今天小編給大家?guī)�來了關于集中整治小散亂污企業(yè)方案精選，有需要的小伙伴一起來參考一下吧，希望能給大家?guī)�來幫助，下面大家參考�?/p>

集中整治小散亂污企業(yè)方案

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于中辦<專題回訪調(diào)研報告>反饋意見整改工作方案》、xx省環(huán)保委員會辦公室《關于集中開展“小散亂污”企業(yè)專項整治的指導意見》（安環(huán)委辦〔2017〕24號）及xx市環(huán)境保護委員會辦公室《關于印發(fā)全市集中開展“小散亂污”企業(yè)專項整治工作方案的通知》（蚌環(huán)委辦〔2017〕22號）部署，為切實做好全區(qū)“小散亂污”企業(yè)綜合整治工作，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保障廣大人民群眾環(huán)境權益，制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，按照節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的原則，建立政府牽頭、屬地負責、部門聯(lián)動、公眾監(jiān)督、企業(yè)自律的工作機制，堅持問題導向，綜合運用法律、經(jīng)濟、技術、行政等手段，依法嚴厲打擊和取締整治各類“小散亂污”企業(yè)違法違規(guī)行為，切實解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、整治范圍

本工作方案所指“小散亂污”企業(yè)，包括但不限于黑色和有色金屬熔煉加工、橡膠生產(chǎn)、制革、化工、陶瓷燒制、鑄造、絲網(wǎng)加工、軋鋼、耐火材料、炭素生產(chǎn)、石灰窯、磚瓦窯、采石廠（場）、混凝土攪拌站、水泥粉磨站、廢塑料加工、炒貨，以及涉及涂料、油墨、膠黏劑、有機溶劑等使用的印刷、家具等小型制造加工企業(yè)。其他行業(yè)存在無證無照、不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、污染防治措施不到位現(xiàn)象的小企業(yè)或小企業(yè)群也應列入此次排查整治范圍。各鄉(xiāng)街、區(qū)有關部門對于在居民生活區(qū)，擾民嚴重，群眾反映強烈的小玉器加工作坊、餐飲企業(yè)一并納入排查整治范圍，對于無證無照，無污染防治措施的小作坊、小飯店堅決取締；對于有證照的玉器加工作坊要按照劃行歸市的要求，限期搬遷，積極引導進入中華玉博園、光彩玉器城等專營區(qū)域進店經(jīng)營。

三、目標任務

（一）全面摸底排查。各鄉(xiāng)街要發(fā)揮網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的作用，全面排查轄區(qū)內(nèi)各類“小散亂污”企業(yè)，做到縱向到底、橫向到邊、不留死角、不落一戶。對清查發(fā)現(xiàn)的“小散亂污”企業(yè)，要主動對接行業(yè)主管部門，明確整改方案、整改完成時限及責任人，并按照取締關閉一批、整頓規(guī)范一批的原則逐一整治。

（二）分類實施整治。一是對不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局規(guī)劃，土地、安監(jiān)、市場監(jiān)管、環(huán)保、電力等手續(xù)不全，使用淘汰設備，屬于臨時建筑、非法建筑、無環(huán)保設施、污染物排放不達標或無組織排放嚴重的違法違規(guī)企業(yè)，一律按照“兩斷三清”（即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設備）標準，嚴格取締關閉。二是對不涉及上述取締關閉情形且具備升級改造條件的企業(yè)，由各鄉(xiāng)街組織對接行業(yè)主管部門督促企業(yè)實施治理改造，2017年12月15日前完成整改，逾期未完成整改的，依法予以取締關閉。

（三）加強結(jié)果運用。各鄉(xiāng)街、區(qū)有關部門要通過推進“小散亂污”企業(yè)整治，理清“小散亂污”企業(yè)用地，將搬遷整合、關閉取締的企業(yè)用地通過土地置換的方式向產(chǎn)業(yè)集中區(qū)整合，實現(xiàn)土地資源的集約節(jié)約、高效利用，從根本上杜絕工業(yè)企業(yè)遍地開花，不利監(jiān)管的局面，實現(xiàn)生態(tài)效益、土地效益、經(jīng)濟效益的“三統(tǒng)一”。要積極引導工業(yè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)區(qū)集中。

四、步驟安排

（一）方案制定及排查階段（2017年8---10月）。各鄉(xiāng)街應結(jié)合工作實際，結(jié)合全區(qū)“小散亂污”企業(yè)專項整治工作方案，對接行業(yè)主管部門對轄區(qū)內(nèi)“小散亂污”企業(yè)開展全面排查，并于10月15日前將工作開展情況和《“小散亂污”企業(yè)清理整改情況表》（附件）報送區(qū)環(huán)保局。

（二）整治提升階段（2017年10月---12月）。各單位要根據(jù)排查結(jié)果，對轄區(qū)內(nèi)存在的“小散亂污”企業(yè)實施分類清理。其中，取締關閉類企業(yè)要按照法定程序于12月5日前全部取締關閉到位，整頓規(guī)范類企業(yè)要制定問題清單、明確時間節(jié)點，逐一整改到位。各相關責任部門要加強對整改工作的督查督辦，確保12月10日前基本完成整改任務。

（三）總結(jié)上報階段（2017年12月）。各鄉(xiāng)街于12月15日前將“小散亂污”企業(yè)專項整治工作完成情況報送區(qū)環(huán)保局。對12月15日前不能完成整改的，要說明原因，并制定可操作、有明確時間節(jié)點的整改工作方案，報送區(qū)環(huán)保局。

五、保障措施

（一）加強組織領導。成立全區(qū)集中開展“小散亂污”企業(yè)專項整治工作領導小組，區(qū)政府主要領導為組長，相關副區(qū)長為副組長，各鄉(xiāng)街、區(qū)有關部門主要負責人為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本次整治工作。各鄉(xiāng)街要嚴格落實屬地管理責任，成立由鄉(xiāng)街、主要負責同志任組長的專項整治行動領導小組，牽頭負責、部署專項整治，進一步明確部門分工，按照網(wǎng)格化管理要求，逐級落實工作任務，層層壓實工作責任，確保排查工作落實到位，整治任務明確到人。

（二）強化聯(lián)動執(zhí)法。各相關職能部門要嚴格按照《xx市生態(tài)環(huán)境保護責任規(guī)定（試行）》，按照“誰主管、誰負責”、“誰許可、誰負責”的原則，分類負責，聯(lián)合執(zhí)法。區(qū)環(huán)保局負責依法查處違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為，區(qū)經(jīng)發(fā)委等部門對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄（2011年本）》（2013年修訂），對核準、備案的項目是否符合產(chǎn)業(yè)政策進行界定，對屬于淘汰類的落后生產(chǎn)工藝裝備，督促企業(yè)依法依規(guī)淘汰退出；區(qū)市場監(jiān)管局負責查處無照經(jīng)營，查處未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證及違反特種設備行政許可等違法行為，查處未取得食品藥品安全許可的違法行為；區(qū)農(nóng)林水利委負責開展畜禽養(yǎng)殖專項整治；區(qū)公安分局配合有關部門嚴厲打擊暴力抗法行為；區(qū)國土分局負責查處違法占地、開采行為，依法注銷（吊銷）淘汰關閉采石廠（場）等的采礦許可證；各鄉(xiāng)街負責對接電力部門對被依法取締的企業(yè)和個體工商戶采取斷電措施。

（三）加強宣傳引導。各鄉(xiāng)街、區(qū)有關部門要及時受理、處理群眾舉報投訴，接受群眾監(jiān)督；并充分利用媒體，加大宣傳力度，鼓勵公眾積極支持和參與清理整治工作，形成嚴厲打擊“小散亂污”企業(yè)的高壓態(tài)勢。10月底前，將本轄區(qū)“小散亂污”企業(yè)清理整改清單上報區(qū)環(huán)保局匯總并在政府門戶網(wǎng)站公開。

（四）嚴格督查考核。各鄉(xiāng)街、區(qū)有關部門要層層明確責任、傳導壓力，確保“小散亂污”企業(yè)專項整治落實到位。區(qū)環(huán)保局和區(qū)目標督查辦將適時開展督查，對排查工作不細、整改進度滯后的予以通報。

 

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