下面給大家?guī)淼氖侵腥A人民共和國監(jiān)察法心得體會精選14篇,這次新的監(jiān)察法你學(xué)習(xí)到了什么?下面的這些范文大家一起欣賞參考一下!
【篇一】
制定監(jiān)察法,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策,對建立黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的反腐敗體制具有重大意義,為新時代反腐敗工作開創(chuàng)新局面提供重要法治保障。我們要把學(xué)習(xí)監(jiān)察法作為一項重要政治任務(wù),堅持學(xué)深悟透、守正篤實,忠誠履行黨章和憲法賦予的神圣職責(zé),實現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體性提升。
深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),提升履職能力水平。面對國家監(jiān)察體制改革試點全面推進(jìn)的新形勢、新任務(wù),紀(jì)法貫通、法法銜接的新要求,紀(jì)檢監(jiān)察干部既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)。一要忠誠于黨。監(jiān)委是政治機(jī)關(guān),必須把對黨忠誠作為首要政治原則、政治本色、政治品格,必須自覺站在政治和大局的高度去思考、謀劃、推進(jìn)工作,牢固樹立“四個意識”,提升政治站位,把講政治的要求貫穿于履職盡責(zé)的全過程和各方面。二要立足于“學(xué)”。要認(rèn)認(rèn)真真,逐章逐條學(xué)習(xí)監(jiān)察法原文,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,準(zhǔn)確全面領(lǐng)會監(jiān)察法精神,提升運用法治思維、法治方式開展工作的能力,精準(zhǔn)全面履行法定職責(zé),不斷提升依紀(jì)依法監(jiān)察水平。三要著眼于“專”。作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān),要自覺尊崇黨章和監(jiān)察法,把“三轉(zhuǎn)”推向更高層次更高水平,切實履行好紀(jì)檢、監(jiān)察兩項職責(zé),恪守權(quán)責(zé)邊界,嚴(yán)格依照法定程序履職盡責(zé),不缺位、不越位,把新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作做得更精準(zhǔn)更有效。
強(qiáng)化責(zé)任意識,敢于擔(dān)當(dāng)作為。將監(jiān)委定位為行使國家監(jiān)察職能的“專責(zé)機(jī)關(guān)”,不僅強(qiáng)調(diào)專門性職責(zé),更加突出了責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。一是提升監(jiān)督實效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,準(zhǔn)確把握“樹木”與“森林”的狀況,建立監(jiān)察對象數(shù)據(jù)庫,建立完善科級領(lǐng)導(dǎo)干部、股級干部以及村“兩委”干部廉政檔案,在用好“第一種形態(tài)”、綜合運用組織調(diào)整和黨紀(jì)輕處分上多下功夫,抓早抓小、防微杜漸,著力凈化政治生態(tài)。二是敢于擔(dān)當(dāng)作為。要強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng),把深化實踐“五抓五重”要求落實到履職的全過程,嚴(yán)懲群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,深化扶貧領(lǐng)域和作風(fēng)問題、民生領(lǐng)域突出問題、涉黑腐敗和移風(fēng)易俗等專項治理,始終堅持嚴(yán)明紀(jì)律不留“特區(qū)”、查糾“四風(fēng)”不留“盲區(qū)”、懲治腐敗不留“禁區(qū)”,一刻不停歇推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。三是勇于創(chuàng)新實踐。要立足基層實際,深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,尋求有利于破解工作難題的新舉措新辦法。比如,探索授予派駐紀(jì)檢組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委必要的監(jiān)察職能,推動監(jiān)察工作橫向拓展、縱向延伸;推動村級權(quán)力清單化管理,加強(qiáng)對“微權(quán)力”的制約監(jiān)督,建立村級組織廉潔風(fēng)險防控機(jī)制等,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
強(qiáng)化自我監(jiān)管,鍛造忠誠衛(wèi)士。執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己。紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨的忠誠衛(wèi)士,更應(yīng)擔(dān)當(dāng)先行,率先垂范。一要敬畏權(quán)力。要深刻領(lǐng)會監(jiān)察法對紀(jì)檢監(jiān)察干部提出的新要求,牢固樹立“打鐵必須自身硬”的理念,保持敬畏之心,強(qiáng)化自我監(jiān)督,不斷提高自身免疫力,在行使權(quán)力上慎之又慎,在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。二要推動融合。監(jiān)委機(jī)構(gòu)組建、人員轉(zhuǎn)隸、合署辦公后,推動職能融合、人員融合、工作融合是關(guān)鍵。要進(jìn)一步科學(xué)配置人員、機(jī)構(gòu),強(qiáng)化干部能力提升,建立健全監(jiān)察工作規(guī)章制度,實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作“形”的重塑、“神”的重鑄。三要加強(qiáng)監(jiān)督。要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常管理監(jiān)督,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),堅持刀刃向內(nèi),防患被“圍獵”風(fēng)險,嚴(yán)防“燈下黑”,讓忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的底色更加鮮亮,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
【篇二】
黨的十八大以來,我黨把反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,“打虎”“拍蠅”“獵狐”成效顯著,反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢已逐漸形成。在這樣的背景下,2018年全國“兩會”討論通過的監(jiān)察法,是深化國家監(jiān)察體制改革的必然要求,為依法依規(guī)治黨和嚴(yán)厲懲治腐敗提供了法律依據(jù),體現(xiàn)了黨中央對腐敗問題的“零容忍”態(tài)度。由此,全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國掀開新的篇章。
這部法律最顯著的兩個特點是實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員的全覆蓋及對嚴(yán)懲腐敗問題的“零容忍”態(tài)度。在黨內(nèi)實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋的情況下,補上目前行政監(jiān)察范圍過于狹窄的短板,真正實現(xiàn)監(jiān)察“無禁區(qū)、無盲區(qū)、無死角”,有利于全面完善黨和國家監(jiān)督監(jiān)察體系,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首先要講政治,顧大局。要明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),必須把講政治的要求貫穿于履職盡責(zé)的全過程和各方面,在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革,開展紀(jì)檢監(jiān)察工作。要把遵循并鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位“堅如磐石”不動搖作為所有紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點,加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
將學(xué)深悟透國家監(jiān)察法作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)來抓牢、抓實、抓好。要對監(jiān)察法的學(xué)習(xí)提出質(zhì)和量的要求,特別是要讀原文,原汁原味的吸收精華,并結(jié)合日常工作和典型案例,反復(fù)咀嚼、學(xué)習(xí)吸收。要采取集中培訓(xùn)、模擬訓(xùn)練、專題學(xué)習(xí)等方式,組織發(fā)動全體紀(jì)檢監(jiān)察干部開展多輪次專項培訓(xùn),實現(xiàn)國家監(jiān)察法培訓(xùn)工作全覆蓋。同時,在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建紀(jì)法、法法協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,強(qiáng)化同檢察院、法院、公安等司法機(jī)關(guān)的溝通交流,在交流中側(cè)重對實戰(zhàn)經(jīng)驗的學(xué)習(xí)和吸收,全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和調(diào)查處置的能力。
進(jìn)一步找準(zhǔn)職責(zé)定位,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)執(zhí)法方式。既把紀(jì)律挺在前面,又把力量向一線監(jiān)督傾斜。要堅持問題導(dǎo)向,奔著問題去,抓早抓小、懲治與教育相結(jié)合。要全面加強(qiáng)對公職人員的監(jiān)督,特別是對準(zhǔn)黑惡勢力“保護(hù)傘”及發(fā)生在群眾身邊的的腐敗問題和不正之風(fēng),對標(biāo)對表,精準(zhǔn)發(fā)力,靶向治理,對癥下藥,確保工作取得實效,切實提升人民群眾的滿意感、獲得感、幸福感。要抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求打造執(zhí)紀(jì)鐵軍,在對黨絕對忠誠的原則上,全面提振干部隊伍精氣神,勇做改革“頭雁”,敢于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),依法依規(guī)履職,強(qiáng)化自我約束,認(rèn)真落實監(jiān)察法和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則各項要求,推進(jìn)各項紀(jì)檢監(jiān)察工作取得實效。
【篇三】
《中華人民共和國監(jiān)察法》是我國首部反腐敗國家立法,是一部對國家監(jiān)察工作起統(tǒng)領(lǐng)性和基礎(chǔ)性作用的法律,實現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨與全面依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,必將為新時代反腐敗工作開創(chuàng)新局面提供重要政治和法治保障。作為一名縣(區(qū))紀(jì)委書記、監(jiān)委主任,對監(jiān)察法在基層的實施直至落地生根,負(fù)有不可推卸的職責(zé),要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,積極運用《監(jiān)察法》包涵的反腐法治思維和法治方式指導(dǎo)實踐、推動工作,執(zhí)行好監(jiān)察法賦予的權(quán)力義務(wù),實現(xiàn)紀(jì)法無縫銜接之目的,達(dá)到“1+1>2”的效果。
具備法治觀念是推動法治反腐的前提。監(jiān)察法的實施,把傳統(tǒng)反腐納入到了法治化的規(guī)范軌道。監(jiān)察法的執(zhí)行主體是全國各級履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)的黨員干部,推動全體紀(jì)檢監(jiān)察干部常態(tài)化運用監(jiān)察法履行紀(jì)檢監(jiān)察工作,成為監(jiān)察法實施的“第一步”。要深入學(xué)習(xí)監(jiān)察法相關(guān)條文的內(nèi)涵精髓,正確把握其精神實質(zhì)、核心要義,做尊崇監(jiān)察法、學(xué)習(xí)監(jiān)察法、遵守監(jiān)察法、運用監(jiān)察法的模范,將監(jiān)察法根植于內(nèi)心,以監(jiān)察法規(guī)范自身行為,做到“法在心中,人隨法行”。要堅持法律至上,在監(jiān)察工作中要堅持監(jiān)察法是國家監(jiān)察工作于法有據(jù)的最高權(quán)威,決不以權(quán)代法、以權(quán)壓法,真正形成依法依規(guī)履職的觀念。
形成法治思維是推動法治反腐的保障。法治思維的本質(zhì)是程序性思維,權(quán)利和義務(wù)是法律關(guān)系的關(guān)鍵要素,是判斷是非對錯的標(biāo)準(zhǔn)。要深化對監(jiān)察法的認(rèn)識,“畏法度者最快樂”,要明確監(jiān)察法既用來監(jiān)督調(diào)查處置全體公職人員,也用來監(jiān)督全體紀(jì)檢監(jiān)察干部,做到行使權(quán)力與接受監(jiān)督、承擔(dān)責(zé)任相互統(tǒng)一。要提高法治素養(yǎng),全面掌握監(jiān)督調(diào)查處置工作依據(jù)的法律規(guī)定,主動運用法治思維思考監(jiān)督調(diào)查處置工作,做到“監(jiān)督依法、調(diào)查遵法、處置唯法”。要堅守法治底線,把對法治的堅守轉(zhuǎn)化為嚴(yán)格依法辦事的實際行動,自覺堅持法律面前人人平等,以履行執(zhí)法職責(zé),推進(jìn)依法治國;以模范守法,帶動全體公職人員守法。
運用法治方式是推動法治反腐的根本。“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”。法律的生命在于實施,法律的權(quán)威更在于實施。“奉法強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱”,監(jiān)察法在法律上解決了紀(jì)法銜接不暢、行政監(jiān)察覆蓋過窄、反腐力量分散的問題,但能否運用監(jiān)察法在基層構(gòu)建起不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制,推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,執(zhí)法者是關(guān)鍵。要嚴(yán)格依據(jù)監(jiān)察法行使好監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé),在監(jiān)督調(diào)查處置活動中,不偏不倚、不枉不縱,執(zhí)法如山、公平如秤,切實做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,決不辦人情案、關(guān)系案、金錢案,做到“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,推動國家公職人員依法履職、秉公用權(quán),真正營造出良好的政治生態(tài)。
監(jiān)察法的出臺,使黨的主張通過法定程序成為國家意志,是全黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的法律依據(jù)和基本遵循。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以國家監(jiān)察法的頒布為契機(jī),深入推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,不斷鞏固反腐敗壓倒性態(tài)勢,努力開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。
【篇四】
【篇四】
監(jiān)察法的出臺,體現(xiàn)了全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的有機(jī)統(tǒng)一。作為紀(jì)檢干部,應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)和貫徹監(jiān)察法作為一項政治任務(wù),深學(xué)一層、篤行一步,努力把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
突出講政治,把黨的領(lǐng)導(dǎo)擺在首位。監(jiān)察法把“堅持中國共產(chǎn)黨對國家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)”“以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)”寫入總則,把黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制用國家法律固定下來。要牢固樹立“四個意識”,準(zhǔn)確把握政治機(jī)關(guān)定位,把黨對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到工作體制、決策機(jī)制、實施舉措中,貫穿反腐敗全過程,為推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化提供堅強(qiáng)保證。
突出講作為,依法全面履職盡責(zé)。監(jiān)察法加強(qiáng)對黨的十八大以來反腐敗特別是深化監(jiān)察體制改革實踐的經(jīng)驗總結(jié),以法治思維和法治方式懲治腐敗,賦予必要的權(quán)限和調(diào)查措施。面對新任務(wù)新要求,倉山區(qū)以掛牌即開局、開局即開工的狀態(tài)緊鑼密鼓開展工作,41天內(nèi)先后對6人予以留置,查辦了全市首例移送司法機(jī)關(guān)的留置案件。下一步,將持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,將村(居)“三資”監(jiān)管融入惠民資金監(jiān)督平臺,深化問題集中“重點村”執(zhí)紀(jì)監(jiān)察和征遷個案專題巡查工作;持續(xù)推進(jìn)監(jiān)察體制改革重點任務(wù),立足監(jiān)察全覆蓋,再造完善工作流程,全要素試用12種調(diào)查措施,全面履行一體貫徹紀(jì)檢監(jiān)察兩項職責(zé),推動執(zhí)紀(jì)審查與依法調(diào)查順暢對接,通過紀(jì)法高效貫通、同向發(fā)力提升反腐敗效能。
突出講紀(jì)律,鍛造執(zhí)紀(jì)執(zhí)法鐵軍。監(jiān)察法第七章明確了對監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督,對監(jiān)察人員執(zhí)行職務(wù)和遵守法律情況進(jìn)行明確。作為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān),要尊崇黨章和憲法,自覺遵守監(jiān)察法相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格依紀(jì)依法履職,健全內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)自我監(jiān)督,嚴(yán)防燈下黑,確保所有工作都在紀(jì)律、法律的軌道上運行;帶頭做嚴(yán)格自律標(biāo)桿,以堅定信念、優(yōu)良作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律鍛造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。
學(xué)習(xí)好、落實好、執(zhí)行好監(jiān)察法,是一個學(xué)思踐悟、循環(huán)提升的過程。我們將始終站穩(wěn)人民立場,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,以維護(hù)民利的實效取信于民,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
【篇五】
《中華人民共和國監(jiān)察法》頒布后,福建省福清市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)采取會議集中學(xué)習(xí)、每周講壇、“夜學(xué)夜讀”等方式,組織全體干部原原本本學(xué)習(xí),并結(jié)合工作實際加強(qiáng)實戰(zhàn)運用。
提升政治站位。監(jiān)委是黨的政治機(jī)關(guān),從事的是政治工作。監(jiān)察法明確規(guī)定:“堅持中國共產(chǎn)黨對國家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)”,從體制機(jī)制方面明確了黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在履職過程中,福清市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程和各方面,落實到強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查處置、巡視巡察、追責(zé)問責(zé)等工作中,嚴(yán)格實行向黨委書記請示、審批、報告等制度今年以來,已向市委常委會報告工作7次,向市委書記請示報告51次,自覺接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。監(jiān)察法解決了原有監(jiān)察體制機(jī)制的監(jiān)察范圍過窄、反腐力量分散等問題。監(jiān)察體制改革后,福清市監(jiān)察對象由改革前2554人增加到8368人。面對龐大的監(jiān)察對象,深感責(zé)任重大。今年以來,福清市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行黨章和憲法、監(jiān)察法賦予的職責(zé),圍繞監(jiān)督全覆蓋,加強(qiáng)對全體黨組織、黨員和所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督,重點查處涉黑涉惡、民生等領(lǐng)域的腐敗問題。目前,全市共立案114件,同比增長178%,努力將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,切實做到履職盡責(zé)。
提高法治意識。相比以往,現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的任務(wù)發(fā)生了變化,既要審查違紀(jì)問題,又要調(diào)查違法犯罪問題。對于違法犯罪的問題,取證要求和標(biāo)準(zhǔn)更高了,要經(jīng)得起公訴機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)的審查。實踐中,福清市紀(jì)委監(jiān)委圍繞紀(jì)法貫通、法法銜接,通過以學(xué)為用、以案代訓(xùn)等方式,全面審慎、積極穩(wěn)妥地使用好訊問、詢問、留置、搜查等12項調(diào)查措施,努力實現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查有序?qū)印⑼虬l(fā)力。今年以來,已談話312人,訊問29人,詢問194人,查詢142人,調(diào)取68人,查封1處,扣押13件,搜查4人,留置4人,均嚴(yán)格依照監(jiān)察法進(jìn)行組織實施,確保案件經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。
堅持嚴(yán)管厚愛。監(jiān)督范圍擴(kuò)大了,權(quán)限也變得更大了。為了落實好“對監(jiān)察人員的監(jiān)督”規(guī)定,更好地接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督,一名福清市監(jiān)委干部主動辭去市人大常委會組成人員職務(wù)。為進(jìn)一步用好監(jiān)察法條文中涉及監(jiān)察機(jī)關(guān)權(quán)限的28個“可以”,建立監(jiān)督調(diào)查、案件審理等各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。強(qiáng)化內(nèi)部管理,嚴(yán)格執(zhí)行說情、過問案件等情況的記錄、報告制度,嚴(yán)密防范以案謀私、濫用職權(quán)等行為。對違紀(jì)違法的堅決查處、嚴(yán)肅問責(zé),堅決防止“燈下黑”。
隨著監(jiān)察體制改革的深入推進(jìn),面臨新形勢新任務(wù),福清市紀(jì)委監(jiān)委將不單純就監(jiān)察法學(xué)監(jiān)察法,而是以監(jiān)察法為中心,進(jìn)行發(fā)散性地系統(tǒng)學(xué)習(xí),重點學(xué)好黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法、刑法、刑事訴訟法等,廣泛涉獵經(jīng)濟(jì)、政治、社會等方面知識,做到觸類旁通、融會貫通,審慎地處理好各種疑難問題,不斷積累實戰(zhàn)經(jīng)驗,努力發(fā)揮出監(jiān)察法應(yīng)有的力量。
【篇六】
監(jiān)察法的頒布施行,標(biāo)志著我國反腐敗斗爭朝法治化邁出了堅實一步,它必將成為我國新時代反腐敗斗爭的最銳利武器。作為縣級紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),我們對監(jiān)察法的學(xué)習(xí),要結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,結(jié)合學(xué)習(xí)十九屆中央紀(jì)委二次全會精神,在學(xué)懂弄通做實上狠下苦功夫,忠誠履行憲法和監(jiān)察法賦予的監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),強(qiáng)化自身建設(shè),奮力開創(chuàng)漳平廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用,懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
牢牢抓住監(jiān)督這一首要之責(zé)。“對公職人員開展廉政教育,對其依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督”。這是監(jiān)察法對監(jiān)督職責(zé)的規(guī)定。要開展監(jiān)督,首先得明確對象是誰?監(jiān)察法規(guī)定了六大類監(jiān)察對象,這就是我們目光的聚焦點。監(jiān)察體制改革的最明顯特點就是實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,且首先是監(jiān)督全覆蓋。漳平市監(jiān)察委員會成立后,監(jiān)察對象從1941人增加到6146人,增加了216.64%,翻了兩番多,實現(xiàn)了無死角,全覆蓋。我們要在實踐中淬煉“火眼金睛”,讓所有公職人員習(xí)慣于在嚴(yán)密的監(jiān)督下工作。監(jiān)督,處于監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)的首位,與紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé)在指導(dǎo)思想、基本原則上是高度一致的,是遵循懲前毖后、治病救人一貫方針的應(yīng)有之義。要堅持抓早抓小、防微杜漸的原則,管住“好公職人員”到“階下囚”間的廣闊領(lǐng)域,對苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖、紅臉出汗,把輕微問題的干部在錯誤的道路上及時挽救回來。今年來,漳平市紀(jì)委監(jiān)委制定出臺了《關(guān)于對犯有刑法規(guī)定的貪污、賄賂行為黨紀(jì)處分?jǐn)?shù)額界限問題的實施意見(試行)》《運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”實施意見》等規(guī)范性制度,細(xì)化各類標(biāo)準(zhǔn)和各種情形,規(guī)范反腐敗工作流程;建立全市科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,指導(dǎo)建立股級干部及重要崗位人員廉政檔案,全面掌握全市“樹木”與“森林”狀況。
堅持執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查有機(jī)統(tǒng)一。調(diào)查的目的是收集被調(diào)查人有無違法犯罪以及情節(jié)輕重的證據(jù),把違法犯罪事實查明查清查全。監(jiān)察法賦予調(diào)查人員12種調(diào)查措施,對每一項措施的審批程序、內(nèi)容以及方式方法都作出了詳細(xì)規(guī)定。特別是對于留置措施使用程序的規(guī)定,更加嚴(yán)格。這不僅充分保障了被調(diào)查人的合法權(quán)益,也為我們開展調(diào)查工作提供了依據(jù);既能促進(jìn)工作深入,也是對調(diào)查人員的保護(hù)。在監(jiān)察法面前,在使用調(diào)查措施上,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對各流程要了然于胸,對各環(huán)節(jié)要熟練運用,做到在實踐中運用,在運用中磨合,在磨合中深化,嚴(yán)把每一件案件的事實關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),將每一件案件辦成鐵案,經(jīng)得起歷史和人民檢驗。漳平市監(jiān)委在監(jiān)察法施行當(dāng)天,就啟用了首次留置措施,全體調(diào)查人員嚴(yán)格遵守程序,全程錄音錄像,實踐運用各種調(diào)查手段,強(qiáng)化同公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,真正把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
做好處置這一“后半篇”文章。監(jiān)督與調(diào)查的落腳點歸于處置,處置的目的歸于維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán),保障人民群眾的利益。各級紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)要始終堅持黨和人民至上,把人民利益放在心上,做到凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。對涉嫌職務(wù)犯罪的,要“一竿子插到底”,移送人民檢察院依法審查、提起公訴,實現(xiàn)無縫對接。要堅持“一案雙查”,既對有職務(wù)違法行為的公職人員按照管理權(quán)限、依照法定程序作出相應(yīng)的處置,又堅決追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任,達(dá)到舉一反三、敲山震虎的效果。如,漳平市在查處象湖鎮(zhèn)民政辦主任蘭某平“雁過只剩毛”、向貧困殘疾人索要“好處費”的腐敗案件后,及時啟動了對該鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)的問責(zé)工作。同時,堅持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治、綜合治理,對監(jiān)察對象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問題等提出監(jiān)察建議,指導(dǎo)推進(jìn)廉政建設(shè)。堅持“亡羊補牢、時猶未晚”理念,編密制度“鐵籠”,提振干部精氣神,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情,造福漳平人民,服務(wù)漳平發(fā)展,讓“大陸阿里山”名揚四海。
打造讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己”,這是習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會上對紀(jì)檢監(jiān)察干部提出的要求。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅持“打鐵必須自身硬”,主動接受人大監(jiān)督,依法接受民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,習(xí)慣在聚光燈下工作和生活。不斷強(qiáng)化自我監(jiān)督,發(fā)揮干部監(jiān)督室和機(jī)關(guān)黨總支的職能,嚴(yán)格遵守打聽案情、過問案件、說情干預(yù)的報告和登記備案制度,自覺遵守回避和脫密期管理規(guī)定。漳平市監(jiān)委組建后,我們始終堅持嚴(yán)管就是厚愛,將關(guān)口前移,對全市紀(jì)檢監(jiān)察干部經(jīng)商辦企業(yè)、投資入股等情況進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時糾治,消除權(quán)力滋生腐敗的土壤;制定出臺市監(jiān)察委員會工作規(guī)則和基層紀(jì)委目標(biāo)管理考評及結(jié)果通報、基層紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任述職匯報、派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門工作聯(lián)系、專職紀(jì)檢監(jiān)察干部跟班交流和培訓(xùn)、落實與反饋等工作機(jī)制,讓全市紀(jì)檢監(jiān)察干部始終保持昂揚斗志,做到“不待揚鞭自奮蹄”,當(dāng)好漳平政治生態(tài)的忠誠衛(wèi)士。
【篇七】
監(jiān)察法對監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)、職責(zé)、監(jiān)察范圍以及監(jiān)察權(quán)限等作出了明確規(guī)定。我們要深刻領(lǐng)會,學(xué)用結(jié)合,攥指成拳、形成合力,紀(jì)法貫通、法法銜接,扎實有力推進(jìn)監(jiān)察法落地見效。
始終如一的政治擔(dān)當(dāng)。要深化學(xué)習(xí)認(rèn)識,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有效破解監(jiān)察范圍過窄、反腐力量分散的難題,為正風(fēng)反腐提供強(qiáng)有力的制度、法律保障。要敢于責(zé)任擔(dān)當(dāng),不負(fù)使命,保持共產(chǎn)黨人的政治本色,勇?lián)鷷r代使命,推動改革深化、社會轉(zhuǎn)型、國家繁榮。要扛起政治責(zé)任,統(tǒng)一思想,秉承初心,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實踐鍛煉力度,學(xué)習(xí)把握落實好監(jiān)察法,紀(jì)法貫通、法法銜接,從交織走向融合、縱深,以生動實踐彰顯始終如一的政治擔(dān)當(dāng)。
始終如一的為民初心。要厘清責(zé)任,從機(jī)構(gòu)設(shè)置和權(quán)責(zé)劃分上,緊盯漏洞和監(jiān)督盲區(qū),盡快推動思想上合心、工作上合力、行動上合拍。要落實落細(xì),履行監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),扎實有序推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、民生領(lǐng)域突出問題、涉黑涉惡腐敗、鞏固拓展移風(fēng)易俗、村級組織換屆紀(jì)律等“五個專項治理”,著力解決群眾關(guān)切、反映強(qiáng)烈的“微腐敗”問題。要加強(qiáng)督查,緊盯形式主義、官僚主義新表現(xiàn),集中整治工作不實、作風(fēng)漂浮的作風(fēng)問題,以實際行動回饋人民群眾的信任與期待。
始終如一的工作韌勁。要重整行裝再出發(fā),以一以貫之的工作韌勁正風(fēng)反腐,謹(jǐn)防“四風(fēng)”問題隱形變異、腐敗問題改頭換面。要著力在“創(chuàng)新制度”上作文章,積極探索建立紀(jì)委與監(jiān)委、監(jiān)委與執(zhí)法司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,先謀快動進(jìn)行流程再造,形成運轉(zhuǎn)順暢、科學(xué)高效的工作機(jī)制。要落實責(zé)任清單制度,著眼農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的問題所在、關(guān)鍵所在,推動全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”向末梢延伸,確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實到農(nóng)村最基層,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
【篇八】
監(jiān)察法的表決通過,標(biāo)志著深化國家監(jiān)察體制改革又邁出了重要一步。作為一個基層紀(jì)工委書記,要發(fā)揮學(xué)習(xí)貫徹的“頭雁效應(yīng)”,悉心研讀監(jiān)察法,在學(xué)悟踐中融會貫通、知行合一,肩負(fù)新使命,譜寫新篇章。
學(xué)監(jiān)察法,做到忠誠。黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋,必然要求國家監(jiān)察全覆蓋,監(jiān)察法的制定是深化國家監(jiān)察體制改革的重大舉措和現(xiàn)實需要。紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅持黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化問題導(dǎo)向,一體貫徹監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置雙重職責(zé),奮發(fā)有為、不辱使命,在新起點上繼續(xù)深化拓展,實現(xiàn)改革效應(yīng)和治理效能最大化。要把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹監(jiān)察法作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)抓緊抓實,結(jié)合新修訂的黨章和憲法,全方位、深層次地開展學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)法貫通、法法銜接,促進(jìn)全面融合,強(qiáng)化精準(zhǔn)履職,不斷提高反腐敗工作法治化水平。
悟監(jiān)察法,做到干凈。監(jiān)察法將對所有行使公權(quán)力的公職人員納入監(jiān)察范圍,實現(xiàn)了監(jiān)察全覆蓋。以往我們紀(jì)委在查辦案件時,對非黨員村干部往往不能采取有效的措施,F(xiàn)在監(jiān)察法將基層群眾性自治組織中從事管理的人員納入監(jiān)察范圍,全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。對于我們來說監(jiān)督范圍和權(quán)限更大了,同時肩上的“擔(dān)子”也更重了。紀(jì)檢監(jiān)察干部要用法律知識來武裝頭腦,用監(jiān)察法指導(dǎo)工作,努力提升自身法治素養(yǎng)。要用心領(lǐng)悟監(jiān)察法的內(nèi)涵精髓,嚴(yán)以律己,做講規(guī)矩、守法律的表率,自覺接受監(jiān)察法的約束,自覺接受監(jiān)督,履行好人民賦予的使命。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察法各項規(guī)定和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,依規(guī)依紀(jì)依法開展工作。
踐監(jiān)察法,做到擔(dān)當(dāng)。要積極探索監(jiān)察工作運行機(jī)制,不斷加強(qiáng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門的相互配合、相互制約,實現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查與依法調(diào)查有序?qū)、紀(jì)法貫通、法法銜接。要以法治思維和法治方式開展反腐敗工作,遵守監(jiān)察權(quán)限和監(jiān)察程序,依法依規(guī)開展監(jiān)督、調(diào)查、處置,緊盯“微權(quán)力”,嚴(yán)懲“微腐敗”,打通全面從嚴(yán)治黨、監(jiān)督監(jiān)察“最后一公里”。
【篇九】
十三屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》,監(jiān)察法的通過順應(yīng)了人民的呼聲,彰顯了我們黨自我革命的勇氣和使命擔(dān)當(dāng)。新時代推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,需要一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
認(rèn)真研讀,學(xué)深悟透。監(jiān)察法的出臺為反腐敗工作開創(chuàng)新局面提供了重要政治和法治保障,實現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的有機(jī)統(tǒng)一,體現(xiàn)了我們黨奪取反腐敗壓倒性勝利的堅定決心。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部,要把學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法作為當(dāng)前重要政治任務(wù),認(rèn)真研讀監(jiān)察法的基本定位、監(jiān)察范圍、監(jiān)察職責(zé)、監(jiān)察權(quán)限、監(jiān)察程序等基本內(nèi)容,深刻領(lǐng)會其核心要義和精神實質(zhì)。要發(fā)揮表率作用,帶頭學(xué)習(xí)貫徹,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),緊盯關(guān)鍵少數(shù),嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn),形成以上率下的頭雁效應(yīng)。要勤思考常琢磨,牢固樹立“四個意識”,增強(qiáng)法治觀念,學(xué)深悟透,做到內(nèi)化于心、外化于行。
學(xué)用結(jié)合,錘煉本領(lǐng)。學(xué)用結(jié)合、知行合一是各項事業(yè)發(fā)展的動力和基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法,要求我們不僅要在“學(xué)”上深化拓展,在持續(xù)學(xué)、深入學(xué)上下功夫,更要在“做”上深化拓展,真正做到學(xué)用互進(jìn)、知行合一。要在思想上進(jìn)一步強(qiáng)化遵紀(jì)守法意識,牢固樹立社會主義法治理念,在實踐中學(xué)習(xí)運用監(jiān)察法,注重融入日常、堅持抓在經(jīng)常,不斷提高反腐敗工作規(guī)范化法治化水平。要著力提升履職本領(lǐng),帶著問題學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),在邊學(xué)邊干中加深對監(jiān)察法的理解和掌握,在學(xué)干結(jié)合中逐步建立業(yè)務(wù)運行制度,練就過硬本領(lǐng),不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求。要加強(qiáng)紀(jì)法融合,依紀(jì)依法,正確運用監(jiān)察法規(guī)定的談話、訊問、搜查、留置等12種調(diào)查措施,積極作為、精準(zhǔn)發(fā)力,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
紀(jì)法貫通,干凈擔(dān)當(dāng)。法律是治國之重器,紀(jì)律是治黨之戒尺。堅持全面從嚴(yán)治黨必須堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法銜接,以黨內(nèi)法規(guī)和國家法律兩條紅線推動全面從嚴(yán)治黨落實,壓實各級黨組織特別是“一把手”責(zé)任。要抓住學(xué)習(xí)實踐監(jiān)察法的契機(jī),積極探索完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部運行機(jī)制,構(gòu)建紀(jì)法協(xié)調(diào)銜接新機(jī)制,推動國家監(jiān)察與巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效結(jié)合,打通監(jiān)察監(jiān)督“最后一公里”。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅持有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必問責(zé),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置雙重職責(zé),嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要牢固樹立法紀(jì)意識,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律,更實的作風(fēng)要求自己,不斷增強(qiáng)自身免疫力,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
【篇十】
十三屆全國人大一次會議表決通過《中華人民共和國監(jiān)察法》,這是我國政治生活和法治建設(shè)中的一件大事,具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義和歷史意義。當(dāng)前,我們紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)好貫徹好監(jiān)察法作為一項緊要的政治任務(wù),在學(xué)思踐悟中不斷提高反腐敗工作法治化水平,奮力開創(chuàng)新時代全面從嚴(yán)治黨新局面。
學(xué)習(xí)好貫徹好監(jiān)察法,必須堅守正確的政治定位
黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。國家監(jiān)察體制改革是涉及政治權(quán)力、政治關(guān)系的重大政治體制改革,是涉及機(jī)構(gòu)設(shè)立、職能調(diào)整、人員配置等難點問題的復(fù)雜系統(tǒng)工程,只有在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下才能順利有序推進(jìn)。監(jiān)察法總則部分就旗幟鮮明宣誓“堅持中國共產(chǎn)黨對國家監(jiān)察委員會的領(lǐng)導(dǎo)”,在充分體現(xiàn)全體人民意志和利益的同時,也明確了監(jiān)委的性質(zhì)和地位根本不同于行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)。監(jiān)委是在黨的直接領(lǐng)導(dǎo)下,代表黨和國家對所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)督的政治機(jī)關(guān),政治屬性是監(jiān)委的第一屬性、根本屬性。
自2017年11月全國推開監(jiān)察體制改革試點工作以來,泉州市自覺以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),始終把“加強(qiáng)黨對試點工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”貫穿改革全過程,兩級黨委牽頭抓總、紀(jì)委主抓直管、各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,按照中央和省委繪制的“藍(lán)圖”認(rèn)真組織施工,順利完成了市、縣兩級人員轉(zhuǎn)隸、機(jī)構(gòu)組建及掛牌等任務(wù),取得了重要階段性成果。泉州市能夠如期完成改革目標(biāo)任務(wù),離不開市、縣兩級黨委的細(xì)心指導(dǎo)、認(rèn)真協(xié)調(diào)和周密服務(wù)。市、縣兩級監(jiān)委成立后,我們繼續(xù)把黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具體化,在重要工作銜接,以及初核、立案、采取留置措施、作出處置決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié),都及時向同級黨委請示報告或?qū)徍税殃P(guān)。今年來,全市共使用留置措施15件,全部都經(jīng)過同級黨委審批。
學(xué)習(xí)好貫徹好監(jiān)察法,必須保持高度的政治覺悟
深化監(jiān)察體制改革是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措,目的是為了堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)所處的特殊位置和承擔(dān)的重要職責(zé),決定了我們做好每一項工作都必須自覺遵照習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中“加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷提高政治覺悟和政治能力”的強(qiáng)調(diào)要求,在觀察分析形勢上注重把握政治因素,在籌劃推動工作中注重落實政治要求,在處理解決問題時注重防范政治風(fēng)險。
對此,泉州市、縣兩級監(jiān)委有著深刻認(rèn)識。以德化縣監(jiān)委查辦的全省首例使用留置措施的案件為例,德化縣監(jiān)委在成立僅一周內(nèi),就立案調(diào)查了該縣某公司兩名財務(wù)人員涉嫌侵吞巨額資金的案件,涉案金額四千多萬元,需要核查的賬目達(dá)4萬多筆,案卷近200卷。立案之初,福建省監(jiān)委、泉州市監(jiān)委均未成立,沒有可借鑒的經(jīng)驗和做法,上級對審查調(diào)查工作的相關(guān)辦法和常用文書也還未統(tǒng)一規(guī)范。德化縣監(jiān)委不等不靠、積極探索,有序推進(jìn)案件調(diào)查工作,泉州市監(jiān)委在成立當(dāng)天即批復(fù)了德化縣監(jiān)委使用留置措施的請示。市、縣兩級監(jiān)委均充分意識到查辦該案的政治意義和社會影響,必須充分釋放改革的效應(yīng)。泉州市監(jiān)委高度重視,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,德化縣監(jiān)委連續(xù)作戰(zhàn),全要素使用12種調(diào)查措施,并在全省率先探索制定了《案件調(diào)查工作聯(lián)動機(jī)制》。在兩級監(jiān)委的共同努力下,該案僅用29天就移送司法機(jī)關(guān)。通過對該案的順利查處,我們深切地體會到,監(jiān)察體制改革前監(jiān)察覆蓋面過窄、反腐敗力量分散、紀(jì)法銜接不暢等突出問題得到了有效解決,充分彰顯了改革后反腐敗斗爭良好的政治效果、法紀(jì)效果和社會效果。
學(xué)習(xí)好貫徹好監(jiān)察法,必須踐行強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)
黨的十八大以來,我們黨解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,靠的就是巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前,“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜”“根據(jù)憲法制定監(jiān)察法,深化監(jiān)察體制改革才真正進(jìn)入深水區(qū)”,對此,我們務(wù)必保持清醒的政治頭腦,要以強(qiáng)有力的政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格按照監(jiān)察法第三條和第十一條賦予監(jiān)委的職能、職責(zé),以及第六條明確的監(jiān)察工作方針認(rèn)真履職盡責(zé),既用黨章黨規(guī)黨紀(jì)管住黨員干部,又依據(jù)憲法法律法規(guī)對所有行使公權(quán)力的公職人員實施監(jiān)察。
今年來,泉州市、縣兩級監(jiān)委既加強(qiáng)日常監(jiān)督、查清職務(wù)違法犯罪事實,進(jìn)行相應(yīng)處置,還開展嚴(yán)肅的思想政治工作,以正反兩方面典型為鏡鑒加強(qiáng)法治教育和道德教育,做到懲前毖后、治病救人。1-3月,全市共運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理876人次,其中第一、二種形態(tài)分別占比86.42%、8.56%,兩項合計達(dá)到94.98%,實現(xiàn)“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。以“三函”(關(guān)注函、警示函和問詢函)等方式向89人次發(fā)函,涉及處級干部54人、科級干部19人。嚴(yán)肅查處了一批職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件,共使用留置措施15件,其中已移送審查起訴13件。如,泉港區(qū)監(jiān)委查辦了全省首例由監(jiān)委移送審結(jié)的案件,從立案到判決一共只用了一個月左右時間。
惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。作為泉州市監(jiān)委主任,我將繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部,深入開展學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施監(jiān)察法活動,并以此為契機(jī),在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,牢牢把握監(jiān)委的政治屬性和政治定位開展工作,不斷推動監(jiān)察體制改革全面深化,把制度優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為治理效能。
【十一】
監(jiān)察法是反腐敗國家立法, 為監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作提供了法治保障和政治保障。
強(qiáng)化政治信念,加大監(jiān)察法宣傳。監(jiān)察法的制定是以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢作出的重大戰(zhàn)略決策,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部要充分認(rèn)識這一戰(zhàn)略決策的重大意義,及時開展常態(tài)化監(jiān)察法學(xué)習(xí),通過微信平臺推送學(xué)習(xí)心得、分組開展學(xué)習(xí)討論會等;對每一件辦結(jié)案件開展“一案一整改”工作,要求紀(jì)檢干部比照監(jiān)察法及時總結(jié)經(jīng)驗、分析辦案得失,在實踐中踐行監(jiān)察法;深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層,結(jié)合典型案例及通俗易懂的漫畫形式向基層群眾加大對監(jiān)察法的宣傳,讓人民群眾真正了解監(jiān)察法、擁護(hù)監(jiān)察法。
強(qiáng)化基層紀(jì)檢組織建設(shè),推進(jìn)監(jiān)察法實施。要以監(jiān)委組建成立為新起點,以法律專業(yè)的人員充實監(jiān)督調(diào)查處置力量,確保監(jiān)督調(diào)查處置工作按監(jiān)察法制定的監(jiān)察范圍、職責(zé)、權(quán)限及程序依法開展。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、派駐紀(jì)檢組“三轉(zhuǎn)”工作,依法落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、派駐紀(jì)檢組的組織建設(shè),配齊專職人員,配全專用設(shè)備。進(jìn)一步建章立制,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、派駐紀(jì)檢組依法對公職人員進(jìn)行監(jiān)督、提出監(jiān)察建議,進(jìn)行調(diào)查、處置。在完成機(jī)構(gòu)組建、人員轉(zhuǎn)隸、合署辦公的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動職能融合、人員融合、工作融合,扎實推進(jìn)監(jiān)察機(jī)制改革,確保監(jiān)察法實施。
強(qiáng)化紀(jì)法貫通,發(fā)揮監(jiān)察法效力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要深刻把握監(jiān)察法的內(nèi)涵要求,補齊法律知識的短板,迅速提高線索研判能力、依法收集證據(jù)能力、預(yù)審?fù)黄颇芰Α⒓o(jì)法處置界定能力,以更高的素質(zhì)適應(yīng)新時期紀(jì)法銜接工作要求。從監(jiān)察的范圍、權(quán)限、程序等方面完善工作流程,將紀(jì)委執(zhí)紀(jì)和監(jiān)委調(diào)查銜接起來,建立與司法機(jī)關(guān)的銜接機(jī)制,切實完善紀(jì)法貫通。轉(zhuǎn)換工作思路,按監(jiān)察法規(guī)定的六類監(jiān)察對象,結(jié)合轄區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合地理特點,聚焦征遷領(lǐng)域、扶貧領(lǐng)域、“村霸”黑惡勢力等問題,消除監(jiān)督盲點,全方位、多角度開展監(jiān)督調(diào)查處置工作,讓監(jiān)察法發(fā)揮真正的法律效力。
【十二】
監(jiān)察法是反腐敗國家立法,是一部對國家監(jiān)察工作起統(tǒng)領(lǐng)性和基礎(chǔ)性作用的法律;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行監(jiān)察法,切實擔(dān)負(fù)起紀(jì)委監(jiān)委特殊使命和重大責(zé)任,不松勁、不停歇,重整行裝再出發(fā)。
——要緊緊抓住魂與綱,突出絕對忠誠。習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的一系列重要思想,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是監(jiān)察法的魂和綱。薌城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,第一時間組織全員培訓(xùn),通過專題輔導(dǎo)講座、討論交流等形式,原原本本學(xué)、拓展延伸學(xué)、立足實際學(xué),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是深化國家監(jiān)察體制改革的重要思想,全面準(zhǔn)確掌握監(jiān)察法的思想精髓和核心要義,堅決貫徹落實黨中央和省委決策部暑,深入推進(jìn)我區(qū)監(jiān)察體制改革,努力把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
——要緊緊抓住知與行,突出行動自覺。學(xué)好監(jiān)察法是紀(jì)檢監(jiān)察干部職責(zé)所在、使命所系、行動所需。我們要把學(xué)深悟透監(jiān)察法作為當(dāng)前和今后一段時期的重要政治任務(wù),學(xué)以致用,自覺運用法治思維、法治方式開展工作,切實在依紀(jì)依法履職上有一個大進(jìn)步大提升。要一刻不停歇地推進(jìn)巡察、派駐、監(jiān)察“三個全覆蓋”,構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,切實增強(qiáng)監(jiān)督合力。薌城區(qū)監(jiān)委成立后不久就高效辦理了全市首例外逃人員投案自首案,體現(xiàn)了知行合一、學(xué)以致用的行動自覺。這是我們因人施策制定追逃工作計劃、指定專人跟蹤督辦、上門走訪解讀監(jiān)察法等法律法規(guī)、摸清做通重要社會關(guān)系人思想工作、加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)等單位的協(xié)同配合無縫對接等一系列行動的結(jié)果,終將外逃13年的犯罪嫌疑人繩之以法并追回贓款。
——要緊緊抓住嚴(yán)與實,突出政治責(zé)任。監(jiān)察法明確指出了監(jiān)察工作的原則和方針,嚴(yán)格規(guī)范了監(jiān)察程序、監(jiān)察權(quán)限等,為我們做好新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了科學(xué)指引和重要遵循。我們要著力克服畏難情緒和本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)不足、本領(lǐng)落后的問題,在監(jiān)督調(diào)查處置中把好事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),全要素試用12種調(diào)查措施,嚴(yán)格規(guī)范使用留置措施。要著力提升監(jiān)督效能,緊盯村級組織換屆,扎實推進(jìn)脫貧攻堅、民生領(lǐng)域、掃黑除惡、移風(fēng)易俗等“四個專項治理”,堅定不移懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。要探索深化派駐機(jī)構(gòu)改革,充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)察職能,加強(qiáng)鎮(zhèn)街紀(jì)檢組織建設(shè),推動監(jiān)委工作向“末稍”延伸。
【十三】
監(jiān)察法的頒布是深化國家監(jiān)察體制改革的重大成果,標(biāo)志著我國監(jiān)察工作進(jìn)入新時代,監(jiān)察法為更好地開展監(jiān)察各項工作提供了法律準(zhǔn)繩。對于如何學(xué)好、用好監(jiān)察法,必須做到旗幟鮮明講政治、堅定不移講法治、擼起袖子講成效。
旗幟鮮明講政治。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。監(jiān)察委員會作為行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要學(xué)好、用好監(jiān)察法,必須在以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下,旗幟鮮明講政治,把學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法作為一項政治任務(wù)來抓,深刻領(lǐng)會制定監(jiān)察法的目的和任務(wù),通過自學(xué)、專題培訓(xùn)等形式開展學(xué)習(xí)活動,切實學(xué)懂弄通監(jiān)察法,做實各項監(jiān)察工作,做到以學(xué)促用,學(xué)用相長。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅持多請示多匯報,嚴(yán)格按照上級決策部署做好監(jiān)察工作。
毫不動搖講法治。監(jiān)察法是反腐敗國家立法,與刑法、刑事訴訟法等同屬基本法律,是全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入的重大舉措,是全面依法治國的重要表現(xiàn),有利于實現(xiàn)依規(guī)治黨和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。要學(xué)好、用好監(jiān)察法,除了要旗幟鮮明講政治,還必須毫不動搖講法治,堅持弘揚社會主義法治精神,運用法治思維和法治方式反腐敗,嚴(yán)格按照監(jiān)察法規(guī)定的職責(zé)、范圍、權(quán)限、程序、手段進(jìn)行監(jiān)察,將監(jiān)察工作牢牢限定在法治的軌道上運行。要在法治精神引領(lǐng)下,不斷加強(qiáng)紀(jì)法融通、法法銜接,保證監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與監(jiān)督調(diào)查處置無縫銜接,促進(jìn)監(jiān)察工作與公安、檢察、審判工作順暢對接。
擼起袖子講成效。監(jiān)察法賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督、調(diào)查、處置三大職責(zé),談話、詢問、訊問、凍結(jié)、留置等12項調(diào)查措施,我們要以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著,堅持邊學(xué)邊用,擼起袖子加油干,對發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,堅持一查到底、嚴(yán)懲到底,絕不姑息。積極探索賦予派駐紀(jì)檢組、街鎮(zhèn)相應(yīng)監(jiān)察職能,延伸監(jiān)察觸角,真正實現(xiàn)監(jiān)察“全覆蓋”“無死角”,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成治理效能,向人民交上滿意的反腐答卷。同時,通過人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督等方式不斷加強(qiáng)對監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行,做到打鐵還需自身硬,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
【十四】
監(jiān)察法的出臺實施,標(biāo)志著國家監(jiān)察體制改革成果進(jìn)一步固化為法律制度,為構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系提供了法律保障。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法,忠誠履行憲法賦予的監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。
宣傳教育,做監(jiān)察法的先學(xué)者。多途徑、全覆蓋開展宣傳教育,營造先學(xué)先知良好氛圍。班子帶頭學(xué),將學(xué)習(xí)監(jiān)察法列入市紀(jì)委常委會會議專題,班子成員結(jié)合分管工作,暢談學(xué)習(xí)體會,進(jìn)一步明確使命職責(zé),提高依法履職能力。系統(tǒng)全員學(xué),要求紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(街道紀(jì)工委)、派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、留置點臨時黨支部深入學(xué)習(xí)研討監(jiān)察法,掀起學(xué)習(xí)熱潮。建甌市紀(jì)委監(jiān)委組織開展了監(jiān)察法應(yīng)知應(yīng)會知識測試,進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)成效。載體覆蓋學(xué),用好建甌市廉政警示教育基地,合理設(shè)置監(jiān)察法宣傳版面對全市黨員干部進(jìn)行教育;將監(jiān)察法內(nèi)容列入市委黨校、行政學(xué)校培訓(xùn)計劃,通過市紀(jì)委微信公眾號、鎮(zhèn)村墟期等平臺宣傳監(jiān)察法,提升教育效果。
扎實運用,做監(jiān)察法的踐行者。以監(jiān)察法為遵循行使監(jiān)督調(diào)查處置職權(quán),嚴(yán)格報批程序、嚴(yán)格流程管控,確保12種調(diào)查措施嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范使用。建甌市監(jiān)委結(jié)合第一例留置案件,依法開具第一份留置通知、第一份詢問通知書、第一張搜查證……通過把握運用詢問、凍結(jié)、調(diào)取、搜查、留置等調(diào)查措施,探索實踐監(jiān)察工作運行機(jī)制,嚴(yán)肅查處職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件,形成強(qiáng)有力的震懾。建甌市結(jié)合掃黑除惡專項斗爭,對鎮(zhèn)村開展專項巡察,推動監(jiān)察工作向基層延伸,嚴(yán)查放縱、包庇黑惡勢力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部,促進(jìn)基層治理的規(guī)范完善,增強(qiáng)群眾的安全感和獲得感。
履職盡責(zé),做監(jiān)察法的捍衛(wèi)者。制度的生命力在于執(zhí)行。監(jiān)察委員會要堅定中國特色監(jiān)督體系的“四個自信”,以監(jiān)察法為準(zhǔn)繩,堅持以法治思維和法治方式反腐敗,依法履行監(jiān)察委員會監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),不斷提高反腐敗工作法治化水平,實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。要加強(qiáng)對公職人員依法履職等情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的調(diào)查,及時對違法的公職人員依法處置。要加強(qiáng)黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立健全紀(jì)委、監(jiān)委與司法執(zhí)法機(jī)關(guān)相互銜接、執(zhí)紀(jì)與執(zhí)法相互貫通的工作機(jī)制,形成整體合力,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,推動監(jiān)察法落地生根。
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