結(jié)對幫扶工作列入重要議事日程，對扶貧工作給予高度重視和充分支持，形成“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局，為拓寬幫扶領(lǐng)域，深化幫扶內(nèi)容，提高幫扶效果，提供了強有力的組織保障。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全體黨員同志深入扶貧村實地考察，與通什鎮(zhèn)**村23戶、太平村3戶、福安村8戶等共計34戶扶貧戶結(jié)成對，召開會議確定扶貧項目，制定扶貧方案。

二、深入學(xué)習(xí)，增強幫扶意識，夯實思想基礎(chǔ)

為使幫扶工作真正認(rèn)識到位、落實到位，我局多次召開會議開展結(jié)對幫扶工作的學(xué)習(xí)教育會，認(rèn)真宣講了開展結(jié)對幫扶工作的重要性、緊迫性以及我局結(jié)對幫扶點的基本情況，并對開展扶貧工作進行了安排部署，使全體同志進一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，增強了全體黨員開展扶貧工作的責(zé)任感、積極性和主動性。為進一步增強幫扶意識，我局組織廣大黨員干部職工到村走訪慰問，激發(fā)了全體黨員的扶貧熱情，扶貧工作得到全局同志的認(rèn)可和支持，為繼續(xù)扎實有效的開展工作奠定了思想基礎(chǔ)。

三、深入實際，調(diào)查研究，確定幫扶工作目標(biāo)

局主要領(lǐng)導(dǎo)深入掛鉤聯(lián)系村，同通什鎮(zhèn)黨委委員、**村委會書記、駐村第一書記召開座談會，深入交流，切實掌握制約當(dāng)?shù)卮逦瘯��?jīng)濟發(fā)展的瓶頸所在，出主意，想辦法，本著“缺什么，補什么，需要什么，幫助什么”的原則，探索標(biāo)本兼治、綜合開發(fā)新路子，利用機關(guān)在政策、資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，廣開思路，科學(xué)投入，結(jié)合我局工作實際幫助解決什利村村道路面加寬，幫助解決什利村養(yǎng)豬專業(yè)合作社飲水工程材料短缺等問題。在此基礎(chǔ)上，我們提出了“精神激勵、經(jīng)濟幫扶、共謀發(fā)展、相互促進”幫扶工作目標(biāo)。

   四、以“幫思想、幫門路、幫技術(shù)、幫資金”為主要內(nèi)容，扎實推進扶貧工作

（一）**村委會幫扶情況

我局高度重視掛鉤點聯(lián)系工作，圍繞市委、市政府的中心工作，采取有效措施，積極整合資源，掛鉤點聯(lián)系工作取得了階段性成效。**年度我局黨員及駐村第一書記深入扶貧掛鉤聯(lián)系點開展資金及實物幫扶活動，全年單位直接投入**村委會幫扶資金59962.5元。

1.幫助發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。按照“村有支柱產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目”的要求，扶持什利村小組12戶貧困戶養(yǎng)殖業(yè)，投入扶貧資金36000元購買豬苗。

2.協(xié)助建設(shè)文明生態(tài)村。幫助什利村小組3戶貧困戶實施危房改造，購買水泥4300元；解決什利村村道路面加寬問題，扶持10噸水泥和*個空心磚，總計7300元；幫助解決什利村養(yǎng)豬專業(yè)合作社飲水工程材料短缺問題，投入幫扶資金1350.5元。

3.送溫暖、獻(xiàn)愛心等活動。在扶貧的過程中，我局積極為定點村辦實事。自**年始，我局深入福安村開展村容村道整治、建設(shè)工作，推進該村排水溝、飲水工程及平整地基工作，每年春節(jié)、元旦都開展貧困戶的慰問活動，**年度我局多次組織看望慰問結(jié)對的扶貧戶、農(nóng)村黨員、復(fù)員軍人及困難群眾等共計44戶，發(fā)放慰問品總金額11012元。

（二）福安村委會幫扶情況

根據(jù)市委組織部的安排，我局從**年7月起委派方衛(wèi)鋒同志擔(dān)任通什鎮(zhèn)福安村委會第一書記，常年駐村，設(shè)身處地為農(nóng)戶致富辦法，出增收主意，現(xiàn)就方衛(wèi)鋒同志駐村幫扶情況匯報如下：

   1.積極加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為群眾辦實事。通過走訪，征求意見，了解所需。免費為村干部和正副小組長體檢，組織外出參觀學(xué)習(xí)2次。為完善村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助昌沖一、二隊安裝太陽能路燈，幫助昌沖一、二隊解決飲水問題，幫昌沖一、二隊、番道隊和什陽、什樂隊解決兩個壩頭，幫什陽、番中、什翁村解決四條水渠的建設(shè)，幫什賀村環(huán)村道和相關(guān)擋土墻的建設(shè)，幫番道解決一條45米長的擋土墻，幫番中、什翁、什陽解決一條簡便公路（2.1公里），幫助番道村籃球場、文化室的建設(shè)，幫什賀、番中、什翁、福安籃球場的維修，幫村委會建一間公廁，維修村委會辦公室防盜網(wǎng)和屋頂補漏，幫村委會宣傳欄的建設(shè)，幫昌沖一、二隊解決20噸水泥，維修排水溝，幫什陽解決170米的排污管，幫福安村解決4條40*40的環(huán)村排水溝，幫解決7個電表的安裝。除此之外，本人還做了許多前期工作，幫番道、昌沖一、二隊建一消毒池、過慮池、蓄水池，幫福安村建環(huán)村道，幫番道、什陽、什翁、番中建兩條水利硬化道路。

   2.設(shè)身處地為民想致富辦法，出增收主意。分別成立三個致富示范點，什賀示范點、永強示范點。每一示范點由一致富帶頭人帶十戶貧困戶。二個示范點共養(yǎng)92頭山豬。成立番道蜘蛛場，由二致富帶頭人帶23戶貧困戶，每一貧困戶養(yǎng)蜘蛛1300只，利用本單位資金為昌沖青年場購買增氧機三臺，18只種羊，34頭豬，其中2頭為駐村第一書記方衛(wèi)鋒本人捐送。

   五、積極宣傳扶貧政策，轉(zhuǎn)變“要我富到我要富”的思想

“兩學(xué)一做”期間，我局黨員深入掛鉤聯(lián)系點開展走訪慰問活動，與扶貧戶結(jié)對子、“攀窮親戚”、認(rèn)親戚，對扶貧家庭信息進行全面了解，摸清扶貧戶的需要。積極宣傳黨和政府的扶貧政策，轉(zhuǎn)變扶貧戶“從要我富到我要富”的思想，消除或逐步消除困難戶和困難黨員同志“等、靠、要”思想，激發(fā)貧困群眾生產(chǎn)致富的能動性和主動性，成為我局扶貧工作必須要重視并加以有效解決的一項工作。我局在資金和項目支持的基礎(chǔ)上，本著“實地、實用、實效”的原則，為掛鉤聯(lián)系村訂閱了相關(guān)報刊，并安排駐村書記及黨員在日常工作中加強對各類知識的普及，進一步貧困農(nóng)民的科技文化綜合素質(zhì)，為農(nóng)民增收、脫貧致富提供強有力的技術(shù)保障。

開展定點幫扶工作以來，我局發(fā)揮部門優(yōu)勢，黨員扶貧工作與績效掛鉤，為扶貧掛鉤村辦了許多實事、好事。隨著工作深入開展，為今后我們的扶貧工作拓展了思路，我們將繼續(xù)努力，為掛鉤村早日脫貧致富奔小康做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。由于我局經(jīng)費不足，投入的扶貧經(jīng)費難以滿足定點扶貧點迅速發(fā)展的需要。同時，由于我局人少事多，深入扶貧村實地調(diào)查研究還不夠，在指導(dǎo)村民科技種養(yǎng)、外出務(wù)工方面經(jīng)驗還不足。**年，我局將進一步解放思想、不斷探索，采取更有效的措施，加大扶貧工作力度，全面扎實做好定點扶貧規(guī)劃的各項工作，指導(dǎo)村民如何因地制宜發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)，幫助村民拓寬就業(yè)渠道，使貧困群眾早日脫貧致富，使扶貧工作邁上新的臺階。

（篇三）

根據(jù)萬組通〔**〕74號文件精神，現(xiàn)結(jié)合本鄉(xiāng)實際，將貫徹王東明書記重要批示精神進一步加強貧困村第一書記工作情況匯報如下：

一、及時傳達(dá)學(xué)習(xí)。6月27日，鄉(xiāng)黨委政府在**村活動中心召開了六個貧困村脫貧攻堅推進會，會上，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了王東明書記重要批示精神和第一書記責(zé)任追究暫行辦法，要求各村要認(rèn)真領(lǐng)會，進一步細(xì)化第一書記工作措施，狠抓工作落實。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照王東明書記重要批示要求，切實擔(dān)負(fù)好對第一書記的直接管理服務(wù)責(zé)任，全面落實好相關(guān)政策和工作待遇保障，為第一書記工作提供有力的支持和保障，充分發(fā)揮第一書記在脫貧攻堅中的重要作用，推動貧困村加快實現(xiàn)脫貧奔康。

二、積極參與培訓(xùn)。結(jié)合本鄉(xiāng)實際，鄉(xiāng)黨委注重對第一書記的集中培訓(xùn)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，強化第一書記履職能力提升。鄉(xiāng)黨委充分利用鄉(xiāng)村干部會，組織第一書記重點圍繞脫貧攻堅政策、農(nóng)村工作方法進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時相互交流駐村工作心得的方式，幫助提高思想認(rèn)識，理清工作思路，找準(zhǔn)自身定位，充分履職盡責(zé)。

三、強化考核督查。為加強第一書記考核管理，鄉(xiāng)黨委按照上級要求，組織第一書記集中學(xué)習(xí)了市紀(jì)委出臺的《萬源市選派管理第一書記責(zé)任追究暫行辦法》，并原文印發(fā)至各貧困村黨支部和第一書記。同時，鄉(xiāng)黨委落實以黨委副書記為組長的工作組，通過到村走訪、查閱資料、聽取匯報等方式，每月對第一書記開展工作和履職情況進行督查，針對考核督查發(fā)現(xiàn)的問題，要求第一書記及時落實整改措施，立查立改。

 四、加強關(guān)心關(guān)懷。鄉(xiāng)黨委認(rèn)真落實黨委書記聯(lián)系第一書記制度，定期開展談心談話活動，加強工作指導(dǎo)，幫助第一書記理清工作思路，確解扶貧難題，切實通過真摯的感情交流，達(dá)到增進了解、啟迪思維、關(guān)心愛護的目的。

 下一步，我們將以王東明書記重要批示精神為契機，認(rèn)真貫徹落實上級各項部署要求，進一步強化工作措施，狠抓工作落實，切實抓好貧困村第一書記工作，確保全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作有力、有序、有效推進。

（篇四）

今年以來，**縣委、縣政府在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，聚焦精準(zhǔn)識別、突出產(chǎn)業(yè)扶貧、抓好金融扶貧，有力推進了脫貧攻堅工作的順利開展。目前，我縣共有貧困村54個，貧困戶15936戶，貧困人口37000人，計劃今年完成18個貧困村、1.4萬人脫貧任務(wù)，2019年全面實現(xiàn)貧困村退出、貧困縣摘帽�，F(xiàn)將我縣脫貧攻堅基本情況匯報如下：

一、提升政治站位，職責(zé)履行到位

（一）深化認(rèn)識，凝聚共識。堅持把貫徹落實習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)系列戰(zhàn)略思想特別是在陜西、貴州、寧夏、*召開的扶貧工作座談會上的講話精神，作為指導(dǎo)推動脫貧攻堅工作的根本遵循；堅持以對黨絕對忠誠和對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，實干干實、精準(zhǔn)發(fā)力，聚焦突出問題、狠抓整改、確保成效，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）強化領(lǐng)導(dǎo)，完善措施。成立了8個脫貧攻堅重點任務(wù)專項推進組，進一步完善脫貧攻堅重點任務(wù)推進機制，持續(xù)推進各項脫貧攻堅措施落實；由縣扶貧辦統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立問題整改指導(dǎo)小組，深入全縣206個農(nóng)業(yè)村進行實地業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助做好脫貧攻堅問題整改工作。

（三）宣傳培訓(xùn)，做濃氛圍。圍繞做濃宣傳氛圍，提升幫扶干部業(yè)務(wù)水平，提高群眾知曉率和支持率，開展“五個一”宣傳活動，即：開一次群眾會，組織召開村民組全體會議，宣傳扶貧和脫貧攻堅政策，至目前共組織入村政策宣傳*多場（次）；發(fā)一本小冊子，編印《脫貧攻堅文件匯編》、《**縣脫貧攻堅知識匯編》和《*省脫貧攻堅整改工作二十問》等政策合訂本，各印制3萬余份，確保幫扶一線干部人手一冊，做到對政策熟記于心、了然于胸；印一張明白紙，將扶貧政策中與貧困群眾密切相關(guān)、核心重點部分進行摘編，印制3萬余份精準(zhǔn)扶貧到戶政策明白紙發(fā)放至全縣所有建檔立卡貧困戶和脫貧攻堅責(zé)任組成員；發(fā)一個愛心袋，統(tǒng)一制作發(fā)放了3萬余份貧困戶明白卡資料袋，方便貧困戶把各種卡本統(tǒng)一存放；樹一個公示欄，由縣財政出資420多萬，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、式樣、內(nèi)容，在全縣1642個自然村設(shè)立脫貧攻堅公示欄，在公示欄內(nèi)宣傳扶貧政策，公示扶貧信息，營造脫貧攻堅濃厚氛圍。

二、聚焦突出問題，切實整改到位

（一）聚焦精準(zhǔn)公開，打牢脫貧基礎(chǔ)。一是識別全覆蓋。即“四個必到”，年人均純收入在4000元以下的低收入戶必到，**年、**年、**年已脫貧退出的貧困戶必到，扶貧開發(fā)系統(tǒng)上所有貧困戶必到，所有低保戶、散養(yǎng)五保戶、殘疾人必到，實現(xiàn)了對全縣206個農(nóng)業(yè)村委的全覆蓋、無遺漏。止目前，已走訪了全縣206個村102367戶，占總農(nóng)戶的46%；完成了51089份《精準(zhǔn)識別入戶普查表》的填寫工作和15940戶檔卡的填寫工作。二是過程全公開。由村脫貧攻堅責(zé)任組組長牽頭，嚴(yán)格按照“六步工作法”，通過采取上門宣傳，對外出群眾打電話、發(fā)短信等方式，充分征求群眾意見，并逐自然村召開群眾大會，公開評議、張榜公示，確保群眾滿意。三是上下全聯(lián)動。通過開展脫貧攻堅問題整改秋季集中活動和“三率三度”（消除錯評率、漏評率、錯退率，提高檔卡信息準(zhǔn)確度、幫扶工作滿意度、扶貧政策知曉度）整改會戰(zhàn)月活動，采取縣鄉(xiāng)村上下聯(lián)動，幫扶責(zé)任人、脫貧攻堅責(zé)任組與村組干部集體審核的方式，對戶卡、村簿、鄉(xiāng)檔逐一校對、相互印證，對疑似存在的識別不精準(zhǔn)、檔卡不規(guī)范等錯誤，綜合運用入戶走訪、實地核實等方式，確保識別精準(zhǔn)、檔卡規(guī)范、信息互應(yīng)，為精準(zhǔn)幫扶打牢基礎(chǔ)。

（二）聚焦規(guī)范高效，嚴(yán)格資金管理。一是完善機制。根據(jù)上級要求，結(jié)合**實際制定了《**縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金實施方案》《關(guān)于利用整合資金對非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》等方案，加大財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度，完善資金使用機制，切實提高資金使用精準(zhǔn)度。二是規(guī)范程序。制定了《**縣扶貧項目公告公示制度》,項目實施前，要求資金、項目等在《輿鄉(xiāng)風(fēng)》、政府網(wǎng)站等新聞媒體以及項目所在地村委公告公示，并接受廣大群眾的監(jiān)督；項目實施后，工程類項目檔案附有項目公示照片、工程前后對比照片，到戶增收項目檔案附有公示照片、實物發(fā)放現(xiàn)場照片；項目所在地村委成立項目監(jiān)督小組參與項目監(jiān)督與管理。三是強化管理。成立了由縣委常委、副縣長任組長的資金整治領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對扶貧資金使用的監(jiān)督；制定了《**縣扶貧資金管理辦法》和《**縣扶貧資金項目監(jiān)督檢查工作方案》，對財政專項扶貧資金的監(jiān)督檢查貫穿于項目實施的全過程，所有項目都嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)程序，實行縣級報賬制，年度資金全部接受審計部門審計；組成6個專項檢查組，對**年至**年2.8億元扶貧資金逐項逐筆進行審核。四是加快撥付。加快扶貧資金撥付進度，實現(xiàn)當(dāng)年扶貧資金當(dāng)年撥付完畢。**年共統(tǒng)籌整合資金2.18億元，安排項目212個，截止目前已撥付資金2.11億元，結(jié)余資金項目質(zhì)量保證金831.43萬元。**年到目前共整合資金4.95億元，安排項目130個，已撥付1.9億。

（三）聚焦因人施策，精準(zhǔn)幫扶措施。我們建立貧困戶動態(tài)幫扶機制，在真正弄清貧困戶致貧原因的基礎(chǔ)上，綜合采取多種措施精準(zhǔn)幫扶，并根據(jù)個人意愿和實際情況適時調(diào)整，堅決避免出現(xiàn)一兜了之、一策到底的現(xiàn)象。目前，經(jīng)過精準(zhǔn)識別后全縣共有貧困戶15936戶37000人，其中因病致貧占56.7%，因殘致貧16.53%，因?qū)W致貧占2.97%，缺技術(shù)7.92%，缺勞動力10.02%。一是對有勞動能力缺技術(shù)的，對貧困戶進行技術(shù)培訓(xùn)，共計6500名；并投資5304.5萬元扶持經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)掌握一技之長的10609戶貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)；二是對有勞動能力缺資金，但有創(chuàng)業(yè)意愿的，政府投入3500萬作為風(fēng)險抵押金存入金融機構(gòu)，發(fā)放小額貸款助其創(chuàng)業(yè)，目前累計發(fā)放貸款1.35億元帶動貧困戶2253戶創(chuàng)業(yè)；三是對有勞動能力有技術(shù)的，出臺優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)合作社帶動貧困戶就業(yè)脫貧，目前共帶動8500多人就業(yè)，另外開發(fā)公益性崗位，優(yōu)先聘用780名貧困戶為護林員，每年增收2935.89元；四是對無勞動能力無技術(shù)無資金的，我們采取政策兜底、入股分紅等方式幫助其實現(xiàn)增收脫貧；五是對于因病致貧、因病返貧常見的45種大病病種患者，其醫(yī)療費用除經(jīng)新農(nóng)合、大病保險報銷外，其余部分由縣政府進行兜底；六是對因?qū)W致貧的，今年以來我們在兌現(xiàn)各項政策資金101.84萬元的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新資助模式，對高中階段以上建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶、殘疾、孤兒四類家庭學(xué)生，發(fā)放資助金，并免除學(xué)雜費、住宿費。

（四）聚焦全面提升，完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)縣脫貧規(guī)劃以及貧困村實際和今后發(fā)展需要，圍繞貧困村精準(zhǔn)退出七項重點基礎(chǔ)設(shè)施，提前高位謀劃、提前規(guī)范準(zhǔn)備，做好前期各項準(zhǔn)備工作，確保當(dāng)年項目當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年見效。目前，已著手準(zhǔn)備對2018年項目進行謀劃，并完善招投標(biāo)等相關(guān)程序，確保2018元月各項目能夠順利實施。二是創(chuàng)新模式。將完善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施與推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治結(jié)合起來，引進海天集團負(fù)責(zé)全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；引進****物業(yè)公司負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、全縣農(nóng)村保潔，并負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。三是加快進度。**年以來，新修道路65條，共長287.325公里，投入資金17199.5萬元；對75個村委實施安全飲水工程，共投入資金7374萬元；農(nóng)村電網(wǎng)升級改造345個臺區(qū)，共投入資金4700萬元。新建綜合文化活動中心34個，投入資金5128.6萬元；新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室29個，投入資金774.6萬元；對22個貧困村委有線電視網(wǎng)絡(luò)進行升級改造，共投入資金1708萬元。全縣所有貧困村通班車和網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

三、創(chuàng)新方式方法，政策落實到位

（一）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧，實施帶貧工程。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強力帶動。芝麻產(chǎn)業(yè)方面，積極對接國家芝麻科技創(chuàng)新中心，建設(shè)占地8000畝的藍(lán)天芝麻小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園；出臺芝麻種植專項補貼和種植保險，撥付種植補貼540萬元，保險資金60.34萬元。我縣白芝麻種植面積達(dá)35萬畝，帶動6000戶貧困戶增收脫貧。今年9月4日，我縣召開芝麻產(chǎn)業(yè)大會，邀請8個國家的24名外賓、國內(nèi)外的113家著名企業(yè)、全國26家科研院校300多人參加。防水產(chǎn)業(yè)方面。我縣是建筑防水之鄉(xiāng)，外出務(wù)工人員達(dá)30萬人，**“防水人”遍布全國各地。我縣立足這一優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)了占地1000畝的建筑防水產(chǎn)業(yè)園，吸引奧遠(yuǎn)玉海、藍(lán)翎環(huán)科等新型環(huán)保建筑防水材料生產(chǎn)企業(yè)26家入駐，就近吸納貧困戶1200人就業(yè)，轉(zhuǎn)移5000名貧困家庭勞動力在外地從事防水施工。二是“巧媳婦”工程星羅棋布。整合1.8億元資金在206個農(nóng)業(yè)村建設(shè)扶貧車間，推動華東、中冠、錦裳等20多家企業(yè)在基地布點，實現(xiàn)車間到村、就業(yè)到戶、增收到手。已培育“巧媳婦”加工點261個，其中省級“巧媳婦”工程示范基地1個，市級5個，實現(xiàn)5.2萬群眾就近靈活就業(yè)，帶動貧困戶15771人增收。特別是以戶外藤編為主導(dǎo)，建設(shè)1000畝戶外用品產(chǎn)業(yè)園，吸引了格萊特、中冠、華東等10多家知名企業(yè)入駐，在全縣設(shè)立172個加工點，吸納1.2萬人就業(yè)，其中貧困戶4200人，形成了“基地+扶貧車間+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)模式。我縣已成為繼浙江之外全國最大的藤編基地，“巧媳婦”工程也成為我縣產(chǎn)業(yè)扶貧的金牌工程。9月29日全省實施“巧媳婦”工程助力脫貧攻堅現(xiàn)場推進會在我縣召開。三是“小微”企業(yè)百花齊放。建立“小微企業(yè)”孵化園，出臺農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)稅收、用地等優(yōu)惠政策，連續(xù)13年每年正月初八隆重召開農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)表彰大會。至目前，全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員達(dá)2.5萬人，創(chuàng)辦各類企業(yè)3600家，遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年產(chǎn)值近30億元，帶動貧困戶1.6萬人。四是“龍頭企業(yè)+合作社”全面鋪開。培育以芝麻加工、畜牧養(yǎng)殖為特色的康博匯鑫、瑞亞牧業(yè)等54家龍頭企業(yè)；培育以特色種植的李芳莊、鑫芳等合作社74家；培育面積在200畝以上的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)基地167個，規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場52個，畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社39個。今年以來，已撥付入股分紅資金7339萬元，帶動11279戶貧困戶致富脫貧。五是光伏項目整體推進。投資2.2億元，在全縣101個貧困村每村建設(shè)300KW小型電站，10月底全部并網(wǎng)發(fā)電，每年可為1萬戶貧困戶每戶增收3000元。

（二）創(chuàng)新安居工程，實施“交鑰匙”工程。一是政府代建。對既沒有資金又沒有勞力的特困戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織工程隊施工，經(jīng)竣工驗收后，交付貧困戶，實現(xiàn)貧困戶危房改造零負(fù)擔(dān)。二是群眾自建。對缺乏資金、但有勞力的，根據(jù)建房規(guī)劃，將補助金直接發(fā)放給貧困戶，由群眾自建，村委和群眾代表監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織驗收。三是標(biāo)準(zhǔn)補貼。對人口較多、建房超過規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。每戶補貼標(biāo)準(zhǔn)為5000至40500元。今年計劃投資8659.5萬元對全縣3185戶貧困戶集中實施危房改造工程，已改造2921戶，其余在12月底前全部完工。

（三）創(chuàng)新醫(yī)療救助，實施“暖心”工程。創(chuàng)新建立“43221”醫(yī)療救助政策體系，“四免”：由縣財政出資為免費為貧困戶全額繳納醫(yī)療保險、大病補充保險和意外傷害保險，同時就診時免補償起付線和住院押金。“三提高”：貧困戶門診治療和住院報銷比例提高5%，對慢性病患者門診治療報銷比提高5%，對不符合慢性病標(biāo)準(zhǔn)沒有住院治療的，又確需長期服藥或在家治療的按慢性病患者補償政策執(zhí)行，每人每年可報3000元。“兩工程”：即重度殘疾人集中供養(yǎng)工程，目前正在實施，與華大基因合作開展新生兒篩查工程；“兩兜底”：即對貧困精神病患者，在縣中心醫(yī)院定點救治，費用政策補償后，剩余部分由縣財政兜底；對患有慢性阻塞性肺氣腫、塵肺等45種因病致貧或返貧的常見45種大病病種，住院醫(yī)療費用除政策報銷外，剩余部分由縣財政兜底。“一補償”：即對貧困大病患者住院的，除按規(guī)定享受政策救助補償及其他救助，剩余合理費用再補償20%。止于目前，我縣對貧困戶看病補償2500多人次，救助130余萬元。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧+分級診療”新模式，縣政府與*華和得易信息技術(shù)發(fā)展有限公司合作，一是建設(shè)區(qū)域協(xié)同醫(yī)療平臺，縣4家醫(yī)院設(shè)立了互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧服務(wù)中心，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院設(shè)立服務(wù)站，達(dá)到縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)互聯(lián)互通；二是建立縣、鄉(xiāng)兩級生化、心電、影像等三大協(xié)同檢查檢驗中心，實現(xiàn)檢驗同質(zhì)同步、資源共享；三是建立以“1+3”簽約模式為核心的分級診療精準(zhǔn)幫扶體系，讓每名患者同時擁有縣、鄉(xiāng)、村三級3名“家庭醫(yī)生”；四是建立醫(yī)生定期巡診制度。自新模式運行以來，已協(xié)同診療農(nóng)村患者1000多人次，鄉(xiāng)村巡診30000多人次，“1+3”簽約發(fā)卡8675人。

（四）創(chuàng)新教育扶持，實施“育才”工程。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策，今年以來對符合條件的468名學(xué)前教育學(xué)生發(fā)放保教費和生活補助資金23.4萬元；對義務(wù)教育階段1653貧困家庭學(xué)生發(fā)放營養(yǎng)改善補助資金33.06萬元，對792名貧困家庭寄宿學(xué)生發(fā)放“一補”資金45.38萬元。二是創(chuàng)新資助模式。對高中階段以上貧困家庭學(xué)生，除享受國家有關(guān)政策外，為全縣637名建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶、殘疾、孤兒四類家庭學(xué)生，發(fā)放資助金95.55萬元免除學(xué)雜費、住宿費共計57.8萬元。三是組織社會資助。去年以來，動員社會力量，籌資416.7萬元，資助2083名困難家庭學(xué)生每人*元。

四、明確工作導(dǎo)向，責(zé)任壓實到位

（一）強化責(zé)任。一是強化各級主體責(zé)任。建立了縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度，定期研究脫貧攻堅工作；從縣直單位抽調(diào)11名人員充實扶貧辦；研究出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項考核方案，明確脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村工作的主導(dǎo)和重心，明確由副書記主抓扶貧工作，不脫貧不調(diào)整，同時成立了脫貧攻堅辦公室，配備了3—5名專職扶貧助理，同時為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備3名專職微機員；強化村支書和村委主任責(zé)任，在全縣206個農(nóng)業(yè)村建立村級脫貧責(zé)任組，對本村脫貧攻堅工作承擔(dān)主體責(zé)任。二是強化幫扶責(zé)任。成立了全縣幫扶干部管理辦公室，對全縣幫扶隊伍進行精細(xì)化管理；建立了縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)包村包戶、幫扶工作隊結(jié)對幫扶、第一書記全身心投入、企業(yè)真幫真扶的“四位一體”全覆蓋幫扶機制。縣四個班子領(lǐng)導(dǎo)都分包有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村，每人分包4戶貧困戶；從縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抽調(diào)618名優(yōu)秀年輕干部，與原單位工作脫鉤，組成3人駐村幫扶工作隊，由駐村第一書記任隊長，吃住在村，做好所駐村脫貧攻堅工作，另抽調(diào)7000多名黨員干部與貧困戶結(jié)對幫扶。三是強化督導(dǎo)責(zé)任，重新調(diào)整了9個督查巡查組，每組由1名組長、1名副組長和2名成員組成，均與原單位脫鉤進行專職督導(dǎo)，與所督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道同獎、同罰、同問責(zé)。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)�？h四個班子領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮示范帶頭作用，既當(dāng)“指揮員”，又當(dāng)“戰(zhàn)斗員”。帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、落實脫貧攻堅政策，做脫貧攻堅的“明白人”；帶頭聯(lián)系貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分包4戶貧困戶，不分周末假日，深入所分包貧困鄉(xiāng)村，檢查指導(dǎo)脫貧攻堅工作，走訪慰問脫貧攻堅困難群眾和脫貧一線干部；帶頭落實“五個一”活動，即到幫扶對象家中吃上一頓飯，幫助幫扶對象打掃一次衛(wèi)生，到幫扶對象家中再核對一次檔。全縣各級各部門充分發(fā)揮工作主動性，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真開展“五個一”幫扶活動，積極投身脫貧攻堅工作，認(rèn)真為貧困群眾解決實實在在的困難。比如：針對貧困戶中存在“黑戶口”而無法進行識別問題，我們認(rèn)真排查，整理有關(guān)資料，為432名“黑戶口”貧困人員解決戶口問題；針對殘疾人行動不便等問題，組織殘聯(lián)、衛(wèi)生等部門組成工作隊，深入全縣所有農(nóng)業(yè)村，為2701名肢體、智力等殘疾人現(xiàn)場新辦理了殘疾證；省建行駐郭樓鎮(zhèn)陳集村第一書記李衛(wèi)軍在駐村期間，引進了服裝廠，興辦了**興發(fā)科技公司，建設(shè)蔬菜大棚36座，吸納38戶貧困戶入股分紅；高楊店鎮(zhèn)陳劉村脫貧攻堅責(zé)任組群眾基礎(chǔ)深厚、工作扎實，在省核查期間表現(xiàn)突出，受到核查組的認(rèn)可。

（三）嚴(yán)格獎懲。對全縣脫貧攻堅工作中不作為、慢作為、亂作為等違法違紀(jì)行為，實行不隔天、不過夜從快從重處理。用好考核指揮棒，明確今后優(yōu)先從脫貧攻堅一線提拔和使用干部，對駐村幫扶隊員考核結(jié)果優(yōu)秀的，在評先表優(yōu)、提拔使用、晉升職級等方面優(yōu)先考慮，進一步激發(fā)了貧困村第一書記的工作積極性和主動性，使他們有信心、有決心帶領(lǐng)全縣貧困群眾脫貧致富。

雖然我縣在脫貧攻堅工作中取得了一定成效，但還存在著產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、村集體經(jīng)濟薄弱、貧困人口內(nèi)生動力不足、自我發(fā)展意識不強等問題。下一步，我們將認(rèn)真貫徹中央、省市委的決策部署，落實好各位領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議，堅定信心，創(chuàng)新舉措，實干干實，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

（篇五）

一、**鄉(xiāng)**村概況

**鄉(xiāng)**村毗鄰縣城，有6個村民小組，共有411戶 1115人，農(nóng)業(yè)人口787人，土地面積1012畝。多年來，受自然環(huán)境所限，村里支柱產(chǎn)業(yè)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施差、外出務(wù)工人員缺乏回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意識，人均耕地分散難以統(tǒng)籌流轉(zhuǎn)形成連片經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，加劇了全村的貧困情況。

二、主要做法

**村作為**年計劃脫貧貧困村，充分認(rèn)識和牢牢立足自身特點，進一步增強脫貧奔康的緊迫感和歷史責(zé)任感，把中央、省、市、縣的部署與本鄉(xiāng)本村實際、與群眾意愿結(jié)合起來，因地制宜、實事求是，扎實精準(zhǔn)推進各項工作。

（一）精準(zhǔn)識別，邁好脫貧攻堅第一步

采取“四看四算四訪四評”工作方法（“看產(chǎn)業(yè)與勞力、看健康與讀書、看房屋與設(shè)施、看文化與年齡，算收入、算支出、算家底、算后勁，訪問貧困戶、訪問左鄰右舍、訪問老黨員、訪問村組干部，組織群眾評、村民代表評、村組干部評、參與成員評”），以公開、公正、透明的原則，通過三輪識別三輪公示，精準(zhǔn)識別出32戶77人貧困人口。根據(jù)貧困戶意愿和實際情況，以戶為單位建立了“一戶一卡”，詳細(xì)為貧困戶量身定做了短、中、長期發(fā)展規(guī)劃和增收目標(biāo)。**年**村擬脫貧人口24戶56人，其中政策兜底脫貧8戶8人，產(chǎn)業(yè)17戶26人，就業(yè)扶持16戶16人（部分農(nóng)戶采取兩種及以上方式），另有未成年人6人。

（二）清理思路，找準(zhǔn)脫貧攻堅切入點

鄉(xiāng)黨委、政府與“五個一”責(zé)任人一同通過實地調(diào)研，針對資源匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施條件較差的現(xiàn)狀，一是從加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，把道路修通、把水利設(shè)施建設(shè)工作做好；二是結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治，為貧困戶提供農(nóng)村公益性崗位，增加貧困戶收入；三是積極引導(dǎo)發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，從生產(chǎn)就業(yè)兩方面打開雙向脫貧的局面。截至目前，已發(fā)放雞苗1500只，肉兔200只。

（三）整合項目，助力脫貧攻堅見成效

多方整合資金369萬元完成對**村、民福村4.1公里村道進行拓寬改造，投入資金106萬元完成對**村活動陣地建設(shè)，投入資金212萬元完成**村五小農(nóng)田水利，投入資金1500萬元啟動精品旅游新村建設(shè)，為**村經(jīng)濟社會發(fā)展，群眾脫貧致富奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（四）多措并舉，帶動脫貧攻堅出實招

以蘭家山農(nóng)業(yè)公園建設(shè)為契機，深入實施“帶動工程”即：場館帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游帶動就業(yè)轉(zhuǎn)型、資產(chǎn)帶動集體經(jīng)濟、幫扶帶動脫貧攻堅、黨建帶動習(xí)慣風(fēng)氣。截至目前，一是我村境內(nèi)的天麻館、蜜蜂館已顯現(xiàn)初步效應(yīng)，積極鼓動全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是鄉(xiāng)村旅游的興起積極帶動當(dāng)?shù)厝罕娪蓚鹘y(tǒng)農(nóng)耕轉(zhuǎn)型為農(nóng)家商販，同時已有5人在精品旅游村寨建設(shè)項目中獲取勞務(wù)收入；三是通過蘭家山農(nóng)業(yè)公園建設(shè)，扶貧巴士等村集體資產(chǎn)已有意向性人選提出餐吧改造初步方案，準(zhǔn)備將該巴士進行出租，增加村集體資產(chǎn)經(jīng)營性收益；四是天麻館、蜜蜂館等場館業(yè)主積極履行社會責(zé)任，按照1000元/戶·年標(biāo)準(zhǔn)直接精準(zhǔn)幫扶貧困戶，其中天麻館5戶、蜜蜂館3戶。五是通過黨員義務(wù)服務(wù)隊、群眾自愿服務(wù)隊等形式，在全面維修改造貧困戶房屋的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)群眾“養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”。

（五）加強服務(wù)，發(fā)揮“第一書記”尖兵作用

一方面，精準(zhǔn)服務(wù)、細(xì)化管理。鄉(xiāng)黨委新班子到位以后，專門召開會議，研究解決“第一書記”食宿、交通和辦公場所問題等，努力做到各項待遇及保障措施落實到位。多次邀請“第一書記”列席黨委會、班子會，參與研究精準(zhǔn)脫貧相關(guān)工作，如貧困戶住房改造工程等等。另一方面，嚴(yán)格督促“第一書記”自覺遵守相關(guān)工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。黨委書記每月至少與第一書記開展1次談心談話，黨委副書記每周至少與第一書記開展1次談心談話，掌握思想動態(tài)，解決實際困難。

（六）強化監(jiān)管，還干部清白還群眾明白

以村級財務(wù)清查為契機，切實解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，特別是針對各類專項經(jīng)費10多萬元（其中，省上匹配資金0.6萬元，縣委組織部黨建經(jīng)費2萬元，工作經(jīng)費2萬元，縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)費3萬元，聯(lián)系部門工作經(jīng)費2.5萬元），為扶貧開發(fā)攻堅提供紀(jì)律和作風(fēng)保障，確保陽光扶貧、廉潔扶貧。一是嚴(yán)禁在貫徹落實扶貧開發(fā)攻堅決策部署中，陽奉陰違，有令不行、有禁不止；二是嚴(yán)禁在執(zhí)行上打折扣、做選擇、搞變通，行動遲緩、執(zhí)行走樣、落實不力；三是嚴(yán)禁在扶貧開發(fā)攻堅重大事項決策、重要項目安排、大額資金使用中，違反民主集中制原則、集體決策制度、民主決策程序；四是嚴(yán)禁貪污、挪用、擠占、截留、套取、虛報冒領(lǐng)扶貧資金；五是嚴(yán)禁在扶貧開發(fā)攻堅工作中利用職務(wù)之便，收受賄賂，違規(guī)干預(yù)和插手扶貧項目建設(shè)，強制或變相強制介紹中介服務(wù)、承攬工程，吃拿卡要；六是嚴(yán)禁在扶貧開發(fā)攻堅工作中不作為、慢作為、亂作為，發(fā)生質(zhì)量安全責(zé)任事故以及群體性不穩(wěn)定責(zé)任事件；七是嚴(yán)禁暗箱操作，不按規(guī)定和要求向社會公開公示扶貧開發(fā)攻堅政策、資金、項目等情況；八是嚴(yán)禁在扶貧開發(fā)攻堅工作中弄虛作假，編造扶貧對象、項目、資金管理使用、脫貧效果等虛假情況。

三、下一步工作打算

自8月12日，市委常委、總工會主席徐其斌蹲點**鄉(xiāng)**村督導(dǎo)脫貧攻堅以來，我鄉(xiāng)始終將徐常委每一次蹲點督導(dǎo)務(wù)實作風(fēng)作為工作的標(biāo)桿、把每一項工作要求認(rèn)真抓實抓細(xì)。我鄉(xiāng)將與“五個一”責(zé)任主體一道，鎖定“兩不愁、三保障”目標(biāo)，切實提高貧困群眾生活水平;鎖定住房安全有保障目標(biāo)，確保今年擬脫貧的每一戶貧困群眾有安全住房; 發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，帶動貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收脫貧；切實加強對貧困群眾的感恩教育和“好習(xí)慣、好風(fēng)氣”的教育引導(dǎo)；強化資金監(jiān)管，確保資金安全、使用廉潔。

（篇六）

**縣轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)243個村（社區(qū)），20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和234個村有扶貧開發(fā)任務(wù)。全縣**年建檔立卡貧困人口是1.2112萬戶、 3.1712 萬人，貧困村19個；當(dāng)前未脫貧貧困人口6832戶、17370人，未出列貧困村10個；**年脫貧任務(wù)為3500戶、8749人脫貧，7個村出列，計劃到2020年貧困人口全部脫貧、貧困村出列。

一、主要做法及成效

今年以來，我縣始終按照省市統(tǒng)一部署，把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，全程重精準(zhǔn)、全力補短板、全面促攻堅，“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略深入實施，脫貧攻堅目標(biāo)加快實現(xiàn)。

（一）聚焦精準(zhǔn)識別，把好進退關(guān)口。為有效防范“兩該兩不該”現(xiàn)象發(fā)生，我縣積極行動，一是自4月20日至5月20日在全縣組織開展扶貧對象精準(zhǔn)核查月活動，重點圍繞扶貧對象識別準(zhǔn)不準(zhǔn)、脫貧真不真、基礎(chǔ)信息采集錄入錯不錯、幫扶措施制定實不實、“四項清單”制定具體不具體、檔案資料保存全不全等方面開展核查；二是對國辦扶貧開發(fā)系統(tǒng)信息的錄入錯誤、錄入空缺、致貧原因不準(zhǔn)、邏輯錯誤等問題組織了專項整改，下發(fā)了扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題清單，專班專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)系統(tǒng)修正工作，進一步保證了系統(tǒng)信息與實際情況相符；三是研究出臺了《**縣返貧及新增貧困人口識別管理辦法》、《**縣扶貧對象精準(zhǔn)識別信息比對方案》，確保扶貧對象識別和退出精準(zhǔn)。

（二）堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。加大整改督查力度。針對第三方評估、省復(fù)核和市級督查反饋的問題，我縣舉一反三，列出3大類20小項問題清單，制定方案、倒排工期，責(zé)任到人、逐項整改，目前所有問題整基本改到位�？h紀(jì)委牽頭建立月督查聯(lián)席會議制度，成立10個督查組，每月開展督查巡查，定期通報限時整改，充分發(fā)揮督查巡查的倒逼作用。加強問責(zé)問效。對因在省脫貧攻堅工作成效復(fù)核中出現(xiàn)嚴(yán)重問題的茶嶺鎮(zhèn)，由縣委、縣政府將其列為今年一季度“不作為、慢作為”單位。針對部分貧困戶對幫扶責(zé)任人和幫扶工作滿意度問題，按照干部管理權(quán)限，責(zé)成相關(guān)單位對14名履責(zé)不力的幫扶責(zé)任人分別給予組織處理、誡勉和黨紀(jì)處分。實行正面激勵。對脫貧攻堅工作中的先進單位和個人由縣委、縣政府進行表彰，對在脫貧攻堅工作中表現(xiàn)優(yōu)異的4名貧困村第一書記予以提拔重用，鼓勵扶貧干部加大幫扶力度。

（三）緊扣時間節(jié)點，落實行業(yè)扶貧政策。我縣16個主要行業(yè)扶貧單位對照年度扶貧計劃時間表、路線圖，將各項扶貧政策精準(zhǔn)落實到村到戶到人。產(chǎn)業(yè)扶貧方面：19個貧困村均對照發(fā)展1項特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，選定1-2項產(chǎn)業(yè)，完善帶動貧困戶發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機制。縣農(nóng)委出臺了產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金補助辦法，支持76*戶貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。截至目前，全縣12個村級光伏電站和209戶戶用光伏電站均已建成并網(wǎng)發(fā)電�？h文化委組織4個省重點旅游貧困村開展“八個一”工程建設(shè)，計劃全年完成30家星級農(nóng)家樂示范戶創(chuàng)建，帶動2300人旅游從業(yè)脫貧。目前，“八個一”工程建設(shè)已完成*%。就業(yè)扶貧方面：截至7月底，全縣貧困勞動者已實現(xiàn)崗位就業(yè)582人，其中自主創(chuàng)業(yè)41人。按照《就業(yè)脫貧獎補工作的通知》，目前已為407名貧困勞動者撥付各項補助資金22.55萬元（其中居家就業(yè)239人直補個人崗位補助11.06萬元）；自主創(chuàng)業(yè)34人，發(fā)放一次性就業(yè)補助2.72萬元。教育扶貧方面：著力推進教育扶貧全覆蓋工作，保障縣內(nèi)外就讀的建檔立卡貧困戶子女應(yīng)享盡享。春季各類教育資助中，補助學(xué)前教育學(xué)生536人，義務(wù)教育階段學(xué)生2210人，514名普通高中生享受國家助學(xué)金、校內(nèi)助學(xué)金和免學(xué)費政策，508名中職、高職學(xué)生享受“雨露計劃”和職業(yè)教育補助政策，擬對對**年春季518名在讀本科以上學(xué)生每人資助1000元生活費，同時引導(dǎo)本科以上學(xué)生在校內(nèi)申請國家助學(xué)金、校內(nèi)助學(xué)金、困難補助及生源地助學(xué)貸款。健康脫貧方面：全面落實“351”兜底保障政策和貧困人口慢性病門診“180”補充醫(yī)保保障；**年以來貧困人口受益7567人次，報銷支出1847.91萬元；截至目前，全縣共核患9類大病貧困患者279例，已完成專項救治193例，已通過慢性病申報鑒定的貧困患者2198人。另外我縣出臺了《貧困人口省外就醫(yī)自付合規(guī)醫(yī)療費用政府兜底保障實施方案》。基礎(chǔ)設(shè)施扶貧方面：已全部完成農(nóng)村道路暢通工程23條、48.63公里的招標(biāo)工作，開工23條48.63公里，完工10條17.57公里。已對接、落實除險加固小型水庫2座，更新改造小型泵站107千瓦，加固小型水閘10座，清淤擴挖塘壩248口，清淤整治溝河6條，改造灌區(qū)、末級渠系2個0.3萬畝的項目任務(wù)清單，根據(jù)獎補政策，全縣所有貧困村小型水利工程改造提升項目（不含小水庫）計劃獎補資金678.9萬元。制定實施方案，部分工程已開工推進，目前19個貧困村（含出列9個）工程綜合開工率約70%，完工率約40%。為了解決5995名貧困人口安全飲水，10個貧困村采取整村通自來水的方式，截止7月31日，已完成貧困人口4128人，完成率68.9%；全縣計劃投資額850.3萬元，已完成631萬元，完成率74.2%。金融扶貧方面：積極推進分貸統(tǒng)還的扶貧小額信貸模式，鼓勵貧困戶帶資入股參與龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場和能人大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營，確保貧困戶貸得到、用得好、還得上、穩(wěn)脫貧，截止當(dāng)前，今年全縣扶貧小額貸款共投放6318筆、31421.9萬元。兜底扶貧方面：對92戶未脫貧的且符合低保條件的一般貧困戶納入救助對象，對30戶低保對象升類，對今年擬脫貧戶慎重考慮退保。建檔立卡貧困戶危房改造總戶數(shù)728戶，已經(jīng)全部完工。

（四）完善檔案管理，提升攻堅質(zhì)量。我縣嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位做好痕跡化管理工作，按照貧困村“五有”（即有作戰(zhàn)圖、四項清單、駐村扶貧工作隊、扶貧工作室和完整資料檔案）、貧困戶“四有”（即有扶貧手冊、幫扶聯(lián)系人、具體幫扶措施和脫貧后的脫貧   光榮證）、扶貧手冊“六有”（有戶主姓名照片、有家庭基本情況、有致貧原因、有幫扶措施、有幫扶責(zé)任人、有完整的幫扶記錄）的要求，加強資料收集和檔案管理工作，切實完善一戶一檔，做到識別、幫扶、脫貧全過程有據(jù)可查、有跡可存。同時，我縣正進一步加強縣、鄉(xiāng)、村行業(yè)扶貧臺賬建立工作，確保相關(guān)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、全面。

（五）層層壓實責(zé)任，形成攻堅合力。今年以來，我縣相繼召開六次扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組（擴大）會議、七次脫貧攻堅調(diào)度會議、兩次全縣脫貧攻堅推進大會等，精心謀劃問題整改和**年工作推進舉措。成立了高規(guī)格的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由四大班子主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任第一組長，縣委副書記任組長，其他副縣級干部任副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員，明確縣委副書記、分管副縣長牽頭主抓，具體負(fù)責(zé)。同時，縣扶貧辦專職工作人員增加到9人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站人員增加到4人以上，力量進一步增強。根據(jù)省、市委要求，我縣選派8名副縣級干部任未出列貧困村第一書記兼扶貧工作隊隊長，原第一書記轉(zhuǎn)任副隊長，并增派1名扶貧專干，5月1日前已全部到位。出臺《**縣全面落實脫貧攻堅責(zé)任制實施細(xì)則》、《**縣縣直結(jié)對幫扶單位責(zé)任清單》、《**縣選派駐村扶貧第一書記責(zé)任清單》、《**縣脫貧攻堅結(jié)對幫扶工作機制》等工作制度，近期以扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)了《關(guān)于全面落實脫貧攻堅結(jié)對幫扶干部職工幫扶責(zé)任的緊急通知》，進一步健全了脫貧攻堅責(zé)任體系。

二、存在問題及下一步工作安排

通過一年多來的努力，我縣脫貧攻堅基礎(chǔ)性工作不斷夯實，一些重點工作取得了積極進展，但與上級要求和群眾期盼還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是脫貧質(zhì)量仍需穩(wěn)固。部分脫貧戶人均純收入較低，收入來源較少，不利于貧困戶穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展；二是扶貧對象主體意識有待加強。輿論引導(dǎo)上宣傳政策的較多，引導(dǎo)群眾自主脫貧的較少。對脫貧攻堅工作中靠自身努力奮斗實現(xiàn)脫貧的典型事例挖掘不夠，宣傳氛圍不濃，致使部分群眾參與脫貧攻堅的主動性和積極性不夠。

下一步，我們將繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，重精準(zhǔn)、補短板、促攻堅，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，確保年度目標(biāo)任務(wù)順利完成，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。重點在以下幾個方面下功夫

一是進一步激發(fā)內(nèi)生動力。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村級主動的組織優(yōu)勢，通過加強政策宣傳引導(dǎo)、加大脫貧激勵力度等措施，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各幫扶責(zé)任單位，定期逐村、逐戶全面了解情況，把扶貧政策和貧困戶宣傳到位，經(jīng)常和貧困戶交心交朋友，了解他們的心理狀態(tài)和真實需求，把貧困戶的精、氣、神鼓起來，也把各級扶貧干部的信心樹起來。做到有的放矢，確保脫貧任務(wù)和脫貧時序在整體安排上做到積極穩(wěn)妥。

二是進一步加快工作進度。嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門聚焦年度任務(wù)，嚴(yán)格落實行業(yè)扶貧計劃，綜合施策、節(jié)點推進，抓細(xì)、抓早、抓實，切實加快幫扶舉措落實力度和基礎(chǔ)設(shè)施項目推進進度，確保各項工作任務(wù)按時序進度和目標(biāo)要求完成。對還未完成的項目加快進度，已經(jīng)完成的要抓緊驗收。

三是進一步統(tǒng)籌配置資源。真正發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，圍繞村發(fā)展和戶增收的核心目標(biāo)，大膽探索產(chǎn)業(yè)脫貧等方式方法。特別是將一家一戶的產(chǎn)業(yè)項目與龍頭企業(yè)、合作社以及能人大戶利益聯(lián)結(jié)起來，降低經(jīng)營成本，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善利益分配機制，增強貧困戶抵御市場風(fēng)險能力。要求鎮(zhèn)村加強銜接，統(tǒng)籌脫貧計劃中的項目融合，加強對今年出列村、脫貧戶的指導(dǎo)幫帶。要求各級幫扶單位及時溝通、銜接，根據(jù)脫貧規(guī)劃和扶貧計劃，爭取更多的有效幫扶，確保貧困戶得到真實惠、達(dá)到真滿意、實現(xiàn)真脫貧。

（篇七）

一、加壓加力，首戰(zhàn)首勝

**年，我們落實柯主席“深刻認(rèn)識重大意義，切實擔(dān)負(fù)重大責(zé)任”的指示要求，圍繞“要全勝、保滿分、爭第一”的目標(biāo)，加壓、加力、加速工作，取得了脫貧攻堅的首戰(zhàn)首勝。

（一）思想加壓，苦干快干。我們從思想認(rèn)識抓起，把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，多次召開市委常委擴大會、市委中心組學(xué)習(xí)會、脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和中、省、南充市相關(guān)重要會議精神，特別是深入貫徹柯主席多次調(diào)研重要指示精神，牢固樹立脫貧攻堅是最關(guān)心的事、最后的堡壘、沖在最前方的“三種意識”，實現(xiàn)了從上級要求干到自我主動干、從按部就班干到超常付出干的轉(zhuǎn)變，營造出大干快干、苦干實干，得滿分、爭第一、贏首勝的攻堅氛圍。

（二）舉措加力，落地落實。落實掛圖作戰(zhàn)、掛帥出征的工作要求，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以身示范，全員上陣、全民參與，縣級領(lǐng)導(dǎo)分片包村、沖在一線，每周深入聯(lián)系片區(qū)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度脫貧攻堅工作，第一時間協(xié)調(diào)需要協(xié)調(diào)的問題，第一時間解決需要解決的困難；行業(yè)主管部門、對口幫扶部門每周至少到聯(lián)系點2次，做好份內(nèi)工作、落實規(guī)定動作，不走過場、不搞形式、不做樣子；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、“第一書記”、駐村農(nóng)技員等責(zé)任主體，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，每天進村入戶，逐一走訪群眾，下深水、出實招、付真情；社會愛心企業(yè)和各界仁人志士從資金、技術(shù)、人才等方面支持和參與脫貧攻堅，

形成了多級聯(lián)動、干群攜手的全面脫貧攻堅格局。

（三）攻堅加速，首戰(zhàn)首勝。面對前期工作欠賬落后的不利局面，全市上下知恥后勇、迎難而上，為榮譽而戰(zhàn)、為責(zé)任而戰(zhàn)，很多同志在沖刺迎檢階段，不舍晝夜、不分假日，全天候、全身心駐扎攻堅一線，順利實現(xiàn)了以岳林埡村為代表的33個貧困村退出、17241名貧困群眾脫貧，圓滿通過了省、市考核驗收和第三方評估，得到了各考核驗收組高度評價。一年來，黨員干部對脫貧攻堅的認(rèn)識明顯提升，干部群眾之間的感情明顯增進，貧困群眾致富奔康的斗志明顯激發(fā)，打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn)、同步全面小康的基礎(chǔ)不斷夯實。

二、全面排查，落實整改

堅持問題導(dǎo)向，高度重視問題短板的對標(biāo)整改，全面查漏補缺，做到不漏一村、不漏一戶、不漏一人。

（一）全面排查，不留死角。持續(xù)開展 “回頭看”活動，從全市抽調(diào)150余人，組建了10個自查工作小組，對標(biāo)國家驗收標(biāo)準(zhǔn)，采取實地查看、入戶走訪、查缺補漏等方式開展自評，逐項梳理、逐條對照，及時發(fā)現(xiàn)問題；實行脫貧信息“雙周報”制度，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對脫貧攻堅中存在的問題一周一報，有事報事、無事報零，倒逼問題排查；開通24小時精準(zhǔn)扶貧熱線，每個脫貧村都設(shè)立1名精準(zhǔn)扶貧義務(wù)監(jiān)督員，對鄉(xiāng)、村脫貧攻堅工作情況開展社會監(jiān)督，詳細(xì)記錄群眾來電來訪反映的問題；堅持“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，對本級督查未發(fā)現(xiàn)問題而被上級督查發(fā)現(xiàn)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)督查人員的責(zé)任，確保問題排查無遺漏。

（二）全面落實，定責(zé)到人。針對梳理排查出的問題，列出詳細(xì)的問題清單，倒查問題成因，擺明整改時間，全面查清“問題賬”，建立“明白賬”；對各項整改任務(wù)層層分解，確保人人身上有責(zé)任，個個身上有擔(dān)子。包村縣級領(lǐng)導(dǎo)對聯(lián)系點問題整改負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶部門和行業(yè)部門成立“聯(lián)合工作組”，實行“一把手”負(fù)責(zé)，把問題整改作為年度考核的重要內(nèi)容。同時，根據(jù)各部門職能分工，對全市面上存在的問題分塊明確責(zé)任主體，由各行業(yè)主管部門分塊負(fù)責(zé)，定責(zé)到人，一追到底。

（三）全面整改，逐項到位。針對軟件資料需要細(xì)化完善的問題，全市統(tǒng)一模板、統(tǒng)一印制、統(tǒng)一培訓(xùn)，實現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)范管理；針對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為薄弱的問題，整合產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，用好用活金融扶持政策，引入了楊氏果業(yè)、大北農(nóng)等龍頭企業(yè)，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大園區(qū)，引領(lǐng)脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，脫貧產(chǎn)業(yè)支撐不斷壯大；針對易地扶貧搬遷欠進度問題，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、分管領(lǐng)導(dǎo)包片，成立專項督查組明查暗訪，對照時間進度倒逼推進，實現(xiàn)了年度易地搬遷戶春節(jié)前全部安全入住。我們一一對照問題清單，明確時間節(jié)點，逐一整改落實，鞏固提升了脫貧成效。

三、搶先搶早，再啟征程

按照省、南充市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，在全面總結(jié)、深刻剖析**年脫貧攻堅工作的基礎(chǔ)上，對**年工作進行了深入思考和提前安排，要求各級黨員干部擔(dān)最重的責(zé)任，啃最硬的骨頭，擼起袖子加油干，抓早抓新抓見效，確保起步就加速、開局就沖刺。

（一）堅持實中抓早，突出“三個提前”。一是提前謀劃思考。按照省上統(tǒng)籌安排，我們**年脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)是33個村摘帽、6270人脫貧，但考慮到2018年“縣摘帽”的現(xiàn)實需要，在上級下達(dá)任務(wù)的基礎(chǔ)上，我們主動加壓，另外還挑選了部分基礎(chǔ)條件較好、預(yù)期能夠達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困村和貧困戶，共明確了56個村摘帽、*77人脫貧的目標(biāo)，并在春節(jié)前專門下發(fā)減貧對象退出安排表，迅速分解落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。二是提前制定規(guī)劃。春節(jié)前已全面啟動**年脫貧規(guī)劃工作，抽調(diào)發(fā)改、住建、交通、水務(wù)等行業(yè)部門精干力量，組建10個工作組，嚴(yán)格比照省級驗收考核和第三方評估標(biāo)準(zhǔn)，進村入戶，對年度計劃摘帽村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境等各方面進行全覆蓋規(guī)劃，由包村領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、“第一書記”和貧困戶五方簽字確認(rèn)，保證規(guī)劃實事求是、科學(xué)合理。目前，我市**年摘帽村、減貧戶規(guī)劃以及22個行業(yè)專項規(guī)劃已基本完成。我們將在今年脫貧規(guī)劃完成后，立即啟動2018年縣摘帽、村退出、戶減貧的所有規(guī)劃。三是提前安排項目資金。按照“規(guī)劃引領(lǐng)扶貧、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃”的原則，交通、水務(wù)、教育、醫(yī)療等所有項目資金，都嚴(yán)格比照脫貧規(guī)劃，實行精準(zhǔn)投放。目前，我市已專門安排下達(dá)了年度精準(zhǔn)扶貧項目，資金投入額度預(yù)計達(dá)到5.4億元，并明確項目到村、任務(wù)到人、時間到天。

（二）堅持實中出新，突出“三個優(yōu)化”。**年，在統(tǒng)籌推進脫貧攻堅工作的同時，我們下定決心，探索更多務(wù)實管用的方法、機制和模式，推動工作更加有力有序開展。一是積極優(yōu)化脫貧辦法。著力規(guī)范推進，建立脫貧攻堅規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化體系，讓各方面工作找準(zhǔn)方向、不走彎路；著力示范推進，精心打造一批脫貧示范村、示范片，點面結(jié)合、示范引領(lǐng)；著力整體推進，探索實施國有企業(yè)承建脫貧攻堅項目，有效控制項目的工程質(zhì)量、工期、安全和投資。二是積極優(yōu)化脫貧機制。理順指揮調(diào)度機制，出臺領(lǐng)導(dǎo)小組運行管理規(guī)則，厘清職能、高效運轉(zhuǎn)；優(yōu)化力量統(tǒng)籌機制，根據(jù)貧困村實際情況，適時動態(tài)調(diào)整“五個一”幫扶力量，最大限度優(yōu)化資源配置；加快探索法治扶貧，推動建立脫貧公約，深入推廣村民議事會、民主協(xié)商會制度，充分激發(fā)群眾自主脫貧能力；創(chuàng)新社會幫扶機制，積極支持政協(xié)系統(tǒng)開展的“我為扶貧攻堅做件事”，鼓勵群團社會組織開展扶貧活動，有效搭建社會力量參與脫貧攻堅的平臺。三是積極優(yōu)化脫貧模式。以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為主攻方向，推動“旅游+扶貧”模式取得更大實效；借力楊氏果業(yè)等大企業(yè)，建設(shè)江東、江天等大園區(qū)，不斷增強“園區(qū)+扶貧”模式對貧困戶的帶動作用；既引大企業(yè)建大園區(qū)，又突出一村一品，發(fā)展庭院經(jīng)濟，增強產(chǎn)業(yè)復(fù)合性；對接互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展態(tài)勢，深入推進“自食農(nóng)”等“

電商+扶貧”模式；積極用好大北農(nóng)、張飛牛肉、康美藥業(yè)等一批龍頭企業(yè)，帶動培育一批生豬、肉牛、藥材等種養(yǎng)殖大戶，形成“龍頭企業(yè)+扶貧”的模式，多措并舉，夯實扶貧成效。

（三）堅持實中見效，突出“三個常態(tài)”。保持攻堅態(tài)勢不松勁，常態(tài)長勢，久久為功，堅決完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。一是將“痕跡管理”常態(tài)化。嚴(yán)格落實“五個一”調(diào)度要求，強力實行工作痕跡管理制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)范填寫工作記錄和表冊，貧困戶簽字確認(rèn)，隨時備查，有據(jù)可依，確保工作落實。二是將“高舉高打”常態(tài)化。進一步健全常委包片、縣級領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制度，年初簽訂“軍令狀”，年底兌現(xiàn)“責(zé)任書”，深化“雙督查”“雙周報”“脫貧熱線”“村級義務(wù)監(jiān)督員”等做法，始終保持高壓推進態(tài)勢。三是將“追責(zé)問責(zé)”常態(tài)化。建立健全脫貧攻堅督查巡查機制，實行一月一督查、季度一排位，定期召開片區(qū)現(xiàn)場推進會，獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，進一步鮮明工作導(dǎo)向。強化涉農(nóng)項目資金管理，對擠占、挪用、截留和貪污扶貧資金的人和事，堅決從嚴(yán)從重從快查處。

（篇八）

**鎮(zhèn)**自脫貧攻堅工作開展以來，嚴(yán)格按照中央、省委、州委和縣委的要求，第一書記（**）在所聯(lián)系的幫扶村開展各項幫扶工作。現(xiàn)將**今年上半年脫貧攻堅工作開展情況做如下總結(jié)：

一、**鎮(zhèn)**基本情況

**鎮(zhèn)**是省定貧困村預(yù)定**年脫貧， ** 鎮(zhèn) **位于**鎮(zhèn)西南面。距鎮(zhèn)政府6.8公里，幅員面積 4.2 平方公里，有耕地面積448 畝、林地2870畝、草地180畝、荒山荒坡 *0

畝、其它 972 畝。全村轄4個村民小組，有農(nóng)戶 168 戶 856 人（其中建檔立卡貧困戶 55 戶 261人），有勞動力354人（常年外出務(wù)工 52 人），有黨員 23人。有五保戶5戶 5人，有低保戶 28戶91人，有孤兒 1 人。全村有學(xué)齡兒童154 名，現(xiàn)有幼兒園  1 所、在園幼兒52名，在校學(xué)生 227 名。全村農(nóng)作物以馬鈴薯、蕎麥、玉米為主，養(yǎng)殖業(yè)主要有 黃牛、山羊、黑豬 ，**年全村農(nóng)民人均純收入3050元（其中建檔立卡貧困戶人均純收入 2850元）。

二、脫貧攻堅工作推進情況

（一）**年安全住房建設(shè)情況

易地扶貧搬遷：**易地扶貧搬遷戶共有31戶（均為建檔貧困戶），建檔人數(shù)為152人貧困人口，實有人數(shù)為172人貧困人口�，F(xiàn)目前主體房已全部修建完畢，附屬設(shè)施預(yù)計今年六月底竣工。

統(tǒng)規(guī)自建：臨界戶6戶、貧困戶2戶，共48人貧困人口，現(xiàn)目前施工進度順利進展，預(yù)計今年6月底全部竣工。

（二）通村公路建設(shè)情況

**已有達(dá)標(biāo)通村路(未硬化)，已納入縣交通局通村硬化路建設(shè)規(guī)劃，預(yù)計今年7月初開工。

（三）1+*產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

種植業(yè)：主要種植玉米（500畝）、蕎麥（150畝）、馬鈴薯（100畝）、小麥200等。

養(yǎng)殖業(yè)：主要養(yǎng)殖山羊、黃牛、黑豬等。**年全村山羊存欄量480只、黃牛存欄量80頭、黑豬存欄量220頭。

經(jīng)濟作物：主要經(jīng)濟作物為青花椒(600畝)、核桃（60畝）。

**正在成立農(nóng)村專業(yè)合作社，計劃成立種植專業(yè)合作社，預(yù)計今年6月底注冊完畢，在省扶貧資金到位后開始運行。

（四）1+N活動中心和一村一幼建設(shè)情況

**已修建一所村級幼兒園，并投入使用。配套兩名教師，共有兩個班級，52名學(xué)生。

多功能村活動室已納入易地扶貧搬遷項目，配套醫(yī)務(wù)室、文化室、民俗文化壩子等附屬設(shè)施，預(yù)計今年8月底建設(shè)完畢。

（五）安全飲水、安全用電、4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況

全村168戶村民均使用受保護的安全飲水。因受地形、氣候等自然條件影響，干旱季節(jié)出現(xiàn)水源供給量不足等現(xiàn)象。全村168戶村民均通生活用電。一社已通4G網(wǎng)絡(luò)、其余社還未通4G網(wǎng)。

三、下步工作打算

（一）安全住房建設(shè)方面。

嚴(yán)格按照脫貧攻堅住房建設(shè)相關(guān)文件、會議精神要求，“五個一”人員、包村干部及村三職干部共同對我村住房建設(shè)項目工程加強監(jiān)督管理，按時按質(zhì)完成住房建設(shè)工作，早日完成我村四好建設(shè)任務(wù)。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。

1.  大力發(fā)展我村道路交通。計劃年底前完成修建2、3社入戶路。為便于生產(chǎn)發(fā)展，將已修建的三條機耕道進行升級改造，加快我村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長。

2.  狠抓我村安全飲水。我村計劃重新修建一處安全飲水池，改變原來路線，全長5.4公里。經(jīng)過這一水池及路線升級改建，讓村民喝上干凈純潔的自來水，改善我村村民生活條件。

3.  生活用電。計劃今年6月對我村生活用電存在安全隱患的農(nóng)戶進行升級改造。

（三）社會事業(yè)發(fā)展方面。

1、著手素質(zhì)教育，促進農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展。加大現(xiàn)代教育設(shè)施的投入力度，推動現(xiàn)代化教育發(fā)展，加大力度整治校園周邊環(huán)境。

2、著力公共衛(wèi)生，促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率達(dá)到100%。

3、穩(wěn)定低生育水平，提高農(nóng)村出生人口素質(zhì)。嚴(yán)格貫徹計劃生育基本國策，嚴(yán)格控制人口增長，提高出生人口素質(zhì)。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展或群眾增收方面。

1.更新觀念，堅定不移地用產(chǎn)業(yè)化的思路指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。

2.因地制宜，抓特色產(chǎn)業(yè)培育，擴大生產(chǎn)基地規(guī)模。

3.建議政府或農(nóng)業(yè)主管部門大力開展“農(nóng)村人才培訓(xùn)工程”，分期分批在農(nóng)村中選取骨干分子進行重點培養(yǎng)，采取授課、參觀、考察等多種形式來更新農(nóng)民觀念，增強農(nóng)民技能。

（五）村級集體經(jīng)濟發(fā)展方面。

加快農(nóng)民專業(yè)合作社注冊步伐，在省扶貧資金到位后，即可實施種植生產(chǎn)項目，力爭今年初見成效。

（篇九）

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

受州人民政府委托，現(xiàn)將我州脫貧攻堅工作情況報告如下：

**州始終牢記習(xí)總書記“軍中無戲言”的訓(xùn)示，堅定不移地貫徹落實黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅決策部署，按照省委、省政府總體要求，始終將脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)、第一民生和頭等大事，按照“六個精準(zhǔn)”要求，強化“四個意識”，落實“五個一批”，苦干實干，改革創(chuàng)新。全州**年底有建檔立卡貧困人口34.58萬戶、108.94萬人，建檔立卡貧困村729個。**年以來，全州實現(xiàn)274個貧困村脫貧，累計減貧59.4萬人(其中**年脫貧15.55萬人；**年脫貧26.20萬人、出列7個村；**年脫貧17.66萬人、出列267個村)，減貧數(shù)量居全省第一,農(nóng)村貧困發(fā)生率由31.3%下降到14.3%。目前，全州現(xiàn)留存貧困人口49.5萬人、貧困村455個。**年在全省貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧實績考核中位列第一方陣排位第二名，**年取得第一名的成績。

一、主要工作

（一）筑牢決戰(zhàn)保障，健全“五大機制”

一是健全領(lǐng)導(dǎo)機制。堅持黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，成立脫貧攻堅指揮部，由州委書記任組長（政委）、州長任第一副組長（指揮長）分管脫貧攻堅工作，州委副書記兼任領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）辦公室主任，分管副州長兼任領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）辦公室常務(wù)副主任。二是健全工作機制。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局，組建“五個一批、基礎(chǔ)設(shè)施、金融扶貧、資金整合、東西部扶貧協(xié)作、高山片區(qū)綜合扶貧”等10個專項工作組，分別由1名州領(lǐng)導(dǎo)掛帥，牽頭10個工作專班，實行集中統(tǒng)一指揮。三是健全整合機制。指導(dǎo)縣市出臺《財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合指導(dǎo)意見》和《實施辦法》，制定《**州易地扶貧搬遷資金管理辦法》、《**州財政專項扶貧資金精準(zhǔn)扶貧項目備案管理辦法》等，實現(xiàn)資金足額保障和使用精準(zhǔn)。**年，州本級預(yù)算安排扶貧資金3.99億元，全州共統(tǒng)籌整合財政資金121.1億元（其中安排“五個一批”財政專項資金84.8億元）。**年全州預(yù)算安排精準(zhǔn)扶貧資金58341萬元（本級預(yù)算安排22160萬元），全州計劃統(tǒng)籌使用資金149.65億元（其中：財政資金74.37億元、社會資金75.28億元）用于精準(zhǔn)扶貧，1至6月，全州用于精準(zhǔn)扶貧“五個一批”專項資金56.7億元。四是健全落實機制。制定“落實脫貧攻堅重要政策措施責(zé)任清單”和“精準(zhǔn)扶貧年度任務(wù)清單”，以目標(biāo)導(dǎo)向、任務(wù)牽引等指導(dǎo)推進全州脫貧攻堅工程。出臺《州直、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)責(zé)任考評辦法》，考核權(quán)重分別提高到33%、70%、70%。五是健全監(jiān)督機制。出臺《精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧督查巡查辦法》《精準(zhǔn)扶貧工作問責(zé)暫行辦法》。人大機關(guān)開展“聚力脫貧攻堅、五級代表在行動”，政協(xié)機關(guān)開展調(diào)研監(jiān)督，各民主黨派開展扶貧監(jiān)督，紀(jì)委系統(tǒng)開展大數(shù)據(jù)比對和扶貧領(lǐng)域監(jiān)督問責(zé)，為脫貧攻堅提供了堅強的保障。加強審計監(jiān)督，扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理工作得到了省紀(jì)委和省扶貧辦的肯定。

（二）落實幫扶措施，推進“五個一批”

針對不同的貧困原因、類型，實施“五個一批”，統(tǒng)籌推進脫貧工程。一是“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”。全州729個貧困村按照一村一業(yè)、一村一品，明確了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其中，648個村建立了1031個產(chǎn)業(yè)合作社，309個村建立了397個金融互助合作社，579個村對接了540家龍頭企業(yè)。二是“易地搬遷脫貧一批”。**年，全州實施易地扶貧搬遷2.97萬戶9.64萬人，占省2.07萬戶6.9萬人指標(biāo)計劃的143.5%和140.3%。全州**年計劃實施的626個集中安置點完成場平施工554個,整體建設(shè)完工 12個，拆除舊房5346戶。截至6月底，全州共啟動建房32006戶100491人，占**年省定任務(wù)數(shù)的115.3%和116.7%，提前實現(xiàn)“二季度開工率100%”的目標(biāo)，全州已累計搬遷入住76932人。三是“生態(tài)補償脫貧一批”。貧困人員轉(zhuǎn)移成護林員7398名，人均工資4000元；兌現(xiàn)生態(tài)公益林補償資金3122.2萬元，涉及1514個村9.8萬戶30萬人，戶均補償320元；退耕還林25.88萬畝，涉及833個村3.17萬戶10.15萬人，戶均補助4145元。四是“發(fā)展教育脫貧一批”。“全面改薄”累計投資11.86億元，啟動661所中小學(xué)校舍建設(shè)項目1151個；“學(xué)前教育三年行動計劃”已累計投入**、**、**三個年度資金共計1.46億元，利用中央學(xué)前教育專項資金啟動園舍建設(shè)項目88個；300名貧困學(xué)生錄取成為農(nóng)村小學(xué)全科教師及幼兒園教師定向委培生，統(tǒng)招統(tǒng)考農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師1047名；申報“泛海助學(xué)行動”貧困家庭大學(xué)新生專項資助2216人，共計1108萬元。五是“社會保障兜底一批”。制定《最低生活保障實施辦法》、《醫(yī)療救助實施辦法》和《臨時救助實施辦法》，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，完善保障體系。對全州11.7萬戶20.06萬農(nóng)村低保、1.76萬農(nóng)村五保對象實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

（三）強化精準(zhǔn)發(fā)力，實施“六大工程”

一是著力夯實脫貧基礎(chǔ)。圍繞貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)和脫貧規(guī)劃，重點解決“行路難、飲水難、用電難、通信難”等制約發(fā)展的“最后一公里”問題。二是著力實施金融扶貧。激活金融扶貧資源，運用金融服務(wù)杠桿，撬動產(chǎn)業(yè)扶貧到村、到戶落到實處。全州建立金融扶貧風(fēng)險補償金2.25億元，撬動扶貧小額貸款14.63億元，其中給建檔立卡貧困戶發(fā)放貸款7.85億元，給新型市場經(jīng)營主體發(fā)放貸款6.78億元，帶動貧困戶3.02萬戶。在建檔立卡貧困村建立金融精準(zhǔn)扶貧工作站571個。**年1至6月，向建檔立卡貧困戶新增發(fā)放小額信貸3.35億元，獲貸5256人。三是著力實施旅游扶貧。**州作為國家第一批全域旅游創(chuàng)建示范區(qū)，旅游業(yè)年均帶動10萬貧困群眾脫貧致富。四是著力實施電商扶貧。來鳳縣、鶴峰縣、咸豐縣相繼被納入全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣，**市納入全省電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。全州729個貧困村已建立電子商務(wù)鄉(xiāng)村綜合服務(wù)站511個，帶動近2萬貧困群眾從事電商產(chǎn)業(yè)，人均年增收*元以上。五是著力實施光伏扶貧。截至目前，全州已投資2.5億元，建成村級光伏電站161個，建設(shè)總規(guī)模25292千瓦，并網(wǎng)村級光伏電站140個。國網(wǎng)公司為巴東118個貧困村建成每村200千瓦的光伏電站，解決貧困村集體經(jīng)濟收入和部分貧困群眾脫貧問題。六是著力實施東西部扶貧協(xié)作。**州納入國家東西部扶貧協(xié)作范疇并由杭州市結(jié)對幫扶以來，杭州市、**州高度重視，加強互動互訪，雙方高層領(lǐng)導(dǎo)成功互訪并達(dá)成協(xié)作共識，雙方正式簽署《杭州市人民政府 **州人民政府東西部扶貧協(xié)作和對口幫扶合作框架協(xié)議（**—2020年）》，杭州市8個區(qū)與**州8個縣（市）全面開展“攜手奔小康”行動，相關(guān)州直部門與杭州市對口部門深入對接，州縣兩級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作專班全面組建并高效動作，扶貧協(xié)作各項工作有力推進。

（四）強化社會扶貧，整合“三類資源”

一是整合國家、省幫扶資源。30年來，農(nóng)業(yè)部傾心傾情傾力支持**脫貧攻堅，國家電網(wǎng)公司、武漢大學(xué)、國新控股、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國鐵塔公司等國家定點幫扶單位，在產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧、科技扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施、智力扶貧等方面給予**州大力幫扶。省616對口幫扶、省內(nèi)經(jīng)濟強市對口支持幫扶8個縣市，省直組建了34個工作隊常駐貧困村，省級層面有效整合部分學(xué)校、三級醫(yī)院、國有大中型企業(yè)、民營企業(yè)、勞務(wù)協(xié)作等幫扶資源，形成集團式幫扶格局，幫扶成效明顯。二是整合駐村幫扶資源。州、縣、鄉(xiāng)三級同步推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困村、單位結(jié)對幫扶貧困村和干部結(jié)對貧困戶工作制度，據(jù)初步統(tǒng)計，全州有494支駐村工作隊、686家駐村單位、1280名駐村隊員、5.4萬名干部職工結(jié)對幫扶貧困村、貧困戶。**年，直接投入幫扶資金近4億元，幫助引進各類資金約5億元;引進項目822個，引進人才356名，引進技術(shù)404項;組織舉辦培訓(xùn)班1135期9.3萬人次，組織勞務(wù)輸出3.3萬人次，資助貧困學(xué)生7654個；幫扶4.3萬戶貧困戶脫貧，貧困戶人均增收1110元。三是整合市場資源。探索“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織（家庭農(nóng)場）+基地+貧困農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化扶貧模式，建立貧困農(nóng)戶與市場主體共同發(fā)展的利益鏈接關(guān)系。各類企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧、旅游扶貧、技能培訓(xùn)、公益捐贈、扶貧項目實施等方式積極參與精準(zhǔn)扶貧工作。大力開展“千企幫千村”工作，有847家州內(nèi)外民營企業(yè)、181家專業(yè)合作社參與脫貧攻堅，累計投入幫扶資金約6億元。

（五）發(fā)動“春季攻勢”，落實“九大行動”

1—24日（農(nóng)歷臘月二十七），州委、州政府召開全州脫貧攻堅暨駐村幫扶視頻會議，向州、縣、鄉(xiāng)、村四級部署脫貧攻堅“春季攻勢”。州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《**州**年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案》（**州政扶組發(fā)〔**〕3號），結(jié)合實際，埋頭苦干，在“春季攻勢”行動中找準(zhǔn)了“最短的短板”，落實“九大行動”（召開一次貫徹落實會議、開展一次調(diào)查研究、開展一系列現(xiàn)場辦公活動、開展一次走訪慰問、落實一支幫扶隊伍、召開一次專題研究會議、形成一份脫貧規(guī)劃、上報一份工作總結(jié)、開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)），解決了一批制約發(fā)展的瓶頸問題。

二、存在的困難和問題

作為“老、少、山、貧、庫”地區(qū)，要在2020年底順利實現(xiàn)整體脫貧、與全國、全省一道全面建成小康社會，**州還面臨許多客觀困難：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。全州還有5159公里撤并村通暢工程、19838公里規(guī)模以上自然村通暢工程需要建設(shè)，絕大多數(shù)沒有項目資金來源，目前尚有資金缺口*億元。全州仍有65萬飲水困難人口，目前無水源工程的鄉(xiāng)集鎮(zhèn)有22個，枯水季節(jié)只能限時供水。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施差，全州耕地有效灌溉面積144.6萬畝，僅占全省的3.33%。低電壓戶的問題依然存在，通信覆蓋還有死角盲區(qū)。

（二）公共服務(wù)均等化水平低。一是專業(yè)技術(shù)人才匱乏。農(nóng)村教師、醫(yī)生等專業(yè)人才匱乏、從業(yè)人員素質(zhì)偏低、專業(yè)人才流失嚴(yán)重，專業(yè)人才既引不來，也留不住。二是公共服務(wù)設(shè)施落后。目前全州還有一半以上的小學(xué)服務(wù)半徑超過4公里，初中服務(wù)半徑一般在50公里左右，全州學(xué)前教育三年毛入園率僅為71.07%（國家“十三五”規(guī)劃為85%）。2360個行政村中，有760個村衛(wèi)生室未完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（三）產(chǎn)業(yè)帶動力不強。我州經(jīng)濟總量不大，特色產(chǎn)業(yè)總體呈“小、散、弱”的特點，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，輻射帶動力不強。一是農(nóng)產(chǎn)品加工水平不高。全州年銷售收入超過1億元的龍頭企業(yè)只有32家，僅占農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15%。市場主體實力偏弱，企業(yè)在設(shè)備升級、科技研發(fā)等方面投入不足。我州特色產(chǎn)業(yè)除了煙草外，其他產(chǎn)業(yè)都是以初加工為主，精深加工不足，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，特色產(chǎn)業(yè)的價值鏈實現(xiàn)不充分。**年全州農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比僅為1.12:1，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省2.5:1、全國2.12:1的平均水平。二是品牌知名度不高。我州只創(chuàng)建了4件中國馳名商標(biāo)，而省內(nèi)的宜昌則有51件，荊州創(chuàng)建了24件。州域公用品牌如**玉露、**富硒茶品牌等，雖然價值一直在提升，但距離全國知名茶葉品牌還有很大的差距。三是市場體系不健全。我州屬于產(chǎn)品進入市場，農(nóng)村流通不暢通，物流覆蓋網(wǎng)絡(luò)不全，特色產(chǎn)品外銷難。**年，全州農(nóng)產(chǎn)品出口額只有2600萬美元，在州級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入中占比不到1%。

（四）脫貧攻堅仍有工作差距。一是思想認(rèn)識差距。有的單位和部門，把“天大”的事當(dāng)成一般的工作進行安排部署，政治站位不高。有的沒有大局思想，凡事從部門利益考慮出發(fā)。有的舍不得派出精兵強將投入一線戰(zhàn)場，“交差”了事。二是整改工作有差距。根據(jù)中央、省考核反饋的問題及“春季攻勢”自我梳理的問題形成整改方案進行專門整改，形成全州6大類26小類的問題清單，全州整改100多萬條信息數(shù)據(jù)，消除硬傷近2萬余人。根據(jù)這次8個工作組為期五天的暗訪情況，全州還是存在整改不徹底，一些問題長期存在并反復(fù)多發(fā)。三是工作作風(fēng)有差距。文件精神學(xué)得不夠，調(diào)查研究深入不夠，矛盾問題分析不夠，致使一些重點工作的突破、項目的落地、政策的落實存在不同程度的差距。駐村幫扶不夠扎實，重形式，輕內(nèi)容，引導(dǎo)教育群眾激發(fā)內(nèi)生動力不夠，所辦實事不多，群眾滿意度不夠高。

三、下一步工作計劃

6月23日，習(xí)近平總書記在*太原市主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會，聽取脫貧攻堅進展情況匯報，集中研究破解深度貧困之策。**州委書記李建明參加座談會并匯報了**州的脫貧攻堅工作情況。當(dāng)前，我們正按照中央和省委、省政府的要求部署，尤其是習(xí)總書記座談會上提出的8條要求，結(jié)合**實際，對標(biāo)對表，堅持目標(biāo)任務(wù)導(dǎo)向，以“嚴(yán)實”的作風(fēng)、“釘釘子”的精神、“繡花”的功夫，認(rèn)真貫徹習(xí)總書記深度貧困地區(qū)講話精神，引領(lǐng)推動全州脫貧攻堅。下一步，重點要做好以下幾個方面的工作：

（一）進一步壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保責(zé)任上肩。將精準(zhǔn)扶貧工作擺在更加突出的位置，強化“五級書記抓扶貧”和各級各部門黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，落實扶貧開發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，要求各級各部門“一把手”要將精準(zhǔn)扶貧工作放在心上、拿在手上、扛在肩上，親自安排部署，親自檢查督辦。全黨動手，全民動員，各行出力，各方支援，形成強大合力。

（二）進一步聚焦脫貧目標(biāo)，確保補齊短板。組織各縣市按照省級最新要求于8月底前明確**年度預(yù)脫貧出列的貧困村和貧困人口，并組織各級各部門嚴(yán)格對照脫貧標(biāo)準(zhǔn)，重點對年度預(yù)脫貧貧困村和貧困戶開展脫貧達(dá)標(biāo)評估，列出問題清單，逐一進行整改，以問題為導(dǎo)向限期補齊差距短板，確保完成年度脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。

（三）進一步細(xì)化實化措施，確保政策落實。帶著對貧困群眾的深厚感情扶貧，瞄準(zhǔn)他們最迫切的需求，重點在財政金融政策支持產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧等方面進一步完善政策措施。選派最得力的“硬人”充實駐村幫扶工作隊伍，嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，著力解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的實際困難，確保提升貧困群眾的滿意度。

（四）進一步加強機制創(chuàng)新，確保項目落地。堅持解放思想，在項目實施過程中，推進體制機制改革創(chuàng)新，按照“先達(dá)標(biāo)、后提高”的要求，從完善規(guī)劃做起，重點實施一批路、水、電、通信、危房改造（含易地扶貧搬遷）工程。加大資金整合力度，“真整實整”，“應(yīng)整盡整”，為項目實施提供足夠的資金保障。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級基層干部和駐村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮貧困農(nóng)戶在項目實施和管理中的主體作用，扎實推進項目落地，提升群眾的獲得感。

(五)進一步加強督查巡查，確保脫貧實效。加大監(jiān)督檢查力度，全面落實《**州脫貧攻堅督查巡查工作實施細(xì)則》(**州辦文[**]29號)，健全完善脫貧攻堅督查巡查機制，真督實查真問責(zé)，杜絕虛假脫貧、數(shù)字脫貧。進一步完善考核考評機制，真考實核，實行最嚴(yán)格的考核辦法，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，樹立正確導(dǎo)向，確保脫貧成效。

（篇十）

各位代表：

受區(qū)人民政府委托，現(xiàn)將脫貧攻堅工作報告提請區(qū)五屆人大一次會議審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、工作回顧

為確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)，**年7月, 我區(qū)拉開了脫貧攻堅決戰(zhàn)大幕。 

（一）科學(xué)周密決策，確立脫貧攻堅路線圖

出臺《意見》，明確目標(biāo)。為了全面落實黨中央精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的意見》。《意見》聚焦“精準(zhǔn)”，堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，按照“一戶不漏、一人不掉、一刻不緩、一項不缺”的總要求，明確脫貧攻堅的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、政策措施、組織保障，科學(xué)制定脫貧攻堅路線圖、時間表，確保到**年末實現(xiàn)10萬名貧困人口脫貧、168個貧困村銷號，接受市級、國家級的驗收，歷史性地摘掉“國家扶貧開發(fā)工作重點區(qū)”帽子。

密集部署，強力推進。**年7月8日，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)千人脫貧攻堅大會，市委常委、區(qū)委書記王顯剛同志親自傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話和全市扶貧工作會議精神，提高思想認(rèn)識，凝聚精準(zhǔn)扶貧共識；親自動員全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部進一步強化宗旨意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，切實增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，肩負(fù)起做好新形勢下扶貧開發(fā)工作的重任；親自部署把扶貧脫貧作為最緊迫的“硬”任務(wù)來抓，強化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全面落實目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決限時打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。一年多以來，區(qū)委、區(qū)政府先后多次召開常委會、常務(wù)會、領(lǐng)導(dǎo)小組專題會、片區(qū)推進會，研究新情況、解決新問題，脫貧攻堅有力推進。

營造氛圍，提振信心。在區(qū)廣播電視臺、三峽都市報、萬州時報、《黨建時空》上開辟“打贏扶貧攻堅戰(zhàn)”、“扶貧攻堅進行時”、“貧困村第一書記”等專欄，定期宣傳報道脫貧攻堅工作。**年初，開展了全市“總編臺長看扶貧萬州行”活動；5月2日，《人民日報》頭版以“重慶萬州干部在狀態(tài)，脫貧步子快”為題作了專題報道；7月6日，中央電視臺“經(jīng)濟半小時”欄目以《黨支部里的致富帶頭人：紅心伴紅桔》為題，對大周鎮(zhèn)鋪埡村黨總支第一書記沈東亮事跡作了報道，重慶電視臺播出萬州脫貧攻堅新聞11條，《重慶日報》《重慶晨報》登載萬州扶貧開發(fā)文章7篇，《重慶扶貧》雜志刊載萬州扶貧文章4篇，《重慶扶貧專報》登載萬州信息12篇，萬州電視臺已播脫貧攻堅新聞335條，《三峽都市報》、《萬州時報》登載脫貧攻堅報道356篇，重慶市扶貧開發(fā)公眾信息網(wǎng)登載我區(qū)脫貧攻堅信息128篇，編印全區(qū)《扶貧攻堅動態(tài)》135期。同時，利用手機報、微信微博、APP等新媒體平臺登載我區(qū)脫貧攻堅信息3萬余條。

（二）構(gòu)建支撐體系，全力保障脫貧攻堅

健全政策體系。結(jié)合我區(qū)實際，出臺了“1+2+15”政策保障體系。即先后制定施行《關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的意見》和《萬州區(qū)貧困村脫貧攻堅方案》、《萬州區(qū)貧困戶脫貧攻堅方案》以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、醫(yī)療救助、“零轉(zhuǎn)移”家庭就業(yè)幫扶、D級危房改造、農(nóng)村安全飲水鞏固提升工作運行管理機制等15個配套文件。

簡化審批流程。為加快脫貧攻堅進程，全區(qū)制發(fā)了《關(guān)于加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)簡化審批流程的工作意見》，重點在項目立項、設(shè)計、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)減少審批程序，提高審批效率，加快項目實施。區(qū)攻堅辦專門召集相關(guān)行業(yè)部門和部分工程建設(shè)代理機構(gòu)召開了全區(qū)工程建設(shè)代理機構(gòu)代表座談會，要求代理機構(gòu)盡心盡力履職、認(rèn)真規(guī)范履職、嚴(yán)肅謹(jǐn)慎履職。

編制操作手冊。為指導(dǎo)幫扶集團、駐村工作隊、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道更好地開展精準(zhǔn)扶貧脫貧工作，區(qū)攻堅辦定規(guī)矩、定規(guī)則、定規(guī)范，編制印發(fā)了《萬州區(qū)扶貧攻堅工作手冊》2萬冊，內(nèi)容涵蓋了目標(biāo)任務(wù)、脫貧標(biāo)準(zhǔn)和參考案例、保障性政策、第一書記、幫扶隊員職責(zé)等。

強化資金監(jiān)管。為加強項目資金監(jiān)管，區(qū)檢察院、區(qū)扶貧辦扎實開展集中整治和加強預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作，區(qū)攻堅辦、區(qū)財政局聯(lián)合制定了《萬州區(qū)扶貧攻堅資金管理辦法》，點亮“紅綠燈”、念響“緊箍咒”、架起“高壓線”，確保扶貧資金安全使用，落到實處。

加強動態(tài)監(jiān)測。建立“萬州扶貧攻堅網(wǎng)”，常態(tài)加強對脫貧攻堅工作開展情況的全程動態(tài)監(jiān)測，加強對脫貧人口的跟蹤調(diào)查和后續(xù)扶持，并通過查看臺賬、走訪了解、電話詢問等方式，重點監(jiān)測幫扶措施到位情況、扶貧項目推進情況和脫貧目標(biāo)完成情況，及時反饋末端信息，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，提高精準(zhǔn)脫貧成效。

（三）上下廣泛參與，凝聚攻堅強大合力

成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立了以市委常委、區(qū)委書記王顯剛為組長，所有區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)為成員，所有區(qū)級部門為成員單位的扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，1名正廳級干部任辦公室主任，6名副廳級干部兼任辦公室副主任。從區(qū)級部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道抽調(diào)10名專職工作人員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮全區(qū)脫貧攻堅工作。

組建幫扶集團。區(qū)委、區(qū)政府調(diào)動各方力量參與脫貧攻堅。區(qū)級所有副處級以上部門、所有國企單位，中央、重慶市駐萬機關(guān)企事業(yè)單位、在萬高校、駐萬部隊，包括民主黨派、基層商會等全部納入幫扶集團。全區(qū)由36名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥，208個單位組建了42個幫扶集團，每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道有一個幫扶集團，每個幫扶集團都確定了一個牽頭部門，組建了463個駐村工作隊，落實15769名幫扶責(zé)任人，做到幫困不漏戶、戶戶見干部。

層層壓實責(zé)任。實行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、駐村工作隊包村、幫扶干部包戶的“三包”責(zé)任機制，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總體責(zé)任，鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道負(fù)主體責(zé)任，區(qū)級幫扶集團負(fù)連帶責(zé)任，駐村工作隊和幫扶干部負(fù)具體責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道與區(qū)委簽訂了《脫貧攻堅責(zé)任書》，立下脫貧軍令狀，層層分解減貧脫貧任務(wù)，做到倒排工期、倒逼“銷號”；實行最嚴(yán)格的考核機制，將脫貧攻堅專項納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、部門單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績考評體系。同時，區(qū)攻堅辦配合區(qū)紀(jì)委制定了《萬州區(qū)扶貧攻堅問責(zé)暫行辦法》，對脫貧工作不在狀態(tài)、履職不到位的單位和個人層層問責(zé)、嚴(yán)肅追責(zé)，逐級傳導(dǎo)壓力，形成了黨政一把手親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

統(tǒng)籌項目資金。全區(qū)整合農(nóng)林水、交通、國土、建設(shè)、教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域資金，以及國務(wù)院三峽辦定點扶貧、山東省濟寧市東西扶貧協(xié)作、重慶兩江新區(qū)圈翼幫扶、市科委扶貧集團、社會幫扶、業(yè)主自籌等多平臺資金，共計近25.36億元專項用于脫貧攻堅。其中，行業(yè)資金19.13億元，社會幫扶及捐贈資金3.52億元，業(yè)主自籌資金2.71億元。通過整合使用資金，確保全區(qū)貧困戶危房全改造、增收有門路、讀書得資助、大病有救助，實現(xiàn)貧困村道路通暢、產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展、便民服務(wù)中心功能齊全。

（四）精準(zhǔn)靶向施策，脫貧攻堅成效顯著

實現(xiàn)貧困村“建八有、解八難”。全區(qū)實施脫貧攻堅項目2371個，硬化村組公路1167公里，新建泥結(jié)石公路195公里，硬化人行便道1038公里，村通暢率和組通達(dá)率均達(dá)100%，貧困群眾出行方便快捷；整治山坪塘1770口，整治堰渠64公里，極大地增強了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抗災(zāi)能力；新建供水站840座，新建水池1450口，鋪設(shè)管網(wǎng)2419公里，貧困群眾安全飲水全面解決；農(nóng)網(wǎng)改造3659公里，實現(xiàn)貧困村全覆蓋；整治村莊風(fēng)貌732戶、162360平方米，實施“一池三改”282戶，硬化綠化院壩550戶，所有貧困村購置環(huán)保設(shè)施，實現(xiàn)了村容整潔；新建貧困村產(chǎn)業(yè)基地公路223公里、生產(chǎn)便道620公里、蓄水池473口、堰渠53公里、鋪設(shè)管網(wǎng)135公里，發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、特色水果、中藥材等基地163365畝，新建養(yǎng)殖圈舍31770平方米，養(yǎng)殖牲畜165*頭、家禽133500只、水產(chǎn)853畝，實現(xiàn)貧困村均有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，可持續(xù)輻射帶動貧困農(nóng)民增收；新建便民服務(wù)中心9625平方米、農(nóng)家書屋3360平方米、文化中心戶168戶、村衛(wèi)生室1974平方米，極大提升了貧困村的社會服務(wù)功能。

實現(xiàn)貧困戶“兩不愁、三保障”。全區(qū)制定到戶精準(zhǔn)脫貧方案，落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持、低保兜底、困難救濟、醫(yī)療救助、教育扶持、危房改造、扶貧搬遷等14類幫扶措施12.5萬條。截止目前，全區(qū)教育扶貧資助貧困戶學(xué)生23771人次，貧困戶適齡兒童入學(xué)率100%，高校學(xué)生完成學(xué)業(yè)率89%；開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)376期、26215人次；全區(qū)納入低保兜底13954人，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保；全區(qū)落實醫(yī)療救助55047人次；全區(qū)實施Ｃ級危房改造1500戶、210000平方米，實施Ｄ級危房改造7127戶、248350平方米，確保了貧困群眾的住房安全；全區(qū)認(rèn)定建卡貧困戶“零轉(zhuǎn)移”家庭886戶、可轉(zhuǎn)移勞動力1093人，采取“十個一批”就業(yè)幫扶措施，已全部完成消零。

各位代表！**年，是我區(qū)扶貧開發(fā)具有劃時代意義的一年。這一年，區(qū)委、區(qū)政府堅持將脫貧攻堅作為重大政治問題、重大發(fā)展問題、重大民生問題，保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力、集中精力、持續(xù)用力，精準(zhǔn)對焦、高位謀劃，整體聯(lián)動、全力推進。這一年，全區(qū)從攻堅戰(zhàn)轉(zhuǎn)入殲滅戰(zhàn)，思想認(rèn)識上更加重視，作戰(zhàn)形態(tài)上更加“短兵相接”，主攻方向上更加突出問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，168個貧困村、10萬貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，貧困發(fā)生率降至0.33%。這一年，全區(qū)呈現(xiàn)出巨大變化，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善，生產(chǎn)生活面貌大大改變；貧困群眾得到更多實惠，生活水平大大提高；基層黨組織戰(zhàn)斗力得到極大加強，村民致富領(lǐng)頭人作用愈加彰顯；社會力量得到廣泛調(diào)動，全社會參與的大扶貧格局日漸形成；黨群干群關(guān)系得以更加密切，群眾的滿意度和獲得感極大增加；貧困群眾內(nèi)生動力得到激發(fā)，全面致富奔小康的信心堅定樹立。

二、**年工作安排

從**年開始，我區(qū)脫貧攻堅工作重點轉(zhuǎn)向建立健全長效機制，穩(wěn)定脫貧成果，防止貧困反彈，確保脫貧致富一個都不能少。

（一）強化動態(tài)管理。對已“銷號”貧困村、已脫貧人口跟蹤監(jiān)測，強化相對脫貧戶、貧困邊緣戶后續(xù)幫扶，防止“剛越線，又返貧”現(xiàn)象發(fā)生。

（二）加大扶貧投入。持續(xù)推進農(nóng)村道路通暢、安全飲水、危房改造、電力通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開展金融扶貧，全面推行扶貧小額信貸。推廣運用政府和社會資本合作模式，引導(dǎo)社會力量參與脫貧成果鞏固。

（三）抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強貧困村產(chǎn)業(yè)管護，確保項目早見成效。繼續(xù)加大幫扶力度，確保貧困戶戶戶有1個以上穩(wěn)定增收項目。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，扶持培育特色效益產(chǎn)業(yè)。

（四）鞏固脫貧政策。繼續(xù)穩(wěn)定原有各項扶貧政策，積極探索分類幫扶救助機制，確保“脫貧不脫政策”。深入開展醫(yī)療救助，大力實施教育資助，嚴(yán)格落實低保兜底政策。

（五）開展技術(shù)培訓(xùn)。重點實施職業(yè)技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和致富帶頭人培訓(xùn)，全面落實高校貧困畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，實現(xiàn)就業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)全覆蓋，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。

各位代表！我區(qū)脫貧攻堅工作已進入“后續(xù)鞏固提升”階段。我們將在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，依法接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，不忘初心、繼續(xù)前進，為實現(xiàn)貧困人口與全區(qū)人民一道同步邁入全面小康社會做出更大貢獻(xiàn)。

 

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