新的監(jiān)察法你學(xué)習(xí)了嗎?其中的精髓精神是什么?今天給大家整理的是《中華人民共和國監(jiān)察法》學(xué)習(xí)心得精選10篇,大家一起參考!
(篇一)
十三屆全國人大一次會議通過的《中華人民共和國監(jiān)察法》,是堅(jiān)持走中國特色監(jiān)察道路的創(chuàng)制之舉,對于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系,推進(jìn)反腐敗工作規(guī)范化法治化,意義重大深遠(yuǎn);鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),主動適應(yīng)監(jiān)察體制改革新任務(wù)新要求,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),忠誠履行職責(zé),全力提升新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作能力水平。
提高政治站位,持續(xù)深化改革。黨的**以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),反腐懲惡、激濁揚(yáng)清,取得舉世矚目的成就。監(jiān)察法在總則開宗明義規(guī)定“堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對國家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)”,彰顯黨中央將反腐敗斗爭進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)政治定力。紀(jì)委和監(jiān)委是政治機(jī)關(guān),學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法,就要提高政治站位,學(xué)出對全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的強(qiáng)烈自信,持續(xù)深化監(jiān)察體制改革。要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識深化國家監(jiān)察體制改革的根本目的是加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),根本保障也在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到問題線索研判、反腐形勢分析、重大案件情況報告、關(guān)鍵環(huán)節(jié)審核把關(guān)等具體工作中,自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,確保改革沿著正確的政治方向順利推進(jìn)。要持續(xù)加強(qiáng)建章立制。監(jiān)察法專設(shè)“監(jiān)察程序”一章,嚴(yán)格規(guī)定監(jiān)督調(diào)查處置工作程序。深化改革的過程,也是建章立制、實(shí)踐完善的過程,需要根據(jù)監(jiān)察法要求探索建立紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)組織決策、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、紀(jì)法銜接、監(jiān)督制約等方面的制度體系,全要素運(yùn)用各種調(diào)查措施,推進(jìn)紀(jì)法貫通、法法銜接,構(gòu)建高效順暢、規(guī)范有序的監(jiān)察工作運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)反腐敗工作合力。要全力推動延伸拓展。監(jiān)察法將監(jiān)察對象擴(kuò)大到6類人,面對大量的村居等基層群眾自治組織管理人員被納入監(jiān)察范圍,必須增強(qiáng)基層監(jiān)察力量,打通監(jiān)察監(jiān)督“最后一公里”。要堅(jiān)持重心下移,加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織建設(shè),探索賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐紀(jì)檢組監(jiān)察職能,推動監(jiān)察向基層延伸,使群眾身邊的公職人員受到嚴(yán)密監(jiān)督。
牢記政治使命,全面履職盡責(zé)。監(jiān)察法規(guī)定,各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),對所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法,要堅(jiān)守紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)委監(jiān)督調(diào)查處置的職責(zé)定位,激發(fā)更加有力的使命擔(dān)當(dāng)、更加強(qiáng)烈的責(zé)任自覺,全面履行、一體貫徹紀(jì)檢和監(jiān)察兩項(xiàng)神圣職責(zé),聚焦主責(zé)主業(yè)、恪守權(quán)責(zé)邊界,推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作獲得大進(jìn)步、大提升。要從嚴(yán)監(jiān)督不松勁。在合署辦公體制下,紀(jì)委監(jiān)委職能相互銜接、互為補(bǔ)充,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的有機(jī)統(tǒng)一。重點(diǎn)要牢牢抓住監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”這個有力武器,強(qiáng)化日常管理監(jiān)督,在早發(fā)現(xiàn)、分類處置、用好第一種形態(tài)、談話函詢上不斷深化,用嚴(yán)格的監(jiān)督使廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。要高壓反腐不停步。堅(jiān)持以法治思維和法治方式反對腐敗,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,突出精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)嚴(yán)懲、精準(zhǔn)施治,聚焦“三類重點(diǎn)人”和重點(diǎn)領(lǐng)域,用留置取代“兩規(guī)”措施,彰顯強(qiáng)大震懾力,全力推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。要不忘初心再出發(fā)。牢固樹立人民立場,把監(jiān)察工作與厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)緊密聯(lián)系起來,聚焦群眾感覺不幸福、不快樂、不滿意的問題,扎實(shí)推進(jìn)形式主義、官僚主義綜合整治,開展深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、民生領(lǐng)域突出問題、涉黑涉惡腐敗問題、移風(fēng)易俗等專項(xiàng)治理,堅(jiān)決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,以正風(fēng)肅紀(jì)反腐新成效不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
堅(jiān)守政治信仰,強(qiáng)化自身建設(shè)。“徒法不足以自行”,良法更需善行善治,紀(jì)檢監(jiān)察干部至為關(guān)鍵。監(jiān)察法第七章專門規(guī)定“對監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督”,第65條還明確了監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員“私自留存、處理涉案材料”“以案謀私”“違法竊取、泄露調(diào)查工作信息”“濫用職權(quán)”等9種行為法律責(zé)任,劃出了紀(jì)檢監(jiān)察干部不可觸碰的底線。學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法,就要學(xué)出更加堅(jiān)定的政治信仰、更加純粹的黨性覺悟,鍛造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。要形神兼具,深度融合。持續(xù)開展談心談話和家訪活動,做實(shí)思想政治工作,促進(jìn)思想理念、職責(zé)業(yè)務(wù)、干部感情、文化作風(fēng)的全面深度融合,強(qiáng)化“進(jìn)一家門、成一家人、說一家話、干一家事”,實(shí)現(xiàn)“形”的重塑、“神”的重鑄。要紀(jì)法兼通,持續(xù)提升。紀(jì)委監(jiān)委擔(dān)負(fù)神圣使命,既要善于執(zhí)紀(jì)又要精于執(zhí)法,干部能力直面全新課題與挑戰(zhàn),普遍存在知識恐慌和本領(lǐng)恐慌問題。要積極開展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全員培訓(xùn),通過大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn),深化學(xué)思踐悟,培養(yǎng)紀(jì)法兼通、本領(lǐng)高強(qiáng)的“專才”。要內(nèi)外兼顧,強(qiáng)化監(jiān)督。改革后,紀(jì)檢監(jiān)察干部面對的政治考驗(yàn)更加嚴(yán)峻、“圍獵”風(fēng)險更加突出、利益誘惑更加巨大,更要強(qiáng)化自我監(jiān)督,探索建立查辦案件質(zhì)量責(zé)任制,著力完善內(nèi)控制約機(jī)制,不給干部犯錯誤的空間和機(jī)會;更要強(qiáng)化外部監(jiān)督,細(xì)化人大監(jiān)督、司法監(jiān)督落實(shí)機(jī)制,探索其他監(jiān)督方式實(shí)現(xiàn)路徑,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。
(篇二)
監(jiān)察法,它是反腐敗國家立法,深刻闡釋了國家監(jiān)察體制改革的鮮明導(dǎo)向、聚焦方向和具體指向。而制定監(jiān)察法的根本目的是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),使黨的主張通過法定程序成為國家意志,以法的方式懲治腐敗。
通過觀看《帶你了解監(jiān)察法》視頻資料,加深了我對監(jiān)察法的理解和把握,增強(qiáng)了對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識。認(rèn)識一:監(jiān)察法是公權(quán)力監(jiān)督利器,用法律的形式把國家監(jiān)察對所有行使公權(quán)力的公職人員的全覆蓋固定下來。這意味著反腐敗機(jī)構(gòu)在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,獨(dú)立性更強(qiáng)。同時,我們要更新思想認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。認(rèn)識二:從前行政監(jiān)察屬于自體監(jiān)督,監(jiān)督執(zhí)行力效果不佳,而《監(jiān)察法》的制定彌補(bǔ)了現(xiàn)行監(jiān)察制度的不足,是探索中國特色監(jiān)督制度的創(chuàng)制之舉,它明確了監(jiān)委會既不是司法機(jī)關(guān),也不是行政機(jī)關(guān),它是政治機(jī)關(guān),我們要深刻認(rèn)識它的政治屬性。
最后,作為一名紀(jì)檢工作人員,我需要不斷學(xué)習(xí)、正確把握監(jiān)察法相關(guān)條文的內(nèi)涵精髓,強(qiáng)化紀(jì)法貫通,強(qiáng)化工作銜接。用更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于律己,用實(shí)際行動踐行打鐵必須自身硬,確保黨和人民賦予的權(quán)利不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。
(篇三)
近日,通過集中學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》,對監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本定位、監(jiān)察范圍、監(jiān)察職責(zé)、監(jiān)察權(quán)限、監(jiān)察程序等基本內(nèi)容進(jìn)行了精心研讀,進(jìn)一步加深了理解和把握。監(jiān)察法充分體現(xiàn)我們黨堅(jiān)定不移地把反腐敗斗爭進(jìn)行到底的決心和意志,體現(xiàn)了對人民群眾利益的維護(hù),是民心所向、民意所歸。我們能從中獲得實(shí)實(shí)在在的獲得感,真是發(fā)自內(nèi)心地支持。
一是認(rèn)清形勢。監(jiān)察法把黨的**以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中形成的新理念、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)以法律形式固定下來,將監(jiān)察納入法制化軌道,監(jiān)察體制越完善,監(jiān)察覆蓋面越廣,就能越好地維護(hù)群眾的利益。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,中央提出要在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入,向縱深和基層發(fā)展,以黨風(fēng)政風(fēng)帶動民風(fēng)社風(fēng)的好轉(zhuǎn)。因此,我們必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前的形勢和任務(wù),牢記使命,強(qiáng)化責(zé)任,自覺與中央高度一致,在全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)守職責(zé)定位,帶頭執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì),堅(jiān)持知行合一,內(nèi)化于心,外化于行。
二是勤于學(xué)習(xí)。面對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新形式、新任務(wù)、新要求,紀(jì)檢工作者打鐵還需自身硬,要不斷豐富自身理論知識,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市、縣各級紀(jì)委會議精神,熟練掌握各項(xiàng)規(guī)定制度,用理論武裝好頭腦,用理論來指導(dǎo)好實(shí)踐工作,不斷提高業(yè)務(wù)水平和駕馭工作的能力。同時,切實(shí)加強(qiáng)自身品德修養(yǎng),樹立正確的人生觀、價值觀,從嚴(yán)要求自己,做到自醒、自警、自律。清白做人,廉潔公道做事。勿以善小而不為勿以惡小而為之,抵得住誘惑,經(jīng)得住考驗(yàn)。
三是勇于擔(dān)當(dāng)。紀(jì)檢工作者要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,平常監(jiān)督立足于早,著眼于小,多做咬耳扯袖,紅臉出汗的工作,發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒,防微杜漸、防患于未然。在原則問題上,敢于動真碰硬,真正把制度立起來,嚴(yán)起來,執(zhí)行到位,不斷強(qiáng)化執(zhí)政問責(zé)的震懾作用,營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
(篇四)
2018年3月20日,十三屆全國人大一次會議高票通過《中華人民共和國監(jiān)察法》。制定監(jiān)察法是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革決策部署的重大舉措,是深化國家監(jiān)察體制改革邁出了重要一步,是深化國家監(jiān)察體制改革的內(nèi)在要求和重要環(huán)節(jié),是強(qiáng)化黨對反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的法治保障,反映了全黨和全體人民的共同意愿,是大勢所趨、事業(yè)所需、人心所向。
《中華人民共和國監(jiān)察法》明確了監(jiān)察人員的監(jiān)察程序和責(zé)任制度,并將所有行使公權(quán)力的公職人員納入監(jiān)察對象,是全面從嚴(yán)治黨的重大創(chuàng)新。全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn),全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,中央提出要在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入,向縱深和基層發(fā)展,以黨風(fēng)政風(fēng)帶動民風(fēng)社風(fēng)的好轉(zhuǎn)。因此,我們必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前的形勢和任務(wù),牢記使命,強(qiáng)化責(zé)任,自覺與中央高度一致,在全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)守職責(zé)定位,帶頭執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì),堅(jiān)持知行合一,內(nèi)化于心,外化于行。
國家監(jiān)察法審議通過和頒布實(shí)施,使各級監(jiān)察委明確了職能職責(zé)和監(jiān)察范圍,真正實(shí)現(xiàn)有法可依、有章可循。接下來,社區(qū)工作,將進(jìn)一步加大對監(jiān)察法、監(jiān)察改革、監(jiān)察體制的宣傳,以監(jiān)察隊(duì)伍為先鋒,在新時代為反腐敗斗爭作出新的貢獻(xiàn)。
身為基層工作者,我們要加強(qiáng)政治思想建設(shè),遵守憲法和法律,忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、保守秘密,堅(jiān)定理想信念,夯實(shí)使命擔(dān)當(dāng),筑牢拒腐防變思想防線。主動接受民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,加強(qiáng)對社區(qū)工作人員執(zhí)行職務(wù)和遵守法律情況的監(jiān)督,依法公開工作信息,提升工作透明度,維護(hù)良好工作作風(fēng),為加快建設(shè)品質(zhì)社區(qū)、活力社區(qū)、美麗社區(qū)、人文社區(qū)、和諧社區(qū)做出積極貢獻(xiàn)。
(篇五)
3月20日,全國人大表決通過了監(jiān)察法,開啟了反腐敗工作法治化的新征程。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須學(xué)深悟透用好監(jiān)察法這一法治反腐利器,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。
學(xué)深法律條文,深刻認(rèn)識實(shí)施監(jiān)察法的基本要義。監(jiān)察法是反腐敗國家立法,也是履行監(jiān)察職能的基本遵循,必須逐章逐條逐句認(rèn)真學(xué)習(xí),做到學(xué)深學(xué)透、熟知精通,從中深刻認(rèn)識國家制定實(shí)施監(jiān)察法的基本要義。監(jiān)察法是反腐敗歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。監(jiān)察法明確監(jiān)察機(jī)關(guān)對6類對象進(jìn)行監(jiān)察,涵蓋了我國所有行使公權(quán)力的公職人員,構(gòu)筑了集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系,為新形勢下反腐敗斗爭提供了法治保障。
悟透法治精神,堅(jiān)持以法治思維和法治方式反腐敗。必須牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)持黨的全方位、全過程領(lǐng)導(dǎo),從初核、立案到采取留置措施、提出處置意見和審查意見等,嚴(yán)格按照規(guī)定向黨委報告,確保監(jiān)察工作始終在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。要促進(jìn)紀(jì)法貫通和法法銜接。黨的政策與國家法律本質(zhì)上是一致的,要強(qiáng)化法治反腐理念,完善配套法規(guī)制度,堅(jiān)持依紀(jì)依法懲治腐敗。既要做到紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,用好“四種形態(tài)”,教育挽救干部,又要與法律懲處貫通,使嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法的黨員干部承擔(dān)應(yīng)有的法律后果,讓反腐敗斗爭在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
用好法定職能,推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。監(jiān)察法是監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的基礎(chǔ)性法律,必須堅(jiān)持依法履職,切實(shí)履行憲法法律賦予的監(jiān)察職責(zé)。要把準(zhǔn)職責(zé)定位。紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公,必須履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置雙重職責(zé),把黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)這“兩把尺子”用好,既協(xié)助黨委以嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨,又用法律管住所有行使公權(quán)力的公職人員,使黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察相互銜接、優(yōu)勢互補(bǔ)。要履行監(jiān)察職能。監(jiān)察法依法賦予監(jiān)委職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段,特別是規(guī)定了留置措施,解決了長期困擾我們的反腐敗法治難題。要嚴(yán)格按照監(jiān)察法要求,全要素試用監(jiān)察措施,全面履行監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),特別是把依法用好留置措施作為開展監(jiān)察工作的重中之重,從嚴(yán)把關(guān)留置審批,確保反腐敗工作在法治的軌道上良性運(yùn)行。
(篇六)
南宋詩人戴復(fù)古在《寄興》中寫道:“黃金無足色,白璧有微瑕”。換言之,金無足赤,人無完人。2018年3月20日公布實(shí)施的《監(jiān)察法》,是事關(guān)全局的重大政治體制改革,集黨的最新反腐理論、刑事訴訟法、行政監(jiān)察法精華之大成,結(jié)構(gòu)合理、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。作為一項(xiàng)呱呱墜地的新制度,也不可能十全十美,仍有一些細(xì)節(jié)未來可以日臻完善。
一、需明確律師介入,有利于法法貫通
我國憲法第33條第3款、《刑事訴訟法》第2條均規(guī)定,國家尊重和保障人權(quán)。并且在限制或剝奪當(dāng)事人人身自由方面,《刑事訴訟法》賦予當(dāng)事人尋求律師救濟(jì)的權(quán)利。而作為借鑒《刑事訴訟法》部分內(nèi)容特別是偵查手段的《監(jiān)察法》,雖然在第5條規(guī)定了要“保障當(dāng)事人的合法權(quán)益”,但通篇只字未提律師救濟(jì)機(jī)制。雖然《監(jiān)察法》規(guī)定,調(diào)查人員開展訊問以及重要取證工作,應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像,但從既往公安系統(tǒng)、檢察系統(tǒng)查辦案件全程同步錄音錄像的司法實(shí)踐來看,即便有全程同步錄音錄像規(guī)定,但仍不能完全遏制少數(shù)案件選擇性錄音錄像的司法貓膩存在,并出現(xiàn)了少量有影響的冤假錯案。信任不能代替監(jiān)督。雖然監(jiān)察委的干部政治素質(zhì)整體比較高,但在涉及到限制或剝奪當(dāng)事人人身自由時,應(yīng)該有允許律師適當(dāng)介入的規(guī)定,以保持《監(jiān)察法》與《刑事訴訟法》立法精神的貫通性、一致性。
二、監(jiān)察委內(nèi)部專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置的考量
《監(jiān)察法》第55條規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)通過設(shè)立內(nèi)部專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)等方式,加強(qiáng)對監(jiān)察人員執(zhí)行職務(wù)和遵守法律情況的監(jiān)督。2014年6月,中央政治局審議通過了《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》。隨后,自中央到地方,紀(jì)律檢查體制改革不斷深化,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)也不斷優(yōu)化整合。其中,紀(jì)委系統(tǒng)有一個內(nèi)設(shè)部門叫紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,以解決好紀(jì)委自身監(jiān)督的問題。那么,各級監(jiān)察委設(shè)立的內(nèi)部專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)又該是什么模式呢?十九大報告在健全黨和國家監(jiān)督體系方面規(guī)定,監(jiān)察委同紀(jì)委合署辦公。因此,第一種思路就是二級合署辦公模式,在紀(jì)委的紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室加掛監(jiān)察委的監(jiān)察官監(jiān)督室牌子。第二種思路是名稱不變,業(yè)務(wù)劃線。監(jiān)察委的干部——監(jiān)察官,其實(shí)也可以稱為監(jiān)察干部。從語義角度來講,紀(jì)委的紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室可以涵蓋監(jiān)察干部。但在合署辦公條件下業(yè)務(wù)上可以劃分條線,監(jiān)委可以監(jiān)督自己的非黨員干部和一部分黨員(例如一般干部),紀(jì)委的干監(jiān)室監(jiān)督另一部分黨員(例如中層以上干部)。第三種思路是完全重置一個新機(jī)構(gòu)。這種思路不可取,有悖于中央2018年3月《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》對精簡機(jī)構(gòu)、優(yōu)化職能配置的政策精神。類似的,還有《監(jiān)察法》第12條,“各級監(jiān)察委員會可以向……派駐或者派出監(jiān)察機(jī)構(gòu)、監(jiān)察專員”。對于派駐或者派出監(jiān)察機(jī)構(gòu),上述第三種思路亦不可取。
三、監(jiān)察委應(yīng)該向同級人大做工作報告
2018年3月,憲法修正案公布后,形成了人大監(jiān)督下的一府一委兩院模式。一府兩院必須向同級人大做工作報告。而目前《監(jiān)察法》第53條規(guī)定,監(jiān)察委只需向同級人大常委會做專項(xiàng)工作報告,無需向同級人大做綜合性的工作報告。這條規(guī)定其實(shí)值得商榷。因?yàn)椤侗O(jiān)察法》第54條同時規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公開監(jiān)察工作信息,接受民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。專項(xiàng)工作報告可能僅涉及轄區(qū)一些大要案的專報,且面向?qū)ο蠓秶^窄,僅是人大常委會委員,沒有面向當(dāng)?shù)厝w人大代表?赡芰⒎ㄕ呖剂康氖枪ぷ鞅C艿木売伞(shí)際上,在檢察院反貪、反瀆職能劃轉(zhuǎn)到監(jiān)察委之前,檢察院查辦的貪腐案件均是涉密的,包括大量的其他普通刑事案件,而且各地“兩會”期間,各級檢察院的檢察長仍然在向人大報告查辦貪腐的情況,并無不妥。關(guān)鍵是拿捏好保密的尺寸。宏觀的數(shù)據(jù)、信息可以公開,個案的具體信息未經(jīng)法定程序和方式公布,則不公開。另外,各地的監(jiān)察委主任由當(dāng)?shù)丶o(jì)委書記兼任。有的人可能考慮到紀(jì)委書記每年均要向黨代會做工作報告,若再向人代會做工作報告,有重復(fù)作業(yè)之嫌。其實(shí)不然,前者接受的是黨內(nèi)監(jiān)督、黨委監(jiān)督,而后者接受的是人大監(jiān)督、社會監(jiān)督。人民的監(jiān)督才是更重要的監(jiān)督。
(篇七)
監(jiān)察法是在全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)大背景下出臺的首部反腐敗國家立法,是反腐敗事業(yè)向深水區(qū)邁進(jìn)的重要里程碑。黨的**以來,黨中央以高超的政治智慧,把握整體和局部的辯證關(guān)系,創(chuàng)造性提出并運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,取得了“正歪樹、治病樹、拔爛樹、護(hù)森林”的顯著成效。學(xué)習(xí)運(yùn)用監(jiān)察法,必須深入把握“四種形態(tài)”這一寶貴經(jīng)驗(yàn),深刻理解黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察的一體有機(jī)聯(lián)系,找準(zhǔn)反腐敗工作的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),勤學(xué)篤行,為維護(hù)整片森林的健康做出有益探索。
高舉旗幟,提高政治站位。黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,監(jiān)察法著重強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對國家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)”。學(xué)習(xí)運(yùn)用監(jiān)察法,首先必須旗幟鮮明講政治,以黨的主張為指引,全面準(zhǔn)確把握我們黨一貫秉持的“懲前毖后、治病救人”政策方針,主動把“四種形態(tài)”要求融會貫通運(yùn)用到監(jiān)察工作和反腐敗實(shí)踐中。要把貫徹落實(shí)監(jiān)察法作為強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)的有力武器,認(rèn)真落實(shí)十九大報告提出的以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的要求,著重了解監(jiān)察對象單位的政治生態(tài)和監(jiān)察對象個人的政治表現(xiàn),按照“四種形態(tài)”要求分類施策,既要及時糾正“四個意識”不強(qiáng)的一般性問題,也要嚴(yán)肅查處“七個有之”的典型問題,使政治紀(jì)律和政治規(guī)矩全面立起來、嚴(yán)起來。
知行合一,積極探索實(shí)踐。思想是行動的先導(dǎo),要積極幫助轉(zhuǎn)隸干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會“四種形態(tài)”要義,轉(zhuǎn)變以辦大案要案論英雄的政績觀,把全委的思想擰成一股繩,始終把抓早抓小的理念貫穿于整條監(jiān)察業(yè)務(wù)鏈中。要充分用好第一種形態(tài),把教育挽救干部作為更加緊迫的任務(wù),綜合運(yùn)用談話函詢、批評教育、警示提醒、學(xué)習(xí)政策法規(guī)等手段,迅速補(bǔ)齊筑牢對非黨員公職人員的第一道防線。要在第二、三種形態(tài)上下功夫,全面探索運(yùn)用監(jiān)察法明確的政務(wù)處分手段,動輒則咎,防止干部由一般違紀(jì)違規(guī)墜向違法犯罪深淵。要毫不放松第四種形態(tài),“零容忍”懲治腐敗行為,確保反腐利劍鋒芒常在。
強(qiáng)樁固基,完善自身建設(shè)。強(qiáng)有力的“護(hù)林系統(tǒng)”是履行好監(jiān)察職能的保障。海滄區(qū)開展監(jiān)察體制改革以來,始終眼望整片森林,積極構(gòu)建“一線化立體式全覆蓋”監(jiān)督體系,為踐行“四種形態(tài)”創(chuàng)造有利條件:配置力量“一線化”,轉(zhuǎn)隸干部全部充實(shí)到業(yè)務(wù)一線,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委從事日常監(jiān)督和調(diào)查處置的人員占比超過總編制數(shù)的75%,努力確保人林比例適當(dāng);監(jiān)督格局“立體式”,形成了區(qū)紀(jì)委監(jiān)委居中坐鎮(zhèn)、巡察組游擊清掃、派駐組蹲點(diǎn)駐防的三支“護(hù)林員”隊(duì)伍;監(jiān)督對象“全覆蓋”,深化派駐機(jī)構(gòu)改革,賦予派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察權(quán)限,實(shí)現(xiàn)對區(qū)直機(jī)關(guān)部門和街道兩大“主林區(qū)”無死角監(jiān)督。下一步,海滄區(qū)將繼續(xù)優(yōu)化工作機(jī)制,強(qiáng)化人員保障,不斷深化監(jiān)察體制改革,讓整片森林都盡情沐浴在監(jiān)察的陽光下。
(篇八)
3月20日,第十三屆全國人大一次會議表決通過《中華人民共和國監(jiān)察法》。作為反腐敗國家立法,《監(jiān)察法》對監(jiān)察工作的體制機(jī)制、監(jiān)察職責(zé)范圍、管轄問題、監(jiān)察權(quán)限程序等內(nèi)容作了詮釋,實(shí)現(xiàn)了對行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗、貪污賄賂、失職瀆職等工作職能的有機(jī)整合,從根本上加強(qiáng)了黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),為深化國家監(jiān)察體制改革提供了法律依據(jù)。
深化國家監(jiān)察體制改革是以 同志為核心的黨中央作出的事關(guān)全局的重大政治體制改革,目的是為了整合反腐敗資源力量,加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的中國特色國家監(jiān)察體制,實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。制定監(jiān)察法,對于創(chuàng)新和完善國家監(jiān)察制度,實(shí)現(xiàn)立法與改革相銜接,以法治思維和法治方式開展反腐敗工作,意義重大、影響深遠(yuǎn)。
要切實(shí)將法治思維貫徹落實(shí)到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案工作中,學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好、執(zhí)行好《監(jiān)察法》。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)察法,深刻認(rèn)識到制定《監(jiān)察法》是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,維護(hù)人民利益,實(shí)現(xiàn)國家監(jiān)察全覆蓋的需要,深刻理解監(jiān)察體制改革是全面深化改革和全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的有機(jī)統(tǒng)一,構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的中國特色國家監(jiān)察體制的創(chuàng)制之舉。二是要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全方位、全覆蓋開展監(jiān)察工作。要突出監(jiān)察辦案第一要務(wù),依法獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán),履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),積極查處職務(wù)違法犯罪案件。三是要強(qiáng)化自身監(jiān)督。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)察隊(duì)伍,依法公開監(jiān)察工作信息,接受民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,提升監(jiān)察工作透明度。
(篇九)
2018年是一個非常關(guān)鍵的年份。這一年,既是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是改革開放40周年,是決勝全面建設(shè)小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃樞紐的關(guān)鍵一年。這一年《中華人民共和國監(jiān)察法》更加得到認(rèn)可。
時代與時俱進(jìn),社會如朝霞一般,必將會破除云霧,光芒撒像陰暗!今年的全國兩會在確立的《中華人民共和國監(jiān)察法》上是大快人心,是時代格局的一個重大事件。在全國各大代表團(tuán)圍繞監(jiān)察法草案的具體內(nèi)容,代表們發(fā)言熱烈,各抒己見,積極響應(yīng)這次重大的審議。一些代表直擊此法重點(diǎn),“這是一部對國家監(jiān)察工作起統(tǒng)領(lǐng)性和基礎(chǔ)性作用的法律,彰顯了中國特色反腐敗國家立法,是國家監(jiān)察體制改革經(jīng)驗(yàn)以法律形式的全面固化,是黨內(nèi)法規(guī)與國家法律有機(jī)銜接的又一制度樣板,是對國家監(jiān)察權(quán)從嚴(yán)監(jiān)督制約的“法律之籠”。
2018年確定了“中華人民共和國監(jiān)察委員會”的成立。監(jiān)察委員會的設(shè)立具有政改性質(zhì),打破了現(xiàn)有的憲法體制,形成人大之下“一府兩院一委”的格局,監(jiān)察委員會的“監(jiān)督權(quán)”也將成為與行政權(quán)、司法權(quán)相平的權(quán)力,是對國家機(jī)構(gòu)產(chǎn)生制約的特殊機(jī)構(gòu),為民為國,人民拿起制約腐敗的利劍,是當(dāng)下社會乃至全國人民渴望及其向往的,而如今利劍已鑄,反腐斗爭的道路必將如推枯拉朽般重?fù)舾瘮〉闹黧w,為國家建設(shè)更加堅(jiān)定,社會更加和諧打造一片美好燦爛的具有中國特色的社會主義新時代。
《中華人民共和國監(jiān)察法》進(jìn)一步表明了國家對咱人民群眾利益的關(guān)心,進(jìn)一步確定了建設(shè)開展以“民生為本、全心全意為人民服務(wù)、清政廉潔的人民認(rèn)可的國家機(jī)構(gòu),各級監(jiān)察委員會成為人民放心的國家機(jī)構(gòu),是祖國在實(shí)干中讓人民放心,讓社會更加和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)劃時代的重要決策與行動。它代表的不僅僅是以習(xí)近平主席領(lǐng)導(dǎo)班子為主體的領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)中華人民共和國富強(qiáng),民主、和諧、穩(wěn)定的社會的決心,更是國家與黨對每一個國家公職人員的嚴(yán)格約束!吨腥A人民共和國監(jiān)察法》的執(zhí)行將帶給人民的是更加公平正義的環(huán)境,加快實(shí)現(xiàn)偉大中國夢。
(篇十)
3月20日,十三屆全國人大一次會議第八次全體會議表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》。消息傳來,立即引起了干部的強(qiáng)烈反響。大家紛紛表示,制定監(jiān)察法是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深化國家監(jiān)察體制改革的重要內(nèi)容,是堅(jiān)持走中國特色監(jiān)察道路的創(chuàng)制之舉,對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重大的意義。
全市各級干部都開展了學(xué)習(xí)監(jiān)察法,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,充分認(rèn)識監(jiān)察法的重要意義;在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的形式開展宣傳。
監(jiān)察法把黨的**以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中形成的新理念、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)以法律形式固定下來,將監(jiān)察納入法制化軌道,監(jiān)察體制越完善,監(jiān)察覆蓋面越廣,就能越好地維護(hù)群眾的利益。要深刻把握監(jiān)察法頒布實(shí)施對紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求,做勇于自我革命的“頭雁”,嚴(yán)格自律的標(biāo)桿,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)格的要求加強(qiáng)自身建設(shè)。
制定監(jiān)察法,進(jìn)一步構(gòu)筑完善的監(jiān)察制度體系,是探索中國特色監(jiān)督制度的重大創(chuàng)新之舉。為加強(qiáng)黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系提供了堅(jiān)強(qiáng)法治保障,具有里程碑意義。國家監(jiān)察法審議通過和頒布實(shí)施,使各級監(jiān)察委明確了職能職責(zé)和監(jiān)察范圍,真正實(shí)現(xiàn)有法可依、有章可循。
切實(shí)抓好監(jiān)察法的貫徹落實(shí),自覺維護(hù)監(jiān)察法權(quán)威,遵守監(jiān)察法各項(xiàng)規(guī)定,全面履行監(jiān)察法賦予的職責(zé),推進(jìn)反腐敗工作規(guī)范化、法治化;要推動監(jiān)察工作向基層延伸,維護(hù)人民利益;要強(qiáng)化自身監(jiān)督,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律約束自己,嚴(yán)防“燈下黑”,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。
監(jiān)察法突出了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了國家監(jiān)察的全覆蓋,體現(xiàn)了反腐敗工作的法治化,強(qiáng)化了對權(quán)力的監(jiān)督制約,是國家法制建設(shè)史和紀(jì)檢監(jiān)察工作史上重要的里程碑,必將為反腐敗工作開創(chuàng)新局面、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
立法是黨和國家大事,我們黨員們一致都在關(guān)注。監(jiān)察法充分體現(xiàn)我們黨堅(jiān)定不移地把反腐敗斗爭進(jìn)行到底的決心和意志,體現(xiàn)了對人民群眾利益的維護(hù),是民心所向、民意所歸。我們能從中獲得實(shí)實(shí)在在的獲得感,真是發(fā)自內(nèi)心地支持
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