如何開展市政府廉政工作的近戰(zhàn)，今天小編給大家?guī)�來�?018年市政府廉政工作會議講話稿，有需要的小伙伴一起來參考一下吧，希望能給大家?guī)�來幫助�?/p>

同志們：

4月28號，我們召開了全市轉(zhuǎn)型發(fā)展暨“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”動員大會，針對當(dāng)前xx的特殊時期提出了一個要求，就是要按照習(xí)近平總書記提出來的“一張藍(lán)圖干到底”的要求，抓具體、抓落實、抓突破，通過具體工作、具體項目的突破，加快推進(jìn)全市各項工作實現(xiàn)新提升。會議還安排部署了14項近期重點工作，會后市委、市政府兩辦把這14項具體工作梳理整合成了10項重點工作，決定5月份在全市范圍內(nèi)開展大督查活動，同時以兩辦文件印發(fā)了活動方案。5月14日晚上，市委常委（擴(kuò)大）會議聽取了這10項工作的具體進(jìn)展情況，并安排在5月底進(jìn)行一次現(xiàn)場觀摩、跟蹤問效。今天會議的主要內(nèi)容，除了安排部署政府廉政工作外，還要進(jìn)一步動員和號召全市上下，牢固樹立“一張藍(lán)圖干到底”的思想，按照“三抓一提升”的要求，做實干型的干部，推動xx市各項事業(yè)務(wù)實發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。下面，圍繞這個主題，我著重講四點意見：

一、什么是“三抓一提升”？

“三抓一提升”就是抓具體、抓落實、抓突破，加快推進(jìn)各項工作實現(xiàn)新提升。抓具體，指的是凡事不能泛泛的要求，不能大而化之，必須把抽象的謀劃、設(shè)計、規(guī)劃具象化為一個個具體的項目、一件件具體的工作和抓手。抓落實，指的是把一個個具體項目，一件件具體工作落到實處，項目抓開工、抓投產(chǎn)，工作抓落實、抓實效。抓突破，指的是各項工作，不能一直停留在過程中，要突出節(jié)點，實現(xiàn)質(zhì)的突破，實現(xiàn)從量變到質(zhì)變，從工作推進(jìn)到任務(wù)完成，從項目開工到竣工投產(chǎn)。一提升，指的是通過具體項目的突破，具體工作的推進(jìn)，實現(xiàn)各項工作、各項事業(yè)整體提升，從而最終實現(xiàn)我們xx“爭先進(jìn)位、再鑄輝煌”和躋身全省“第一方陣”的奮斗目標(biāo)。所以說，“三抓”是路徑、是手段、是方法、是支撐，“一提升”是目的、是目標(biāo)、是要求、是成效，我們必須通過抓具體工作的落實、突破、提升，來贏得我們在焦作市的位次，贏得我們在人民和上級領(lǐng)導(dǎo)心中的地位。

二、為什么要“三抓一提升”？

想必今天在座的同志們都有一個明顯感受：就是我們的很多工作，大家說起來都是一套一套的，想的很好，謀劃的也很充分，但是一到落實的時候，就會出現(xiàn)很多問題。比如，向上申報、爭取項目支持和資金扶持的時候，總會發(fā)現(xiàn)各項前期工作都不到位，項目根本報不上去，更落不了地，有的甚至始終停留在“概念”層面。前幾年，國開行、農(nóng)發(fā)行的資本金貸款項目，融資期限長達(dá)18至20年、利息低到1—1.5厘。大家都爭著拼搶，我們也報上去很多。但是在銀行的嚴(yán)格項目審查下，我們的項目都因前期手續(xù)不完備而被淘汰了。因此，喪失了大好機(jī)會，教訓(xùn)慘痛。關(guān)于這一點，過去我曾在多次會議上強(qiáng)調(diào)過，項目包裝務(wù)必到位，前期手續(xù)必須齊全，要做到對上可申報、對外可招商的程度，否則永遠(yuǎn)都是停留在“概念”的層面、謀劃的層面。這就是沒有“抓具體、抓落實、抓突破”的體現(xiàn)。為什么我們這個時候要提出“三抓一提升”的問題？

首先，xx已經(jīng)具備了“三抓一提升”的基本條件。過去的xx，在很長時間里是處于跟著感覺走的時期。城市建設(shè)規(guī)劃體系不完善，長期沒有總體規(guī)劃，各項專項規(guī)劃也是殘缺不全，甚至是由開發(fā)商引領(lǐng)xx的城市規(guī)劃和建設(shè)。可以說，開發(fā)商落地一個項目，我們就圍繞著這個項目把周邊規(guī)劃一下、設(shè)計一下，沒有嚴(yán)格的“紅線、綠線、藍(lán)線”等控規(guī)意識，形成很多城市建設(shè)“黑洞”，問題樓盤不斷出現(xiàn)，造成了非常嚴(yán)重的被動局面。比如，城中村改造只是利用邊角空地和沿街地段搞開發(fā)，沒有集中連片整體規(guī)劃建設(shè)，結(jié)果是形成了外面光鮮、內(nèi)里臟亂差的“驢糞蛋”現(xiàn)象。雖然xx房地產(chǎn)市場起步很早，但起點低、品味低、管理差，甚至一些干建筑的包工頭，搞幾畝地，蓋幾棟樓，弄個樓盤，就搖身一變成了開發(fā)商，能有什么品味？什么檔次？哪里還能談得上管理？這對我們今后的棚戶區(qū)改造、城中村改造，甚至城鄉(xiāng)總體規(guī)劃建設(shè)都留下了很大的隱患。當(dāng)然，市委、市政府非常重視這些問題。近年來，我們應(yīng)時之需，不斷加強(qiáng)總體謀劃，城市規(guī)劃體系日益完善規(guī)范，頂層設(shè)計日趨科學(xué)到位，先后謀劃實施了三水潤沁、特色小鎮(zhèn)在內(nèi)的一大批重大項目，一幅和諧美麗富裕的新xx畫卷已經(jīng)展現(xiàn)在了xx人民面前。但是，前期由于我們把太多的精力和時間投入到了整體謀劃和頂層設(shè)計上，一定程度上忽視了“抓具體、抓落實、抓突破”，致使一些重大項目啟動較晚、推進(jìn)較慢，一些美好的愿景還停留在謀劃的層面；也造成了xx在焦作多次考核中，名次落后；更影響了廣大人民群眾對市委、市政府的信心。因此，把xx人民美好生活的向往和美好愿景變成現(xiàn)實的重任，就必然落在了我們身上。要把藍(lán)圖變成現(xiàn)實，就必須靠“抓具體、抓落實、抓突破”，靠我們扎實有效的努力工作，來實現(xiàn)我們xx經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的整體提升。

其次，“三抓一提升”是xx“爭先進(jìn)位、再鑄輝煌”的客觀需要。曾經(jīng)的xx，與濟(jì)源并駕齊驅(qū)，經(jīng)濟(jì)實力不相上下；曾經(jīng)的xx，名列河南“十八羅漢”，全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力排名第二；曾經(jīng)的xx，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)評比，位居全省“十強(qiáng)”；曾經(jīng)的xx，項目觀摩永遠(yuǎn)是第一。然而，這也只是“曾經(jīng)的xx”。今天的xx，已經(jīng)輝煌不再，縣域經(jīng)濟(jì)排名60名以后，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)評比無緣“十強(qiáng)”，項目觀摩評比倒數(shù)幾乎成了我們固定的座次，其他各項工作也鮮有位列“三甲”的時候。似乎只有“縣學(xué)xx、鄉(xiāng)學(xué)西向、村學(xué)趙寨”這個順口溜還在述說著xx曾經(jīng)的驕傲、過去的輝煌。但是，我知道大家一直在懷念過去的成績、過去的輝煌，也不愿自甘落后，心里憋著一股勁。2016年7月份，焦作市委書記王小平同志到我們xx調(diào)研的時候，對我們xx的發(fā)展提出了“爭先進(jìn)位、再鑄輝煌”這樣的要求和期望。這個要求和期望也契合我們xx全市干部群眾的心聲，我們廣大干部群眾也都是躍躍欲試。市委七次黨代會上，我們提出了“遠(yuǎn)學(xué)東陽、近學(xué)滎陽，早日躋身全省第一方陣”的奮斗目標(biāo)，這個目標(biāo)也契合了整個焦作市“用三年時間躋身全省第一方陣”的要求。但是，實現(xiàn)這一目標(biāo)，光靠喊口號是不行的，必須要靠我們腳踏實地，一步一個腳印的實干精神。這就要求我們必須把市委、市政府的要求和目標(biāo)，轉(zhuǎn)化為一個個具體的項目，一件件具體的工作，抓具體、抓落實、抓突破。

第三，“三抓一提升”是xx實現(xiàn)務(wù)實發(fā)展的現(xiàn)實需要。xx經(jīng)濟(jì)社會要實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，必須樹立務(wù)實重干的理念，用實實在在的工作取得扎扎實實的高質(zhì)量發(fā)展成果。這就要求我們在注重做好頂層設(shè)計、加強(qiáng)整體謀劃的同時，要更加注重實干，更加注重實效，決不能僅僅停留在嘴上說說、紙上畫畫、墻上掛掛，只有讓規(guī)劃變成現(xiàn)實，才是真正的輝煌，否則那就是“鬼話”。所以說，這一切都離不開抓具體、抓落實、抓突破。

三、怎樣做好“三抓一提升”？

“三抓一提升”既是工作要求，又是工作目標(biāo)，也是當(dāng)前xx實現(xiàn)務(wù)實發(fā)展的必然要求，還是重塑xx廣大干部群眾發(fā)展信心的重要抓手。做好“三抓一提升”，要從以下幾個方面著手：

一是必須弘揚“逢一必爭、逢冠必奪”的xx精神。實現(xiàn)絕地反擊的最有效辦法，不是怨天尤人、自怨自艾，而是要振奮精神、苦練內(nèi)功、務(wù)實重干、搶抓機(jī)遇、趕超發(fā)展。這里，我要先澄清一個概念，就是趕超發(fā)展的“彎道超車”難以操作，不夠現(xiàn)實，而馬云講的“換道超車”才更加符合實際、更加科學(xué)。因為，“彎道超車”是賽車運動的一個常見術(shù)語，我個人認(rèn)為，實現(xiàn)“彎道超車”必須具備兩個必要條件，第一是要有一輛性能卓越的賽車，第二是要有技藝高超的賽車手。這兩個必要條件缺少任何一個，“彎道超車”都不可能實現(xiàn)，甚至?xí)�出現(xiàn)彎道翻車。xx的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較重，往哪轉(zhuǎn)？怎么轉(zhuǎn)？我認(rèn)為必須嘗試“換道超車”，必須離開原有產(chǎn)業(yè)的“慢車道”，開上新興產(chǎn)業(yè)的“快車道”，才能實現(xiàn)xx加速趕超。因此，我們提出了兩個方向：一個是先進(jìn)制造業(yè)，一個是電子信息產(chǎn)業(yè)。云計算、大數(shù)據(jù)、和光光電等項目在xx的落地，是我們實現(xiàn)“換道超車”、絕地反擊的一個重要契機(jī)。我們決不能再沉迷于往日輝煌，盲目自信，抱殘守缺，必須充分認(rèn)清形勢，奮力趕超、絕地反擊�，F(xiàn)實中，我們xx確實落后了。連續(xù)幾年的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、項目建設(shè)觀摩評比，我們沒有進(jìn)入過前3名；稅收占一般公共預(yù)算收入的比重在六縣（市）里也一直是倒數(shù)；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚度也是倒數(shù)；還有脫貧攻堅工作從來就沒有取得過好的名次，去年的考核中更是排在了六縣（市）的倒數(shù)第一，前幾天我還因這項工作被焦作市委、市政府約談了；再就是大氣污染防治，截至目前PM10、PM2.5、優(yōu)良天氣排名依然是倒數(shù)……更為可怕的是，長此以往，可能會使焦作市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市直部門形成一種慣性思維——xx的工作就是中等偏下水平。這種固定印象一旦形成，我們今后的工作中即使再努力，恐怕都難以取得好名次。比如，焦作市今年第一季度的項目觀摩，雖然我們自我感覺不錯，最終結(jié)果還是第四名。出現(xiàn)這種情況，我們不能怨天尤人，因為前些年我們確實落后了，同時兄弟縣（市）發(fā)展的速度很迅猛。要想改變這種狀況，不能祈求別人施舍，只有靠我們自己，激發(fā)內(nèi)生動力，絕地反擊。要有舍我其誰的豪氣、非我莫屬的勇氣，要大力弘揚“逢一必爭、逢冠必奪”的xx精神，把屬于我們的榮譽重新奪回來。我已經(jīng)安排市委辦正在起草末位淘汰制度，將來凡是焦作市委、市政府有評比、考核的工作，第一次排名倒數(shù)第一的，對牽頭單位進(jìn)行全市通報批評；第二次排名倒數(shù)第一，一把手直接免職。

二是必須弘揚“勇于創(chuàng)新、腳踏實地”的創(chuàng)新和實干精神。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，社會主義是干出來的，新時代也是干出來的。這就要求我們必須做實干型干部，堅持從實際出發(fā)來謀劃工作，不好高騖遠(yuǎn)、不脫離實際，做到知行合一、以知促行、以行求知。當(dāng)前，好高騖遠(yuǎn)、不切實際的作風(fēng)在我們一些單位、一些領(lǐng)導(dǎo)干部中非常突出，有些同志總喜歡講大話、講空話，不愿意說實話、辦實事。不積跬步無以至千里，不積細(xì)流無以成江海。同志們，謀求發(fā)展必須把每一件具體事情做扎實，做出成效。同時，要勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新是抓好一切工作的活力源泉，創(chuàng)新的力度直接決定著抓具體、抓落實的深度和成效。什么是創(chuàng)新？百度百科有一大段的名詞解釋。我理解就是一句話：創(chuàng)新就是用別人沒用過的方法來做別人沒做過的事情。從本質(zhì)上講，是創(chuàng)新思維的外化、物化和形式化。首先，要有創(chuàng)新的意識。所謂創(chuàng)新的意識就是要有創(chuàng)新的主觀愿望，要發(fā)自內(nèi)心的想創(chuàng)新、愿意創(chuàng)新，這是我們創(chuàng)新行為的內(nèi)在動力。如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中就沒有創(chuàng)新的意識，就不想創(chuàng)新，就是按部就班混日子，別人怎么干我就怎么干，就不可能出現(xiàn)創(chuàng)新的實踐。其次，要有創(chuàng)新的思維。也就是想問題、出主意要有新思路、新理念，要超前一點、前瞻一點，思想要解放一點、膽子要大一點，要敢于吃螃蟹，敢于做別人沒有做的事情。如果什么事情都跟在別人后邊學(xué)，時間久了，我們也就只會跟在別人后面了，永遠(yuǎn)不可能有超越。比如，曾經(jīng)我去江蘇宿遷高新區(qū)考察學(xué)習(xí)項目建設(shè)工作，原以為人家會有所保留，結(jié)果是人家將先進(jìn)經(jīng)驗傾囊而贈。當(dāng)我問人家，為什么都不保留？人家講：“你們在學(xué)，我們在創(chuàng)新，你們繼續(xù)學(xué)，我們繼續(xù)創(chuàng)新，你們?nèi)匀蛔咴谖覀兒竺�，我們有什么好�?dān)心的？”所以說我反復(fù)強(qiáng)調(diào)一點，要用創(chuàng)新的理念和思維，引領(lǐng)創(chuàng)新的實踐，用創(chuàng)新的辦法來破解各種發(fā)展的瓶頸制約，要善于打造我們的比較優(yōu)勢，通過我們自己的努力創(chuàng)新讓別人向我們學(xué)習(xí)。第三，要有創(chuàng)新的本領(lǐng)。要善于學(xué)習(xí)，善于把學(xué)習(xí)的知識化作創(chuàng)新的本領(lǐng)，要克服老辦法不管用、不能用，新辦法不會用、不敢用的“本領(lǐng)恐慌”。比如，過去我們抓項目建設(shè)融資搞BT模式，后來BT不讓用了，我們就探索運作PPP模式，現(xiàn)在PPP模式也更加規(guī)范了，我們就必須去研究更新的辦法，否則何來創(chuàng)新？第四，要有創(chuàng)新的氣魄。要敢于創(chuàng)新，敢于打破舊的條條框框束縛。創(chuàng)新的過程中難免出錯，我們要進(jìn)一步完善容錯糾錯機(jī)制，在全社會引導(dǎo)樹立支持鼓勵創(chuàng)新和寬容失敗的氛圍。

三是必須弘揚“主動作為、直面問題”的擔(dān)當(dāng)精神。之所以我們很多工作漏洞百出，甚至經(jīng)常犯一些低級錯誤，分析深層次原因就是缺乏“主動作為、直面問題”的精神。有些工作，總是疲于應(yīng)付，被動挨打。關(guān)于煤炭市場治理，去年我們安排治理的時候，就提出9月底前所有的煤炭市場必須按照“9+1”標(biāo)準(zhǔn)完成改造提升，否則進(jìn)入10月份由商工委牽頭負(fù)責(zé)取締，但商工委并沒有按時、按要求啟動取締程序，嚴(yán)重影響了政府的公信力。從現(xiàn)在開始，我們要積極謀劃、主動出擊，把各項工作作為必須要做好的事情完成好。比如，大棚改工作，國家政策的窗口期延長了三年，這對我們是重大利好，必須盯緊抓牢、主動作為，爭取政策扶持。

四是必須要強(qiáng)化執(zhí)行力，提高工作效率。要按照“說了算，定了干，再大困難也不變”的要求，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。當(dāng)前，我們還有相當(dāng)一部分干部，對市委、市政府安排的重點工作、重點任務(wù)，做不到雷厲風(fēng)行，不能堅決貫徹執(zhí)行，不能想方設(shè)法完成任務(wù)，而是猶豫不決、畏首畏尾，總想講條件、搞變通，推推動動、不推不動，甚至推也不動。比如，違法占地清零行動，完成情況不容樂觀。這件事情我已經(jīng)在市委常委（擴(kuò)大）會上安排過了，近期將啟動問責(zé)程序，要進(jìn)行雙向問責(zé)，一方面要對違法主體堅決依法嚴(yán)懲，另一方面也要對那些不作為，等待觀望、尸位素餐的領(lǐng)導(dǎo)干部啟動問責(zé)。又如，4月28日的轉(zhuǎn)型發(fā)展大會上，我們表彰了一批先進(jìn)企業(yè)，并且要求半個月之內(nèi)將獎勵資金兌現(xiàn)到位，但是一些單位作風(fēng)疲軟、拖泥帶水、效率低下，起草個資金申請文件就用了半個月，這里要對商工委提出嚴(yán)肅批評。再比如，垃圾處理廠建設(shè)工作，從2012年開始謀劃推進(jìn)填埋場項目到現(xiàn)在。6年過去了，我們選址都沒有定下來，上級批的1200萬項目資金也因此被收回，工作效率何其低下？給人民群眾造成的損失有多大？這個事情市紀(jì)委蔣艷慧書記已經(jīng)安排核查，必須堅決查到底、查清楚，讓大家引以為戒。

五是必須要增強(qiáng)責(zé)任意識，培養(yǎng)奉獻(xiàn)、堅韌的品質(zhì)。責(zé)任是什么？簡單說，責(zé)任就是在其位謀其事，就是職責(zé)和抉擇需要我們的時候，要毫不猶豫、責(zé)無旁貸地挺身而出，對自己承擔(dān)的工作和任務(wù)，要善始善終、善作善成。這讓我想起和光光電項目招商的過程。這個項目的技術(shù)是世界一流的。當(dāng)時，好幾個地方在競爭，但是最終和xx成功簽約了�？康氖裁�？靠的是我們的誠信、誠懇，靠的是我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和不厭其煩的堅韌精神。我和靳蓮?fù)�志多次到北京、徐州與企業(yè)高層會談磋商。有一次，為了親自到高鐵站接企業(yè)老總。那天，我在深圳參加焦作組織的招商引資項目推介會，北京的胡總從北京乘高鐵往xx趕，我也從深圳乘高鐵往xx趕，當(dāng)我到鄭州東站時，距胡總到新鄉(xiāng)東站下車只有不到50分鐘，一路上我的車狂飆到180km/h，我在他出站時趕了過去，讓他第一眼看到了我。當(dāng)時，我能感覺到胡總很驚異，也讓他認(rèn)可了xx的服務(wù)和誠意。當(dāng)時我的車況并不好，難道我不知道危險嗎？還有，我們現(xiàn)在正在積極跟蹤對接的印制電路板項目。這是一個事關(guān)xx下步經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大基礎(chǔ)性項目。一個月時間內(nèi)，我四下惠州，現(xiàn)在已經(jīng)有了一些意向，還要繼續(xù)抓緊。給大家講這些，就是要動員大家提振精神、鼓起士氣，干工作、做事情要有一種甘于奉獻(xiàn)的精神、有一股不達(dá)目的不罷休的韌勁，要堅持結(jié)果導(dǎo)向，既要注重過程，更要注重效果。

六是必須要追求卓越，向“差不多”開戰(zhàn)�，F(xiàn)在，我們很多干部都有一種“差不多”的精神，凡事不求做的好，但求過得去，對工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不高，只求“差不多”就行。做事看慣例，張口閉口就是“以前怎么樣”“別人怎么樣”，而不是考慮這件事情本身應(yīng)該怎么做，應(yīng)該達(dá)到怎么樣的水準(zhǔn)。關(guān)于這個“慣例”我多次講過，不要遇事總是憑經(jīng)驗、搬舊例、找參照，一定要多動腦子想辦法、找出路、破難題，堅決向“差不多”開戰(zhàn)。俗話說，“失之毫厘謬以千里”。我有一位老師曾講過，“差不多”就是“差得多”。這是有道理的，就像參加高考，分?jǐn)?shù)線是502分，你考了501分，這是“差不多”，還是“差得多”？所以我要再次提醒大家，所有的工作都要追求極致、追求卓越，都要樹立精品意識，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、力求高質(zhì)量，所有工作不能只滿足于完成，既然做就要做到最好，做成最優(yōu)，做成樣板。還是那句話，與其被動挨打前行，不如主動爭當(dāng)先進(jìn)。

四、全面抓好政府廉政建設(shè)

4月27日，新一屆中央政府召開了第一次廉政工作會議。隨后，省政府和焦作市政府也先后召開了政府廉政工作會議，對政府廉政建設(shè)、目標(biāo)任務(wù)、工作重點進(jìn)行了具體的安排部署，希望各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)克強(qiáng)總理的講話，以及省政府和焦作市政府廉政工作會議的精神，全面了解政府廉政工作，明確要抓的重點、著力點。下面，我強(qiáng)調(diào)幾個具體問題：

一是要有效調(diào)控市場資源配置。要最大限度的減少政府對市場資源的直接配置、對市場過多的直接干預(yù)，努力營造一流的營商環(huán)境，同時要維護(hù)市場公平，做到國有資產(chǎn)、國有資本盡可能的從市場競爭中退出來。政府的職能是多樣的，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展是重要一項，必須做到三個方面：一是宏觀調(diào)控；二是提供公共資源服務(wù)；三是加強(qiáng)市場監(jiān)管。但是，政府絕對不能直接參與市場競爭。比如，沁河的采砂問題，之前完全是無序管理狀態(tài)，所有采砂都是沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的非法采砂。為加強(qiáng)沁河河道治理，規(guī)范采砂管理，我們對所有的非法采砂場進(jìn)行取締，然后根據(jù)市場的需要，由河務(wù)局統(tǒng)一進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理確定幾個采砂場，將采砂權(quán)通過公共資源交易中心公開出讓，實現(xiàn)國有資源的收益最大化。于是，有些同志認(rèn)為，可以讓政府平臺自主經(jīng)營，從而獲得更多的利益。我認(rèn)為，這對其他市場主體是不公平的，政府應(yīng)該保護(hù)公共資源不受損害，但不能直接參與，更不能以政府優(yōu)勢去壟斷市場，擾亂市場公平競爭秩序。所以，對于沁河采砂市場和采砂行為，政府要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管作用，確保國有資產(chǎn)資源效益最大化。

二是要全面強(qiáng)化權(quán)力運行監(jiān)管。作為縣級政府，我們沒有立法權(quán)限，但一定要根據(jù)發(fā)展需要，加快推動相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)章制度建設(shè)，堅持用制度管住人和事。要進(jìn)一步健全完善公共資源交易管理制度和交易規(guī)則，全面加強(qiáng)工程建設(shè)項目招投標(biāo)、政府采購、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等公共資源交易的管理，嚴(yán)厲查處打擊借用掛靠資質(zhì)、陪標(biāo)圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)跑風(fēng)漏氣等干預(yù)交易、暗箱操作、牟取私利的違紀(jì)違法行為。同時，要避免惡意低價中標(biāo)情況的發(fā)生。這方面明安同志已經(jīng)進(jìn)行了安排部署，要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，著力打造公平、公正的公共資源交易環(huán)境。這里舉個例子，就是我們的加油站、加氣站建設(shè)問題。商工委提供的數(shù)字顯示，目前全市有合法手續(xù)的加油站共96座，平均每6平方公里一座，密集度不可思議。更不可思議的是，原本屬于政府公共資源的加氣站還要做為招商引資項目，竟然一次簽出30多個，還要政府給優(yōu)惠政策。當(dāng)然，這個事情被我們及時叫停了，后來我們采取了統(tǒng)一規(guī)劃，有計劃的公開拍賣，一塊不是城區(qū)的用地每畝就賣了80萬。所以說，權(quán)力運行必須加強(qiáng)監(jiān)管。

三是要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。廉潔是為官從政者修身做人的基本準(zhǔn)則，是我們抓具體、抓落實、抓突破的重要保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺做到：養(yǎng)浩然正氣。大凡廉潔奉公者，不以權(quán)謀私，不營私舞弊，沒有“辮子”可抓，也沒有把柄掌握在別人手里，可以做到一身正氣，在執(zhí)行公務(wù)的時候，特別是執(zhí)法過程中和原則問題面前，就敢于碰硬，不必瞻前顧后，不必照顧、平衡各種關(guān)系，要義無反顧、大刀闊斧、一抓到底、決不手軟。相反，如果是吃了人家的你嘴就軟，你拿了別人的手就短，貪了別人的心就慌，你就不可能做到理直氣壯，就不可能做到無欲則剛。舉個例子，我們有位領(lǐng)導(dǎo)干部竟然鼓勵投資商與政府打官司，堂而皇之地告訴人家：政府欠你錢，你一起訴，就給你了。后來，投資商真的就把政府給告了。這些年，各項民生事業(yè)、公共配套建設(shè)都需要一定規(guī)模的資金投入，憑我們自己的財力肯定不行。xx是有欠債，但是政府從沒有賴賬，欠債一定是要還的�？墒且膊荒苷f基層政府因為發(fā)展需要的適度舉債，法院都按一般經(jīng)濟(jì)糾紛去裁定，這是會形成惡性示范的。艷慧書記曾經(jīng)和我說過，在辦案中發(fā)現(xiàn)有些干部對待組織和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，總是畏首畏尾，經(jīng)常說“這也不行，那也不行；有這規(guī)定，有那規(guī)定。”但是在以權(quán)謀私的時候，膽子比誰都大，什么事都敢干。所以，這里我要強(qiáng)調(diào)一下，作為領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能無視組織紀(jì)律，絕不能搞江湖意氣，否則你就是xx人民的害群之馬，是xx社會主義建設(shè)事業(yè)的蛀蟲。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須胸懷浩然正氣，堅持以儉修身、以德律己，真正做到耐得住清貧、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗，不貪不占、不拿不要，敢于挑戰(zhàn)不正當(dāng)行為和利益，學(xué)做黑臉包公，慎同餐、慎同樂、慎同事。 聚發(fā)展合力。干部的威信源于何處？不是資歷，不是權(quán)力，不是氣勢，而是人格力量。廉生威，奢毀譽，貪喪志。領(lǐng)導(dǎo)干部如果知方圓、明尺度，保持清正廉潔的操守，其人格力量就會使人心生敬畏，就能增強(qiáng)自身的道德凝聚力和感召力。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔不廉潔、重視不重視廉潔，直接影響一個地區(qū)、一個部門、一個單位的發(fā)展，影響一個班子、一支隊伍、一個地方團(tuán)結(jié)共事的氛圍。事實證明，凡是領(lǐng)導(dǎo)“出了事”的地方和部門，風(fēng)氣就不正，就缺乏執(zhí)行力。領(lǐng)導(dǎo)干部要有憂患意識、危機(jī)意識，不能只盯著成績看，講功勞、要待遇、比地位、圖享受，要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，干凈做人、干凈做官、干凈做事，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，心往一處想，勁往一處使，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。揚優(yōu)良風(fēng)氣。秉公辦事、廉潔自律是對政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，更是我們黨長期以來的優(yōu)良作風(fēng)。當(dāng)前，我們必須正視一些部門工作人員存在“慵、懶、散”的不良風(fēng)氣，特別是一些掌握人、財、物的實權(quán)部門存在律人嚴(yán)、律己寬，必須正視一些部門忽視小節(jié)、因小失大的問題。這里再強(qiáng)調(diào)一次，必須深入貫徹中央“八項規(guī)定”，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，牢記我們手中的權(quán)力是人民賦予的，要慎用權(quán)力、善待權(quán)力，注重細(xì)節(jié)、管住小節(jié)，切實加強(qiáng)廉潔自律，帶頭同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，絕對不要因為一時之利而違法亂紀(jì)，最終斷送了自己的政治前程。我始終相信，xx大多數(shù)干部的作風(fēng)是正直的，大家是愿意干事、想干成事的，希望同志們能夠重樹“逢一必爭、逢冠必奪”的xx精神，在今后工作中進(jìn)一步提振信心、勇爭一流、再鑄輝煌。

這就是今天會議的主要內(nèi)容。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾項當(dāng)前的重點工作：

一是要抓好三夏生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)部門監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，全市36萬畝小麥長勢很好，接近常年水平，有望取得較好收成。“三夏”生產(chǎn)即將開始，各級各有關(guān)部門必須高度重視，迅速行動，積極采取有效措施，扎實做好去雜去劣、病蟲害防治、水肥調(diào)控等麥田后期管理工作，引導(dǎo)農(nóng)民適時收獲，盡可能增加小麥籽粒重，努力實現(xiàn)豐產(chǎn)豐收。今天已經(jīng)是19號了，按照季節(jié)特征，再有十來天就要開鐮了，這是每年這個時期的重頭戲，時間緊、任務(wù)重，必須提前做好安排部署。

二是要抓好防汛抗旱。關(guān)于防汛我們xx已經(jīng)有了教訓(xùn)，前年丹河放水，30多人被圍困，幸好有駐地部隊及時援助，軍民同心協(xié)力把人都救了出來，這已經(jīng)給我們提出了警告，必須引起足夠重視，包括沁河、濟(jì)河、丹河等其他河流的防汛工作。同時，要高度關(guān)注汛期、雨季期間的農(nóng)村危房排查工作，確保在暴雨及降雨集中的時候，危房內(nèi)堅決不能有人。另外，城管部門和環(huán)保部門要加強(qiáng)溝通，協(xié)同作戰(zhàn)，全力解決好干河治理過程中雨季城區(qū)內(nèi)澇積水問題。特別強(qiáng)調(diào)的是，沿沁河、丹河各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處要配合河務(wù)部門加大巡查力度，絕對禁止汛期在沁河、丹河河道游泳、戲水。這個作為一項硬任務(wù)，公安部門要積極參與，在勸說無效的情況下采取強(qiáng)制帶離。

三是要抓好安全穩(wěn)定。推動政府各項工作實現(xiàn)新提升，必須把安全作為第一要求，穩(wěn)定作為第一責(zé)任。時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，突出道路交通、食品衛(wèi)生、消防安全、旅游安全、生產(chǎn)安全、企業(yè)風(fēng)險、金融風(fēng)險、信訪矛盾、社會治理等重點領(lǐng)域、重點部位，積極主動排查隱患、發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾，努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造一個和諧穩(wěn)定的優(yōu)良環(huán)境。

四是要抓好環(huán)保攻堅。近段時間，省委、省政府和焦作市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對大氣污染防治工作高度重視，先后召開專題會議安排部署，同時把5月份確定為揚塵專項治理月，制定一系列超常規(guī)的意見和管控措施，要求PM10環(huán)比下降20%。我們第一、二季度的排名較為落后，有關(guān)專家們根據(jù)我們的情況給出了精準(zhǔn)的意見，目前重點要抓好以下幾項工作：一是加強(qiáng)企業(yè)VOCs治理，爭取更多企業(yè)達(dá)到超超低排放標(biāo)準(zhǔn)，跳出錯峰生產(chǎn)和限產(chǎn)束縛；二是加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵治理，特別是要加強(qiáng)總干河改造工地駐場監(jiān)管，絕不允許再被通報批評，所有建筑工地必須嚴(yán)格落實6個百分之百要求，絕不允許因為揚塵治理不到位而被焦作提前實施“封土令”；三是加強(qiáng)煤炭市場專項整治，確保按焦作市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和時間節(jié)點完成整治任務(wù)。四是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理，盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境一體化綜合治理。5月18日—19日，全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會在北京召開，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理分別發(fā)表重要講話，全國政協(xié)主席汪洋、中央書記處書記王滬寧、中央紀(jì)委書記趙樂際出席會議。可以看到，中央領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保工作的重視程度。另據(jù)有關(guān)消息，環(huán)保部華北環(huán)境保護(hù)督查中心馬上就要到河南進(jìn)行督查，希望同志們要足夠警醒�？梢哉f，環(huán)保工作我們講再多、抓再狠，措施再具體，落不到實處，取得不了好結(jié)果，一切都是枉然。

五是要抓好督導(dǎo)落實。再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，如果不沉下心來抓落實，都相當(dāng)于空頭支票。這也是我最近一直強(qiáng)調(diào)抓落實、抓具體的原因。剛才，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處已經(jīng)遞交了目標(biāo)責(zé)任書，這是我們在時隔四年之后，再次啟動目標(biāo)管理，這對政府各項工作是一個非常行之有效的管理制度。重啟政府目標(biāo)管理，就是要督促大家抓具體、抓落實、抓突破，加快推進(jìn)政府各項工作實現(xiàn)新提升。今后政府工作都要按照這個要求，倒排時間節(jié)點、倒逼目標(biāo)任務(wù)，制定“進(jìn)度表”“施工圖”“責(zé)任狀”，一個項目一個項目地推進(jìn)，一個問題一個問題地解決，一個腳印一個腳印地抓落實。

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