現(xiàn)在市場上，最重要的就是質(zhì)量，而質(zhì)監(jiān)局則擔(dān)當(dāng)此重任。這里給大家?guī)�來的是質(zhì)監(jiān)局上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃十篇，有興趣的小伙伴可以進來看看！

【一】

2018年上半年，我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、金華市質(zhì)監(jiān)局的有效指導(dǎo)下，強化職能發(fā)揮、緊盯發(fā)展主線、筑牢底線思維、瞄準先進標桿，緊密圍繞“三強一制造”建設(shè)目標，實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半，現(xiàn)簡要總結(jié)匯報如下：

一、用最大力氣抓質(zhì)量，促進質(zhì)量水平提升

著力夯實質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，共同推進質(zhì)量共治，推動我市質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升。

1.實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略。加強質(zhì)量機制建設(shè)。以質(zhì)強辦名義印發(fā)2018年度質(zhì)量工作考核辦法，并納入市委、市政府對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的年度目標責(zé)任制考核當(dāng)中，共同推進質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)全市質(zhì)量共治目標。落實質(zhì)量提升工作。編制2018年全市質(zhì)量工作培訓(xùn)計劃，并納入了蘭溪市委組織部印發(fā)《2018年度蘭溪市干部教育培訓(xùn)主體班次計劃》和《2018年度機關(guān)部門教育培訓(xùn)計劃》當(dāng)中。聯(lián)合教育局啟動2018年度蘭溪市中小學(xué)質(zhì)量教育基地建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道推薦12家企業(yè)申報教育基地，通過驗收6家，推薦諸葛八卦村、蘭溪市質(zhì)量檢測中心申報浙江省級中小學(xué)質(zhì)量教育基地。聯(lián)合蘭溪本地媒體組織開展“打造品質(zhì)蘭溪，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量標桿”媒體采訪活動，目前完成制作2期，預(yù)期制作14期。

2.推進品牌建設(shè)。加強棉紡織織造全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)。截止目前，完成“全國棉紡織織造知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”《園區(qū)質(zhì)量對比提升報告》和《全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)籌建規(guī)劃報告》撰寫和專家論證，積極推動市政府成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和對規(guī)劃發(fā)文，爭取月底申報。建立省、市名牌培育庫。今年篩選新培育入庫金華名牌產(chǎn)品20只，金華名牌復(fù)評產(chǎn)品12只：篩選新培育入庫浙江名牌產(chǎn)品11只，浙江名牌復(fù)評產(chǎn)品11只。政府質(zhì)量獎篩選入庫企業(yè)10家。結(jié)合當(dāng)前實際情況，針對以往服務(wù)業(yè)企業(yè)申報名牌數(shù)量不多的情況，今年金華名牌培育入庫重點突出服務(wù)業(yè)，目前服務(wù)業(yè)篩選入庫產(chǎn)品4只，是服務(wù)業(yè)納入名牌產(chǎn)品申報以來最高多的一年。組織企業(yè)填報質(zhì)量誠信報告，目前已提交企業(yè)12家。

二、用最大力氣保安全，牢筑安全生產(chǎn)底線

加大安全監(jiān)管力度，突出監(jiān)管重點，嚴守安全底線，確保安全生產(chǎn)零事故。

1.加強質(zhì)量安全監(jiān)管。積極開展了保節(jié)日熱銷產(chǎn)品方面的“藍劍1號”、 農(nóng)資化肥方面的“藍劍2號”、

特種設(shè)備安全方面的“藍劍3號”等系列專項執(zhí)法行動。加大對食品相關(guān)產(chǎn)品、再加工纖維制品、消防產(chǎn)品、兒童用品等重要產(chǎn)品的檢查，累計出動行政執(zhí)法人員640余人次，共檢查企業(yè)（商店）250余家，對18家企業(yè)29個批次產(chǎn)品進行執(zhí)法抽樣。共立案查處23起，已辦結(jié)案件18起，涉案貨值73249元，罰沒款共計123499元。嚴厲打擊“缺斤短兩”計量欺詐行為；加強特種設(shè)備的執(zhí)法監(jiān)管，召開危險化學(xué)品、公共場合電梯、氣瓶充裝單位、重點特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任落實工作會議，推動特種設(shè)備使用單位開展自查自糾，及時消除安全隱患。配合省局做好金華市局做好各類監(jiān)督抽查工作。配合檢測中心加大對涉及人體健康、生命財產(chǎn)安全以及與百姓生活密切相關(guān)的服裝制造、水泥、絎縫、針刺棉等絮用纖維制品等重點區(qū)域性重點產(chǎn)品進行專項抽查，對不合格企業(yè)進行立案查處，保持嚴厲打擊質(zhì)量違法行為高壓態(tài)勢。

2.強化特種設(shè)備安全監(jiān)管。服務(wù)保障全國“兩會”安全工作。持續(xù)推進特種設(shè)備清理核查和特種設(shè)備超期未檢不合格使用整治工作，共核查設(shè)備800多臺。由四位局領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系一個基層所，帶頭深入一線加強指導(dǎo)檢查，并協(xié)調(diào)相關(guān)工作，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊16次，檢查41家特種設(shè)備使用單位，發(fā)現(xiàn)隱患6項，閉環(huán)處理6項。全面開展電梯、壓力容器等專項檢查和節(jié)前檢查工作。出動各類檢查人員472人次，檢查特種設(shè)備生產(chǎn)單位、使用單位173家，下達《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》8份，查封設(shè)備4臺，發(fā)現(xiàn)各類隱患20項，閉環(huán)處理20項。強化應(yīng)急管理。完善電梯應(yīng)急措施和工作機制，電梯110聯(lián)動應(yīng)急救援11次解困15人。全面開展普及安全知識。利用“3·15消費者權(quán)益日”、“安全生產(chǎn)月”活動，針對不同對象，開展形式多樣的宣傳活動，以設(shè)立宣傳展板、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場講解，互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)等多種形式，普及特種設(shè)備相關(guān)的法律法規(guī)、基本安全知識，增強公眾安全意識，共分發(fā)特種設(shè)備教育宣傳資料500余份。與社區(qū)聯(lián)合開展特種設(shè)備安全咨詢活動，依托社區(qū)平臺放映電梯安全使用相關(guān)視頻文件。

三、用最大氣力推改革，深化資源整合工作

堅定改革的信心，形成改革的合力，主動適應(yīng)改革，積極推進各項改革工作。

1.推進國家中心籌建，加強資源整合。在x年度向國家質(zhì)監(jiān)總局提交的“國家棉紡織品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”整改材料的基礎(chǔ)上，2018年寫了《加大支持基層質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)力度  做強集群經(jīng)濟做穩(wěn)強國基石》的人大提案，通過全國人大代表向全國人民代表大會進行了提交。發(fā)揮國家中心作為產(chǎn)、學(xué)、研、測綜合服務(wù)平臺的作用，實施校、政、企業(yè)合作對接工作。積極申報蘭溪市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測中心省級中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐基地。

2.深化行政審批制度改革工作。積極推動政務(wù)窗口建設(shè)，改進工作作風(fēng)，進一步規(guī)范審批事項，優(yōu)化審批流程，精簡受理材料，提高行政效率，實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能“零”投訴。    

四、用最大力氣促發(fā)展，服務(wù)“一區(qū)一地一城”建設(shè)

緊緊圍繞我市“一區(qū)一地一城”創(chuàng)建，突出工作重點，主動作為，強化服務(wù)，爭創(chuàng)工作亮點。

1.推進“蘭媽媽”政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)。結(jié)合“做多跑一次”和“四個平臺”建設(shè)繼續(xù)牽頭做好“蘭媽媽”政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)指導(dǎo)工作。目前，蘭溪市行政服務(wù)中心已按計劃開展了一期窗口工作服務(wù)人員的服務(wù)禮儀培訓(xùn)，并且按照“八統(tǒng)一”要求，對辦事事項進行了比對規(guī)范，同時在政務(wù)網(wǎng)上發(fā)布。

2.開展“標準化+”行動，服務(wù)蘭溪特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大“浙江制造”標準制定和實施力度。完善“浙江制造”企業(yè)培育庫，以紡織產(chǎn)業(yè)為重點行業(yè)，篩選龍頭骨干、單打冠軍、隱形冠軍企業(yè)。目前已經(jīng)走訪企業(yè)40家次。“一對一”精準幫扶申報“浙江制造”標準項目。經(jīng)過前期和省紡院的接洽，邀請省紡院樓副院長及專家赴蘭溪參加“浙江制造”調(diào)研座談會，并走訪了7家蘭溪紡織領(lǐng)域骨干企業(yè)，為我市紡織企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。截至目前，鑫蘭紡織、越強電器、云山印染、九舜紡織、萬舟紡織、天越汽車6家企業(yè)的6個“浙江制造”標準已申報等待立項計劃發(fā)布。加大“浙江制造”品牌宣傳。接待“三強一制造”媒體采風(fēng)團，邀請19家媒體記者到“浙江制造”企業(yè)鑫蘭紡織、越強電器參觀、交流，陸續(xù)在《中國質(zhì)量報》、《浙江日報》等主流媒體上報道。

3.推進農(nóng)村“生態(tài)洗衣房”地方標準制定。

運用標準化的手段強化治水標準化項目的后續(xù)管理，形成長效機制。目前為了給全市范圍內(nèi)全面推進“生態(tài)洗衣房”建設(shè)、管理、維護等提供指導(dǎo)性意見，組織標準化專家配合指導(dǎo)蘭溪市治水辦向金華申請制定《農(nóng)村“生態(tài)洗衣房”基本要求》（標準名稱暫定）金華市級地方標準，為全市范圍內(nèi)農(nóng)村剿滅劣Ⅴ類水提供可復(fù)制、推廣的經(jīng)驗。

五、用最大氣力惠民生，切實維護群眾利益

以群眾需求為根本出發(fā)點，充分履行質(zhì)監(jiān)職能，認真落實各項惠民政策，最大限度地服務(wù)民生、惠及民生。

1.計量惠民。繼續(xù)抓好政府買單免費檢定相關(guān)強檢計量器具的計量惠民政策落到實處。上半年完成計量器具強制檢定共1643臺件（其中放心秤113臺），完成非強制檢定2520臺件，合計4163臺件，共服務(wù)企業(yè) 100余家。圍繞“3.15”、“5.20”計量日宣傳活動，免費提供咨詢服務(wù)220人次，發(fā)放宣傳資料3000份，免費檢定血壓計68臺，人體稱52臺。

2.審批便民。嚴格按照市政府的要求，深化“最多跑一次”改革，制定完善各項許可辦理制度、流程圖等，讓權(quán)力在陽光下運行。半年來共辦理“最多跑一次”185件，“零跑”41件。依托“浙江省特種設(shè)備作業(yè)人員考核管理平臺”，落實作業(yè)人員證考試和審核工作，實現(xiàn)一次都不跑。截止目前蘭溪地區(qū)共復(fù)審66本操作人員證，新發(fā)證22本。

六、用最大氣力強質(zhì)監(jiān)，全面提升履職能力和水平

加強自身建設(shè)，認真履職，推進質(zhì)監(jiān)廉政文化建設(shè)，為有效履職盡責(zé)、推動改革發(fā)展提供有力保障。

1.加強黨的建設(shè)。深入推進黨建內(nèi)容規(guī)范化、組織生活經(jīng)�；�、議事決策民主化、服務(wù)群眾經(jīng)�；�、硬件建設(shè)標準化的“五化”支部建設(shè)。認真貫徹落實黨的十九大會議精神，不斷增強黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，加強黨內(nèi)監(jiān)督，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。與市委簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，堅守政治紀律和政治規(guī)矩，持續(xù)改進工作作風(fēng)。實現(xiàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化建設(shè)。堅持以“三會一課”為基本制度，認真落實組織生活制度，堅持把思想教育作為首要任務(wù)，不斷增加黨組織和全體黨員的“四個意識”。

2.加強隊伍建設(shè)。堅持正確用人導(dǎo)向，嚴格執(zhí)行人事工作規(guī)章制度。加強教育培訓(xùn)。舉辦了三期培訓(xùn)班，內(nèi)容包括計量和質(zhì)檢的《質(zhì)量手冊》、《程序文件》學(xué)習(xí)，外聘金華檢測院高級工程師舉辦1期不確定度知識培訓(xùn)，不斷提高隊伍整體素質(zhì)。

七、存在的問題和不足

新常態(tài)、新形勢下，新問題、新挑戰(zhàn)也不斷出現(xiàn)。主要表現(xiàn)在：

1、在服務(wù)全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上還不夠深入。

2、在服務(wù)市場主體增品種、創(chuàng)品牌、提品質(zhì)有效性還待進一步提高。

3、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測工作還有待加強，需進一步修訂完善風(fēng)險監(jiān)測工作制度，不斷加大風(fēng)險監(jiān)測力度。

4、特種設(shè)備安全問題不容忽視，主體責(zé)任落實還需進一步加強，應(yīng)急處置能力還有待提高，運用互聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)提高監(jiān)管效能的水平還有待提升。

八、下半年工作設(shè)想

1、做好質(zhì)量強市示范城市創(chuàng)建工作：開展質(zhì)量強市示范點建設(shè)，完善質(zhì)量教育體系建設(shè)。開展QC小組培訓(xùn)。研究我市品牌扶持政策。召開質(zhì)量工作部門聯(lián)席會議，布置驗收資料收集工作。推動成立蘭溪質(zhì)量發(fā)展委員會，完成蘭溪《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的實施意見》報送，推動市委、市政府出臺意見。

2、品牌建設(shè)根據(jù)《全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)籌建規(guī)劃報告》的相關(guān)要求推動成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開動員大會。根據(jù)安排開展創(chuàng)建任務(wù)分解。組織開展2018年蘭溪市人民政府質(zhì)量獎通申報工作，組織申報省市名牌產(chǎn)品，組織開展卓越績效管理模式培訓(xùn)。

3、加強《“蘭媽媽”政務(wù)服務(wù)規(guī)范》系列標準的實施和監(jiān)督，推動行政服務(wù)中心全面落實5S現(xiàn)場管理，開展二季度“蘭媽媽”服務(wù)之星評選工作，組織對窗口服務(wù)工作督查，進一步打造有親情、有溫情的“蘭媽媽”政務(wù)服務(wù)品牌。

4、推進《農(nóng)村“生態(tài)洗衣房”基本要求》（標準名稱暫定）蘭溪地方標準規(guī)范制定工作，配合申請標準立項。

5、加大特種設(shè)備監(jiān)察力度。加大日常巡查及隱患排查力度，不留死角，并積極配合省、金華市局做好定檢工作，確保特種設(shè)備安全運行零事故。

6、強化惠民計量。做好計量器具強制檢定和非強制檢定工作。繼續(xù)校、政、企業(yè)合作，發(fā)揮“產(chǎn)、學(xué)、研、測綜合服務(wù)平臺”作用。

【二】

2018年以來，x區(qū)質(zhì)監(jiān)局全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，繼續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以抓好特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量兩大安全為抓手，推進質(zhì)量強區(qū)、名牌建設(shè)、標準化三大戰(zhàn)略，努力做好計量管理與服務(wù)，切實履行部門職能，傾力服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，工作水平得到新提高，年度工作任務(wù)穩(wěn)步推進。

一、工作開展情況

（一）抓關(guān)鍵、打基礎(chǔ)推進質(zhì)量強區(qū)建設(shè)

牽頭抓總，認真履職盡責(zé)。認真履行質(zhì)量強區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作職責(zé)，通過完成全區(qū)x年度質(zhì)量強區(qū)工作考核和質(zhì)量評級評價、環(huán)保督政等重點工作的協(xié)調(diào)，對鎮(zhèn)街質(zhì)量工作進行調(diào)度安排，完成了全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)和品牌情況的摸底及相關(guān)質(zhì)量工作的落實推進，抓手作用成效明顯，群抓群治、共同推進質(zhì)量工作的良好工作局面得到了進一步鞏固。

抓關(guān)鍵、重培養(yǎng)，大力實施名牌戰(zhàn)略。一是抓住名牌申報關(guān)鍵環(huán)節(jié)。去年以來，充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，加大協(xié)調(diào)力度，走上去，請進來，幫助企業(yè)爭創(chuàng)名牌。在常青樹膠業(yè)股份有限公司獲得“山東名牌產(chǎn)品”和富海能源連鎖獲得“山東省服務(wù)名牌”基礎(chǔ)上，富海集團以第一名的成績于5月16日被市政府授予第四屆東營市市長質(zhì)量獎。截至目前，我區(qū)共有13個名牌產(chǎn)品、8個山東省服務(wù)名牌、1個市長質(zhì)量獎、1個中國質(zhì)量獎提名和1個地理標志保護產(chǎn)品。二是注重在重點產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)目標企業(yè)。根據(jù)《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施方案》確定的5大新興產(chǎn)業(yè)和5大傳統(tǒng)提升產(chǎn)業(yè)范圍。召集各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)，各相關(guān)部門和部分企業(yè)就品牌培育和篩選工作召開了“加強品牌建設(shè)促進質(zhì)量提升推進新舊動能轉(zhuǎn)換工作懇談會”，將我區(qū)“千家大中型重點企業(yè)品牌創(chuàng)建指導(dǎo)名錄”由10家增至25家。重點調(diào)研了山東冠森高分子材料股份有限公司（4，4'-二胺基二苯醚，屬高性能聚酰胺亞胺單體）、山東匯海醫(yī)藥有限公司（N_N-二環(huán)已基碳二亞胺）、山東勝利通海集團東營天藍節(jié)能科技有限公司（海洋平臺自動化監(jiān)控系統(tǒng)及或信息技術(shù)服務(wù)）、山東北玻節(jié)能有限公司（建筑節(jié)能玻璃）、東營勝飛航空科技有限公司(金色x，無人機銷售服務(wù))等優(yōu)秀企業(yè)。并將匯海醫(yī)藥、冠森新材料、天藍科技等基礎(chǔ)條件較好的企業(yè)列入2018年山東名牌重點申報企業(yè)名單。同時與省名牌評價協(xié)會就申報指導(dǎo)和卓越績效培訓(xùn)進行了溝通聯(lián)系。三是積極開展“中國品牌日”活動。組織欣馬酒業(yè)、富海集團等企業(yè)參加省品牌座談會、山東質(zhì)量鏈啟動發(fā)布會議等活動，同時開展名牌企業(yè)調(diào)研活動，根據(jù)調(diào)研情況著手聯(lián)系品牌專家進行品牌提升專題講座和輔導(dǎo)。四是認真組織政府質(zhì)量獎申報工作。對全區(qū)卓越企業(yè)和優(yōu)秀個人進行篩選，組織有條件的富海集團和唐守忠為第六屆省長質(zhì)量獎申報重點單位和個人。

（二）大力實施標準化戰(zhàn)略

1、推進農(nóng)業(yè)標準化，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

充分發(fā)揮標準化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的引領(lǐng)作用，完善農(nóng)業(yè)標準體系，夯實特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的質(zhì)量基礎(chǔ)，積極開展農(nóng)業(yè)標準化示范項目。今年組織東營正邦生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司申報山東省農(nóng)業(yè)綜合標準化示范區(qū)項目，申請資料已經(jīng)上報省質(zhì)監(jiān)局，等待省局批準立項。同時，對山東通和水產(chǎn)有限公司、東營裕豐生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司承擔(dān)的山東省農(nóng)業(yè)綜合標準化示范區(qū)項目進行指導(dǎo)推進，指導(dǎo)其建立健全企業(yè)標準體系。

2、拓展服務(wù)標準化，實現(xiàn)規(guī)范提升

今年以來對區(qū)內(nèi)服務(wù)行業(yè)進行了調(diào)研論證，將具備一定標準化基礎(chǔ)的企事業(yè)單位作為培育對象。一是組織x區(qū)檢察院的派駐仙河檢察室“1345”特色服務(wù)和刑事執(zhí)行人權(quán)保障2個項目申報省級服務(wù)標準化試點項目，申請資料已經(jīng)上報省質(zhì)監(jiān)局，等待省局批準立項。二是按照創(chuàng)建任務(wù)書的建設(shè)進度，對x區(qū)民生熱線綜合服務(wù)中心創(chuàng)建的省級服務(wù)標準化項目進行指導(dǎo)，對已建立的服務(wù)標準體系進行試運行，在運行過程中進一步完善服務(wù)標準體系。

3、加強工業(yè)標準化，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效

圍繞石油化工、裝備制造等我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)開展標準化工作的宣傳，充分發(fā)揮標準化在質(zhì)量提升中的引領(lǐng)作用。一是引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)參與國際、國家、行業(yè)標準的制定，山東匯海醫(yī)藥化工有限公司主導(dǎo)起草的《N,N'-二環(huán)己基碳二亞胺（DCC）》、《工業(yè)用5-乙酰乙酰氨基苯并咪唑酮（AABI）》、《三嗪環(huán)（TTZ）》等3項行業(yè)標準現(xiàn)已進入審批階段公示期，下一步將批準發(fā)布。今年山東匯海醫(yī)藥化工有限公司主導(dǎo)起草的《工業(yè)用乙酰乙酸叔丁酯》行業(yè)標準被工信部于2018年3月批準立項。二是督促和引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明公開，共有139家企業(yè)的607項產(chǎn)品標準涵蓋619種產(chǎn)品進行了標準自我聲明公開，強化了企業(yè)主體責(zé)任意識。

（三）狠抓產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管

積極開展新一輪質(zhì)量評級評價工作。聘請省內(nèi)權(quán)威機構(gòu)山東省質(zhì)量審查評價中心有限公司承擔(dān)新一輪質(zhì)量評級任務(wù)。利用近三個月時間通過集中培訓(xùn)、審核材料、實地考核等環(huán)節(jié)認真細致的工作，對全區(qū)78家參評企業(yè)完成了質(zhì)量評級評價工作，其中優(yōu)等企業(yè)44家，中等企業(yè)34家。在此基礎(chǔ)上，綜合評價工作也已完成，并全面形成了企業(yè)質(zhì)量評級報告，為下步化工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管夯實了堅固根基。

突出重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。開展成品油專項整治，牽頭組織區(qū)國稅局、區(qū)公安局、區(qū)檢驗檢測中心對全區(qū)33家涉油企業(yè)進行排查，保證產(chǎn)品質(zhì)量能夠溯源。33家企業(yè)中有4家為汽、柴油煉化企業(yè)，其余29家為異辛烷、溶劑油等組分油生產(chǎn)企業(yè)，督促29家企業(yè)建立健全了進銷貨臺帳。開展眼鏡店眼鏡質(zhì)量抽檢，確保眼鏡店配制眼鏡所用的計量器具符合規(guī)定要求。開展電線電纜專項監(jiān)督抽查，配合省質(zhì)監(jiān)局對勝利油田北方實業(yè)集團有限責(zé)任公司電線電纜廠生產(chǎn)的聚乙烯絕緣電線和架空線兩種產(chǎn)品進行了抽樣，產(chǎn)品全部按照省局要求送往山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院進行檢驗，確保我區(qū)電線電纜類產(chǎn)品出廠質(zhì)量安全。開展危險化學(xué)品包裝物專項檢查，確保產(chǎn)品出廠批批檢驗，有檢驗報告，省、市質(zhì)監(jiān)部門對企業(yè)開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗不出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題。

（四）做好計量管理和服務(wù)工作

加強對工業(yè)計量的指導(dǎo)。以安全防護計量器具為重點，組織開展檢查治理，摸清安全防護計量器具底數(shù)，加強我區(qū)強制檢定計量器具的監(jiān)督管理，對強制檢定計量器具實行備案制度。1-5月份，對109家3798臺強檢計量器具進行了備案。做好計量類行政許可審批工作。我局積極落實市局計量類行政許可審批下放工作，今年受理了三項計量標準器具核準工作，分別是中海石油東營石化有限公司精密壓力表檢定裝置和山東富宇化工有限公司的精密壓力表檢定裝置、工作用廉金屬熱電偶檢定裝置，目前此項業(yè)務(wù)正在辦理中。按期開展周期檢定工作。積極克服停征計量收費帶來的業(yè)務(wù)量大幅增加、經(jīng)費不足等問題，進一步加強檢定人員隊伍建設(shè)，提升檢定水平，截至目前共檢定計量器具4413臺，保障了計量器具量值傳遞的有效性。做好計量科技宣傳工作。借助“520世界計量日”發(fā)放宣傳資料，宣講計量法律法規(guī)和計量相關(guān)知識，提高公眾計量意識和誠信意識。同時提供免費為群眾檢測健康秤、測量血壓及清洗鏡片等相關(guān)計量服務(wù)。并現(xiàn)場接受廣大居民計量咨詢活動，有效提高了群眾的計量意識。

（五）全面抓好特種設(shè)備安全監(jiān)管工作

建檔造冊，夯基固本。一是建立設(shè)備臺賬。按照《x區(qū)涉油領(lǐng)域特種設(shè)備安全專項整治工作方案》中明確的整治重點和10項整治內(nèi)容，對固定式壓力容器、移動式壓力容器和壓力管道等特種設(shè)備進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查。共摸排壓力容器3265臺，其中在用壓力容器2555臺；停用壓力容器710臺；涉及壓力管道4703條、246572.68米。二是建立問題隱患整改臺賬。將監(jiān)管落腳點放在隱患整改上，嚴格落實“排查建檔、治理銷號”制度，定期向鎮(zhèn)街反饋，企業(yè)按照整改期限上報見證材料，同時注意分析隱患規(guī)律，逐步建立起以檢查覆蓋率、隱患排查率、隱患消除率“三率”為檢驗標準，執(zhí)法推動、屬地管理、企業(yè)落實“三位一體”的隱患查改機制。上半年，共執(zhí)法檢查涉油儲運領(lǐng)域49家企業(yè)，主要涉及危化品企業(yè)、充裝單位，全部留存《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查記錄》，發(fā)現(xiàn)問題和隱患119項，下達《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》20份。

嚴格監(jiān)察，全力整治。一是全力做好敏感節(jié)點的執(zhí)法檢查。今年以來，在全國“兩會”和元旦、春節(jié)、五一期間，集中人力物力，對重點企業(yè)、人員密集場所電梯和大型游樂設(shè)施開展執(zhí)法檢查，并配合相關(guān)部門開展餐飲場所燃氣整治。二是開展重點企業(yè)監(jiān)督檢查。對富宇化工等重點企業(yè)進行檢查，重點檢查了球罐的使用管理以及人員持證和設(shè)備的運行、維護保養(yǎng)記錄等情況，已責(zé)令相關(guān)企業(yè)對存在的問題進行了整改。三是開展人員密集場所特種設(shè)備監(jiān)管。始終將人員密集場所特種設(shè)備監(jiān)管作為重中之重來抓，對x銀座、勝大超市、海逸皇廷等人員密集場所電梯和2家大型游樂設(shè)施使用單位檢查，下達指令書2份，現(xiàn)場關(guān)停了x銀座1臺存在安全隱患的電梯。在督促抓好日常維�；�礎(chǔ)上，確保其在重要節(jié)日期間不出任何問題。四是開展重點領(lǐng)域監(jiān)督檢查。對海達海洋、富友澳亞乳業(yè)、勝島機械廠、孤島金峰冷藏廠4家涉氨企業(yè)進行了檢查，對勝島機械廠壓力表超期、孤島金峰冷藏廠人員配備不足等問題下達隱患整改通知書，責(zé)令限期整改。對東岳鹽化工、鴻強鹽化工、安盛鹽化工、鑫大地鹽化工、利澤鹽化工、萬澤鹽化工、春興鹽化工等7家溴素生產(chǎn)單位進行全面檢查。

全力督促企業(yè)落實主體責(zé)任。一是組織開展自查自糾。深刻汲取事故教訓(xùn)，緊緊抓住薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，安排開展自查自糾，督促企業(yè)落實主體責(zé)任。印發(fā)了《關(guān)于開展新注冊燃氣鍋爐使用單位自查自糾的通知》、《關(guān)于開展移動式壓力容器、車用氣瓶充裝單位自查自糾的緊急通知》，組織相關(guān)單位開展自查自糾，并抓好問題和隱患整改。二是以案件辦理推動隱患整改。今年以來，已辦結(jié)中鐵三局、精誠無縫鋼管、麗華工貿(mào)、海勝實業(yè)4起案件，正在推動5起案件的執(zhí)行。三是將對企業(yè)特種設(shè)備主體責(zé)任落實情況進行復(fù)評檢查，推動特種設(shè)備使用單位實施分級管理，進一步增強安全責(zé)任意識，實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

強化宣傳，增強意識。一是加強宣傳教育。印發(fā)了《x區(qū)質(zhì)監(jiān)局2018年度特種設(shè)備領(lǐng)域安全宣傳教育實施方案》，突出人這一關(guān)鍵要素，以專業(yè)培訓(xùn)和應(yīng)急演練為重點，通過加強企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高安全生產(chǎn)水平，預(yù)防和減少各類事故發(fā)生。二是提升應(yīng)急處置能力和風(fēng)險防控能力。邀請市特檢所副所長紀象民從技術(shù)層面詳細講解“煤改氣”企業(yè)現(xiàn)場存在的常見問題、燃氣安全注意事項以及應(yīng)急處置辦法等方面的知識，并現(xiàn)場進行了互動答疑，達到了預(yù)期效果。同時我們向企業(yè)印發(fā)了《特種設(shè)備事故隱患排查治理體系細則》《特種設(shè)備安全風(fēng)險分級管控體系細則》《特種設(shè)備作業(yè)人員配備標準》，并督促企業(yè)結(jié)合全市開展的安全標準化評價，做到早部署、早研究、早落實。

（六）積極做好職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)環(huán)保工作

緊緊圍繞部門工作職責(zé)和環(huán)保責(zé)任分工，切實落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定，將環(huán)保工作列為重中之重，召開多次會議專題研究，明確了工作職責(zé)和各項工作任務(wù)，將責(zé)任層層分解，壓緊壓實，各項工作均取得了較好的工作效果。燃煤鍋爐整治工作，向區(qū)環(huán)保部門函告了全區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐相關(guān)情況，向區(qū)安委會上報了2起非法使用的重大安全隱患報告，加強部門聯(lián)動，強化聯(lián)合執(zhí)法，拓寬了執(zhí)法監(jiān)管渠道。同時開展了散煤及潔凈型煤質(zhì)量治理、機動車環(huán)檢機構(gòu)、車用尿素生產(chǎn)企業(yè)、成品油質(zhì)量監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)違法問題。通過抓履職盡責(zé)，有效促進了全區(qū)環(huán)境保護工

作。

（七）加強質(zhì)監(jiān)干部隊伍建設(shè)

堅持“思想建隊、能力興業(yè)、形象至上”的核心理念，努力打造一支“守紀律、講規(guī)矩，敢擔(dān)當(dāng)、有作為”的優(yōu)秀質(zhì)監(jiān)干部隊伍，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展提供了堅實保障。

扎實開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”工作。我局以“黨員主題活動日”、素能提升工程等活動為載體，在不斷推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的同時，更嚴格按上級要求落實“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”工作。按照實施方案規(guī)定的內(nèi)容、方法步驟、時間安排和具體要求統(tǒng)籌推進集中學(xué)習(xí)、研討調(diào)研、志愿服務(wù)活動等各項工作，截止目前，共開展《黨支部組織生活標準化建設(shè)規(guī)范》、黨的十九大報告、習(xí)近平新時代特色社會主義思想等集中學(xué)習(xí)活動21次，開展民生計量進社區(qū)、走進身邊的特種設(shè)備等志愿服務(wù)活動6次，赴湖南大學(xué)參加質(zhì)量技術(shù)綜合能力提升培訓(xùn)班，全局干部職工業(yè)務(wù)水平、思想政治素質(zhì)得到了有效提升。

加強黨的建設(shè)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。黨的建設(shè)工作方面，樹立抓好黨建是最大政績的鮮明導(dǎo)向，堅持把理論武裝放在首位，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義新思想繼續(xù)引向深入；按照《黨支部組織生活標準化建設(shè)規(guī)范》，從落實“三會一課”制度、談心談話制度、請示報告制度、民主集中制、學(xué)習(xí)教育制度等多個層面全面推進新形勢下機關(guān)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，進一步增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面，根據(jù)工作實際和職能特點，制定完善落實全面從嚴治黨主體責(zé)任清單，定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，立足干部教育監(jiān)督管理，扎實開展廉政教育、特殊崗位廉政風(fēng)險防控等，根據(jù)每月推送任務(wù)認真抓好貫徹落實，切實把主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”落到實處。

自年初以來，經(jīng)過全局干部職工的努力，雖然取得了一定成績，但也存在一些不足和問題。主要體現(xiàn)在我區(qū)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)相對薄弱，企業(yè)質(zhì)量意識不強，質(zhì)量總體水平不夠高；我區(qū)石油化工、精細化工、裝備制造等多為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料等高端產(chǎn)業(yè)少，產(chǎn)品競爭力不強，知名品牌少；標準化的引領(lǐng)作用發(fā)揮還不夠；特種設(shè)備呈高速化發(fā)展態(tài)勢，特種設(shè)備安全監(jiān)管壓力嚴峻。

二、下一步工作打算

一是加大工作力度。我局將嚴格按照2018年質(zhì)量工作要點，積極投身到新舊動能轉(zhuǎn)換工作中去，周密策劃好品牌建設(shè)工作，科學(xué)謀劃品牌發(fā)展戰(zhàn)略，在石油裝備、石油化工、食品加工等產(chǎn)業(yè)中培育一批名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品，在政府質(zhì)量獎、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、知名品牌示范區(qū)爭創(chuàng)上求突破，不斷壯大品牌經(jīng)濟規(guī)模。針對工作難點及容易反彈的問題開展集中持續(xù)改進活動，集中精力，突破“短板”，全面推進。

二是重點深入開展“品牌建設(shè)年”、“質(zhì)量提升年”活動。繼續(xù)推進質(zhì)量強區(qū)，大力實施名牌戰(zhàn)略，全面強化地方政府對質(zhì)量工作的監(jiān)管和政策引導(dǎo)力度，形成齊抓共管的質(zhì)量責(zé)任體系。針對我區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)濟基礎(chǔ)差的情況，盡可能為企業(yè)爭取相應(yīng)的鼓勵政策，對重點培育企業(yè)進行重點扶持，加大對現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升，力爭質(zhì)量管理水平得到有效提升。

三是切實加強生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)。利用機會和條件，加大對工業(yè)加工企業(yè)相關(guān)標準知識的學(xué)習(xí)和認識，更深入的研究業(yè)務(wù)工作，努力提高企業(yè)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，在工作中努力做到精細、精心、精準、精益求精，提升企業(yè)對質(zhì)量管理等工作方面的認識，有效地提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。

四是推動標準化引領(lǐng)。在新舊動能轉(zhuǎn)換中，充分發(fā)揮標準引領(lǐng)作用，鼓勵企業(yè)參與標準制訂，將標準引領(lǐng)作為新舊動能轉(zhuǎn)換和質(zhì)量提升的強力支撐，提升我區(qū)標準化工作，提升企業(yè)產(chǎn)品標準發(fā)展水平。加強對轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品采標情況的摸底調(diào)查，結(jié)合全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，鼓勵企業(yè)采用國際標準和國外先進標準，提升產(chǎn)品競爭力。

五是加強x區(qū)民生熱線綜合服務(wù)中心創(chuàng)建的省級服務(wù)標準化項目以及山東通和水產(chǎn)有限公司承擔(dān)的山東省淺海貝類養(yǎng)殖綜合標準化示范區(qū)和東營裕豐生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司承擔(dān)的優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿生產(chǎn)標準化示范區(qū)等在建標準化項目的指導(dǎo)，按要求完成年度創(chuàng)建任務(wù)。

六是嚴格特種設(shè)備安全監(jiān)管。不斷加大工作力度，強化工作措施，狠抓工作落實，扎實推動特種設(shè)備安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，全力確保x重大活動期間特種設(shè)備安全。要把上合組織峰會期間特種設(shè)備安全作為重大政治任務(wù)來抓，深入開展安全綜合整治大行動，集中組織開展電梯、鍋爐、大型游樂設(shè)施、壓力容器等特種設(shè)備安全隱患排查，特別是嚴控向x輸入流動式起重機械、移動式壓力容器等特種設(shè)備，筑牢“護城河”和“防火墻”。

七是強化執(zhí)法監(jiān)察。將監(jiān)管著力點放在隱患排查上、落腳點放在隱患整改上，強化企業(yè)主體責(zé)任落實，把隱患整改責(zé)任砸實到企業(yè)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人，帶動全員查改隱患。繼續(xù)每天記錄《檢查臺賬》、每周匯總《隱患查改情況》，注意分析隱患存在的規(guī)律性，指導(dǎo)推動企業(yè)抓好隱患整改。同時嚴查非法生產(chǎn)、非法使用特種設(shè)備等非法違法行為，不間斷地開展集中檢查，全力推動案件執(zhí)行，提升執(zhí)法成效。

八是扎實做好特種設(shè)備各項辦理業(yè)務(wù)和相關(guān)數(shù)據(jù)整理分析工作。嚴格按照規(guī)范審核每一筆特種設(shè)備施工告知、使用登記業(yè)務(wù)和車用氣瓶使用登記及過戶等業(yè)務(wù)，認真統(tǒng)計歸檔，確保數(shù)據(jù)信息準確、時效，為特種設(shè)備監(jiān)督檢查提供數(shù)據(jù)信息保證。

九是繼續(xù)加強質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)。繼續(xù)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化落實，認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、黨建工作責(zé)任，加強機關(guān)規(guī)范化建設(shè)，落實全面從嚴治黨政治責(zé)任，增強“四種意識”，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅持作風(fēng)建設(shè)永遠在路上、作風(fēng)建設(shè)沒有休止符，做到在崗、在行、在狀態(tài)，提升工作執(zhí)行力，努力打造一支“守紀律、講規(guī)矩，敢擔(dān)當(dāng)、有作為”的優(yōu)秀質(zhì)監(jiān)干部隊伍，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展提供更堅實的保障。

【三】

今年上半年以來，我局在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下和市局指導(dǎo)下，堅持“三個轉(zhuǎn)變”總要求，以質(zhì)量、創(chuàng)新、發(fā)展為主題，全力推進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，轉(zhuǎn)變職能，堅守安全底線，鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動和行政權(quán)力清單執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)體系建設(shè)，為建設(shè)“縣強、民富、村美、政通、人和”全面小康的幸福三門提供保障，較好完成x年上半年各項工作任務(wù)。

（一）深入推進質(zhì)量強縣工作。牢牢抓住質(zhì)量工作主線，穩(wěn)步推進產(chǎn)品、服務(wù)、建設(shè)、環(huán)境四大質(zhì)量建設(shè)，擬定《x年質(zhì)量強縣建設(shè)行動計劃（征求意見稿）》和《x年質(zhì)量工作考核要點（征求意見稿）意見的函》發(fā)揮縣強縣辦牽頭作用。3家企業(yè)獲2014年度三門縣政府質(zhì)量獎，縣政府發(fā)文表彰。

（二）不斷深化質(zhì)量提升工作。一是名牌戰(zhàn)略有效推動，召開臺州市名牌申報動員會，14家企業(yè)（包括復(fù)評）申報市名牌產(chǎn)品。同時開展“浙江制造”品牌培育試點工作，目標企業(yè)有8家。二是標準化戰(zhàn)略有效實施。完成《戶外運動服裝 沖鋒衣》行業(yè)聯(lián)盟標準的起草。新增參與制修訂國家標準1項，企業(yè)產(chǎn)品標準備案7個。規(guī)模以上企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采標率為55.7%。三是民生計量有效保障。強制檢定以及日常檢定70余家企業(yè)的3000多臺（件）計量器具，強制檢定縣內(nèi)加油站加油槍147支。四是合格評定有效推進。對全縣8家集貿(mào)市場進行在用衡器“四統(tǒng)一”管理，共統(tǒng)一配備計量器具380臺件。五是技術(shù)機構(gòu)有效作為。橡膠中心大力實施原材料免費檢測等四項免費服務(wù)，上半年累計為企業(yè)提供原料及半成品檢驗50 批次，標準文本免費查詢20余份，技術(shù)指導(dǎo)13人次。5年來，深入企業(yè)開展質(zhì)量幫扶150余次，接受企業(yè)咨詢200余次，解決生產(chǎn)、技術(shù)難題80余個,截止7月，目前本所五年來已累計承擔(dān)政府監(jiān)督檢查指令性任務(wù)300以上，提供橡膠成品及原材料委托檢測800批次以上。

（三）全力加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全至今未發(fā)生重大特大事故。一是抓產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。上半年巡查18家取證企業(yè)，下達整改通知書6份，已全部整改完成。開展 “你送我檢”免費檢測活動，受理消費者委托檢測15批次；開展兒童用品質(zhì)量安全專項監(jiān)督檢查，檢查相關(guān)企業(yè)8家，抽檢2個批次，全部合格。二是抓特種設(shè)備安全監(jiān)察。積極推進特種設(shè)備安全大監(jiān)管工作，與全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂特種設(shè)備主體責(zé)任書。檢查企業(yè)60家，重點監(jiān)督單位18家，發(fā)現(xiàn)隱患4家4項，整改3家；檢查8家電梯維保企業(yè)，小問題已整改完成；拆除1家涉氨制冷行業(yè)企業(yè)，1家正在拆除，責(zé)令整改1家。上半年共發(fā)現(xiàn)安全隱患49家，督促整改。開展特種設(shè)備安全管理免費培訓(xùn)班2期，受訓(xùn)人員70余人。

（四）全面踐行質(zhì)監(jiān)職責(zé)服務(wù)三門。一是開展”藍劍系列”打假保兩節(jié)、打假保農(nóng)資、特種設(shè)備執(zhí)法等3次專項大行動，檢查企業(yè)50余家，抽檢3批次，立案查處2宗違法行為。今年上半年，共立案查處違法案件8起，簡易程序的現(xiàn)場處罰案件34起，已全部辦結(jié)，無錯案，沒有提起行政復(fù)議或訴訟的案件。二是開展沖鋒衣產(chǎn)品質(zhì)量提升工作。1、組織浙江省纖維檢驗局、臺州市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)人員對我縣沖鋒衣產(chǎn)品質(zhì)量提升工作進行調(diào)研。2、我局組織人員前往浙江省紡織測試研究院就沖鋒衣檢測機構(gòu)建設(shè)，以及沖鋒衣產(chǎn)品質(zhì)量提升工作進行調(diào)研學(xué)習(xí)。3、開展沖鋒衣產(chǎn)品質(zhì)量專項抽檢，抽檢6批次沖鋒衣，經(jīng)檢測，存在產(chǎn)品標識不規(guī)范等問題，已責(zé)令企業(yè)進行整改。3、組織沖鋒衣企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量培訓(xùn)會，42家沖鋒衣生產(chǎn)加工企業(yè)參加培訓(xùn)會。  

（五）全面建設(shè)質(zhì)監(jiān)新形象。一是深入貫徹黨的群眾路線。持續(xù)教育實踐活動整改落實工作，深化“以實干論英雄”活動，提高廣大干部職工宗旨意識、遵章守紀意識和實干創(chuàng)新意識，踐行“三嚴三實”。二是深化制度改革。深化行政審批制度改革，大力推進“三證合一制度”，推進窗口規(guī)范化建設(shè)，提高群眾滿意度。三是加強法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。全力推進質(zhì)監(jiān)依法行政工作，繼續(xù)加強依法決策、行政監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法、質(zhì)監(jiān)公信力體系建設(shè)。全面加強法制培育，推進“干部法律素質(zhì)提升工程”，提高干部法制意識。四是強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強機關(guān)作風(fēng)紀律建設(shè)，突出重點領(lǐng)域、重點崗位的風(fēng)險防控和監(jiān)督檢查，加強直屬事業(yè)單位的監(jiān)督管理，深化反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，堅決查處違紀違法案件。

二、x年下半年工作思路

（一）繼續(xù)深入質(zhì)量強縣工作。做好2014-x年度縣級政府質(zhì)量工作考核工作；做好x年臺州市政府質(zhì)量獎、三門縣政府質(zhì)量獎及省市名牌的申報工作；開展“浙江制造”品牌培育試點工作，組織企業(yè)申報“浙江制造”認證產(chǎn)品；完成x年立項的2個市級服務(wù)業(yè)標準化項目工作。

（二）強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。加強監(jiān)督抽查。及時編制x年縣級定期監(jiān)督抽查計劃，積極完成省、市級監(jiān)督抽查計劃；全面完成上級部署的各專項整治；嚴格不合格產(chǎn)品后處理。認真做好監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品的后處理工作，建立不合格企業(yè)檔案和定期回訪制度，開展不合格企業(yè)培訓(xùn)工作，幫助其分析原因，督促整改落實；完善工業(yè)生產(chǎn)許可管理。加強證前幫扶和證后監(jiān)管，實施分類分級監(jiān)管，做好獲證企業(yè)的年度審查、建檔管理、信息報送工作。

（三）強化特種設(shè)備安全監(jiān)管。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)實質(zhì)性履行特種設(shè)備“四項安全監(jiān)管”職責(zé)工作；加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的聯(lián)動。積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門溝通，平時檢查時盡力做到與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)合全檢查；加強重點、薄弱環(huán)節(jié)工作推進力度。采取切實措施，進一步加強執(zhí)法檢查力度，爭取通過專項檢查和整治工作，解決一批長期困擾我們的特種設(shè)備安全問題；深化“兩超”設(shè)備及隱患排查治理工作。積極探索“兩超”設(shè)備及隱患排查治理的有效方法，對檢查發(fā)現(xiàn)、檢驗上報、群眾舉報等隱患問題實施從發(fā)現(xiàn)到消除的管理，加強對重大隱患的跟蹤監(jiān)督并及時消除。

（四）深化作風(fēng)建設(shè)。深入開展“三嚴三實”等主題活動，切實加強質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)、內(nèi)部規(guī)范化管理、黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)。

【四】

為維護產(chǎn)品質(zhì)量安全和促進產(chǎn)品質(zhì)量提升，維護消費者合法權(quán)益，2018年以來，我局依據(jù)工商和質(zhì)監(jiān)職能，結(jié)合興賓區(qū)實際情況，積極開展開展執(zhí)法打假工作，現(xiàn)將上半年工作情況匯報如下：

一、執(zhí)法打假情況

（一）開展“質(zhì)檢利劍”執(zhí)法打假行動

1.開展農(nóng)資質(zhì)量執(zhí)法檢查行動

我局深入農(nóng)資經(jīng)營戶嚴查坑農(nóng)害農(nóng)質(zhì)量違法案件，以化肥（特別是氮肥）產(chǎn)品為執(zhí)法檢查重點，重點查處不符合標準、摻雜摻假、以次充好、產(chǎn)品有效含量不足和無證生產(chǎn)、計量欺詐、虛假標識違法行為，嚴防蓄意造假和生產(chǎn)不合格化肥等違法行為。嚴肅查處利用白包、半成品、待處理品、異地存放等規(guī)避法律制裁的嚴重違法行為。

上半年我局共出動執(zhí)法執(zhí)法人員135人次，執(zhí)法車輛35車次，共檢查農(nóng)資經(jīng)營戶265戶次，農(nóng)資打假下鄉(xiāng)抽樣共34批次，共有8批次不合格，合格率為76.5%，立案8起，目前案件進一步調(diào)查中。

2.開展消費品質(zhì)量執(zhí)法檢查行動

今年以來，我局加強煙花爆竹企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，嚴厲打擊生產(chǎn)領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。加大煙花爆竹產(chǎn)品標準宣貫力度，促進生產(chǎn)企業(yè)嚴格執(zhí)行標準，提高安全生產(chǎn)意識。此次行動共出動執(zhí)法人員25人次，執(zhí)法車輛2輛次，共檢查煙花爆竹企業(yè)10戶，抽檢煙花爆竹產(chǎn)品5批次，不合格3批次，目前案件進一步調(diào)查中。

3.開展汽柴油質(zhì)量執(zhí)法檢查行動

我局加強對成品油經(jīng)營企業(yè)進行監(jiān)督檢查，對油品質(zhì)量開展年度流通領(lǐng)域車用成品油商品質(zhì)量抽檢專項行動，依法查處質(zhì)量不合格的油品、與標號標識不相符的油品、國家命令淘汰并停止銷售的油品，維護成品油市場秩序。此次專項行動，共出動執(zhí)法人員15人次，檢查成品油經(jīng)營單位15家，共抽檢潤滑油、成品油18批次，目前檢驗結(jié)果未出。

（二）開展打擊“地條鋼”違法生產(chǎn)專項行動

為認真貫徹落實上級關(guān)于地條鋼的排查工作要求，我局根據(jù)部門職能，迅速組織開展嚴防“地條鋼”死灰復(fù)燃相關(guān)工作，這次檢查是在上一階段工作的基礎(chǔ)上再次開展全覆蓋、無死角的“地毯式”大排查，特別是對轄區(qū)內(nèi)普鋼企業(yè)；鑄造企業(yè)；特鋼企業(yè)；軋鋼企業(yè)；特合金企業(yè)；已取締“地條鋼”產(chǎn)能的企業(yè)；廢鋼資源豐富、鋼材需求旺盛地區(qū)；地處偏僻、監(jiān)管難度大地區(qū)；歷史上沒有“地條鋼”產(chǎn)能、監(jiān)管經(jīng)驗和能力不足地區(qū)等加強監(jiān)管，重點檢查獲證企業(yè)是否按許可范圍生產(chǎn)，嚴查無證生產(chǎn)、不符合標準、以假充真、以次充好等違法行為，嚴查生產(chǎn)國家明令淘汰產(chǎn)品行為，依法打擊違法違規(guī)生產(chǎn)“地條鋼”企業(yè)。截止日前，我局共出動執(zhí)法人員41人次，排查企事業(yè)單位和場所70家次，在轄區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有“地條鋼”企業(yè)死灰復(fù)燃現(xiàn)象，原發(fā)現(xiàn)的來賓市興賓區(qū)金順合金有限責(zé)任公司已由來賓市興賓區(qū)政府組織相關(guān)部門進行關(guān)停，我局執(zhí)法人員于2018年5月25日實地核查，該公司已停產(chǎn)停業(yè)。

（三）“雙打”工作情況

我局在x年基礎(chǔ)上，繼續(xù)對生產(chǎn)企業(yè)開展“雙打”行動，針對去年年底對轄區(qū)內(nèi)膠合板生產(chǎn)企業(yè)進行質(zhì)量抽檢5批次，共有5批次不合格，立案4起，罰沒款共計7.561萬元。

二、12365熱線工作情況

我局根據(jù)上級工作安排，按照要求完成質(zhì)檢12365統(tǒng)計分析系統(tǒng)的信息上報工作，自系統(tǒng)上線運用以來，我局共錄入執(zhí)法信息14件，投訴6件，單位信息錄入51家。自今年以來，我局共接到12365投訴6件，投訴均為特種設(shè)備投訴，均按執(zhí)法程序進行實地檢查，并調(diào)解完結(jié)。

三、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況

1.服務(wù)基層指導(dǎo)辦案8人次。接受基層咨詢解答執(zhí)法難題，及時指出存在的問題并加以糾正，加強了執(zhí)法監(jiān)督，了解執(zhí)法情況，杜絕亂作為違法行政行為的發(fā)生，嚴肅執(zhí)法紀律，辦案中無吃、拿、卡、要現(xiàn)象。2.同比去年，結(jié)案查處及時，及時結(jié)案率同比去年有所好轉(zhuǎn)。3.案件做到嚴把案件審核關(guān)，杜絕違法行政行為發(fā)生，無一起案件提起行政訴訟或行政復(fù)議，辦案水平有所提高，案卷歸檔規(guī)范。4.加強案件自由裁量權(quán)的監(jiān)督，做到裁量公開、準確，杜絕亂裁量的行為。

四、存在問題

（一）商品質(zhì)量抽檢工作涉及商品種類繁多，尤其涉及電動車、汽車及配件等大件商品的抽檢成本大，因此需要對此加強投入經(jīng)費，擴大抽檢的范圍和種類，從源頭制止假冒偽劣商品的流通。

（二）自興賓區(qū)工商部門和質(zhì)監(jiān)部門合并以來，市場監(jiān)管部門及各工商和質(zhì)監(jiān)所執(zhí)法人員人手不足，裝備、經(jīng)費緊缺，很大程度上影響了執(zhí)法打假工作的開展。

（三）部分執(zhí)法人員對有關(guān)業(yè)務(wù)、法律法規(guī)認識不足，一定程度上影響了執(zhí)法打假的能力。

五、2018年下半年工作打算及建議

（一）結(jié)合我區(qū)實際，針對本地區(qū)重點產(chǎn)品、重點問題組織開展專項執(zhí)法行動，通過對上半年案件分析、投訴舉報熱點難點等方式，對不合格率較高的產(chǎn)品如煙花爆竹、農(nóng)資、建材等加強監(jiān)管力度。

（二）加強執(zhí)法打假人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、法律法規(guī)的專業(yè)培訓(xùn)，加強執(zhí)法人員在執(zhí)法打假工作中的能力。

【五】

x年上半年，我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省質(zhì)監(jiān)局的有效指導(dǎo)下，強化職能發(fā)揮、緊盯發(fā)展主線、筑牢底線思維、瞄準先進標桿，緊密圍繞“三區(qū)一高低”建設(shè)目標，實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半，現(xiàn)簡要總結(jié)匯報如下：

一、聚焦追趕超越，做到底子清、方向明

市局嚴格按照“五個扎實”要求和全市“追趕超越”定位，狠抓追趕超越各項工作的落實。一是在認清“我是誰”上下足功夫。通過制定《追趕超越信息采集表》，全面摸清“家底”，梳理優(yōu)勢、尋找不足，明確我市質(zhì)監(jiān)工作在省內(nèi)和周邊地區(qū)所處方位，做到“底子清”。二是在“追趕誰、超越誰”上明確目標。通過兩次對西安市質(zhì)監(jiān)局、鄂爾多斯市質(zhì)監(jiān)局的調(diào)研，找準了“參照”，確定了我們追趕超越總目標是鄂爾多斯市質(zhì)監(jiān)局，在質(zhì)量強市、科技創(chuàng)新、信息化建設(shè)、特種設(shè)備監(jiān)管上追趕西安市質(zhì)監(jiān)局，在規(guī)范化管理、計量惠民、宣傳教育上看齊寶雞市質(zhì)監(jiān)局，在品牌建設(shè)、服務(wù)高端能化基地建設(shè)上追趕鄂爾多斯市質(zhì)監(jiān)局。三是在“怎么辦”上明晰路線。列出了數(shù)字、制定方案，通過遠期規(guī)劃和年度計劃結(jié)合，季度點評和月度進展緊扣的工作模式，實現(xiàn)了上半年追趕超越各項既定目標，在市級部門追趕超越排名中處于中游偏上位次。

二、聚焦質(zhì)量強市，做到力度大、措施實

推動市政府出臺促進質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件—《榆林市人民政府關(guān)于全面推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略的實施意見》（已于x年5月市政府常務(wù)會通過，待出臺印發(fā)）。該實施意見明確了產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量在內(nèi)的十三五期間的發(fā)展目標和以實施三大戰(zhàn)略、提升四大質(zhì)量、構(gòu)建六大質(zhì)量保障體系的質(zhì)量強市的主要任務(wù)和措施；逐步啟動“市長質(zhì)量管理獎”評選和“榆林市名牌產(chǎn)品”認定，開展政府對質(zhì)量與品牌獎勵措施（其中獲得中國質(zhì)量獎獎勵100萬元；獲得陜西省質(zhì)量管理獎50萬元；獲得陜西省名牌產(chǎn)品30萬元；獲得榆林市市長質(zhì)量獎的企業(yè)獎勵30萬元；獲得國家地理標志保護產(chǎn)品獎20萬元；獲得榆林市名牌產(chǎn)品的企業(yè)獎勵10萬元，凡獲得陜西省名牌產(chǎn)品三年期滿復(fù)評仍保留原級別榮譽稱號的分別給予5萬元的獎勵）。之一舉措的出臺，打破了過去的質(zhì)量強市浮在面上的局限，注入了能實實在在推動市場主體增品種、創(chuàng)品牌、提品質(zhì)的動能。

三、聚焦夯實基礎(chǔ)，做到施策準、收效好

計量工作方面，針對計量檢測停征收費后出現(xiàn)的一系列問題困難，牽頭組織計量技術(shù)機構(gòu)進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加大政策宣傳力度，繼續(xù)高標準高效率做好各項計量檢測服務(wù)工作。嚴格落實重點用能單位能源計量審查要求，進一步夯實審查基礎(chǔ)，優(yōu)化審查機制，對15家重點用能企業(yè)進行能源計量審查“回頭看”，陜西國華錦界能源有限責(zé)任公司等3家企業(yè)被評為全省能源資源計量審查工作標桿示范單位，占到全省的30%。標準化工作方面，指導(dǎo)北元化工、天元化工兩家企業(yè)國家循環(huán)經(jīng)濟標準化試點建設(shè)，創(chuàng)建工作進展順利，已進入自查評估階段；加強省級地方標準制修訂工作，《定邊羊肉》省級地方標準已順利通過審定發(fā)布，組織申報省級地方標準制修訂項目5個。監(jiān)督許可方面，配合省局共抽查汽車剎車片、水泥8家、室內(nèi)木質(zhì)門等5類產(chǎn)品共計29個批次，合格率86.2％，對不合格的企業(yè)按相關(guān)要求移交相關(guān)縣（區(qū)）局處理。加強對全市獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)的管理和獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)督管理，上半年配合省局換發(fā)工業(yè)品生產(chǎn)許可證企業(yè)2家。認證監(jiān)管工作方面，開展檢驗檢測機構(gòu)專項整頓，著力規(guī)范檢驗檢測行為。組織全市檢驗檢測機構(gòu)負責(zé)人，開展了以“規(guī)范檢測行為，全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展”為主題的集中承諾活動，全市170多家檢驗檢測機構(gòu)負責(zé)人參加了承諾，確保在思想觀念上有提升；組織各縣（分）局認證認可監(jiān)管人員系統(tǒng)培訓(xùn)，確保在執(zhí)法覆蓋上更全面；半年來共檢查各類型檢驗檢測機構(gòu)26家，有效規(guī)范了檢驗檢測機構(gòu)的檢測行為，確保在以點帶面上有突破。纖維監(jiān)管方面，服務(wù)羊毛（絨）、防寒服等地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對轄區(qū)內(nèi)所有纖維制品、服裝企業(yè)在標準制定、品牌創(chuàng)建、導(dǎo)入卓越績效模式等方面提供幫助，助推地方特色產(chǎn)業(yè)做大做強。

四、聚焦安全底線，做到管理精、執(zhí)法嚴

筑牢特種設(shè)備安全監(jiān)管底線。x年8月以市政府辦公室名義出臺了《關(guān)于加強特種設(shè)備工作的意見》，成立了市特種設(shè)備安全工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開聯(lián)席會議，形成了特種設(shè)備安全齊抓共管的局面。特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案納入安委會應(yīng)急救援體系，實現(xiàn)特種設(shè)備應(yīng)急救援演練常態(tài)化。年初召開特種設(shè)備安全工作會議，層層簽訂責(zé)任書，確保企業(yè)主體責(zé)任嚴格落實�！队芰质须娞莅踩�管理辦法》初稿已完成，正在征求意見中。特種設(shè)備綜合管理信息系統(tǒng)已進入試運行，實現(xiàn)了特種設(shè)備管理、檢驗、監(jiān)察、使用“四位一體”新格局。截至目前全市特種設(shè)備總體上運行平穩(wěn)，近年來未發(fā)生1起一般以上特種設(shè)備安全責(zé)任事故。

筑牢產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管底線。打好全面加強質(zhì)量監(jiān)管攻堅戰(zhàn)，全面加強對取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3C強制認證、計量器具制造許可證、特種設(shè)備生產(chǎn)許可證生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理。上半年出動執(zhí)法人員216多人次，開展了農(nóng)資、能化企業(yè)、特種設(shè)備、檢驗檢測機構(gòu)、食品相關(guān)產(chǎn)品、民生計量、化工產(chǎn)品及其他涉證產(chǎn)品等7個專項檢查，對全市規(guī)模以上生產(chǎn)類企業(yè)開展以質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)、特種設(shè)備管理使用及產(chǎn)品質(zhì)量為重點的專項整治，采取蹲點排查的方式實施全過程監(jiān)督檢查，取得了積極成效。加強纖維制品執(zhí)法監(jiān)管，開展標識整治、酒店賓館纖維制品和嬰幼兒纖維制品專項執(zhí)法行動。開展民生計量專項執(zhí)法，查處違法行為16起，沒收“八兩”秤12臺。

五、聚焦事業(yè)發(fā)展，做到基礎(chǔ)牢、氣象新

機構(gòu)設(shè)置有新框架。國家煤及鹽化工質(zhì)檢中心、x333電梯運行監(jiān)控中心兩個機構(gòu)待正式批復(fù)。

辦公環(huán)境有新改善。質(zhì)檢所將整體搬遷入駐國家煤鹽中心大樓，市計量所和纖維檢驗所爭取到入駐航宇大廈辦公的機會，兩處辦公場所即將具備入駐能力。入駐后，直屬技術(shù)機構(gòu)的辦公檢測環(huán)境將得到根本改善。

干部素質(zhì)有新提升。制定了年度干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，精心組織干部參加市上的各類學(xué)習(xí)訓(xùn)外，聯(lián)合市委組織部在武漢大學(xué)舉辦了榆林宏觀質(zhì)量人才研討班，來自市質(zhì)推委成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣區(qū)分管質(zhì)量工作縣長和質(zhì)監(jiān)局（市場監(jiān)管局）局長及市局系統(tǒng)共60位學(xué)員參加了研討，收效良好。

質(zhì)監(jiān)宣傳有新亮點。榆神、榆橫兩個分局先后開通了微信公眾號，開啟樂無“微”不至服務(wù)新模式；榆橫分局購買了電梯仿真模型，直觀明了的向群眾普及安全乘梯知識；計量、特設(shè)、認證認可、纖維等方面都能結(jié)合實際開展宣傳，為質(zhì)監(jiān)職能充分發(fā)揮營造了良好的輿論環(huán)境。

六、存在的問題和不足

（一）在服務(wù)全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上還不夠深入。

（二）在服務(wù)市場主體增品種、創(chuàng)品牌、提品質(zhì)有效性還待進一步提高。

七、下一步努力方向

（一）穩(wěn)步推進國家煤鹽中心建設(shè)進度，做好內(nèi)部裝飾裝修，力爭年內(nèi)實現(xiàn)搬遷入駐。以國家煤鹽中心和x333電梯運行監(jiān)控中心兩個機構(gòu)成立為契機，做好人才引進和招聘工作。

（二）做好市計量所、纖維檢驗所搬遷入駐航宇大廈前期各項工作，確保平穩(wěn)順利搬遷。

（三）扎實開展好整頓市場環(huán)境加強工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管各項工作。

【六】

2018年以來，在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，我局通過開展市容衛(wèi)生整治、加強執(zhí)法監(jiān)督管理、維護城市基礎(chǔ)設(shè)施、積極開展燃氣管理工作，促進城市管理各項工作有序開展，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

一、工作開展情況

（一）市容市貌實現(xiàn)新氣象

2018年，我局緊緊圍繞“城市管理標桿”的工作目標，通過建立健全三級考評的監(jiān)督體制的手段，狠抓日常管理工作，扎實有效地開展了全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。一是全面落實完成道路清掃保潔 723萬平方米，收集城市生活垃圾（含中轉(zhuǎn)站）10萬噸。二是積極配合完成區(qū)揚塵整治、“四城聯(lián)創(chuàng)”、“創(chuàng)均”等多項工作。三是重點跟進我區(qū)中心工作，切實開展2018年欽州國際馬拉松賽暨健康中國馬拉松系列賽市容和環(huán)境衛(wèi)生保障工作，使市民體驗到良好的城市環(huán)境。四是健全三級考評監(jiān)督體系，今年來共開展了3次各街道間交叉考評，檢驗敦促街道做好市容管理工作及街道內(nèi)部考評，協(xié)助人大辦開展了第一季度的區(qū)級考評。

（二）嚴格抓好執(zhí)法監(jiān)督

今年來，我局從嚴從細，依法依規(guī)抓好執(zhí)法監(jiān)督工作。一是嚴格規(guī)范案件審查，抓好案卷制作工作。二是強化案件審核。共核審行政處罰案件435份，其中規(guī)劃類400份，市容類39份，確保案卷制作準確規(guī)范。三是開展現(xiàn)場督察工作，對施工工地出口防塵及泥頭車運輸情況、鄉(xiāng)村違法建設(shè)立案情況、打擊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣違法經(jīng)營行為、夜市攤點整治活動進行督察16次。四是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織執(zhí)法人員進行相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)2次，切實提高執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。五是細心接訪、應(yīng)訴答復(fù)相關(guān)行政復(fù)議、案件。今年來共接待來電來訪群眾160人次，當(dāng)事人陳述申辯69人次，應(yīng)訴城市規(guī)劃強制案件1個，答復(fù)行政復(fù)議申請4個。

（三）認真落實基礎(chǔ)設(shè)施管理工作

為使我區(qū)市政設(shè)施正常使用，滿足市民日常生活的需要，我局加強對轄區(qū)內(nèi)市政設(shè)施的日常巡查，做好統(tǒng)計收集工作。一是及時報送巡查情況，其中向市市政局書面請示道路硬化7條，排污溝9條。利用電話、微信等多種渠道向市政局上報損壞井蓋10個，向市政局申請協(xié)調(diào)解決公廁問題4處，與市路燈處對接更換損壞路燈5處。二是積極增強與各街道的工作交流，充分了解問題并及時向市市政局報告并對各街道進行施工。三是充分配合區(qū)政府收集關(guān)于縣域經(jīng)濟考核中需提供的部分數(shù)據(jù)，協(xié)助解決市長熱線1個。

（四）積極推進燃氣管理工作

我局本著“和諧、安全”的理念，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，有重點有兼顧地開展各項燃氣管理工作。一是督促和引導(dǎo)各站點將隱患排查治理工作好的做法和經(jīng)驗形成規(guī)章制度，為燃氣安全生產(chǎn)提供較好的機制保障。二是組織由燃氣站、城監(jiān)人員、當(dāng)?shù)卣�府等人組成的安全生產(chǎn)檢查小組，針對轄區(qū)內(nèi)存在無證經(jīng)營“黑點”情況，采取地毯式的排查方式，對轄區(qū)內(nèi)燃氣領(lǐng)域安全生產(chǎn)進行大檢查。1-4月份，共對無證經(jīng)營點發(fā) “責(zé)令改正通知書”1份、“扣押物品通知書”1份。三是每月聯(lián)合當(dāng)?shù)卣�府對全區(qū)7個燃氣二級供應(yīng)站和2個供應(yīng)點進行安全生產(chǎn)大檢查。截至目前，共開展燃氣安全生產(chǎn)大檢查4次，檢查9個鎮(zhèn)(場)有經(jīng)營許可證燃氣經(jīng)營網(wǎng)點(含9個燃氣二級供應(yīng)站和站點收瓶員的商店)，共檢查站點36個次，出動車輛5次、人員33多人次，實現(xiàn)全區(qū)燃氣安全生產(chǎn)“零”事故。

（五）精準扶貧工作持續(xù)跟進

我局緊緊圍繞“創(chuàng)產(chǎn)增收”的目標，采取多項措施發(fā)展貧困村經(jīng)濟。一是加強宣傳和落實幫扶政策，幫助2名中職生申請雨露幫扶計劃，30多名初中生申請駐校補貼，3名高校生申請國家助學(xué)金，貧困戶家庭成員100%落實農(nóng)村醫(yī)療保險，配合村委組織一次大規(guī)模農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵貧困戶貸款擴大農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖規(guī)模。二是多次溝通多方抓緊完成貧困村公共服務(wù)中心建設(shè)和擴大殿艮村國家級蔬菜合作社規(guī)模，為貧困村發(fā)展提供保障。三是認真開展幫扶工作，每月組織安排三次以上幫扶聯(lián)系人進村入戶開展幫扶工作，為貧困戶解決生產(chǎn)、生活上的困難。四是研究部署村集體經(jīng)濟發(fā)展，多次組織駐村干部召開經(jīng)濟發(fā)展研討會，研究黑山羊養(yǎng)殖、山地出租、光伏發(fā)電等村集體經(jīng)濟項目建設(shè)和打造殿艮村三華李鄉(xiāng)村扶貧旅游點。

二、下一步工作計劃

（一）攻克市容整治難點

一是建立健全市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，加快市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的進一步融合。二是加大“門前三包”責(zé)任制的落實力度，切實解決沿街門點倚門設(shè)攤、非機動車輛亂停亂放等突出問題。三是規(guī)范攤點管理工作。充分學(xué)習(xí)借鑒外地先進管理經(jīng)驗和行之有效的做法，全面總結(jié)我區(qū)攤點管理經(jīng)驗，按照“以人為本、疏堵有度”的原則，根據(jù)城市管理的需要和人民群眾的愿望，積極建立和完善符合實際的攤點管理模式。

（二）打造市容市貌新亮點

推進市容景觀街建設(shè)。以“老街”美化改造為示范，結(jié)合文化城市改造理念，推進臟破街道整治出新、街巷市容改造，打造一批市容景觀街，實現(xiàn)城市品位的全面提升。

（三）全面提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)

進一步對城管執(zhí)法隊伍建設(shè)提出整改意見，從業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)知識、執(zhí)法方式等多方面對城管隊伍進行培訓(xùn)及監(jiān)督，確保執(zhí)法隊伍的素質(zhì)全面提升，樹立城管正面形象，為城市管理打造一支高精尖的隊伍。

（四）跟蹤扶貧增收工作

在完成脫貧基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好跟蹤跟進服務(wù)，包括幫助殿艮村擴大蔬菜合作社的規(guī)模，展開宣傳，幫助更多貧困戶加入到蔬菜合作社中去并加快建成鄉(xiāng)村公共服務(wù)中心。

【七】

一、順利完成全市質(zhì)監(jiān)行政管理體制改革 

按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<x省工商行政管理體制調(diào)整實施方案>和<x省質(zhì)監(jiān)局行政管理體制調(diào)整實施方案>的通知要求，我們繼續(xù)穩(wěn)妥推進質(zhì)監(jiān)部門行政管理體制改革，統(tǒng)一全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工思想，扎實做好改革過渡期的工作。1月26日，省質(zhì)監(jiān)局和x市人民政府舉行了質(zhì)監(jiān)行政管理體制調(diào)整交接儀式，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)正式“落地”，實行分級屬地管理。至3月底，七個縣（市、區(qū)）質(zhì)監(jiān)行政管理體制調(diào)整交接工作全部完成，改革工作平穩(wěn)順利。實行分級屬地管理后，按市編辦制定的“三定方案”重新調(diào)整了市局科室和人員，通過整合后勤部門和強化業(yè)務(wù)科室，更加突顯質(zhì)監(jiān)職能。市委組織部也于3月中旬對我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員重新進行了任命，劉潯華局長通過了市人大的任職考試并獲葛長偉書記簽發(fā)x市質(zhì)監(jiān)局黨組書記任命書。在機構(gòu)改革中，全局干部職工思想統(tǒng)一，隊伍建設(shè)得到加強，體現(xiàn)出大局意識和責(zé)任意識，全心全意抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)的工作責(zé)任得到有效落實。

二、深入開展質(zhì)量強市活動，助力我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 

以服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展為中心，突出抓品牌、抓標準、抓服務(wù)、抓效益四個重點，按照提高質(zhì)量管理能力、提高監(jiān)督把關(guān)能力、提高技術(shù)支撐能力的目標，強力推進“質(zhì)量強市”、“品牌帶動”、“技術(shù)標準”、“三大戰(zhàn)略”，力促地方經(jīng)濟發(fā)展。

（一）積極推進質(zhì)量管理工作。促成市政府召開了全市質(zhì)量暨打假工作會議，對首屆中國質(zhì)量（北京）大會進行了宣貫，對近年來質(zhì)量強市工作進行了總結(jié)，對下階段質(zhì)量工作進行了部署。根據(jù)人員變動情況，對市質(zhì)量強市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行了調(diào)整。積極推進名牌工作，根據(jù)省品牌研究院的部署，開展名牌產(chǎn)品調(diào)研，做好我市x年省名牌產(chǎn)品評價目錄的建議和推薦工作。今年共推薦了我家6家企業(yè)的7種產(chǎn)品爭取納入省名牌評價目錄。積極發(fā)動并指導(dǎo)我市較具規(guī)模且實施卓越績效管理的企業(yè)申報x省政府質(zhì)量獎，有x遠光電線電纜有限公司、x豪美鋁業(yè)股份有限公司遞交了申報材料。積極推動在全市開展企業(yè)首席質(zhì)量官制度試點工作，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官，促使企業(yè)進一步落實質(zhì)量主體責(zé)任，提升質(zhì)量管理水平，增強企業(yè)質(zhì)量競爭力。有關(guān)管理制度工作目前已初步征求市直相關(guān)24家單位的意見或建議，下一步將提請市政府印發(fā)。加強對中小微企業(yè)的幫扶服務(wù)，制定了《x市質(zhì)監(jiān)局x年中小微企業(yè)管理人員免費培訓(xùn)計劃》，全年將完成對全市300家中小微企業(yè)質(zhì)量管理人員進行質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。 

（二）加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。對清城區(qū)和高新區(qū)內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行普查并建立電子檔案，并擬建設(shè)涵蓋我市所有工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，準確掌握我市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)情況。制定全市x年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃產(chǎn)品目錄，1-6月份共監(jiān)督抽查87家企業(yè)的產(chǎn)品116批次，合格114批次，不合格2批次，不合格發(fā)現(xiàn)率1.72%。對監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品做好后處理工作，幫助企業(yè)查找原因并整改復(fù)查合格。做好對生產(chǎn)企業(yè)巡查工作，及時糾正不規(guī)范生產(chǎn)行為，協(xié)助3家食品包裝材料企業(yè)完成申請QS現(xiàn)場評審及不合格項整改工作。同時配合國家局、省局做好有關(guān)專項監(jiān)督抽查工作。著手建立x市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)信息化動態(tài)監(jiān)管平臺，進一步改進和提高對我市轄區(qū)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)科學(xué)有效監(jiān)管水平，全面提升x市工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。 

(三）深入實施技術(shù)標準戰(zhàn)略。全力推動標準創(chuàng)新，x盈泉鋼制品有限公司參與制定的GB/T 12604.11-x《無損檢測 術(shù)語 X射線數(shù)字成像檢測》2月經(jīng)國家標準委發(fā)布，將于今年10月正式實施；DB44/T 1580-x《內(nèi)河水域游覽船運營條件和服務(wù)基本要求》和DB44/T

1592-x《游艇碼頭浮橋結(jié)構(gòu)制作安裝與檢驗標準》兩個我市主導(dǎo)制定的x省地方標準于4月正式發(fā)布；x宏威陶瓷實業(yè)有限公司參與制定的《陶瓷磚防滑性等級評價指南》經(jīng)國家標準委確定為x年第一批國家標準制定計劃項目。至目前，我市累計已參與制修訂國家標準、行業(yè)標準以及非農(nóng)業(yè)類地方標準78項，達到全省中游水平。對新實施的x桂花魚和黑山羊系列農(nóng)業(yè)地方標準進行廣泛宣貫，印制標準文本500套向養(yǎng)殖企業(yè)（戶）免費派送，以推進兩產(chǎn)業(yè)的標準化養(yǎng)殖技術(shù)。加強標準的實施和監(jiān)督，加大對企業(yè)執(zhí)行標準的監(jiān)督檢查力度，強化標準實施相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，暢通標準實施信息反饋渠道，促進標準制修訂與標準實施有效銜接。繼續(xù)完善標準體系建設(shè)，推進黃騰峽生態(tài)旅游區(qū)、連山有機稻國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)等標準化示范試點項目。持續(xù)推進“標準化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建工作，x華能制藥有限公司、x先導(dǎo)稀材股份有限公司順利通過省標準化研究院專家組審核，兩家企業(yè)均以高分獲得“AAAA級”。 

三、大力開展燃煤鍋爐整治和打假工作，推進我市重點工作落實 

根據(jù)市政府x年重點工作安排，由我局牽頭開展燃煤鍋爐整治和嚴厲打擊制假售假工作。根據(jù)市政府的安排部署，我局高度重視此兩項工作，制定工作方案并抓好落實。 

（一）有序推進燃煤鍋爐整治。出臺了整治燃煤鍋爐實施方案和x市x年工業(yè)燃煤鍋爐整治工作計劃，對年內(nèi)淘汰鍋爐任務(wù)進行了分解，并細化工作措施。通過整合資料完善了全市工業(yè)燃煤鍋爐臺帳，并聯(lián)合環(huán)保部門共同開展清查行動，全面掌握了全市燃煤鍋爐情況。在企業(yè)中開展了燃煤鍋爐整治宣傳活動，提高了企業(yè)對此項工作的認識和配合。目前，各級質(zhì)監(jiān)部門已停止受理城市建成區(qū)新建燃煤鍋爐的告知,停止受理城市建成區(qū)外新建10t/h以下燃煤鍋爐，淘汰小鍋爐工作正按計劃有序進行，年內(nèi)將按目標任務(wù)完成170臺小型燃煤鍋爐的整治。 

（二）嚴厲打擊制假售假行為。制定并印發(fā)了《x年x市打擊制假售假行為重點工作實施方案》，促成市政府召開全市打假工作會議并與各打假成員單位、各縣（市、區(qū)）政府簽訂了打假責(zé)任書，強化打假責(zé)任落實。開展打假“重點區(qū)域”、“重點市場”和“警示區(qū)域”、“警示市場”調(diào)研，對提高打假的針對性和整治的成效性。以“雙打”和4大類21項產(chǎn)品為主的“質(zhì)檢利劍”行動為主線，先后組織開展了“迎兩節(jié) 保平安”打假專項行動，“車用燃油”專項行動，“農(nóng)資”打假專項，打擊假冒偽劣“電氣設(shè)備”專項等10項專項行動。1-6月，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共動執(zhí)法人員3418人（次），檢查各類生產(chǎn)、經(jīng)銷、使用單位x6家,立案查處案件39宗，查獲涉案貨值金額67.58萬元，銷毀違法產(chǎn)品貨值0.53萬元，結(jié)案36宗；移送公安機關(guān)案件1宗，申請法院強制執(zhí)行案件1宗。受理舉報投訴33宗，處理31宗。 

四、保障民生安全，加強重點領(lǐng)域安全監(jiān)管 

（一）狠抓特種設(shè)備監(jiān)察和隱患治理。堅持重心下移，強化現(xiàn)場監(jiān)察工作，切實做到安全隱患發(fā)現(xiàn)、跟蹤、消除的閉環(huán)處理。今年以來，對重點領(lǐng)域、人員密集場所、重點設(shè)備等開展了專項檢查，先后開展了歲末年初特種設(shè)備安全大檢查、“五一”、“六一”等節(jié)前安全檢查，共出動檢查人員424人次，檢查單位276家次，發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》184份，發(fā)現(xiàn)并督促其消除隱患46處，移送稽查部門18宗。加強電梯監(jiān)管工作，開展電梯安裝維保單位專項整治，通過企業(yè)自查自糾和檢查執(zhí)法相結(jié)合，推進維保單位責(zé)任落實。針對電梯管理中物管公司法律意識淡薄、不依法履職問題開展電梯安全管理工作專項整治，聯(lián)合x市住建局共同督促物業(yè)管理公司落實電梯安全管理法律責(zé)任。針對電梯使用投訴增加的情況，加大了電梯安全宣傳和有關(guān)協(xié)調(diào)工作，切實解決好市群眾的“出行”問題。電梯監(jiān)管改革工作得到進一步推進，截至6月底，我市在用電梯7369臺，明確使用管理權(quán)69x臺，確權(quán)率x.9%，購買保險6198臺，投保率84.1%，在用電梯由制造單位維保（含授權(quán)委托）5102臺。此外，我市新增電梯由制造單位維保比例近99%。 

（二）強化民生計量監(jiān)管。組織開展了節(jié)前計量專項監(jiān)督檢查，加油站、液化石油氣充裝站專項監(jiān)督檢查活動，重點檢查與老百姓生活密切相關(guān)的大型超市、酒樓食肆、眼鏡店、加油站、瓶裝液化氣充裝站、珠寶商店等單位40余家，責(zé)令整改1家，立案查處計量違法案件1宗。嚴格機動車安檢機構(gòu)證后監(jiān)管，組織開展了為期2個月的機動車安檢機構(gòu)專項監(jiān)督檢查，檢查安檢機構(gòu)11家次，發(fā)出責(zé)令整改通知書2份。繼續(xù)組織開展集貿(mào)市場和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位計量器具強制檢定工作。對檢驗檢測機構(gòu)進行統(tǒng)計調(diào)查，完成了59家檢驗檢測機構(gòu)的數(shù)據(jù)審核上報。加強計量宣傳力度，開展了計量現(xiàn)場宣傳服務(wù)活動、“計量知識進校園”活動、免費檢定家庭用血壓計、體重秤和溫濕度計等宣傳服務(wù)活動，提高了社會各界對計量的認識。 

五、積極申報再生金屬、陶瓷產(chǎn)品兩個省級質(zhì)檢站建設(shè)，為我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)支撐 

去年5月29日，省委胡春華書記考察x省質(zhì)量監(jiān)督電聲產(chǎn)品檢驗站時指示：從2014年開始，每年由省財政從科技專項經(jīng)費中撥付1億元，連續(xù)3年由省質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)籌在全省產(chǎn)業(yè)園、專業(yè)鎮(zhèn)、高新區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群所在地建一批國家級和省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測機構(gòu)。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，我局確定了再生有色金屬及陶瓷產(chǎn)品省級檢驗站兩個項目建設(shè)。市委市政府高度重視這兩個項目建設(shè)，曾賢林常務(wù)副市長現(xiàn)場辦公并召集相關(guān)部門負責(zé)人召開座談會，對兩個省級質(zhì)檢站建設(shè)在用地、資金支持等方面予以明確。目前項目可行性分析報告及申報材料已得到省質(zhì)監(jiān)局的初步認可。其中陶瓷產(chǎn)品質(zhì)檢站的立項條件比較成熟，清新區(qū)政府確定免費提供佛山禪城(清新)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)內(nèi)2000平方米用于陶瓷產(chǎn)品檢驗站項目建設(shè)，立項后，省將給予500萬元的配套支持。再生有色金屬檢驗站初步確定在高新區(qū)建設(shè)，有關(guān)事項待進一步落實。兩站建成后，既可滿足我市相關(guān)企業(yè)產(chǎn)品就近檢測,加強質(zhì)量監(jiān)管，同時還可發(fā)揮“研發(fā)平臺”作用，提供研發(fā)及標準制定，促使產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級。 

六、扎實開展“三嚴三實”活動，強化隊伍作風(fēng)建設(shè) 

根據(jù)市委部署，在市局副處級以上干部中開展“三嚴三實”活動，帶動全局干部職工進一步強化作風(fēng)建設(shè)。召開了“三嚴三實”專項教育工作會議，制定印發(fā)了有關(guān)工作實施方案，強調(diào)重點抓好學(xué)習(xí)教育、黨性分析、專項整治、從嚴從實、問題解決五方面工作，要求通過開展專題教育活動，以務(wù)實之舉，推動工作落實。在保持隊伍的戰(zhàn)斗力、提升工作的影響力、提高服務(wù)發(fā)展的貢獻率、守好安全底線等四方面工作中突顯活動的成效。廣大干部職工自覺加強黨性修養(yǎng)，自覺加強作風(fēng)建設(shè)，法制觀念和服務(wù)意識得到強化，履行崗位職責(zé)的主動性和積極性得到提高。今年上半年，我局共受理辦結(jié)行政審批11887件，無一受到投訴。 

七、存在問題和不足 

經(jīng)過全市系統(tǒng)干部職工的共同努力，今年以來，x質(zhì)監(jiān)工作取得了一定的成績，但也還存在著薄弱和不足，主要體現(xiàn)在以下方面：一是對新形勢下加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要性、緊迫性認識需要進一步加強，企業(yè)質(zhì)量意識、質(zhì)量基礎(chǔ)有待提高，長效監(jiān)管機制有待在實踐中逐步完善。同時由于產(chǎn)品經(jīng)費不足對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作造成了一定影響。二是技術(shù)機構(gòu)檢測手段和檢驗覆蓋率有待提高，技術(shù)機構(gòu)改革和能力建設(shè)有待實現(xiàn)新的突破。三是與市委市政府及市直有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作需要加強，爭取工作的主動性并得到更多的支持。 

八、下半工作計劃 

下半年，我們將以深入開展“三嚴三實”活動為抓手，堅持質(zhì)量引領(lǐng)，持續(xù)深化監(jiān)管方式改革，提升監(jiān)管隊伍素質(zhì)能力，創(chuàng)新服務(wù)方式，保障質(zhì)量安全，圍繞政府中心工作，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能，推動幸福美麗x建設(shè)。 

（一）推進質(zhì)量x建設(shè)。推進《x市關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強市的實施意見》的貫徹落實，組織各成員單位落實好質(zhì)量強省工作考核分解任務(wù)，迎接省質(zhì)量強省工作領(lǐng)導(dǎo)小組對x的考核。繼續(xù)動員企業(yè)申報省名牌產(chǎn)品并做好申報指導(dǎo)工作。選取試點企業(yè)實行首席質(zhì)量官制度，推動落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。按計劃全面開展對中小微企業(yè)管理人員免費培訓(xùn)。做好再生金屬、陶瓷產(chǎn)品兩個省級質(zhì)檢站申報跟蹤工作，并在立項后全力推進質(zhì)檢站的建設(shè)。 

（二）深入推進標準化戰(zhàn)略。貫徹國務(wù)院《深化標準化工作改革方案》精神，全力推進標準創(chuàng)新步伐，鼓勵、引導(dǎo)更多企事業(yè)單位參與國家標準、行業(yè)標準、x省地方標準制修訂，積極推動“x標準”走出x，助推x產(chǎn)業(yè)、企業(yè)提升行業(yè)核心競爭力。對照《x市實施技術(shù)標準戰(zhàn)略“十二五”規(guī)劃》查漏補缺，全面完成各項工作任務(wù)和計劃，同時對部分產(chǎn)業(yè)和企業(yè)開展調(diào)研，科學(xué)擬定我市實施技術(shù)標準戰(zhàn)略“十三五規(guī)劃”。對連山大米、陽山淮山、竹山粉葛等3個地理標志產(chǎn)品抓緊完善保護標準，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和擴大品牌效應(yīng)。 

（三）加強計量監(jiān)管工作，落實好計量惠民服務(wù)項目。繼續(xù)開展集貿(mào)市場和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位計量器具強制檢定工作，繼續(xù)推進“計量惠民生、誠信促和諧”雙十工程。強化民生計量監(jiān)督，加強對重點市場的計量監(jiān)督。抓好能源計量的監(jiān)督檢查、考核及幫扶指導(dǎo)工作。加強機動車安檢機構(gòu)和獲證實驗室監(jiān)督管理工作。鼓勵、引導(dǎo)、幫扶各類企業(yè)建立健全和完善二、三級計量保證體系確認，提高企業(yè)計量管理水平。 

（四）加強特種設(shè)備監(jiān)管。積極開展省市部署的專項整治工作，積極推進電梯安全監(jiān)管體制改革工作，繼續(xù)開展電梯安裝維保單位專項整治、物管公司電梯安全管理工作專項整治。大力推進電梯協(xié)會建設(shè)，以此推進電梯安裝維保單位行業(yè)自制，推進自建應(yīng)急救援平臺，提高應(yīng)急救援的及時性和有效性。組織開展重點單位、重點設(shè)備事故應(yīng)急救援演練。 

落實鍋爐節(jié)能各項工作部署，嚴把鍋爐節(jié)能改造安全關(guān)，穩(wěn)步推進國家明令淘汰鍋爐報廢工作，按時完成年內(nèi)燃煤鍋爐整治任務(wù)。繼續(xù)加大特種設(shè)備安全與節(jié)能法規(guī)宣傳力度、加強事故警示教育。     

（五）強化執(zhí)法打假。加強稽查打假工作力度，緊密結(jié)合“兩建”、平安x創(chuàng)建、社會治安綜合治理工作，落實好x年x省和x市打假工作方案，突出抓好影響人民群眾生命健康安全的重點商品的打假治劣工作，力爭在案件數(shù)量和質(zhì)量上都有較大提升。深入組織開展以4大類21項產(chǎn)品為主的“質(zhì)檢利劍”專項行動。調(diào)整市打假領(lǐng)導(dǎo)小組成員，召開打假工作聯(lián)席會議，制定并印發(fā)《x年x市打假工作方案》，確定全市打假重點區(qū)域、重點市場和警示區(qū)域、警示市場，并組織各成員單位開展各專項行動和市場整治。 

（六）深入開展“三嚴三實”專題教育。按照“作風(fēng)建設(shè)永遠的路上”的要求，延續(xù)黨的群眾路線教育活動，深入開展好“三嚴三實”主題教育。嚴守黨風(fēng)廉政底線，不折不扣落實好“八項規(guī)定”，持續(xù)深入改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)。認真落實從嚴治黨責(zé)任，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，做到有章可循、有責(zé)可究、有果可查。進一步加強班子建設(shè)，增強角色意識和政治擔(dān)當(dāng)，提高黨性修養(yǎng)，帶動廣大干部職工凝心合力推進x質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

【八】

一、主要工作完成情況

（一）商事制度改革

1.行政審批事項辦理情況。積極推進“多證合一、一照一碼”注冊登記工作，截至目前辦結(jié)各類許可登記事項1x7件，許可事項辦結(jié)率100%，所有許可事項均在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，滿意率100%。

2.扎實推進“先照后證”。繼續(xù)深化“先照后證”改革，切實履行“雙告知、一承諾”制度，進一步推動市場主體登記信息在工商質(zhì)監(jiān)部門與審批部門、行業(yè)主管部門間實時互聯(lián)互通。截至目前推送涉及后置審批事項登記信息827條，及時為監(jiān)管、主管部門提供準確信息，確保事前、事中、事后監(jiān)管的無縫銜接。

3.繼續(xù)推行簡易注銷登記制度。實行簡易注銷登記改革工作，對領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或?qū)�債�?quán)債務(wù)清算完結(jié)的有限責(zé)任公司、非公司企業(yè)法人、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，由其自主選擇適用一般注銷程序或簡易注銷程序，截至目前辦結(jié)簡易注銷登記10件。

4.推廣全程電子化登記系統(tǒng)運用。推進電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域、跨部門、跨領(lǐng)域應(yīng)用，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的“一證走天下”，實施“互聯(lián)網(wǎng)+工商登記”，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。截至目前辦結(jié)互聯(lián)網(wǎng)申報注冊9件，網(wǎng)上遠程核省名、市名18件。

5.繼續(xù)做好市質(zhì)監(jiān)局委托的特種設(shè)備使用許可登記。編制特種設(shè)備使用許可登記辦事指南，方便辦事群眾。通過主動學(xué)習(xí)與參加市質(zhì)監(jiān)局業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合掌握委托審批事項的審批條件、運行程序等。截至目前已辦結(jié)40件。

6.開展企業(yè)信息年報工作。截至目前x年度應(yīng)年報公示企業(yè)1318戶，已年報公示x5戶，年報率73.22%；應(yīng)年報公示農(nóng)專社235戶，已年報公示201戶，年報率85.53%；應(yīng)年報公示個體工商戶9335戶，已年報公示8171戶，年報率87.53%。

（二）“質(zhì)量強縣”建設(shè)

緊緊縣委圍繞“1237”發(fā)展戰(zhàn)略和“壯大一個支柱、再造一個支柱”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，以質(zhì)量強縣工作為抓手，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，突出抓好質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。通過強化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，加強部門橫向聯(lián)動，開展企業(yè)質(zhì)量幫扶，不斷提高質(zhì)量管理水平、增強企業(yè)質(zhì)量意識。加大管理體系認證推廣力度，支持企業(yè)開展質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全等管理體系認證，提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次。全縣10家企業(yè)獲質(zhì)量管理體系認證，4家企業(yè)獲環(huán)境管理體系認證。同時，對照x年度市政府質(zhì)量工作考核反饋意見進行整改，早謀劃、早部署，補齊工作短板，提前做好質(zhì)量工作考核準備。

（三）品牌建設(shè)

1.加強商標指導(dǎo)服務(wù)工作。完善商標戰(zhàn)略工作格局，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名及地理標志注冊商標。省著商標“石棉黃果柑”獲得10萬元獎勵，石棉縣億欣鈣業(yè)有限責(zé)任公司申請“馬德里”國際商標將獲得總額不超過20萬元獎勵。開展商標進鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施商標扶貧，推動商標助農(nóng)行動，組織全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“公司登記暨商標注冊”知識培訓(xùn)會，助力“項目年”工作。目前我縣有馳名商標1件、省著商標5件、知名商標4件、地理標志商標5件。全年新增注冊商標23件,有效商標達4x多件。

2.開展“守合同重信用”企業(yè)創(chuàng)建。加大宣傳力度，深入宣傳引導(dǎo)，對開展“守重”活動的現(xiàn)實意義、申報條件、方法步驟等進行廣泛宣傳，營造良好的“守重”創(chuàng)建氛圍�，F(xiàn)已啟動2018年省級“守重企業(yè)”申報工作。目前我縣成功創(chuàng)建國家級守重企業(yè)2戶，省級守重企業(yè)5戶，市級守重企業(yè)9戶，縣級守重企業(yè)14戶。

3.申報“石棉黃果柑”、“石棉枇杷”地理標志產(chǎn)品保護。繼續(xù)按照“保護、利用、培育”地理標志保護產(chǎn)品的原則，對“石棉黃果柑”、“石棉枇杷”地理標志產(chǎn)品申報資料進行再匯編，積極與省、市質(zhì)監(jiān)局匯報、溝通申報工作。已提交“石棉黃果柑”、“石棉枇杷”地理標志產(chǎn)品保護申報材料，待通過省質(zhì)監(jiān)局審核后上報國家市場監(jiān)督管理總局。

4.創(chuàng)建四川省有機產(chǎn)品認證示范縣。召開省級有機產(chǎn)品認證示范縣創(chuàng)建工作推進會，通報我縣創(chuàng)建驗收迎檢工作情況，對全縣創(chuàng)建驗收工作進行再部署，對照目標任務(wù)分解工作責(zé)任，形成創(chuàng)建合力，確保省級驗收順利通過。已向省質(zhì)監(jiān)局提交驗收申請，預(yù)計6月底省質(zhì)監(jiān)局將對我縣進行實地考核驗收。

（四）行政執(zhí)法

2018年，圍繞重點領(lǐng)域，切實加大執(zhí)法辦案工作力度，維護公平競爭的市場秩序。堅持從源頭抓打假，切實履行職責(zé)，扎實開展了成品油、建材、農(nóng)資、兒童消費品打假等專項行動，認真查處違反商標、廣告、質(zhì)量、計量、認證認可、標準化、特種設(shè)備、建材產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面法律、法規(guī)的行為。截至目前立案55件，結(jié)案43件，無錯案、無訴訟案件。

1.開展農(nóng)資抽檢，保障群眾利益。在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作，普及宣傳農(nóng)資知識，督促商家誠信守法經(jīng)營。出動執(zhí)法人員44人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營戶56戶次，抽檢化肥10批次，經(jīng)檢驗均合格。

2.開展交通安全大檢查。對轄區(qū)機動車安檢機構(gòu)、收費站、貨運源頭企業(yè)計重設(shè)備開展監(jiān)督檢查。出動執(zhí)法人員20人次，檢查機動車安檢機構(gòu)2家次，高速收費站2個共6臺電子汽車衡，貨運源頭企業(yè)11家共24臺地磅。

3.開展“地條鋼”專項檢查。會同縣發(fā)改局、縣工業(yè)園區(qū)管委會等部門聯(lián)合開展“地條鋼”大清理大排查專項行動，出動執(zhí)法人員32人次，排查生產(chǎn)企業(yè)50余家次、銷售單位10余家次，未發(fā)現(xiàn)“地條鋼”違法生產(chǎn)、銷售行為。

4.開展成品油市場監(jiān)管。一查進銷貨等制度落實執(zhí)行情況。二查是否有銷售假冒偽劣成品油及國家明令淘汰、禁止銷售的替代燃料的行為。三查經(jīng)營者進貨渠道是否正規(guī)，是否進購、銷售劣質(zhì)油品。出動執(zhí)法人員33人次，檢查加油站41家次，責(zé)令整改油號標識位置不醒目經(jīng)營戶1戶。

5.電動自行車市場整治。一是對電動自行車銷售單位開展摸排工作，加強市場主體監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營資格。二是引導(dǎo)、督促電動自行車銷售單位建立并認真執(zhí)行進貨查驗制度。檢查電動自行車銷售經(jīng)營戶7戶，配件銷售經(jīng)營戶1戶，維修（改裝）經(jīng)營戶3戶。

6.開展保健品廣告整治。對我縣藥品、保健食品、醫(yī)療器械銷售中存在的違法廣告行為開展專項整治，重點對廣告中是否包含宣傳包治百病、適合所有癥狀以及高治愈率、增加或夸大產(chǎn)品功能、擴大適應(yīng)癥范圍等內(nèi)容的違法廣告進行了檢查，要求經(jīng)營戶自覺抵制虛假宣傳廣告。責(zé)令改正經(jīng)營行為8起。

7.開展網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管。對網(wǎng)站、網(wǎng)店推送的信息、宣傳廣告內(nèi)容進行篩查，排查有無夸大宣傳、虛假表述以及其他違反《廣告法》的行為，對“美團外賣”、寄遞行業(yè)等涉網(wǎng)服務(wù)行業(yè)主體進行現(xiàn)場檢查。實地檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店經(jīng)營戶18戶次、農(nóng)村電商經(jīng)營戶4戶、網(wǎng)上檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店26戶次。

8.開展電線電纜專項檢查。一查證照是否齊全有效，是否亮照經(jīng)營，二查商品是否符合國家安全標準，是否存在虛假宣傳，銷售假冒偽劣、以次充好、以假充真等違法行為。出動執(zhí)法人員15人次，檢查經(jīng)營戶38戶，規(guī)范亮照經(jīng)營戶4戶。

9.開展地溝油專項整治摸排工作。配合食藥監(jiān)局等單位對食用油生產(chǎn)、經(jīng)營單位、餐飲服務(wù)單位及其廢棄油脂流向、獲證廢棄油脂回收加工企業(yè)及其產(chǎn)品流向、無證廢棄油脂回收加工點進行摸底調(diào)查，摸排生產(chǎn)、加工、銷售、使用經(jīng)營戶140余戶。

10.開展校園周邊環(huán)境整治。會同教育局、食藥監(jiān)局等對我縣校園周邊商品經(jīng)營戶進行聯(lián)合檢查。一是核查校園周邊經(jīng)營戶主體資格；二是整治校園周邊小食品市場。出動執(zhí)法人員40余人次，檢查個體工商戶100余戶次。

（五）扎實開展“紅盾春雷行動2018”

利用各類平臺，加強對“紅盾春雷行動2018”的輿論宣傳，開展大型主題宣傳5次、錄制電視專題跟蹤報道5期（全省典型案例標識不全“雪花”啤酒案銷毀活動、旅游市場專項執(zhí)法檢查、打假保名優(yōu)專項檢查、3.15集中宣傳活動、3.15假冒偽劣商品銷毀活動），開辦現(xiàn)場專題講座5場，張貼主題宣傳海報307處，派發(fā)各類宣傳資料13000余張，微信公眾號發(fā)布消費提示5期，制作活動簡報32期。

在為期100天的“紅盾春雷行動2018”工作中，我縣市場監(jiān)管部門共出動人數(shù)421人次，檢查經(jīng)營企業(yè)和個體戶1188戶次，檢查批發(fā)市場、集貿(mào)市場等各類市場28個次。我局查辦案件55起。“假冒SONY液晶電視機案”，查獲假冒SONY電視機37臺，案值10萬余元,索尼（中國）有限公司專門致信感謝。“恒博川礦醫(yī)院違法發(fā)布廣告案”，取得公用企業(yè)違法查處零突破，在我縣取得了較為強烈的社會反響。“盛隆有機農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳案”，率先為全市涉網(wǎng)類型案件查辦取得零突破，成為2018年雅安市紅盾春雷行動中涉網(wǎng)“第一案”，得到了市紅盾辦主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。“雪花啤酒標識不全案”，監(jiān)督銷毀問題啤酒630件，被省工商局作為典型案例予以全省通報，“徐某銷售假冒五糧液案”，被評為雅安市紅盾春雷十大典型案例。市紅盾春雷領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、工商局長覃建生在我縣綜合簡報第1期上批示“政府重視、推進有力、成效初顯！希望在下一階段的工作中，結(jié)合市委提出的‘1485’發(fā)展思路，創(chuàng)新工作、擴大行動成果！請‘局紅盾辦’轉(zhuǎn)各區(qū)縣參學(xué)！”。

通過行動的開展，有效規(guī)范了行業(yè)經(jīng)營行為，有力維護了市場秩序，牢固樹立了工商質(zhì)監(jiān)執(zhí)法為民的良好形象，在“紅盾春雷行動2018總結(jié)會”上，石棉縣工商質(zhì)監(jiān)局被評為全省“紅盾春雷行動2018”先進集體，成為雅安市僅有2個獲此殊榮的縣（區(qū)）工商質(zhì)監(jiān)局之一。

（六）加強特種設(shè)備安全監(jiān)管

通過強化特種設(shè)備安全監(jiān)察，落實監(jiān)管責(zé)任，督促使用單位強化主體責(zé)任，確保了全縣特種設(shè)備安全“零事故”。

1.開展日常監(jiān)督巡查。落實《2018年度全市特種設(shè)備使用單位日常監(jiān)督檢查計劃》要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，周密部署，對轄區(qū)30家日常監(jiān)督檢查計劃單位開展安全監(jiān)察，已檢查使用單位16家，特種設(shè)備68臺，發(fā)現(xiàn)一般安全隱患4處，已完成整改工作。

2.開展專項檢查。一是聯(lián)合執(zhí)法安全生產(chǎn)大檢查，會同發(fā)改、安監(jiān)、環(huán)保、安監(jiān)等多部門開展聯(lián)合執(zhí)法安全生產(chǎn)大檢查4次，檢查使用單位18家。二是開展歲末年初安全檢查，檢查使用單位20余家次，檢查設(shè)備39臺套，發(fā)出監(jiān)察意見書3份，排除一般安全隱患5個，立案查處1起違法行為。三是開展電梯安全專項整治，發(fā)現(xiàn)隱患38處，已全部完成整改工作。四是加強客運索道安全監(jiān)督管理，深入四川王崗坪旅游開發(fā)有限公司進行特種設(shè)備安全指導(dǎo)服務(wù)，發(fā)放特種設(shè)備安裝、使用告知函。五是開展汛期特種設(shè)備安全檢查，檢查電梯22臺，起重機械15臺，壓力容器13臺，鍋爐3臺，共發(fā)現(xiàn)安全隱患3處，全部完成整改工作。

3.開展電梯維保單位備案管理。細化電梯維保單位備案目錄，目前，5家電梯維保單位備案工作已基本完成。同時，自2012起，要求維保單位將每梯次維保記錄交我局存檔備查，2018年已存檔備查電梯維保記錄單近2300張。

（七）標準、計量工作

1.開展民生計量整治。圍繞集貿(mào)市場、首飾店、廢舊收購等行業(yè)開展整治，聯(lián)合雅安市計量測試所工作人員對計量器具進行現(xiàn)場檢定。檢查計量器具433臺，查處違法計量器具案14件，沒收不合格秤具8臺。其中“王某使用不合格秤具經(jīng)營案”，罰款0.1萬元，沒收違法所得1.x9萬元，廣大群眾一致拍手稱快。

2.開展寄遞物流行業(yè)計量器具專項檢查。對轄區(qū)內(nèi)寄遞物流行業(yè)經(jīng)營點進行專項檢查，檢查寄遞物流經(jīng)營點8家，檢查電子秤、臺秤等計量器具12臺，立案查處3起違法行為。

3.大力實施標準化戰(zhàn)略，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量。立足我縣實際，主動對企業(yè)進行幫扶指導(dǎo)，全面落實企業(yè)標準自我公開聲明工作。指導(dǎo)7家企業(yè)累計上報25項標準,涵蓋41種產(chǎn)品,其中國家標準3個,行業(yè)標準1個,企業(yè)標準21個。

4.開展“5.20世界計量日”宣傳活動。一是開展“計量精準服務(wù)企業(yè)行”，深入工業(yè)園區(qū)、企業(yè)宣傳計量法律法規(guī)、知識，針對性指導(dǎo)幫扶企業(yè)，為企業(yè)解決實際困難。二是開展“5.20世界計量日”主題宣傳，向廣大群眾介紹計量知識、辨別計量作弊的技巧、計量維權(quán)途徑等。出動執(zhí)法宣傳人員24人次，走訪檢查企業(yè)40余家，加油站6家，集貿(mào)市場2個，大型超市3家，發(fā)放宣傳資料1000余份，提供免費計量服務(wù)20余次。

（八）消費維權(quán)工作

1.抓新《消法》宣傳培訓(xùn)和貫徹運用，營造依法保護消費者權(quán)益的濃厚氛圍。通過會前學(xué)法、“3.15”系列活動、食品安全宣傳周、現(xiàn)場咨詢服務(wù)等形式，普及新消法及消費維權(quán)知識，增強經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營的自覺性，提升消費者的維權(quán)意識，在全縣形成了依法維權(quán)的濃厚氛圍，營造了科學(xué)、理性、放心、安全、可持續(xù)的消費環(huán)境。

2.抓流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，打造安全放心的消費環(huán)境。一是以市場巡查為基礎(chǔ)，進一步健全和鞏固商品質(zhì)量監(jiān)管長效機制，督促經(jīng)營者落實商品質(zhì)量管理責(zé)任，加強經(jīng)營者誠信自律，實施進銷貨查驗制度，索證索票制度及不合格商品退市等制度，把好商品質(zhì)量源頭關(guān)。二是強化市場監(jiān)管,組織開展商品質(zhì)量抽檢和查處不合格商品和其它各類消費侵權(quán)違法行為，維權(quán)力度進一步加大。立足職能，在流通、消費等環(huán)節(jié)進一步加大監(jiān)管力度，嚴厲打擊侵害消費者合法權(quán)益的各類違章違法行為，切實維護消費者合法權(quán)益，營造安全放心消費環(huán)境。

3.抓12315消費者投訴舉報處理工作，開展重點領(lǐng)域消費維權(quán)。一是推進“一會兩站”及12315、12365“五進”工作，拓展消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。二是開展“五進”活動，深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等開展消費維權(quán)知識宣傳教育活動，向廣大群眾發(fā)放消費維權(quán)宣傳資料5000余份。三是開展問卷調(diào)查評查活動。向消費者發(fā)放旅游、快遞、物業(yè)行業(yè)等重點行業(yè)調(diào)查問卷600余份。四是結(jié)合“3.15”開展“送知識、送服務(wù)—消費維權(quán)進萬家”活動，深入基層舉辦消費維權(quán)知識講座。“3.15”期間制作、張貼宣傳畫200余張，發(fā)放宣傳資料和手冊3200余份，制作宣傳展板49個，向消費者發(fā)送消費維權(quán)知識短信10000余條。五是強化消費維權(quán)，做好12315、12365平臺值守工作，實行24小時值班制度，做到有問必答、有訴必接、有案必查。

截至目前，接待各類消費咨詢241次，受理消費投訴14件，成功調(diào)解14件，調(diào)處成功率100%，為消費者挽回經(jīng)濟損失16.2251萬元。其中“某某游泳館受傷案”，為兒童傷者陳某成功理賠11.3萬元；“某某有機肥料案”，為30余戶農(nóng)友成功退款2.7x2萬元。

4.開展豐富多彩的“3.15”國際消費者權(quán)益日宣傳紀念活動。積極開展“3.15進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“3.15進校園”、“3.15消防器材整治”等活動。“3.15”當(dāng)日，聯(lián)合縣食藥監(jiān)局、司法局、公安局等單位，在步行街開展了以“品質(zhì)消費 美好生活”為主題的“3.15”宣傳活動。發(fā)放《消費者權(quán)益保護法》、《致中老年朋友的一封信》、《典型案例》等宣傳資料4000余份，接待消費者咨詢50余起。

（九）市場監(jiān)管

深入開展城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序。開展專項整治3次，出動執(zhí)法人員12人次，勸導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營戶60余戶次。對人民路市場每周兩巡，按表督查，綜合整治市場衛(wèi)生秩序問題，勸導(dǎo)經(jīng)營戶嚴格遵守市場秩序，進一步落實“攤前三包”、“門前五包”責(zé)任制，切實做到坐商歸店、攤點歸區(qū)、無垃圾積存、無污水溢流現(xiàn)象，累計巡查20余次。會同市場管理人員對人民路市場進行綜合整治，整治經(jīng)營戶50余戶,清運垃圾1.5噸。

（十）生產(chǎn)許可證后續(xù)監(jiān)管

在全縣范圍內(nèi)開展了危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)專項監(jiān)督檢查，出動執(zhí)法人員10人次重點對全縣10家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)獲證后生產(chǎn)條件是否發(fā)生變化、獲證產(chǎn)品抽樣檢測、原輔材料進貨驗收、出廠檢驗、產(chǎn)品標識包裝等是否按照生產(chǎn)許可證實施細則要求嚴格實施進行了監(jiān)督檢查。我縣目前獲證企業(yè)10家，其中1家企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)，6家企業(yè)停產(chǎn)。檢查發(fā)現(xiàn)，個別單位存在檔案管理不規(guī)范、相關(guān)制度不完善等問題，均已責(zé)令限期整改。

二、突出成效和工作亮點

2018年，緊緊圍繞縣委“1237”發(fā)展戰(zhàn)略，秉承為促進地方經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)的宗旨，積極推進各項重點工作。

（一）“紅盾春雷行動2018”成效顯著。行動期間累計出動執(zhí)法人員421人次，檢查企業(yè)和個體戶1188戶次，立案查處違法案件66件，我局榮獲全省“紅盾春雷行動2018”先進集體稱號。

（二）我局被雅安市“紅盾春雷行動2018”領(lǐng)導(dǎo)小組評為“先進縣”，在全市通報表揚。

（三）x年以來，我局嚴把特種設(shè)備安全關(guān)，落實部門監(jiān)管責(zé)任，確保全縣特種設(shè)備安全零事故，被縣政府評為“x年度安全生產(chǎn)先進單位”。

（四）商標工作取得重大進展，四川億欣新材料有限公司“YISHIN”申報馬德里國際商標已取得受理通知書，將成為全市首個馬德里國際商標。

（五）執(zhí)法工作取得新突破。“假冒SONY液晶電視機案”，查獲假冒SONY電視機37臺，案值10萬余元,索尼（中國）有限公司專門致信感謝。“雪花啤酒標識不全案”，監(jiān)督銷毀問題啤酒630件，被省工商局作為典型案例予以全省通報。“徐某銷售假冒五糧液案”，被評為雅安市紅盾春雷十大典型案例。

三、存在的困難和問題

（一）班子隊伍建設(shè)需進一步加強。一是我局班子長期空缺，影響工作正常開展。二是有2名（我局共4名）班子成員分別抽調(diào)縣委巡察辦、拆遷辦。

（二）干部隊伍執(zhí)法水平不高。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，工商質(zhì)監(jiān)類行政違法行為技術(shù)含量越來越高，由于近年來管理體制改革，系統(tǒng)的執(zhí)法培訓(xùn)和知識更新很少，造成執(zhí)法水平和能力與當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展不適應(yīng)。

四、下半年工作措施

（一）堅守三個安全底線，著力提升安全監(jiān)管水平。嚴把特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、消費安全“三大安全”關(guān)口，為我縣打造成昆高速大驛站、四川旅游新興地系好安全帶。

（二）緊抓七項重點工作。抓商事制度改革，落實“五證合一、一照一碼”，放寬市場準入條件，營造有利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的市場環(huán)境，強化事中、事后監(jiān)管，切實發(fā)揮工商質(zhì)監(jiān)在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展中的引領(lǐng)作用。抓質(zhì)量強縣，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品和馳名、著名、知名商標，培育和申報地理標志證明商標，申報“石棉黃果柑”“石棉枇杷”地理標志產(chǎn)品保護，爭取設(shè)立政府質(zhì)量獎，推動質(zhì)量全面提升。抓市場監(jiān)管，強化市場監(jiān)管執(zhí)法，著力提升監(jiān)管效能，加大重點領(lǐng)域案件查辦力度，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，保護消費者合法權(quán)益，維護公平競爭的市場環(huán)境。抓質(zhì)量工作基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)揮計量基礎(chǔ)作用，服務(wù)發(fā)展保障民生，發(fā)揮標準引領(lǐng)作用，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，發(fā)揮認證促進作用，服務(wù)石棉綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。抓隊伍建設(shè)，不斷提高干部隊伍綜合素質(zhì)，努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬工商質(zhì)監(jiān)隊伍。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正、清正廉潔、勤政為民的工作環(huán)境；抓黨員干部教育，把“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化和“兩學(xué)習(xí)一弘揚”、“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”等一起同推進，用心用力，抓細抓實，提升干部職工思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（三）塑造五個形象。樹立部門發(fā)展、法治先行理念，塑造法治形象。抓好班子和隊伍建設(shè)，塑造和諧形象。加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，塑造學(xué)習(xí)形象。加強文明窗口建設(shè)，塑造服務(wù)形象。積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，塑造廉潔形象。

【九】

今年以來，x市食品藥品監(jiān)督管理局以提升食品藥品安全保障水平為目標，緊緊圍繞省局年初工作部署，按照省局食品藥品監(jiān)管工作要點的要求，結(jié)合自身實際，認真履職盡責(zé)，扎扎實實開展食品藥品監(jiān)管工作。

一、日常監(jiān)管全面強化。以落實日常監(jiān)管臺歷色標管理為手段，將食品藥品安全日常監(jiān)管和隱患排查作為工作的重要舉措，按照規(guī)定頻次監(jiān)管和留痕監(jiān)管的要求，把日常監(jiān)管責(zé)任明確到人，強化日常監(jiān)管效率。上半年，對全市8668家監(jiān)管對象實行了全覆蓋監(jiān)管。重點加強食品加工小作坊、小餐飲、農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)品監(jiān)管，對全市550家小作坊、936家小餐飲、15個農(nóng)貿(mào)市場進行日常監(jiān)管監(jiān)管，建立監(jiān)管臺賬，保障了全市小作坊、小餐飲、農(nóng)貿(mào)市場食品安全。市政務(wù)中心食藥監(jiān)管窗口行政審批系統(tǒng)與市政務(wù)平臺系統(tǒng)對接，在程序設(shè)計上減資料、減環(huán)節(jié)、減項目、減時間，共辦理各項行政許可1160件，其中核發(fā)食品經(jīng)營許可證x6份，食品生產(chǎn)許可證23件，小餐飲經(jīng)營許可證135件，藥品經(jīng)營許可證17件，共發(fā)放電子證書1160條，今年上半年被評為紅旗窗口，1人被評為服務(wù)明星，展示了部門形象。

二、專項整治扎實有效。堅持問題導(dǎo)向，有重點、有靶向地組織開展了節(jié)日市場、農(nóng)村校園及周邊、大桶水、食用油、白酒、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品小作坊、單位食堂、保健食品虛假宣傳、餐飲環(huán)節(jié)非法添加、冷藏冷凍藥品、藥物藥品和醫(yī)療器械流通領(lǐng)域突出問題等專項整治行動，有效整治了一大批突出問題，推動建立了相關(guān)領(lǐng)域的長效監(jiān)管機制。在白酒小作坊專項整治中，組織對全市白酒小作坊進行全覆蓋監(jiān)督抽樣，目前共抽取樣品40批，發(fā)現(xiàn)不合格13批次，不合格率32.5%；對2家特殊藥品批發(fā)企業(yè)和使用特殊藥品的醫(yī)療機構(gòu)進行專項檢查；對40家大桶水生產(chǎn)企業(yè)、110家大桶水銷售點進行全覆蓋監(jiān)管，立案查處15家，取締非法灌裝黑窩點2家，收繳PEF桶5000桶；對13家校內(nèi)超市經(jīng)營不合格小食品立案查處。上半辦理藥械案件80起，辦理食品案件1x起。

三、檢驗檢測取得突破。3月份，公共檢驗檢測中心順利通過省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局資質(zhì)認定專家評審組對檢驗資質(zhì)現(xiàn)場評審，4月份通過了檢驗資質(zhì)擴項認證。目前，檢測中心已具備對501類項目662個參數(shù)的檢測能力，而去年僅僅只具備對89類項目128個參數(shù)的檢測能力。委托第三方檢驗的產(chǎn)品及參數(shù)大幅度降低，自身檢驗檢測能力不斷提升，為監(jiān)管執(zhí)法、稽查辦案提供了有力的技術(shù)支撐，節(jié)約了執(zhí)法成本，提高了執(zhí)法效率。元至5月份共開展食品監(jiān)督抽檢144批次，其中節(jié)日市場抽檢粽子2批次，校園食品抽檢50批次，不合格22批次，食用油2批次，食用農(nóng)產(chǎn)品54批次，共對抽檢不合格的40批次產(chǎn)品，及時組織認真開展后處理工作，督促相關(guān)單位積極查找問題，整改到位，并依法立案查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局堅持每周周五開展“你點我檢”免費快檢服務(wù)日活動，每月完成快檢不少于140批次，讓老百姓真切感受到，食品安全保障就在自己身邊。

四、稽查打假形成震懾。以白酒、調(diào)味面制品、糧食加工、茶葉和保健食品、食鹽等食品品種監(jiān)管為重點強化市場監(jiān)管，以農(nóng)村校園及其周邊為重點區(qū)域，農(nóng)村小作坊為重點類別，開展農(nóng)村食品安全治理工作。加強藥品全過程監(jiān)管，批發(fā)企業(yè)以溫濕度控制執(zhí)行情況、流通薄弱環(huán)節(jié)為監(jiān)管重點，加大特殊藥品管理力度。開展醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)購銷渠道專項檢查，對美容機構(gòu)使用無證產(chǎn)品進行集中整治。今年已經(jīng)立案查處各類食品藥品案件263起，結(jié)案263起。處理消費投訴x起，發(fā)現(xiàn)案件線索16條，辦理虛假保健食品案件8起，假冒食鹽案件3起。

五、社會共治凝聚合力。今年上半年主要開展了兩類培訓(xùn)，一是從業(yè)人員培訓(xùn)，強化自律自治；二是所有監(jiān)管人員的培訓(xùn)，強化監(jiān)管法治；三是開展平安法治x建設(shè)活動、5.25護膚日宣傳活動，12331主題宣傳活動，動員群眾和媒體履行協(xié)同監(jiān)管責(zé)任，暢通12331投訴舉報渠道，獎勵有功投訴舉報人員，落實消費者理性消費責(zé)任，形成社會共治格局。按年初制定的培訓(xùn)計劃，半年共組織小作坊、小診所、學(xué)校食堂從業(yè)人員培訓(xùn)6場次，以視頻會議形式組織全系統(tǒng)干部職工業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)3場次，在種類食品藥品宣傳活動中，共制作宣傳橫幅30條，發(fā)放食品藥品知識讀本320冊，接受群眾咨詢346人次，現(xiàn)場受理消費者投訴12起。

六、智慧監(jiān)管廣泛應(yīng)用。按照省局推廣“互聯(lián)網(wǎng)+食品藥品安全”模式的要求，進一步加強了手機終端日常監(jiān)管的應(yīng)用、進一步完善行政審批電子化工作，全面推進日常監(jiān)督檢查記錄電腦打印，全面推行稽查案件材料制作、飛行檢查記錄電腦打印。x市局信息化建設(shè)投入已經(jīng)達到100多萬元，更新了軟硬件，為數(shù)據(jù)跑路打通了障礙，帶來了高效便捷的工作效率。加大利用市電子政務(wù)外網(wǎng)開展食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)，充分運用網(wǎng)上監(jiān)管平臺，提升監(jiān)管效能。強化日常監(jiān)管系統(tǒng)、移動終端、雙隨機一公開系統(tǒng)、12331投訴舉報系統(tǒng)、OA辦公系統(tǒng)等的應(yīng)用，推進“機器換人”。

下半年工作安排

1、認真制定好以績效考核為核心的管理辦法，確定好稽查人員考核系數(shù)、任務(wù)，強化稽查工作。

2、繼續(xù)推進行政審批電子化改革。在程序設(shè)計上實行減資料、減環(huán)節(jié)，在工作推進的過程中，減項目、減時間，對餐飲、食品店在審批中取消現(xiàn)場檢查，取消分局在許可環(huán)節(jié)中的現(xiàn)場檢查，大膽的“放”；對食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊進行嚴格的現(xiàn)場檢查，嚴格的“管”。

3、開展食品藥品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測，強化藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測，加大化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營監(jiān)管，強化食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管職能移交后的監(jiān)管工作。

4、突出重點，加大假劣食品藥品、食品保健食品欺詐和虛假宣傳、非法添加、學(xué)校校園（含托幼機構(gòu)）及周邊、食用農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)村集體聚餐等領(lǐng)域食品藥品安全監(jiān)管力度。

5、完成省局分配的抽檢監(jiān)測任務(wù)，科學(xué)制定抽檢監(jiān)測計劃，提高抽檢的靶向性，聚焦公眾關(guān)注度高、風(fēng)險度大、消費量多的重點產(chǎn)品、重點區(qū)域，做好不合格產(chǎn)品后處理工作。

6、以創(chuàng)文明城市為契機，督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對原料采購、生產(chǎn)過程、出廠檢驗的自律管理，落實小作坊、小餐飲、小攤販安全監(jiān)管信息公示制度和原材料可追溯制度，確保企業(yè)落實主體責(zé)任。

7、加強隊伍建設(shè)和管理。深入學(xué)習(xí)十九大報告精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，開展“不忘初心，牢記使命”的學(xué)習(xí)教育活動；推進年輕干部成長工程。拓展青年干部推薦、培養(yǎng)、任用渠道，積極創(chuàng)造條件、搭建平臺，把文化層次高、政治素質(zhì)強、工作表現(xiàn)突出、堅定理想信念、德才兼?zhèn)�、敢于�?dān)當(dāng)，具有一定專長的青年干部選拔到重要崗位上來。

【十】

今年以來，x市質(zhì)監(jiān)局在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，深入實施“質(zhì)量強市、標準化+”和品牌“三大戰(zhàn)略”，嚴守特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品“兩個安全”，圓滿完成各項工作任務(wù)，不斷開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面。

一、上半年重點工作

（一）強檢驗，促發(fā)展，加快新舊動能轉(zhuǎn)換

認真貫徹落實李克強總理視察山東時的重要講話精神，積極發(fā)揮檢驗檢測在新舊動能轉(zhuǎn)換中的支撐作用，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和供給側(cè)改革。

一是建設(shè)x檢驗檢測公共服務(wù)園區(qū)，為x市提供高端質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)。株洲路被業(yè)界俗稱為“檢測大街”，是中國北方地區(qū)服務(wù)規(guī)模最大、服務(wù)能力最全集聚區(qū)，我局牽頭指導(dǎo)幫助嶗山區(qū)政府在株洲路在建或者改造的商務(wù)樓中，規(guī)劃檢驗檢測認證機構(gòu)發(fā)展區(qū)域，建設(shè)x高端檢驗檢測產(chǎn)業(yè)園區(qū)，現(xiàn)已向國家申報國家檢驗檢測認證公共服務(wù)平臺示范區(qū)。

二是建設(shè)x西海岸新區(qū)檢驗檢測儀器設(shè)備研發(fā)制造創(chuàng)新園區(qū)。本項目是在中德生態(tài)園內(nèi)建設(shè)通用和專用儀器儀表生產(chǎn)項目，致力將項目打造成國內(nèi)首個通用和專用儀器儀表生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，逐步擴大市場份額，培育發(fā)展“中國制造”和“x制造”的國際化品牌，助力國產(chǎn)儀器儀表走向世界。通用和專用儀器儀表生產(chǎn)項目于x年5月開工建設(shè)，計劃x年12月完工，已完成立項、可研、環(huán)評、方案設(shè)計、地質(zhì)勘察、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、場地平整，并通過相關(guān)主管部門審查，目前正在進行廠房基礎(chǔ)施工。

三是建設(shè)x藍色硅谷核心區(qū)海洋設(shè)備檢測認證產(chǎn)業(yè)園區(qū)。主要包括國家海洋設(shè)備質(zhì)檢中心、國家海洋計量研究中心、國際標準化培訓(xùn)基地、檢驗檢測孵化器等項目。國家海洋設(shè)備質(zhì)檢中心項目建筑工程主體施工全部完成，360余臺套儀器設(shè)備采購?fù)戤呴_始進場安裝，計劃x年完成各項籌建任務(wù); 國家海洋計量研究中心項目已經(jīng)辦理項目備案、選址意見書、環(huán)評批復(fù)、土地規(guī)劃條件等前期手續(xù)，正在辦理土地劃撥手續(xù);國際標準化培訓(xùn)基地，由市質(zhì)監(jiān)局、藍谷管理局、山東大學(xué)和x大學(xué)聯(lián)合籌建，待批準籌建;檢驗檢測孵化器位于藍谷科技創(chuàng)新園內(nèi)，靠近國家海洋實驗室，建設(shè)面積約2.6萬平方米，預(yù)計年底前可以招商使用。

（二）抓質(zhì)量，強基礎(chǔ)，圍繞中心促發(fā)展

一是開展質(zhì)量提升活動，加強品牌建設(shè)。貫徹落實“雙模驅(qū)動”工程，資助45家企業(yè)導(dǎo)入卓越績效管理模式和人單合一管理模式，資助金額達到575.4萬元。加強品牌建設(shè)，指導(dǎo)黃島區(qū)、城陽區(qū)申報全國海洋高新產(chǎn)業(yè)、全國商用車車橋研發(fā)制造全國知名品牌示范區(qū)，組織即墨老酒申報國家地理標志產(chǎn)品保護有關(guān)準備工作。做好省名牌培育工作，共申報山東名牌產(chǎn)品153個、山東省服務(wù)名牌112個，較上年分別增長x%、80%。

二是全面推進標準化建設(shè)。1月17日，市政府第130次常務(wù)會議聽取了我局《關(guān)于實施“標準化+”戰(zhàn)略有關(guān)情況的匯報》，研究通過了《x市“標準化+”發(fā)展規(guī)劃（x-2020年）》和《x市標準化資助獎勵資金管理辦法》，將在經(jīng)濟建設(shè)、社會治理、生態(tài)文明、文化建設(shè)、政府管理等五大領(lǐng)域17個方面開展“標準化+”行動，進一步加大了對參與國際、國家和行業(yè)標準化活動給予資助獎勵的力度。根據(jù)《x市標準化資助獎勵資金管理辦法》文件規(guī)定，組織開展了x年度x市標準化資助獎勵工作，其中國際標準16項，國家標準133項，行業(yè)標準180項，獎勵資金1000萬元，項目數(shù)、資金數(shù)居歷年之首。

三是成功舉辦xx國際標準化論壇。論壇是由國家質(zhì)檢總局、國家標準委和山東省政府指導(dǎo)，x市政府主辦，規(guī)模400人左右，其中境外代表100人。論壇以“標準讓城市更加智慧”為主題，旨在打造標準管理者、制定者和使用者共同參與，國際、區(qū)域和國家等標準化機構(gòu)加強合作的高端對話平臺。這是國際三大標準化組織ISO、IEC、ITU第一次在日內(nèi)瓦以外的城市同時參加一個非組織年會的國際會議，也是ISO第一次在總部以外召開中央秘書處會議。論壇上，舉行了國家標準化培訓(xùn)基地（x）揭牌儀式，國家標準委、x市人民政府與ISO簽訂了國際標準化培訓(xùn)基地（x）三方行動計劃，這對促使國際標準化培訓(xùn)活動和國際標準化人才培養(yǎng)集聚x發(fā)揮了積極作用。本次論壇發(fā)布標準研究成果，包括新出臺的國際標準、聯(lián)盟標準、團體標準等先進標準以及發(fā)布國內(nèi)城市可持續(xù)發(fā)展、國際貿(mào)易與私營標準等研究報告，極大提升了我市在國際標準化領(lǐng)域的知名度、話語權(quán)和國際形象。

（三）嚴監(jiān)管，保安全，促進民生宜居幸福

一是抓特種設(shè)備安全。對全市11.7萬臺（占全省八分之一）電梯、鍋爐、壓力容器、游樂設(shè)施、客運索道、起重機械、場內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備實施安全監(jiān)察。通過嚴格檢驗，切實筑牢安全基礎(chǔ)；通過強化檢查，堅決消除安全隱患；通過嚴厲執(zhí)法，始終保持高壓態(tài)勢；通過制度建設(shè)，全面壓實相關(guān)責(zé)任；通過輿論引導(dǎo)，努力實現(xiàn)社會共治。

二是認真做好立法工作。在市人大的支持下，對我局的《x市電梯安全監(jiān)督管理條例》進行了認真研究，調(diào)研，提出了修訂意見。已經(jīng)通過市政府法制審查，正在等待市政府立法協(xié)調(diào)會審查。

三是抓重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。深入推進“雙隨機，一公開”機制，開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警，上半年抽查工業(yè)產(chǎn)品810批次，抽查生產(chǎn)企業(yè)x2家，第一批16種工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果已在市局網(wǎng)站和《x財經(jīng)日報》同時公告，并在金宏電子政務(wù)辦公服務(wù)系統(tǒng)中公示。第一批質(zhì)量分析報告已經(jīng)完成。

四是加強民生計量。開展世界計量日系列公益宣傳活動，免費檢測黃金珠寶、血壓計、眼鏡300余臺件，發(fā)放宣傳材料1000余份;

組織開展電子秤、加油機、出租車計價器監(jiān)督檢查，對在用的100余臺電子秤、800余條加油槍進行監(jiān)督抽檢，配合市物價、交通部門，對x00多臺出租車計價器進行調(diào)價檢測，有效維護了市場秩序。

上半年工作中還存在以下問題：一是重點工作的推進速度還有待進一步提高；二是特種設(shè)備和日用消費品的安全監(jiān)管舉措需更實、更新；三是在推動企業(yè)落實主體責(zé)任方面還有待加強。

二、下半年將突出抓好以下工作

一是堅持標準引領(lǐng)，服務(wù)城市科學(xué)發(fā)展。完善“標準化+”相關(guān)政策。

二是堅持質(zhì)量為本，全面促進質(zhì)量提升。推進質(zhì)量強市建設(shè)；開展質(zhì)量品牌提升行動；加強名牌企業(yè)梯隊建設(shè)；推動質(zhì)量提升。

三是堅持安全第一，狠抓質(zhì)量安全監(jiān)管。強化電梯安全保障；夯實特種設(shè)備監(jiān)管工作基礎(chǔ)；完善監(jiān)督抽查工作機制；加強計量監(jiān)督管理。

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