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關(guān)于對城管局專項工作評議的調(diào)查情況報告范文

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城管局的工作是為了更好的管理城市、提高人們素質(zhì)、讓人們有更好居住環(huán)境。今天小編給大家?guī)淼氖顷P(guān)于對城管局專項工作評議的調(diào)查情況報告范文,有興趣的小伙伴可以進(jìn)來看看,希望對大家有幫助!

根據(jù)201xx月年區(qū)人大常委會工作安排,從3月份開始對區(qū)城管局開展專項工作評議。區(qū)人大制定了工作評議方案,成立了專項工作評議小組,召開了評議動員會議。4月份以來,評議小組在區(qū)人大常委會主任會議領(lǐng)導(dǎo)下,在江波主任帶領(lǐng)下,以加大城市違法建設(shè)治理力度,加快推進(jìn)城市亮化、綠化和美化為重點,深入部分鎮(zhèn)、區(qū)、社區(qū)和相關(guān)部門實地考察、了解情況、征求意見,通過召開各類座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、面對面走訪等形式開展專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、對城管局專項工作評議的總體評價

近年來,區(qū)城管局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市品位、提高市民素質(zhì)、改善人居環(huán)境為目標(biāo),積極履職、建管并舉,城市管理總體水平有較大幅度提升,城市環(huán)境狀況有較為明顯改善。此次開展專項工作評議,區(qū)城管局能夠認(rèn)真對待,積極配合。在評議過程中,能夠堅持問題導(dǎo)向,做到邊評議邊整改,切實推進(jìn)城管工作水平的不斷提高。

1、城市管理水平明顯提升。對照創(chuàng)建全國文明城市測評體系,突出主要問題,主攻薄弱環(huán)節(jié),大力開展市容秩序、違章搭建、亂堆亂放亂晾曬、車輛停放秩序“四個專項整治”工作,環(huán)衛(wèi)保潔、渣土管理等工作高標(biāo)要求,市容市貌水平全面提升。完成54個城市環(huán)境綜合整治項目,新豐廢棄有機(jī)物處理中心工程竣工,生活垃圾填埋場開工建設(shè),改造升級郵報亭、垃圾桶、果殼箱等城市家具,城市功能明顯優(yōu)化。15項行政審批事項列入“不見面審批(服務(wù))”清單,行政審批更加便捷高效,服務(wù)水平明顯提升。

2、違法建設(shè)治理動真碰硬。加快優(yōu)化整合住建、城管兩支執(zhí)法隊伍,聚力違法建設(shè)治理攻堅戰(zhàn)。一方面對新生違法建設(shè)實行“零容忍”,做到露頭就打。另一方面分步分類清查處理整治全區(qū)范圍內(nèi)的存量違法建設(shè),建立和完善防違治違長效管理體制機(jī)制。201xx月年計劃拆除違法建設(shè)5萬平方米以上,目前已拆除違法建設(shè)343戶,面積達(dá)1.xx月萬平方米,立案查處老舊違法建設(shè)12起,有效遏制違法建設(shè)蔓延勢頭。

3、城市“三化”建設(shè)有序推進(jìn)。區(qū)城管局將“一治三化”(違法建設(shè)治理和城市綠化、亮化、美化)工作列為全年重點工作內(nèi)容,通過每月召開專題會議,聽取工作進(jìn)度,研究部署工作措施,大力推進(jìn)。城市亮化:加快推進(jìn)常新北路北延、東寧北路北延等5項道路照明工程和人民路商業(yè)區(qū)組團(tuán)亮化,進(jìn)一步擴(kuò)大延伸“五橫五縱”道路沿線樓宇亮化范圍,同時規(guī)范指導(dǎo),配合各板塊實施33項亮化工程,提升了原有亮化層次,形成流光溢彩的夜景亮化體系。城市綠化:瞄準(zhǔn)國家森林城市、國家生態(tài)園林城市目標(biāo),開展新一輪城市綠化大會戰(zhàn)。20xx月年先后完成22xx月省道、港城高速背景林等綠化工程,全年新增綠化面積15xx月.55萬平方米,提升綠化面積54萬平方米。城市美化:結(jié)合節(jié)日氛圍營造,打造城市特色景觀小品;在2015年基本完成老舊小區(qū)整治工作的基礎(chǔ)上,對老小區(qū)整治的范圍進(jìn)行了拓展和延伸;金豐路-紫荊花大道提升工程以及健康東路、幸福東路店牌店招整治和人民路、健康東路建筑立面出新等已經(jīng)完成相關(guān)規(guī)劃編制,正在組織實施。

二、評議過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足

在此次專項工作評議調(diào)研過程中,評議小組收集整理到的意見和建議有3大類2xx月條,歸納為以下幾個方面:

1、城市管理精細(xì)化需要進(jìn)一步提升。一是垃圾分類成效不夠明顯。一方面缺乏針對有效的宣傳發(fā)動,市民響應(yīng)支持參與的意識不強(qiáng)、積極性不高、氛圍不濃。另一方面措施不夠具體,垃圾分類的類別不夠科學(xué)、簡明,分類收集和處理的體系不夠完善,職責(zé)分工有待細(xì)化明確,街道、社區(qū)主體責(zé)任還需要進(jìn)一步明確,工作推進(jìn)的廣度和深度還有待進(jìn)一步提高。二是部分管理職責(zé)邊界不清。在寵物豢養(yǎng)、城市油煙噪音擾民、體育健身器材維護(hù)等方面,缺乏具體的管理細(xì)則,主管職責(zé)不清,造成管理職能缺位。比如寵物豢養(yǎng)基本處于無序狀態(tài),由此引發(fā)的城市衛(wèi)生環(huán)境污染、防疫、傷人事件時有發(fā)生。三是違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象有所回潮。創(chuàng)建期間,占道經(jīng)營、流動攤販、露天燒烤等違規(guī)經(jīng)營得到短期治理,但是由于長效管理機(jī)制不夠健全,創(chuàng)建風(fēng)聲一過,回潮現(xiàn)象較為明顯。四是標(biāo)牌標(biāo)識需要進(jìn)一步規(guī)范。戶外廣告、門店經(jīng)營標(biāo)牌標(biāo)識不夠規(guī)范,規(guī)格、色彩、畫面、字體五花八門,造成視覺混亂,城市美化需要進(jìn)一步提升。

2、行政執(zhí)法全覆蓋需要進(jìn)一步加強(qiáng)。一是違建治理需要進(jìn)一步加力加壓。目前對新生違法建設(shè)能夠做到“零容忍”,但對于歷史遺留的老舊違建拆除辦法不多、成效不夠明顯。客觀上受法定程序限制,強(qiáng)拆也極易造成不和諧因素,但在主觀上也或多或少存在畏難情緒,執(zhí)法合力不足、時效性不夠、懲戒作用不明顯等問題還較為普遍,“商量著辦”的多,依法辦的少。二是行政執(zhí)法需要向鎮(zhèn)區(qū)延伸。目前是城市管理執(zhí)法體制改革的關(guān)鍵時期,住建、城管兩支執(zhí)法隊伍還沒有完全優(yōu)化整合到位。城市管理執(zhí)法在各鎮(zhèn)、兩區(qū)缺乏執(zhí)法主體資格和有效抓手,存在“有事沒人干、有人沒事干”兩種怪現(xiàn)象,執(zhí)法不到位、執(zhí)法難進(jìn)行的情況需要轉(zhuǎn)變。三是執(zhí)法合力有待提升。在與其他職能部門相配合的方面,特別是發(fā)揮街道社區(qū)的作用方面,使市容市貌管理同社區(qū)自治等工作有機(jī)結(jié)合方面,還需要進(jìn)一步加強(qiáng),尋找更好的契合點,以進(jìn)一步形成城市管理的執(zhí)法合力。

3、城市管理方式方法還需要進(jìn)一步創(chuàng)新。一是網(wǎng)格化管理模式需要進(jìn)一步完善。目前推行的“網(wǎng)格管理、三級考核、社會監(jiān)督、綜合執(zhí)法”的城市管理模式,在巡查考核機(jī)制、對發(fā)現(xiàn)問題的及時整改、管理更加規(guī)范、考核更有力、監(jiān)督更全面等方面,還需要進(jìn)一步完善。二是基層隊伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面要改善一線環(huán)衛(wèi)工人的工資待遇。目前,除特殊技能崗位按系數(shù)計算工資,道路保潔員工資仍執(zhí)行全區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn),不利于激發(fā)調(diào)動工作積極性和保持隊伍穩(wěn)定。另一方面在切實提高城管隊伍素質(zhì)、增強(qiáng)執(zhí)行能力、大力培養(yǎng)和選拔年青優(yōu)秀的城管骨干人才等方面,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是城市管理執(zhí)法需要進(jìn)一步解放思想。在采取委托授權(quán)、派駐執(zhí)法力量,推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)綜合執(zhí)法、協(xié)同管理等方面需要進(jìn)一步解放思想,拿出規(guī)范性、針對性、操作性、實效性強(qiáng)的措施和制度。

三、對加強(qiáng)評議后續(xù)整改工作的建議

1、加大宣傳力度,切實營造濃烈氛圍。以新一輪創(chuàng)建全國文明城市為抓手,通過建章立制,引導(dǎo)市民積極參與城市管理各項實踐,自覺配合城市環(huán)境綜合整治工作,為城市管理奠定堅實的群眾基礎(chǔ)和輿論基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮和切實利用電視臺、xx月日報和網(wǎng)絡(luò)平臺等公眾媒體的宣傳優(yōu)勢,千方百計營造有利于城市管理的輿論氛圍。要善于把城市管理的重點難點轉(zhuǎn)化為百姓關(guān)注的熱點,形成良性互動,不斷增強(qiáng)城管執(zhí)法的影響力和公信力,讓“人民城市人民管,管好城市為人民”的理念深入千家萬戶。

2、壓實主體責(zé)任,打贏違建治理攻堅戰(zhàn)。強(qiáng)力推進(jìn)控違拆違,按照區(qū)政府下達(dá)的201xx月年存量違建拆除計劃,督促各鎮(zhèn)區(qū)嚴(yán)格按照“屬地管理、部門協(xié)作、依法行政、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,選定若干個社會影響較大的違建片區(qū)作為拆違重點,實施集中整片拆除,造濃聲勢。同時,進(jìn)一步壓實主體責(zé)任,健全區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動、部門配合、查拆并舉的工作機(jī)制,完善區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),做到發(fā)現(xiàn)一處、制止一處,拆除一處、震懾一片,確保新發(fā)生的違法建設(shè)及時發(fā)現(xiàn)率、停工監(jiān)管率、即查即拆率均達(dá)100%。

3、堅持建管并重,不斷提升“三化”水平。以《xx月區(qū)“十三五”城市照明專項規(guī)劃》為引領(lǐng),高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量推進(jìn)城市亮化工程建設(shè),特別要注意綠色節(jié)能、個性鮮明、群眾認(rèn)可。瞄準(zhǔn)國家森林城市、國家生態(tài)園林城市目標(biāo),加大投入力度,提升綠化水平,在檔次、特色、效益等方面做好文章。堅持問題導(dǎo)向,針對出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場、戶外廣告和店招店牌違規(guī)設(shè)置、建筑垃圾和散裝貨物運(yùn)輸拋撒、噪聲油煙污染、背街小巷環(huán)境衛(wèi)生等容易反彈的問題,研究制定長效管理措施,實施專項整治、疏堵結(jié)合、嚴(yán)管重罰、常態(tài)管理,確保城市管理頑疾得到根本治理,不斷提升城市美化水平。

4、創(chuàng)新管理模式,建立健全長效機(jī)制。一是提高城市智慧化管理水平。通過有效整合國土、人社、公安、水利等信息資源,進(jìn)一步拓展數(shù)字化城管平臺功能,充分發(fā)揮數(shù)字城管晴雨表和風(fēng)向標(biāo)作用,科學(xué)分析城市管理案件上報和處置數(shù)據(jù),及時總結(jié)城市管理問題的發(fā)生規(guī)律和解決辦法,為城市管理提供更加精準(zhǔn)的決策參考。二是切實加大城市管理投入。結(jié)合城管體制改革,合理確定環(huán)衛(wèi)保潔、市容管理、城管綜合執(zhí)法等工作經(jīng)費基數(shù),建立區(qū)財政適度穩(wěn)定的城市管理經(jīng)費增長機(jī)制,切實為城市管理工作開展提供財力保障,防止城管事業(yè)“企業(yè)化”和“負(fù)債運(yùn)行”傾向。三是解放思想探索管理新模式。通過人財物和責(zé)權(quán)利的合理分配與調(diào)整,激勵和調(diào)動街道、社區(qū)對城市管理的主動性和積極性,進(jìn)一步強(qiáng)化街道社區(qū)的主體意識和責(zé)任意識;引導(dǎo)街道、社區(qū)、單位及廣大市民參與城市管理,為建立健全長效管理機(jī)制打下堅實的群眾基礎(chǔ)。

5、加強(qiáng)隊伍建設(shè),推進(jìn)執(zhí)法體制改革。一是推進(jìn)城管執(zhí)法力量下沉。不斷完善“立體式巡查、網(wǎng)格化管控、積分制督查”工作機(jī)制,把城管執(zhí)法力量下沉到鎮(zhèn)、區(qū)、街道和社區(qū),逐步建立主體明確、責(zé)權(quán)對等、執(zhí)法規(guī)范、保障有力城市管理綜合執(zhí)法體制機(jī)制。二是強(qiáng)化學(xué)法和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過加強(qiáng)執(zhí)法人員,特別是協(xié)管人員對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、教育和城管業(yè)務(wù)的專業(yè)培訓(xùn),進(jìn)一步提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。三是堅持城市管理文明執(zhí)法。要牢固樹立以人為本和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的城市管理理念,堅持把最廣大市民群眾的利益放在首位,真正做到執(zhí)法為民,嚴(yán)格依法管理、文明執(zhí)法,增強(qiáng)城管執(zhí)法的效能,提升城管執(zhí)法的影響力和公信力。

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