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淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記集體約談會(huì)議上的講話

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記集體約談會(huì)議上的講話

同志們:

為了進(jìn)一步深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”,認(rèn)真貫徹中省紀(jì)委強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、深入糾正“四風(fēng)”工作電視電話會(huì)議精神,按照全市縣(區(qū))紀(jì)委書(shū)記約談會(huì)議的部署要求,切實(shí)強(qiáng)化縣紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)和激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能,縣紀(jì)委決定召開(kāi)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記約談會(huì)議,主要目的是全面了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展情況,認(rèn)真分析研究目前紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問(wèn)題,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立足落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,認(rèn)真抓好今年紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作。

一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)任務(wù),將主業(yè)主責(zé)牢牢抓在手上

黨的xx大以來(lái),新一屆黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提升到了一個(gè)新的高度,中央和省、市紀(jì)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓得非常緊,去年市委主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)了兩次縣委主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)主體責(zé)任和縣(區(qū))紀(jì)委書(shū)記落實(shí)監(jiān)督責(zé)任匯報(bào)會(huì),縣委李書(shū)記也多次約談各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)“一把手”和紀(jì)委書(shū)記,今年市紀(jì)委已先后四次召開(kāi)會(huì)議部署推動(dòng)工作,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作已經(jīng)成為當(dāng)前和今后各項(xiàng)工作的重點(diǎn)。從省市黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)來(lái)看,省市紀(jì)委定期不定期開(kāi)展明察暗訪頻次增加,力度加大,對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題的通報(bào)一批接著一批,都是實(shí)名曝光,內(nèi)容涉及私設(shè)小金庫(kù)、亂發(fā)津補(bǔ)貼、節(jié)假日亂發(fā)禮品、公車(chē)私用等問(wèn)題。加大了信訪舉報(bào)的核查力度,對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題和中央、省委巡視組移交的問(wèn)題,組織認(rèn)真核查、嚴(yán)肅處理,從嚴(yán)查處了一批違紀(jì)違法犯罪案件,有力震懾了腐敗蔓延勢(shì)頭。通報(bào)和查處這些問(wèn)題,充分說(shuō)明中央和省、市對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一抓到底的決心。從我縣目前工作實(shí)際來(lái)看,20xx年以來(lái),群眾的舉報(bào)信件大幅度增加,由20xx年的三、四十件,20xx年增長(zhǎng)到八、九十件,20xx年達(dá)到200多件。這些年來(lái),縣鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)委發(fā)揮職能作用,對(duì)這些信件進(jìn)行了認(rèn)真的核查處理。20xx年核查率xx4.4%,立案xx件22人,結(jié)案xx件19人。20xx年核查率95.5%,立案30件,結(jié)案23件,給予黨政紀(jì)處分35人。20xx年縣紀(jì)委開(kāi)展明察暗訪和專項(xiàng)檢查xx次,先后xx次對(duì)查處的xx5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題指名道姓通報(bào),處理黨員干部xx3人。今年前4個(gè)月,縣鄉(xiāng)紀(jì)委受理核查信訪舉報(bào)40件,查結(jié)上年信訪舉報(bào)xx件,立案19件,結(jié)案2xx件(含上年立案未結(jié)案xx件),給予黨政紀(jì)處分40人。應(yīng)該說(shuō),我們的工作取得了明顯進(jìn)步,也得到了縣委和上級(jí)機(jī)關(guān)的肯定。但是,和中央、省市的要求相比,我們的工作還存在不少差距和問(wèn)題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)規(guī)范調(diào)整紀(jì)委書(shū)記分工的要求還不夠堅(jiān)決和到位,存在“明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)”的現(xiàn)象;多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織對(duì)“三轉(zhuǎn)”后如何有效發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)作用,認(rèn)識(shí)不夠到位,思路不夠清晰,措施不夠有力;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記只想著與黨委搞好關(guān)系,不主動(dòng)向縣紀(jì)委匯報(bào)工作,甚至大事化小、小事化了;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)還不到位,紀(jì)委監(jiān)督力度還不夠大;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)不到位,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不嚴(yán)格,流于形式;相關(guān)配套制度機(jī)制不夠健全,工作進(jìn)展不平衡;鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作普遍薄弱,查辦案件的主動(dòng)性和積極性不高,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)“零辦案”的現(xiàn)狀還沒(méi)有突破,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪件辦理不規(guī)范,對(duì)群眾反映的問(wèn)題不調(diào)查、不核實(shí)、不處理,粗枝大葉;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組落實(shí)惠民政策縮水走樣、弄虛作假,損害群眾利益的突出問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決,群眾意見(jiàn)很大。從我們自身的工作狀態(tài)來(lái)看,仍有少數(shù)紀(jì)檢干部不能適應(yīng)“三轉(zhuǎn)”要求,在工作作風(fēng)上,自我要求不嚴(yán),自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng),存在工作漂浮、慵懶散拖、特權(quán)思想等現(xiàn)象;在工作方式上,因循守舊,不能很好適應(yīng)信息化時(shí)代的新要求,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)感到無(wú)所適從;在工作能力上,業(yè)務(wù)知識(shí)匱乏,專業(yè)水平不高,工作得過(guò)且過(guò),只求完成不求一流。在一些信訪件的辦理中,存在調(diào)查不細(xì)致、不深入的問(wèn)題,有被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象,等等。

對(duì)于上述問(wèn)題,務(wù)必引起大家的高度重視,認(rèn)真加以解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在農(nóng)村工作的第一線,與群眾離得最近,交往最多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作為最基層的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),直接面對(duì)廣大人民群眾和農(nóng)村黨員干部,承擔(dān)愛(ài)護(hù)、監(jiān)督、教育、懲處黨員干部的職責(zé)。大家一定要認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步明確職能定位,給自己所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)把中央和上級(jí)精神傳達(dá)好,把紅線劃清楚,把高壓線通上電,將主責(zé)主業(yè)牢牢抓在手上。

4月23日,中央紀(jì)委、省紀(jì)委召開(kāi)了強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)深入糾正“四風(fēng)”工作電視電話會(huì)議。會(huì)議要求,各級(jí)紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)要把強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、深入糾正“四風(fēng)”作為當(dāng)前重點(diǎn)工作認(rèn)真落實(shí),牢固樹(shù)立長(zhǎng)抓不懈的意識(shí),做到工作有抓手,問(wèn)責(zé)有對(duì)象,著力在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫。要緊盯“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實(shí)加大對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。要突出問(wèn)題導(dǎo)向,把解決群眾身邊的“四風(fēng)”問(wèn)題和腐敗問(wèn)題結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)圍繞公款送禮、公款旅游、公款吃喝、濫發(fā)錢(qián)物、公車(chē)私用、收受“紅包”和惠農(nóng)政策落實(shí)、扶貧資金使用、征地拆遷等問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查,真正把執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的觸角伸向基層。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”。同時(shí)強(qiáng)調(diào),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要以身作則、率先垂范,要求別人做到的自己先做到。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的要堅(jiān)決查處,絕不護(hù)短。 我們一定要把中央紀(jì)委、省紀(jì)委會(huì)議精神貫徹落實(shí)好,體現(xiàn)在當(dāng)前工作的方方面面,堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”問(wèn)題和腐敗問(wèn)題,切實(shí)推動(dòng)中央紀(jì)委、省紀(jì)委各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上求突破

監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé),這六個(gè)字是對(duì)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能的高度概括;忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng),這六個(gè)字是對(duì)我們紀(jì)檢監(jiān)察干部的基本要求。我們只有認(rèn)真履行了這三項(xiàng)基本職能,真正做到不缺位、不錯(cuò)位,才能從源頭上有效解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的突出問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委必須把落實(shí)監(jiān)督責(zé)任作為重大政治任務(wù)牢牢扛在肩上,進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),真正把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職能作用發(fā)揮出來(lái),切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處。

一要深化“三轉(zhuǎn)”成果,進(jìn)一步聚焦主業(yè)主責(zé)。轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)是中央紀(jì)委落實(shí)黨的xx大和xx屆二中、三中、四中全會(huì)精神的重要措施,是根據(jù)黨章規(guī)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)任務(wù),與時(shí)俱進(jìn)提出的工作要求。“三轉(zhuǎn)”的實(shí)質(zhì)是要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)找準(zhǔn)職能定位,明確主責(zé)主業(yè)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是我們的主責(zé)主業(yè),監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)體現(xiàn)了新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能定位。深化“三轉(zhuǎn)”永無(wú)止境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要把“三轉(zhuǎn)”作為一項(xiàng)政治要求來(lái)抓,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣紀(jì)委各項(xiàng)部署,在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),全面提高履職能力,重點(diǎn)圍繞“在主動(dòng)作為中轉(zhuǎn)職能、在抓早抓小中轉(zhuǎn)方式、在嚴(yán)格自律中轉(zhuǎn)作風(fēng)”的思路,在重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的突破上再聚焦,盡快解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能定位、工作方式和作風(fēng)轉(zhuǎn)變問(wèn)題,切實(shí)做到真轉(zhuǎn)實(shí)轉(zhuǎn),絕不能打折扣、搞變通,通過(guò)持續(xù)深入地“三轉(zhuǎn)”,真正把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的責(zé)任擔(dān)起來(lái),全力確保紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

二要轉(zhuǎn)變方式方法,進(jìn)一步增強(qiáng)工作實(shí)效。全面履行監(jiān)督責(zé)任,必須按照“三轉(zhuǎn)”要求,創(chuàng)新監(jiān)督理念,轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。轉(zhuǎn)方式要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制、改進(jìn)方式方法,要善于抓細(xì)節(jié)、抓具體,一點(diǎn)一點(diǎn)把工作做實(shí)做深。比如,在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”方面,要先從本級(jí)抓起,以上率下,一級(jí)管好一級(jí),一級(jí)帶動(dòng)一級(jí),層層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任;在貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面,就是要堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,看住公款送賀卡、月餅等一件件小事,以點(diǎn)帶面、小中見(jiàn)大,推動(dòng)作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督理念,準(zhǔn)確研判違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”、市委十二項(xiàng)和縣委十項(xiàng)規(guī)定典型問(wèn)題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)層面的具體表現(xiàn),把集中檢查與隨機(jī)抽查、專項(xiàng)整治與明察暗訪相結(jié)合,緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),解決具體問(wèn)題,加大明察暗訪、信訪舉報(bào)核查、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、公開(kāi)曝光力度,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)的行為。要轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,組織開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,將依法辦事、執(zhí)行惠農(nóng)政策、聯(lián)系服務(wù)群眾、實(shí)施涉農(nóng)項(xiàng)目、加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)和村組干部管理等作為重點(diǎn),深入查糾侵害群眾利益、服務(wù)群眾不到位的問(wèn)題;要堅(jiān)持教育引導(dǎo)和廉政提醒,用好約談、函詢、誡勉談話等方法,抓早、抓小、抓苗頭,把違紀(jì)違法問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài);要暢通監(jiān)督渠道,加大社會(huì)監(jiān)督,建立舉報(bào)“直通車(chē)”, 公布舉報(bào)受理電話,廣泛收集問(wèn)題線索。要嚴(yán)肅處理頂風(fēng)違紀(jì)行為,堅(jiān)持露頭就打,快查快結(jié),嚴(yán)防反彈,對(duì)典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,持續(xù)釋放糾正“四風(fēng)”的強(qiáng)烈信號(hào)。要切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,從擔(dān)負(fù)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的高度,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求,抓班子帶隊(duì)伍,全面履行好組織協(xié)調(diào)、紀(jì)律檢查、黨內(nèi)監(jiān)督、作風(fēng)督查、案件查辦五項(xiàng)職責(zé),在推動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任、嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律、加強(qiáng)干部監(jiān)管、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、嚴(yán)肅懲治腐敗上取得新的顯著成效,提升紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量和水平。

三要突出問(wèn)責(zé)追究,進(jìn)一步推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格的責(zé)任追究,是各級(jí)紀(jì)委推動(dòng)責(zé)任落實(shí)的“撒手锏”。習(xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出,“坐而論道,不如強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。如果一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)接二連三發(fā)生重大腐敗案件,腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭長(zhǎng)期得不到遏制,就要嚴(yán)肅追責(zé)。落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨的重托,不要等問(wèn)責(zé)到自己頭上了還覺(jué)得委屈”。王岐山同志在部署今年工作時(shí)強(qiáng)調(diào),“沒(méi)有問(wèn)責(zé),責(zé)任就落實(shí)不下去。中央對(duì)此三令五申,決不是言之不預(yù)、不教而誅。動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。”今年開(kāi)始,縣紀(jì)委將嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法,嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”,對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,“四風(fēng)”問(wèn)題突出,頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行有效查處和整治,出現(xiàn)腐敗案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不具體、不深入,傳導(dǎo)責(zé)任和壓力力度不夠,“3xxxx3”主體責(zé)任體系虛化空轉(zhuǎn)的,履行職能不到位,群眾意見(jiàn)大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),既追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任,又要嚴(yán)肅追究紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。

三、進(jìn)一步緊扣工作重點(diǎn),在推進(jìn)工作落實(shí)上求實(shí)效  

關(guān)于今年工作,我們?cè)?月24日紀(jì)委全會(huì)暨全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上已經(jīng)做了全面安排,隨后印發(fā)了《20xx年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》,近期,《涇川縣20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》即將印發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要以貫徹落實(shí)縣紀(jì)委全會(huì)精神為主線,緊扣《工作要點(diǎn)》,對(duì)照《任務(wù)分解表》,一步一個(gè)腳印的抓落實(shí)。這里,我對(duì)今年的重點(diǎn)工作提幾點(diǎn)具體要求。

一要不折不扣履行好監(jiān)督責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,落實(shí)反腐敗任務(wù)。要充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用,選用堅(jiān)持原則、處事公正的群眾代表為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,落實(shí)工作報(bào)酬,調(diào)動(dòng)工作積極性,加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)重大事項(xiàng)和村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。要督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)村務(wù)公開(kāi),規(guī)范管理農(nóng)村“三資”,堅(jiān)持事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)事項(xiàng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村財(cái)務(wù)管理、重大事項(xiàng)決策全公開(kāi)。要建立公開(kāi)陣地,堅(jiān)持公開(kāi)工作的制度化、經(jīng);、規(guī)范化,廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,讓黨務(wù)政務(wù)村務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記是履行監(jiān)督責(zé)任的第一責(zé)任人,要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),樹(shù)立“有問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了就是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理就是瀆職”的理念,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,維護(hù)黨的紀(jì)律,對(duì)“四風(fēng)”方面的問(wèn)題既要善于監(jiān)督、善于發(fā)現(xiàn),又要敢于瞪眼、敢于紅臉,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者發(fā)現(xiàn)一起處理一起,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,不斷提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的實(shí)效性和震懾力,努力營(yíng)造不想、不能、不敢搞“四風(fēng)”的氛圍。要扎實(shí)開(kāi)展好“三學(xué)三轉(zhuǎn)三強(qiáng)化一提升”主題實(shí)踐活動(dòng),深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,精心組織實(shí)施,確;顒(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二要加大信訪案件查辦力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要進(jìn)一步暢通和拓寬信訪舉報(bào)渠道,認(rèn)真受理反映基層干部作風(fēng)和廉潔自律、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的舉報(bào)投訴,做到件件有回音、事事有結(jié)果。對(duì)轉(zhuǎn)辦信件不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)、遲遲不報(bào)結(jié)果的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣紀(jì)委將進(jìn)行問(wèn)責(zé)追究。要強(qiáng)化問(wèn)題線索管理,按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五類標(biāo)準(zhǔn)分類處置,對(duì)信訪件定期清理、規(guī)范管理。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣紀(jì)委《關(guān)于試行全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件相關(guān)工作制度的通知》(涇紀(jì)辦發(fā)〔20xx〕4xx號(hào)),嚴(yán)明審查紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行初核、立案請(qǐng)示報(bào)批制度和談話有關(guān)規(guī)定,確保依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行紀(jì)律審查。要緊盯發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,加大案件查辦力度,進(jìn)一步改進(jìn)辦案方式方法,提高辦案能力和水平,多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多銜接,及時(shí)向縣紀(jì)委報(bào)告案件線索,著力查處一批基層黨員干部違紀(jì)違法案件。要充分發(fā)揮辦案協(xié)作區(qū)職能,緊密配合,積極作為,尤其在各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)上,要始終堅(jiān)持防微杜漸、抓早抓小,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索,必須從嚴(yán)從快查處,充分釋放案件查辦的震懾力,形成不敢腐、不能腐的約束機(jī)制。今年上半年案件查辦沒(méi)有破零的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣紀(jì)委將對(duì)黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行個(gè)別約談。對(duì)自辦案件空白,但村組干部多次發(fā)生違紀(jì)問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”檢查考核辦法的要求,對(duì)黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行責(zé)任追究,真正把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。

三要建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度機(jī)制。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,這是新形勢(shì)下的新要求,細(xì)究這句形象的話語(yǔ)是大有文章可做的?陀^的說(shuō),加強(qiáng)新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,我們?nèi)鄙俚牟皇侵贫,而是制度的系統(tǒng)性和執(zhí)行力,更缺少良好的制度運(yùn)行環(huán)境。作為懲防體系建設(shè)的一個(gè)重要支撐,我們始終要把制度機(jī)制建設(shè)牢牢抓在手上,決不能紙上談兵。去年以來(lái),中央、省、市紀(jì)委先后修訂完善了一系列黨內(nèi)法規(guī)制度,縣委相繼下發(fā)了關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的《實(shí)施意見(jiàn)》和《實(shí)施細(xì)則》,縣紀(jì)委正在研究制定關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的檢查考核和責(zé)任追究辦法、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部約談辦法、全面推行“三述”等一系列制度。這些制度印發(fā)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,及時(shí)向黨委匯報(bào)并組織專題學(xué)習(xí),要緊扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際,著力在現(xiàn)有制度的廢改立和評(píng)估執(zhí)行上下功夫,認(rèn)真研究制定相應(yīng)的制度和配套措施,全力抓好貫徹落實(shí)。堅(jiān)決避免將上級(jí)制度規(guī)定束之高閣、本級(jí)制定制度假大空、貫徹執(zhí)行制度牽強(qiáng)附會(huì)、啟動(dòng)問(wèn)責(zé)無(wú)從下手等現(xiàn)象,要堅(jiān)持以《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》為綱,以縣委、縣紀(jì)委的剛性要求為本,著力構(gòu)建有力有效的、適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的制度籠子,真正把黨員干部的紀(jì)律作風(fēng)管住管好。

四要抓好廉政宣教及信息報(bào)送工作。要以《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》、黨的xx大以來(lái)中央一系列反腐倡廉新要求及“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為重點(diǎn)內(nèi)容,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所為陣地,充分利用縣紀(jì)委編印下發(fā)的《涇川縣典型案例警示錄》和即將制作完成的警示教育專題片,采取分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)巡回教育、黨紀(jì)政紀(jì)專題講座與集中普法教育相結(jié)合的形式,形成齊抓共管、上下結(jié)合、綜合治理的宣傳教育格局,做到黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)、民風(fēng)一起抓,切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部的廉政意識(shí)和服務(wù)意識(shí),營(yíng)造反腐倡廉濃厚氛圍和良好的社會(huì)風(fēng)氣,鏟除“四風(fēng)”滋生的社會(huì)土壤,從根本上促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展。信息是反映工作動(dòng)態(tài),交流工作經(jīng)驗(yàn),相互學(xué)習(xí),共同提高的重要載體,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信息報(bào)送工作,主要圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開(kāi)展情況、工作新思路新經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)、糾正損害群眾利益不正之風(fēng)、查辦違紀(jì)違法案件等方面內(nèi)容,切實(shí)做好信息工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣紀(jì)委報(bào)送信息不得少于2條,全年報(bào)送綜合調(diào)研類文章不少于1篇?h紀(jì)委將把信息報(bào)送情況列入年度黨風(fēng)廉政宣傳教育工作考核指標(biāo)。

五要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)督查是我們履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的一項(xiàng)重要職責(zé),己不正就不能正人,這是很簡(jiǎn)單的道理,所以我們時(shí)刻都不能忽視紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身的作風(fēng)建設(shè)。換句話說(shuō),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,必須靠?jī)?yōu)良的作風(fēng)作保障。作風(fēng)不轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式就很難到位,成果也難以鞏固。客觀的說(shuō),社會(huì)上存在的普遍性問(wèn)題,我們隊(duì)伍中也都不同程度的存在。有的干部不敢擔(dān)當(dāng)、不敢監(jiān)督,遇到問(wèn)題繞著走,不想干、不作為,怕得罪人;有的作風(fēng)虛浮,抓工作不實(shí),調(diào)查研究不深入;有的不在基礎(chǔ)工作上下功夫,盡想些邪門(mén)歪道應(yīng)付差事;有的不愿意傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)建議,掌握不到第一手資料就妄下結(jié)論?傊,作風(fēng)上的問(wèn)題,哪怕是一丁點(diǎn),都會(huì)直接制約紀(jì)檢監(jiān)察職能作用的發(fā)揮,我們決不能聽(tīng)之任之、熟視無(wú)睹。作風(fēng)建設(shè)是具體的,不是抽象的,我們不能空喊口號(hào),要在具體事項(xiàng)上一點(diǎn)一滴的轉(zhuǎn)變。改進(jìn)作風(fēng)的要害和關(guān)鍵在于責(zé)任擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)是紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)黨忠誠(chéng)的具體體現(xiàn)。紀(jì)委書(shū)記要自身正、過(guò)得硬,又要履行好自己的職責(zé),領(lǐng)好班子、帶好隊(duì)伍,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化日常管理,做到“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)”。大家要真正把自己擺進(jìn)去,從自身做起,以上率下,把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái),同時(shí)把責(zé)任傳導(dǎo)下去,在黨員干部監(jiān)督管理中嚴(yán)字當(dāng)頭、敢抓敢管,敢于面對(duì)問(wèn)題、解決問(wèn)題,堅(jiān)決克服思想上的不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督和作風(fēng)上的不深不實(shí)等突出問(wèn)題。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要心存敬畏和戒懼,做遵紀(jì)守法的模范,自覺(jué)維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。要強(qiáng)化自身監(jiān)督,堅(jiān)決查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件,防止“燈下黑”,打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

同志們,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人手少,任務(wù)重,直接接觸群眾,面對(duì)基層一線的矛盾和問(wèn)題,擔(dān)負(fù)著全面推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大任務(wù)。有職責(zé)就要作為,有責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。希望大家今天會(huì)后進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),理清自己的工作思路,持續(xù)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上聚焦發(fā)力,將20xx年紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作任務(wù)一個(gè)階段一個(gè)階段的推進(jìn)落實(shí)好,認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,不辜負(fù)縣委重托和群眾期望。

 

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