朋黨政治文化在歷史上就有很多，這種是文化是完全不可取的，下面小編就為大家?guī)��?lái)了談朋黨政治文化的歷史遺毒，感興趣的朋友可以看一看哦！

【摘要】作為一種與現(xiàn)代政治文化背道而馳的文化，朋黨政治文化的破壞性不可忽視。朋黨政治文化的現(xiàn)實(shí)危害主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：促使圈子文化的形成與流行；形成鮮明的利己主義，竭力維護(hù)小團(tuán)體利益；結(jié)黨營(yíng)私、破壞團(tuán)結(jié)；扭曲選人用人標(biāo)準(zhǔn)。要培育積極健康的黨內(nèi)政治文化，加強(qiáng)政治心理建設(shè)，全方位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督和管理，樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向，以形成抵制和清除朋黨政治文化的合力。

在中國(guó)古代政治史和思想史中，朋黨現(xiàn)象是一個(gè)不可回避且長(zhǎng)期存在的政治現(xiàn)象。自秦漢以后，官員遇到困難、問(wèn)題需要外力協(xié)助時(shí)，一般都缺乏來(lái)自宗族和家族內(nèi)部強(qiáng)大力量的支持，他們?nèi)绻�不能通過(guò)一些途徑與其他官員發(fā)生聯(lián)系或者結(jié)成盟友，在官場(chǎng)上就會(huì)勢(shì)單力薄。千百年來(lái)，文人士子都有著強(qiáng)烈的入仕從政的愿望，但激烈的官宦斗爭(zhēng)又使得深陷其中的官員們?nèi)缏谋”�，他們不得不拉幫結(jié)派，形成一股強(qiáng)大的合力來(lái)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和仕途風(fēng)險(xiǎn)。

一、朋黨的類(lèi)型

（一）家族關(guān)系式

家族關(guān)系式的朋黨是由于中國(guó)古代族宗法的深刻影響而形成的，清朝時(shí)期的索額圖黨與明珠黨就是其典型代表。索額圖和明珠都為清朝的發(fā)展做出了較大的貢獻(xiàn)，都深得康熙皇帝的信任，二者都代表了家族勢(shì)力。

（二）地域關(guān)系式

中國(guó)人的鄉(xiāng)土觀念特別濃厚，這為地域關(guān)系式朋黨的產(chǎn)生奠定了文化基礎(chǔ)。明朝時(shí)期的兩個(gè)政治集團(tuán)，即淮西集團(tuán)和浙東集團(tuán)，就屬于典型的地域關(guān)系式朋黨。地域關(guān)系式朋黨以共同的故土為依據(jù)，以共同的利益為追求，以共同的目標(biāo)而結(jié)成同盟。

（三）師生門(mén)吏式

兩漢時(shí)期，研究經(jīng)學(xué)的社會(huì)風(fēng)氣逐漸形成，這為師生門(mén)吏式朋黨的產(chǎn)生奠定了社會(huì)基礎(chǔ)。中國(guó)古代社會(huì)科舉制度下的主考官是考試中舉者的“座主”，而考生則是“座主”的“門(mén)生”，同年被錄取的考生互相稱為“同年”。這些由師生關(guān)系而衍生的新的稱謂也標(biāo)志著新的人際關(guān)系的產(chǎn)生，為師生門(mén)吏式朋黨的產(chǎn)生提供了土壤。唐代的牛李兩黨，就屬于比較典型的師生門(mén)吏式朋黨。以上只是中國(guó)古代三種比較典型的朋黨，朋黨還有閹黨、戚黨、帝黨、后黨之分，每個(gè)朋黨都會(huì)有一個(gè)代表性人物。到了現(xiàn)在，由各種利益關(guān)系而形成的朋黨仍然屢禁不止，如中國(guó)共產(chǎn)黨所批判的“山頭主義”“宗派主義”“圈子文化”“碼頭文化”等。

二、朋黨產(chǎn)生的原因

（一）皇權(quán)至尊觀念

自秦漢以來(lái)，官員仕途變化莫測(cè)的一個(gè)關(guān)鍵性因素是皇權(quán)至尊觀念，即皇權(quán)至上，高度集中。作為封建王朝的最高統(tǒng)治者，皇帝本身就是朋黨產(chǎn)生的重要土壤。這是因?yàn)榛蕶?quán)具有私有屬性，即皇權(quán)是個(gè)人權(quán)力的最高象征；同時(shí)，皇權(quán)又具有公共屬性，即皇帝代表了一個(gè)國(guó)家和這個(gè)國(guó)家的利益�；蕶�(quán)的這種二重屬性決定了皇帝的下屬——臣子也具有二重屬性，即大臣一方面是為“家天下”的皇帝個(gè)人服務(wù)的，另一方面又是為這個(gè)國(guó)家服務(wù)的�；实凼紫认氲氖侨绾戊柟套约旱臋�(quán)力，當(dāng)個(gè)人權(quán)力和國(guó)家利益發(fā)生矛盾的時(shí)候，顯然國(guó)家利益要服從于皇帝個(gè)人利益。對(duì)于皇帝來(lái)說(shuō)，大臣對(duì)自己的忠誠(chéng)比能力更為重要，如果大臣既對(duì)自己忠誠(chéng)，又具有一定的治國(guó)理政能力，當(dāng)然是最佳選擇。于是，大臣為了更好地服務(wù)于皇帝個(gè)人，就會(huì)尋找和自己目標(biāo)一致的人，久而久之，就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)以某位大臣為核心的小團(tuán)體。

（二）官本位思想

先秦時(shí)期的宗法制和分封制，使得臣子能從君主手上獲得一些封地、錢(qián)財(cái)和奴隸，這給予獲得封地的臣子很大的獨(dú)立性和自主性。但是到秦漢以后，君臣關(guān)系由親緣關(guān)系轉(zhuǎn)向業(yè)緣關(guān)系，即臣子要想獲得榮華富貴，必須參與到國(guó)家事務(wù)的管理中，這個(gè)時(shí)候的君臣關(guān)系在本質(zhì)上是相互利用關(guān)系。當(dāng)前，不少同志的思想深處還殘留著官貴民輕的封建等級(jí)觀念。雖然目前“升官發(fā)財(cái)”的封建為官理念在絕大多數(shù)黨員干部中得以遏制，但“光宗耀祖”“當(dāng)官好辦事”等理念還根深蒂固，這與黨執(zhí)政為民的理念背道而馳。

三、朋黨政治文化的歷史遺毒

（一）衍生圈子文化

近年來(lái)，窩案、串案、塌方式腐敗、系統(tǒng)性腐敗、封閉式權(quán)錢(qián)交易、共腐關(guān)系圈等現(xiàn)象屢禁不止，其本質(zhì)就是圈子文化盛行，即大大小小的靠權(quán)力獲取不正當(dāng)利益的命運(yùn)共同體，一損俱損，一榮俱榮。一些黨員干部信奉的圈子文化，在本質(zhì)上就是把老鄉(xiāng)觀念、個(gè)人私交等作為黨內(nèi)關(guān)系的感情紐帶，彼此選邊站，搞親疏遠(yuǎn)近，在黨內(nèi)形成小圈子、小山頭，形成各種各樣的利益團(tuán)體。圈子文化與朋黨政治共生，以人身依附關(guān)系獲取不當(dāng)利益，嚴(yán)重破壞黨的組織原則，削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，腐蝕黨的執(zhí)政生態(tài)�？傊�，圈子文化是一種具有濃厚封建色彩的腐朽文化，與黨的先進(jìn)文化格格不入，歸根結(jié)底不是共產(chǎn)黨人的文化。對(duì)此，必須以刮骨之勇、雷霆之力、滴水穿石之功，痛加鞭撻，堅(jiān)決抵制。

（二）形成利己主義

中國(guó)古代朋黨的性質(zhì)決定了朋黨在很大程度上是一個(gè)維護(hù)幫派集團(tuán)利益的小團(tuán)體，他們堅(jiān)持著“寧負(fù)朝廷，不負(fù)朋黨”的原則，將幫派利益置于國(guó)家利益之上。唐代著名的牛李黨爭(zhēng)中的牛僧孺，出身于庶族，為官之前家庭并不富裕，但其入仕途以來(lái)善于運(yùn)用各種關(guān)系結(jié)成朋黨，很快就成了“暴發(fā)戶”，還在洛陽(yáng)城外修建了別墅；明朝的張居正入閣之前財(cái)產(chǎn)微薄，入閣之后陡然變富。在當(dāng)今中國(guó)政壇，一些官員利用地域關(guān)系、師生關(guān)系、門(mén)徒關(guān)系、行業(yè)關(guān)系等結(jié)成小團(tuán)體。在一些單位，一些黨員干部為了實(shí)現(xiàn)自己的政治抱負(fù)，不是努力工作，而是努力尋找關(guān)系、尋找靠山。這些都對(duì)政治生態(tài)產(chǎn)生了嚴(yán)重的不良影響。

（三）破壞團(tuán)結(jié)

歷史上，唐朝的牛李黨爭(zhēng)結(jié)束之后，爆發(fā)了黃巢領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民起義。黃巢率領(lǐng)的百萬(wàn)大軍一度占領(lǐng)長(zhǎng)安，但唐朝政權(quán)組織全國(guó)力量進(jìn)行鎮(zhèn)壓，很快將黃巢建立的大齊政權(quán)消滅。黃巢的起義并沒(méi)有直接摧毀李唐政權(quán)，堡壘是從內(nèi)部攻破的。唐王朝沒(méi)有從牛李黨爭(zhēng)中吸取深刻的教訓(xùn)，宰相柳璨為了達(dá)到個(gè)人目的，與梁王朱溫勾結(jié)，大肆殘害異己。后來(lái)，朱溫又逼迫柳璨寫(xiě)禪位詔書(shū)，代唐稱帝，從此開(kāi)啟了五代十國(guó)的混亂局面。

（四）扭曲選人用人標(biāo)準(zhǔn)

“凡同黨者重用之，異黨者排斥之，朋黨的這一特點(diǎn)連千古賢相王安石、張居正執(zhí)政時(shí)也不能避免。”［1］在中國(guó)封建歷史時(shí)期，在傳統(tǒng)文化土壤中產(chǎn)生的朋黨雖然有時(shí)會(huì)以志趣相同的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選擇官吏，但絕不會(huì)發(fā)展到以任人唯賢的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選拔官吏。自秦漢以來(lái)，封建王朝的大權(quán)集中于皇帝一人，但若有朋黨相爭(zhēng)，皇權(quán)則受到威脅。唐朝中后期的牛李黨爭(zhēng)中，兩黨的勢(shì)力竟然達(dá)到了可以干預(yù)皇帝用人的地步，如唐穆宗打算拜著名詩(shī)人元稹為相，但裴度極力反對(duì)，以辭官相要挾，最終唐穆宗不得不收回成命。朋黨政治文化的歷史遺毒在現(xiàn)實(shí)中的表現(xiàn)，就是政策執(zhí)行中搞“上有政策、下有對(duì)策”；選人用人上“平衡關(guān)系”，搞“家長(zhǎng)制”“一言堂”等。

四、朋黨政治文化的破解之策

消除朋黨政治文化對(duì)政治生態(tài)的負(fù)面影響，需要形成抵制和清除朋黨政治文化的社會(huì)合力。

（一）培育積極健康的黨內(nèi)政治文化

一是切實(shí)加強(qiáng)制度文化建設(shè)。要從制度規(guī)定上進(jìn)一步突出黨委在黨的建設(shè)與廉政建設(shè)中的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，落實(shí)各級(jí)黨政班子成員特別是黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成人人敬畏制度、遵守制度的制度文化。二是切實(shí)加強(qiáng)觀念文化建設(shè)。首先，強(qiáng)化馬克思主義政治觀教育。將馬克思主義政治觀融入黨員干部的日常工作中，滲透到黨內(nèi)政治生活的方方面面。其次，積極弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人的核心價(jià)值觀。圍繞黨的十九大報(bào)告中提出的“一個(gè)弘揚(yáng)、三個(gè)堅(jiān)決防止和反對(duì)”，建立共產(chǎn)黨員核心價(jià)值觀清單和黨內(nèi)政治文化負(fù)面清單。再次，定期組織黨員學(xué)習(xí)黨章、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，加強(qiáng)黨性錘煉。改進(jìn)黨員教育培訓(xùn)工作，創(chuàng)新形式、完善內(nèi)容，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的親和力、感染力和滲透力，使黨員對(duì)黨的理論入腦入心，做到真懂、真信、真用。三是切實(shí)加強(qiáng)行為文化建設(shè)。“改善行為文化的關(guān)鍵在于提升干部的政治素質(zhì)，從而使得領(lǐng)導(dǎo)干部的政治行為與嚴(yán)格遵守規(guī)矩高度契合。”［2］因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)接受黨內(nèi)政治生活鍛煉，提高政治上的洞察力、判斷力，在事關(guān)政治原則等重大問(wèn)題上，做到腦子特別清醒、立場(chǎng)特別堅(jiān)定，善于從政治上謀劃部署做好工作，做到堅(jiān)守政治信仰、站穩(wěn)政治立場(chǎng)。

（二）加強(qiáng)政治心理建設(shè)

一是自覺(jué)增強(qiáng)政治定力。不投機(jī)取巧，不投機(jī)鉆營(yíng)，始終牢記自己是黨的人，旗幟鮮明地反對(duì)關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)，摒棄潛規(guī)則，帶頭倡導(dǎo)元規(guī)則；不斷提升人格魅力，培養(yǎng)健康人格，增強(qiáng)權(quán)力的邊界意識(shí)；主動(dòng)克服私心雜念，做到不怕人情難卻、不怕遭受孤立，有自己堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，這樣才會(huì)使自身立于不敗之地，才談得上浩然正氣、剛正不阿。二是科學(xué)對(duì)待名利。領(lǐng)導(dǎo)干部在仕途不順利時(shí)很容易出現(xiàn)心理失衡，在單位干部職工甚至是老百姓之間講一些不該講的話、做一些不該做的事，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以平和之心對(duì)待名，以淡泊之心對(duì)待利，以豁達(dá)之心對(duì)待位，正確對(duì)待組織、正確審視自己，適時(shí)調(diào)整心態(tài)。三是以寬廣的胸襟看待得失。不論順境還是逆境、勝利還是失敗、得志還是失意，都要以寬廣的胸懷，正視現(xiàn)實(shí)社會(huì)，直面人生，珍惜人生，善待人生。

（三）全方位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督和管理

一是將“政治標(biāo)準(zhǔn)”貫徹到黨員的入口和出口。堅(jiān)持“必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”的原則發(fā)展黨員，嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格審核，確保黨員政治合格，從源頭上確保黨員的先進(jìn)性純潔性，確保黨員具備強(qiáng)烈的大局觀念和團(tuán)結(jié)意識(shí)。要及時(shí)將不合格的領(lǐng)導(dǎo)干部從領(lǐng)導(dǎo)崗位上剔除，絕不放任“羊群效應(yīng)”的出現(xiàn)。二是進(jìn)一步拓寬黨內(nèi)監(jiān)督途徑。要形成上級(jí)監(jiān)督下級(jí)、下級(jí)監(jiān)督上級(jí)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建意見(jiàn)采納和反饋機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，于細(xì)微之處見(jiàn)真章，重在日常，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部身上出現(xiàn)的“山頭主義”“圈子現(xiàn)象”的傾向及時(shí)提醒、及時(shí)制止。三是進(jìn)一步拓寬黨內(nèi)民主溝通渠道。加大政務(wù)公開(kāi)力度，公布權(quán)力清單；大力推行現(xiàn)場(chǎng)辦公，增加決策和管理的透明度，在干部選拔任用、利益結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大事項(xiàng)招標(biāo)等涉及群眾具體利益的事項(xiàng)上公開(kāi)辦事程序和結(jié)果，以便群眾監(jiān)督；積極健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、黨內(nèi)重大決策征求意見(jiàn)、基本情況通報(bào)等制度，使黨員群眾參與黨務(wù)、表達(dá)意見(jiàn)的渠道更加順暢。四是進(jìn)一步推進(jìn)依法治國(guó)、依規(guī)治黨。開(kāi)一扇法治的“天窗”，用法律的重錘敲碎朋黨政治文化的利益鏈條；堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以黨規(guī)黨紀(jì)為尺子抓早抓小，對(duì)小錯(cuò)進(jìn)行提醒；必須堅(jiān)持依法治腐、依法治權(quán)、依法行政，權(quán)為民所用、權(quán)為法所限，這樣自然就無(wú)須進(jìn)圈子，更沒(méi)有小圈子、小團(tuán)體的生存空間。五是進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，把追責(zé)問(wèn)責(zé)作為重要手段，推進(jìn)專項(xiàng)整治活動(dòng)深入開(kāi)展。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題堅(jiān)決查處，對(duì)履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的單位和個(gè)人，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》進(jìn)行問(wèn)責(zé)，對(duì)查處的典型案例一律點(diǎn)名道姓通報(bào)。

（四）樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向

一是科學(xué)制定和完善選人用人標(biāo)準(zhǔn)。始終堅(jiān)持任人唯賢原則，反對(duì)任人唯親；始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，選拔那些能干事、想干事、創(chuàng)實(shí)業(yè)的干部；必須堅(jiān)持五湖四海原則，擴(kuò)大選人用人范圍，堅(jiān)決反對(duì)在小圈子內(nèi)選人用人。只要堅(jiān)持科學(xué)的選人用人標(biāo)準(zhǔn)和原則，“就會(huì)讓那些想著搞人身依附關(guān)系、琢磨拍馬屁、依靠小團(tuán)體小圈子而升遷的干部沒(méi)有市場(chǎng)”［3］，將朋黨政治文化的現(xiàn)實(shí)遺毒徹底清除。二是樹(shù)立干部資源一盤(pán)棋思想。緊盯選人用人這個(gè)小圈子謀取利益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，改進(jìn)干部考察工作，公道正派選人用人；加強(qiáng)黨組織對(duì)選人用人的全程領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)；研究建立涵蓋德才要素、突出崗位勝任力標(biāo)準(zhǔn)的選拔指標(biāo)體系，完善干部動(dòng)議機(jī)制；實(shí)行考察責(zé)任捆綁，對(duì)擬提拔人選考察過(guò)程中，由人選所在單位的黨（工）委（黨組）、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)、機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行綜合認(rèn)定，一旦發(fā)現(xiàn)打招呼、走后門(mén)等情況，堅(jiān)決按照黨紀(jì)法規(guī)進(jìn)行處理。三是堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”。打破選人用人過(guò)程中的人情關(guān)系網(wǎng)，對(duì)那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部大力支持和保護(hù)，對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部嚴(yán)肅批評(píng)，對(duì)失職瀆職并造成嚴(yán)重后果的干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

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