今天小編給大家?guī)?lái)的是關(guān)于紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立97周年暨解放思想大討論活動(dòng)座談會(huì)講話稿,有興趣的小伙伴可以進(jìn)來(lái)看看,參考參考!
同志們:
在中國(guó)共產(chǎn)黨成立97周年、改革開(kāi)放40周年之際,我們?cè)谶@里以座談會(huì)的形式開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),以此來(lái)紀(jì)念黨的生日,我認(rèn)為這既是一種創(chuàng)新,更是一次致敬。因此,今天我想講的第一點(diǎn)就是:
解放思想,永遠(yuǎn)是我們黨的事業(yè)不斷向前的制勝法寶。
回顧中國(guó)共產(chǎn)黨97年來(lái)走過(guò)的風(fēng)雨歷程,指引我們的始終是思想的解放。從“五四”運(yùn)動(dòng)播下馬克思主義的思想火種,到延安整風(fēng)確立“實(shí)事求是”的思想路線,靠的是解放思想;從“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理唯一標(biāo)準(zhǔn)”的大討論,到確定改革開(kāi)放為基本國(guó)策,靠的也是解放思想;從鄧小平南巡講話后的全面對(duì)外開(kāi)放,到十八大以來(lái)的全面深化改革,靠的還是解放思想。特別是十八大以來(lái),習(xí)近平總書記親自擔(dān)任中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),既掛帥又出征,全面負(fù)責(zé)改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),先后出臺(tái)了1500多項(xiàng)改革舉措,真正解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事?梢哉f(shuō),黨的整個(gè)發(fā)展歷程就是一個(gè)不斷解放思想的過(guò)程,而每一次的思想大解放,也都對(duì)當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展和進(jìn)步產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。
再看我們武進(jìn)改革開(kāi)放40年來(lái)的發(fā)展成就,最值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)也是思想的解放。武進(jìn)是蘇南模式的發(fā)源地,而我們的蘇南模式在不同發(fā)展階段呈現(xiàn)出了不同的發(fā)展形式,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,到創(chuàng)新探索內(nèi)部承包的“官辦民營(yíng)”模式;從村辦企業(yè)、集體企業(yè)的率先改制,到全面改革開(kāi)放,大規(guī)模搞園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè);從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,到外向型經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,等等。這正是一個(gè)不斷與時(shí)俱進(jìn)、解放思想的過(guò)程,而武進(jìn)的每一次重大突破和領(lǐng)先率先,也都得益于這一次又一次的思想解放。在這個(gè)過(guò)程中我們但凡放松一下,遲疑半點(diǎn),武進(jìn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)因此放慢腳步。如果說(shuō)武進(jìn)的過(guò)去能夠在解放思想中不斷奮進(jìn),武進(jìn)的未來(lái)也必將在解放思想中砥礪前行!
展望“兩個(gè)一百年”的使命征程,我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的唯一途徑就是更加深入地解放思想。對(duì)照高水平全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),對(duì)照黨和人民的殷切期盼,實(shí)事求是說(shuō)我們還存在不少短板和不足:在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換上,我們的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不夠快,自主核心競(jìng)爭(zhēng)能力還不夠強(qiáng);在生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)建設(shè)上,雖然我們作了大量努力,但由于歷史欠賬過(guò)多、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,還有較長(zhǎng)的路要走;在空間規(guī)劃和開(kāi)發(fā)利用上,我們的城鄉(xiāng)形態(tài)、畝均產(chǎn)出、精致化品質(zhì)化程度還亟待加強(qiáng);在深化開(kāi)放合作上,我們?cè)趨^(qū)域融合協(xié)作發(fā)展方面還缺少一點(diǎn)開(kāi)放的視野和胸襟;在滿足人民美好生活期待上,教育衛(wèi)生等民生事業(yè)中的結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出,等等。面對(duì)這些新情況新問(wèn)題,老辦法老套路顯然行不通,我們只有進(jìn)一步解放思想,才能在蘇南模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)上取得突破;只有進(jìn)一步解放思想,才能建成名副其實(shí)的生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū);也只有進(jìn)一步解放思想,我們?cè)谕恋乜臻g、生態(tài)容量、公共資源均等配置等方面的矛盾才能有效得以解決。所以,我們紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立的最好方式,就是以自己的實(shí)際行動(dòng),通過(guò)我們不斷解放思想、勇于改革創(chuàng)新的實(shí)踐探索,奠定武進(jìn)未來(lái)在全省全國(guó)持續(xù)領(lǐng)先的實(shí)力地位,為武進(jìn)人民創(chuàng)造更加美好的生活。
今天的座談,主要圍繞這個(gè)月黨政代表團(tuán)赴蕭山、南山和江陰、吳中等地的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)來(lái)展開(kāi)。這次學(xué)習(xí)考察活動(dòng),既是武進(jìn)貫徹省市委統(tǒng)一部署、開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的重要內(nèi)容,也是學(xué)習(xí)先進(jìn)、對(duì)標(biāo)找差、推動(dòng)武進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。盡管三次行程都很匆忙,但帶給大家的震撼很深、啟示很多、收獲很大。剛才,3位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、3位部門和板塊負(fù)責(zé)人,分別從不同角度談了考察學(xué)習(xí)的體會(huì)和感受,也提出了一些有針對(duì)性的思路和舉措,講得都很好。因此,今天我要講的第二點(diǎn)就是:
立足當(dāng)前,我們要把經(jīng)驗(yàn)啟示貫穿融入到解放思想、改革創(chuàng)新的實(shí)踐中去。
應(yīng)該說(shuō),這些年武進(jìn)的發(fā)展還是取得了較大進(jìn)步的,特別是自去年以來(lái),我們大力實(shí)施了“五個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃”,實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大,平臺(tái)特色優(yōu)勢(shì)日益彰顯,武進(jìn)的區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)縣區(qū)中繼續(xù)保持前列,一些重大改革還取得了重大突破。但是這次學(xué)習(xí)考察先進(jìn)地區(qū)過(guò)后,大家都感覺(jué)好像是給武進(jìn)找到了幾面“鏡子”,讓我們透過(guò)這些“鏡子”,看到武進(jìn)的真實(shí)水平,看到客觀存在的差距和不足。正如剛才大家所談到的,在這些學(xué)習(xí)考察地區(qū)身上,有著很多值得我們學(xué)習(xí)借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法。比如,蕭山、吳中在提升城市生態(tài)環(huán)境和文化品質(zhì)上規(guī)劃超前、特色鮮明;深圳南山在把握科技革命浪潮和發(fā)展“四新經(jīng)濟(jì)”上目光敏銳、先聲奪人;江陰在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)股改上市上成效顯著、力度空前,等等。
面對(duì)先進(jìn)地區(qū)的領(lǐng)先態(tài)勢(shì),我們既不能妄自菲薄,喪失奮力追趕、變道超車的爭(zhēng)先志氣;更不能盲目樂(lè)觀,滋生甘于中游、不敢攀高的消極懈怠,而是要繼續(xù)大力弘揚(yáng)“事事當(dāng)爭(zhēng)第一流,恥為天下第二手”的陽(yáng)湖精神,緊緊圍繞“學(xué)習(xí)新思想、改革再出發(fā)、開(kāi)放邁新步、發(fā)展高質(zhì)量”這一主題,大力破除一切與貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念和條條框框,緊跟時(shí)代潮流,緊密結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步解放思想,找準(zhǔn)差距短板,提升目標(biāo)定位,優(yōu)化思路舉措,解決具體問(wèn)題,加快縮小與學(xué)習(xí)考察地區(qū)的差距,著力推動(dòng)一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略性難題的改革攻堅(jiān)突破,切實(shí)為武進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、要在“蘇南模式轉(zhuǎn)型升級(jí)”上進(jìn)一步解放思想。我們提出,要打造以“創(chuàng)新+資本+開(kāi)放”為主要特征的“蘇南模式轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)”。這次學(xué)習(xí)考察的幾個(gè)地區(qū),恰好分別給了我們一些啟發(fā)。“創(chuàng)新”要學(xué)南山。南山之所以能成為深圳乃至全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的高地,很大程度歸功于以企業(yè)為主體、高度市場(chǎng)化的技術(shù)創(chuàng)新體系(6個(gè)90%)。武進(jìn)最大的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)是民營(yíng)企業(yè),決定了我們的科技創(chuàng)新一定不能脫離產(chǎn)業(yè)、脫離企業(yè),而要深入研究如何高效精準(zhǔn)發(fā)揮政府創(chuàng)新引導(dǎo)資金的“四兩撥千斤”作用,更好運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,始終圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈部署資金鏈,確保所有的創(chuàng)新資源、創(chuàng)新要素、創(chuàng)新政策,都緊貼企業(yè)需求、符合產(chǎn)業(yè)方向。同時(shí),前不久的“中興危機(jī)”也告訴我們,核心技術(shù)受制于人是最大的隱患。要引導(dǎo)武進(jìn)企業(yè)在加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)消化吸收的同時(shí),更加重視自主創(chuàng)新,無(wú)論是產(chǎn)學(xué)研合作,還是海外技術(shù)并購(gòu),或是參與全球競(jìng)爭(zhēng),都要力爭(zhēng)把核心技術(shù)牢牢掌握在自己手里,這樣才能任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚船。“資本”要學(xué)江陰。江陰的上市工作起步早、發(fā)展快,從1997年第一家企業(yè)上市,到現(xiàn)在47家主板上市,造就了“華夏A股第一縣”的強(qiáng)勢(shì)崛起。武進(jìn)這兩年雖然加快了股改上市步伐,但要趕上先進(jìn)地區(qū),關(guān)鍵要看有沒(méi)有源源不斷的“后勁”。要把“大而強(qiáng)”的百億級(jí)企業(yè)、“特而強(qiáng)”的“獨(dú)角獸”企業(yè)、“高而新”的“科技小巨人”企業(yè)作為我們的重點(diǎn)培育對(duì)象,創(chuàng)新探索“股改專員”制度,為武進(jìn)的上市后備企業(yè)提供全方位、全天候、全流程的貼心服務(wù)。“開(kāi)放”要學(xué)蕭山。從承辦G20杭州峰會(huì),到備戰(zhàn)2022年杭州亞運(yùn)會(huì),蕭山抓住了兩次融入“大杭州”、擁抱“國(guó)際化”的重大機(jī)遇,正在實(shí)現(xiàn)從城市功能到特色品質(zhì)的全面提檔升級(jí)。我們也要“跳出武進(jìn)看武進(jìn)”,努力站在全市、全省乃至全國(guó)發(fā)展大局的高度來(lái)系統(tǒng)審視、謀劃武進(jìn)的發(fā)展,全力搶抓“一帶一路”、長(zhǎng)三角一體化、蘇錫常都市圈等國(guó)家戰(zhàn)略蘊(yùn)含的巨大紅利,積極接軌上海等先進(jìn)城市,主動(dòng)融入“大常州”,在規(guī)劃對(duì)接、改革聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新協(xié)同、設(shè)施互通、服務(wù)共享、市場(chǎng)開(kāi)放和生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治等方面尋求更廣的合作空間。尤其要高度重視上海、南京等中心城市的“溢出效應(yīng)”,《2017上海科技創(chuàng)新中心指數(shù)報(bào)告》顯示,2016年上海向國(guó)內(nèi)外輸出技術(shù)合同額占比達(dá)到69%,向外省市技術(shù)輸出成交金額同比增長(zhǎng)89.6%?梢灶A(yù)期,隨著長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程的加快,上海的科技輻射帶動(dòng)作用還將進(jìn)一步提升。如何主動(dòng)對(duì)接、積極爭(zhēng)取更多上海的“溢出紅利”,是我們必須進(jìn)一步解放思想、加緊研究的重要課題。
2、要在生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)上進(jìn)一步解放思想。無(wú)論是蕭山湘湖的保護(hù)和開(kāi)發(fā),還是深圳南山生態(tài)宜居的城市整體風(fēng)貌,都給我們留下了非常深刻的印象。與這些地區(qū)相比,武進(jìn)的生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)建設(shè)可以說(shuō)任重而道遠(yuǎn)。我看關(guān)鍵還是要進(jìn)一步解放思想,真正從思想深處認(rèn)識(shí)生態(tài)保護(hù)的重要意義:一要有機(jī)遇意識(shí)。當(dāng)前,從中央到省市,環(huán)保督察的力度越來(lái)越大、頻次越來(lái)越密,我們面臨的壓力也前所未有。但從某種程度上說(shuō),這也是一次難得的機(jī)遇,為我們徹底解決歷史遺留問(wèn)題、難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,包括過(guò)去我們區(qū)級(jí)層面無(wú)法解決的問(wèn)題,提供了大好契機(jī)。比如,我們正在抓的“散亂污”企業(yè)整治關(guān)停、企業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)提高等,正是因?yàn)槭掷镉辛?ldquo;尚方寶劍”,才更容易得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持。要抓住這個(gè)生態(tài)保護(hù)的“關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、窗口期”,真正化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變被動(dòng)為主動(dòng),努力走出一條具有時(shí)代特征、武進(jìn)特色的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。二要有責(zé)任意識(shí)。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題”,把生態(tài)環(huán)境問(wèn)題上升到了前所未有的政治高度。省委省政府把武進(jìn)確定為全省生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū),也主要是因?yàn)槲覀儸F(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)排污量太大,又沒(méi)有足夠的財(cái)力來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè),所以現(xiàn)在已經(jīng)不是我們“干不干”的問(wèn)題,而是非“干好”不可的問(wèn)題,干不好就會(huì)“丟帽子、丟票子、丟面子”。三要有發(fā)展意識(shí)。這么多年來(lái),在發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系上,我們也經(jīng)歷了一個(gè)螺旋式上升的思想轉(zhuǎn)變,由最初的先發(fā)展后治理,到后來(lái)的邊發(fā)展邊治理,再到現(xiàn)在生態(tài)成為壓倒一切的“底線”,成為一切發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。今后,中央和省市在環(huán)境容量的審批上只會(huì)越來(lái)越嚴(yán),達(dá)不到生態(tài)要求的地區(qū)很可能直接被打?yàn)橄夼鷧^(qū)域、限建區(qū)域。所以我們現(xiàn)在抓生態(tài)環(huán)境建設(shè),很重要的就是為了給我們今后的發(fā)展留點(diǎn)空間、留點(diǎn)容量。
3、要在塑造城鄉(xiāng)特色品質(zhì)上進(jìn)一步解放思想。我們?cè)谑捝娇吹,一片原本由多條鐵路交錯(cuò)形成的荒地,通過(guò)空間保護(hù)和利用方式的大膽創(chuàng)新,成為了集運(yùn)動(dòng)休閑、鐵路文化、綠色景觀功能于一體的生態(tài)綠地。他們這種從小處著眼,因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),精心塑造城鄉(xiāng)特色品質(zhì)的理念、意識(shí)和方式,值得我們充分學(xué)習(xí)借鑒。一方面,要用好土地高效集約利用的“工具箱”。我一直強(qiáng)調(diào),土地利用方式的粗放低效是我們的突出短板,但反過(guò)來(lái)說(shuō),也是具有巨大潛力可挖的關(guān)鍵所在。我們要充分用好農(nóng)村土地精細(xì)化綜合整治、散亂污企業(yè)整治、農(nóng)業(yè)用地“一地三用”、工業(yè)用地績(jī)效評(píng)價(jià)等構(gòu)成的“綜合工具箱”,因地制宜、因地施策,組合運(yùn)用適合各個(gè)區(qū)域的“工具”,千方百計(jì)騰出更多發(fā)展空間,為優(yōu)化提升武進(jìn)城鄉(xiāng)的整體形態(tài)和品質(zhì)創(chuàng)造更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件。另一方面,要提升城市綜合功能品質(zhì)。與南山、蕭山、吳中相比,武進(jìn)的城市綜合功能品質(zhì)有著較大差距,突出體現(xiàn)在一流的學(xué)校、醫(yī)院等生活配套還不夠多,城市的長(zhǎng)效管理水平相對(duì)偏低,等等。最近我還了解到,江陰在集聚高校資源上取得了大突破,南理工江陰校區(qū)、江南大學(xué)江陰校區(qū)都將開(kāi)工建設(shè)。大家要清醒看到,現(xiàn)在還有不少高端人才、外籍人才,正在上演著工作在武進(jìn)、居住在新北,甚至蘇州上海的“雙城記”。我們要進(jìn)一步樹(shù)立“一流的環(huán)境吸引一流的產(chǎn)業(yè)、集聚一流的人才、帶來(lái)一流的資源”理念,在教育衛(wèi)生均等化、城鄉(xiāng)精細(xì)管理等工作上加大創(chuàng)新舉措,加快打造高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境、生活環(huán)境和人文環(huán)境,全力提升武進(jìn)的城市綜合能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
4、要在保障和改善民生上進(jìn)一步解放思想。盡管武進(jìn)的百姓富裕程度、民生保障水平在全省全國(guó)同類縣區(qū)中處于相對(duì)較高水平,但用“做大蛋糕”代替“分好蛋糕”、用平均數(shù)代替大多數(shù)、用統(tǒng)計(jì)數(shù)字代替百姓感受、用主觀意愿代替群眾需求等問(wèn)題,在一定程度上還是客觀存在的。我們要按照總書記“人民群眾什么方面感覺(jué)不幸福、不快樂(lè)、不滿意,我們就在哪方面下功夫”的明確要求,更加自覺(jué)地踐行以人民為中心的發(fā)展思想,讓政府有形之手、市場(chǎng)無(wú)形之手、群眾勤勞之手共同發(fā)力,以思想大解放推動(dòng)民生福祉大提升。重點(diǎn)要把握三個(gè)原則:第一,在政府層面,既不能缺位越位,更不能大包大攬。要堅(jiān)持既盡力而為、又量力而行,更加注重老百姓的實(shí)際感受和現(xiàn)實(shí)需求,更加注重平均數(shù)下掩蓋的大多數(shù),更加注重喪失能力的極少數(shù),切實(shí)解決好結(jié)構(gòu)性民生問(wèn)題、實(shí)施好普惠性民生工程、辦理好扶助性民生實(shí)事、滿足好多樣性民生需求,更好更充分地保基本、兜底線、促公平,使武進(jìn)百姓的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。第二,在市場(chǎng)層面,市場(chǎng)能參與的一定要讓市場(chǎng)參與,市場(chǎng)能解決的一定要讓市場(chǎng)解決。武進(jìn)企業(yè)實(shí)力雄厚、民間資本充足,我們要充分引導(dǎo)、大力鼓勵(lì),強(qiáng)化政策撬動(dòng)、市場(chǎng)開(kāi)放、平臺(tái)搭建、典型示范,讓更多的企業(yè)力量、民間力量投身到民辦教育、民生實(shí)事、慈善救助、社會(huì)養(yǎng)老等事業(yè)中來(lái),為全區(qū)百姓提供更豐富、更多元的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。第三,在群眾層面,要全心全意相信群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾。群眾的力量是無(wú)窮的,群眾的智慧更是無(wú)窮的。無(wú)論是文明創(chuàng)建還是社會(huì)治理,無(wú)論是城市管理還是征地拆遷,無(wú)論是生態(tài)保護(hù)還是公共事業(yè),只要群眾支持了參與了,就能事半功倍;否則,就是事倍功半。我們一定要把廣大群眾的主人翁意識(shí)最充分激發(fā)出來(lái)、調(diào)動(dòng)起來(lái),引領(lǐng)廣大群眾積極投身到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的火熱實(shí)踐中,用自己的雙手創(chuàng)造更加幸福美好的生活。
市委汪書記在常州黨政代表團(tuán)考察先進(jìn)地區(qū)后的座談?dòng)懻摃?huì)上,著重強(qiáng)調(diào)了提振各級(jí)干部精氣神的重要性,并向全市黨員干部提出了“不怕做不到就怕想不到、不怕困難大就怕不拼搏、不怕慢就怕站”的“三不怕三怕”要求。這充分說(shuō)明了無(wú)論是解放思想還是改革創(chuàng)新,都關(guān)鍵在人,特別是廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。應(yīng)該說(shuō),武進(jìn)干部的思想觀念總體上是能夠與時(shí)俱進(jìn)的,但與先進(jìn)地區(qū)相比,差距還是客觀存在的,比如,格局魄力不夠大,動(dòng)力活力不夠強(qiáng),擔(dān)當(dāng)實(shí)干勁頭不夠足,等等。因此,今天我要講的第三點(diǎn)就是:
凝聚力量,以創(chuàng)新落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”為干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)“保駕護(hù)航”。
省委出臺(tái)鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”的初衷,就是為廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新提供重要的機(jī)制保障。這是一個(gè)原則和導(dǎo)向,到了我們基層一級(jí),不僅要領(lǐng)會(huì)精神、貫徹落實(shí),更要結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)新機(jī)制。我們的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各成員單位,都要深入研究、創(chuàng)新落實(shí)好省委“三項(xiàng)機(jī)制”,努力圍繞落實(shí)“三不怕三怕”要求來(lái)創(chuàng)新現(xiàn)有機(jī)制,為武進(jìn)干部干事創(chuàng)業(yè)增動(dòng)力、加壓力:
1、在鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制方面,要牢固樹(shù)立“爭(zhēng)一流”的鮮明導(dǎo)向。由于以往我們對(duì)干部的激勵(lì)手段有限,榮譽(yù)激勵(lì)也以精神鼓勵(lì)為主,與物質(zhì)待遇、職務(wù)晉升之間聯(lián)系不強(qiáng),有些同志滋生了“干多干少一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣”的情緒。針對(duì)這一問(wèn)題,我們要繼續(xù)大力弘揚(yáng)“事事當(dāng)爭(zhēng)第一流,恥為天下第二手”精神,努力在全區(qū)營(yíng)造“一流的工作業(yè)績(jī),放到一流的崗位,享受一流的待遇”的濃厚氛圍,通過(guò)綜合運(yùn)用選樹(shù)先進(jìn)、選拔重用、考核獎(jiǎng)勵(lì)、關(guān)心愛(ài)護(hù)等舉措,逐步把工作實(shí)績(jī)與薪酬待遇、評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部任用“三掛鉤”,真正讓能干事、會(huì)干事、干成事的干部得褒獎(jiǎng)、有實(shí)惠、受重用。此外,落實(shí)好《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境 弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神 更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見(jiàn)》,給予武進(jìn)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家更多尊重和禮遇,同步提振企業(yè)家和領(lǐng)導(dǎo)干部這兩支隊(duì)伍的精氣神。
2、在容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制方面,要明確細(xì)化容錯(cuò)糾錯(cuò)的“邊界尺度”。目前,容錯(cuò)糾錯(cuò)還處于探索階段,缺乏足夠的實(shí)踐案例,在實(shí)際運(yùn)用時(shí),往往對(duì)容錯(cuò)糾錯(cuò)的“邊界”和“尺度”拿捏不準(zhǔn)。針對(duì)這一情況,我們要以習(xí)總書記提出的“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”為基本遵循,通過(guò)“四看”來(lái)解放思想(一看政策是否符合國(guó)家改革方向,是否有關(guān)政策法規(guī)明令禁止;二看動(dòng)機(jī)是否純潔端正,是否主動(dòng)擔(dān)當(dāng)或庸政懶政;三看程序是否經(jīng)過(guò)民主決策,是否有必需的調(diào)研論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;四看結(jié)果是否造成不可挽回的重大損失),進(jìn)一步完善健全《武進(jìn)區(qū)黨員干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)免責(zé)實(shí)施辦法(試行)》,并對(duì)容錯(cuò)糾錯(cuò)的啟動(dòng)程序進(jìn)行科學(xué)規(guī)范。要把案例引領(lǐng)作為探索重點(diǎn),加快形成一批容錯(cuò)糾錯(cuò)典型案例,作出示范引導(dǎo),既避免不敢容、不會(huì)容,又防止突破黨紀(jì)國(guó)法底線,推動(dòng)制度真正貫徹落實(shí)到位,真正達(dá)到“容一人而激勵(lì)眾人、糾一錯(cuò)而澄清全局”的效果。
3、在能上能下機(jī)制方面,要著力破解“能下”的難題。長(zhǎng)期以來(lái),有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在“能上不能下、下必有錯(cuò)”等認(rèn)識(shí)誤區(qū),是我們落實(shí)能上能下機(jī)制的重要障礙。要按照省委“能上能下”機(jī)制的最新要求,加快健全完善《武進(jìn)區(qū)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則》,著力從三方面破解這一難題:一是提高思想認(rèn)識(shí)。結(jié)合解放思想大討論活動(dòng),動(dòng)員全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部打破“上榮下辱”的慣性思維,樹(shù)立起“能上能下”的正反典型,積極營(yíng)造正確看待能上能下的健康環(huán)境。二是明確具體標(biāo)準(zhǔn)。從政治思想素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)等方面明確干部不勝任現(xiàn)職工作的標(biāo)準(zhǔn),加快建立一套綜合組織考核、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、群眾評(píng)判、輿論監(jiān)督于一體的科學(xué)認(rèn)定機(jī)制,確保讓“下者”心服口服。三是暢通“下”的出口。探索建立科學(xué)合理的干部教育培訓(xùn)、安置分流保障制度,加強(qiáng)對(duì)“下”的干部的關(guān)心幫助教育,促進(jìn)其振奮精神、提升能力,對(duì)于工作有明顯進(jìn)步、成績(jī)突出的,按照程序重新予以起用,切實(shí)解除“下”的干部的后顧之憂。
以上也可以說(shuō)是我個(gè)人的一些考察學(xué)習(xí)體會(huì),與大家做個(gè)交流。
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