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關(guān)于檔案工作經(jīng)驗交流材料匯報精選11篇

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篇一

根據(jù)自治區(qū)關(guān)于在全區(qū)整體推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記、確保今年全面完成任務(wù)的工作要求,近日,玉林市檔案局對全市農(nóng)村土地確權(quán)登記檔案工作進行了全面調(diào)查,情況如下:

一、工作進展

截至今年3月底,全市共有105個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1378個村開展確權(quán)登記頒證工作,完成調(diào)查家庭承包方134萬戶,確權(quán)面積265.7萬畝,占全市承包地總面積的97%;二輪公示整鎮(zhèn)完成86個,占總鎮(zhèn)數(shù)的81.9%;整村完成1234個,占總村數(shù)的89.5%;完善承包合同119.7萬份,占總農(nóng)戶數(shù)的89.1%,全市可發(fā)證率達89.1%。**市已基本完成確權(quán)登記頒證并向自治區(qū)申請驗收。

在確權(quán)工作中,各縣(市、區(qū))同步開展了確權(quán)檔案資料收集整理工作。**區(qū)、**市、**縣均已按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完成確權(quán)檔案室的建設(shè);**區(qū)、**縣、**縣、**縣檔案室已裝修完成,正在進行檔案密集架采購安裝、檔案盒采購等。**市統(tǒng)籌安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)人員10多名到市確權(quán)辦,集中開展檔案規(guī)范化整理歸檔,極大地提高了檔案整理的規(guī)范化水平。

二、存在問題

一是檔案整理工作進度較慢。目前,全市農(nóng)村土地確權(quán)外業(yè)工作已基本結(jié)束,轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)整理、審核簽字階段。由于缺乏檔案整理知識,已完成外業(yè)工作的不少地方仍處于觀望等待狀態(tài),只對“一戶一檔”的文件進行初步收集整理,其他門類的檔案資料未進行收集與整理,檔案規(guī)范化整理工作推進較慢。

二是歸檔文件材料收集不夠齊全。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只重視對權(quán)證類“一戶一檔”文件的收集,忽視了確權(quán)工作開展過程中形成的各種文件的收集,綜合類文件的收集未得到足夠的重視,如入戶調(diào)查、一輪公示、二輪公示、村組會議決定,特別是特殊載體資料(錄像、照片等)的收集尤為欠缺。

三是確權(quán)資料規(guī)范性不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn),各縣(市、區(qū))確權(quán)檔案資料普遍存在填寫不完整、調(diào)查員和審核員未簽名、地塊調(diào)查的指界人未簽名、一些要求農(nóng)戶按手印的地方未按手印等。特別是農(nóng)戶“一戶一檔”資料中要求收集所有共有人身份證或戶口本復(fù)印件,不少縣(市、區(qū))只收集有戶主身份證。

四是確權(quán)檔案保管條件較差。大部分縣(市、區(qū))未及時申請和預(yù)算農(nóng)村土地確權(quán)檔案整理經(jīng)費,確權(quán)檔案保存場所和檔案整理裝具未落實;部分檔案保管存放場所條件不符合安全保管的需要,存在安全隱患;部分縣、鎮(zhèn)、村確權(quán)材料散放在工作人員辦公室或測繪公司項目部辦公區(qū)內(nèi),易丟失毀損。

三、對策建議

(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各級各相關(guān)部門要從對歷史負責(zé)、對人民負責(zé)、對黨和政府負責(zé)的高度,充分認識做好確權(quán)登記檔案工作的重要意義,將其作為鞏固確權(quán)登記工作成效、維護集體和農(nóng)民權(quán)益、推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營的重要工作抓緊抓好,確保自治區(qū)工作部署的全面落實,確保任務(wù)如期完成。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任。突出各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”以及確權(quán)辦、檔案部門在確權(quán)登記工作中的相關(guān)責(zé)任,明確時間表、路線圖和責(zé)任主體,加強督查問責(zé),督促各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門將土地確權(quán)與檔案整理同部署、同落實、同檢查,推進確權(quán)登記檔案工作扎實有序開展,按質(zhì)按量完成。

(三)加大投入,強化支持。在經(jīng)費上,確權(quán)辦應(yīng)商檔案部門,及時將農(nóng)村土地確權(quán)檔案整理經(jīng)費申請納入財政預(yù)算予以保障;在人員上,應(yīng)充分整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)人員和檔案部門工作人員聯(lián)合作戰(zhàn),發(fā)揮整體力量和互補優(yōu)勢;在設(shè)施上,要按“八防”要求設(shè)置安全規(guī)范的檔案用房、柜架、裝具等。

(四)示范引領(lǐng),力促規(guī)范。各縣(市、區(qū))可在本地確定一到兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為檔案規(guī)范整理的試點,把試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地確權(quán)檔案的綜合類、確權(quán)類、特殊載體類全部按規(guī)范整理。通過培訓(xùn)或采取觀摩學(xué)習(xí)等多種形式,以點帶面,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推進本地區(qū)確權(quán)檔案整理工作規(guī)范開展。

篇二

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,特別是扶貧攻堅工作的不斷推進,充分發(fā)揮檔案工作在農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)作用顯得尤為重要。為此,我局派出人員對我市村級檔案工作現(xiàn)狀進行了調(diào)研,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)存在不少問題和不足。

一、村級檔案工作存在的問題

由于受固有觀念、基礎(chǔ)條件和人員體制等因素的制約和影響,許多村級檔案工作在思想意識、基礎(chǔ)管理、設(shè)施設(shè)備配備、檔案資源建設(shè)和人員、經(jīng)費的落實及建立檔案工作長效機制等方面還不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.思想認識不到位,重視程度不夠。部分村委干部檔案意識淡薄,對檔案工作知之甚少,對檔案在維護社會穩(wěn)定、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富等方面所起的作用及產(chǎn)生的價值認識不足,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案需求的迫切性感受不深,從而導(dǎo)致對檔案工作的重視程度不夠,疏于檔案工作的管理,沒有設(shè)置專門的檔案管理機構(gòu)和人員,有的村將應(yīng)存的檔案材料亂堆、亂放、亂扔,還有的村委干部將檔案占為己有或隨意銷毀,嚴(yán)重影響檔案工作的正常開展。

2.經(jīng)費投入不足,硬件配置滯后。由于部份村對檔案工作重視不夠,經(jīng)費投入不足,導(dǎo)致檔案管理混亂、殘缺不全,有些經(jīng)濟條件較為落后的村,沒有專門檔案室,沒有鐵質(zhì)檔案柜,所有歸檔與不歸檔的檔案資料、雜物等都一起堆放在老式的木柜或雜物間里,沒有配置防盜、防火、防塵、防潮、防蟲等設(shè)施設(shè)備,檔案保管條件落后,給檔案安全造成了很大威脅。

3.歸檔整理不規(guī)范,管理不科學(xué)。村級檔案很多都存在收集不齊全、整理不規(guī)范、門類不完整、歸檔雜亂無序的現(xiàn)象,有的檔案管理存在村委干部誰都可以保管、甚至有的村干部將檔案存放在家里的現(xiàn)象,由此造成村級檔案不齊全、丟失或者損壞,而且現(xiàn)代化管理水平普遍較低。

4.檔案隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。村級檔案人員兼職過多,經(jīng)常把檔案工作當(dāng)作一種額外的事,沒能安排出更多的時間專心從事檔案工作。一些兼職檔案管理人員工作不穩(wěn)定、職責(zé)不明確,許多沒有經(jīng)過專門的檔案培訓(xùn)學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)能力不強,難以勝任所擔(dān)負的工作,有的檔案人員缺乏敬業(yè)精神,從而嚴(yán)重影響了檔案作用的發(fā)揮,制約了檔案管理水平的提高。

5.利用效果不明顯,服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)。由于檔案的價值具有滯后性、潛在性和間接性,加上村級檔案保管不完整不規(guī)范,檔案管理人員自身缺乏先進的服務(wù)理念和服務(wù)意識,導(dǎo)致農(nóng)村干部群眾對檔案需求的迫切性減弱,檔案的作用沒能充分體現(xiàn)。同時農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富方面,顯得內(nèi)**單一,經(jīng)常無法借助檔案進行優(yōu)質(zhì)的利用服務(wù)。

二、加強村級檔案工作對策

村級檔案是村級組織建設(shè)及其經(jīng)濟社會發(fā)展的真實記錄,是搞好社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要參考依據(jù)。加強村級檔案工作,對建立健全黨的基層組織,保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)都有著十分重要的意義。

1、提高認識,明確職責(zé)。要提高村委干部對村級檔案工作重要性的認識,加強村級檔案管理工作是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求,是維護農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的重要保障, 只有做好村級檔案工作,才能真實記錄農(nóng)村的經(jīng)濟、政治、文化及黨的建設(shè)的全過程,才能準(zhǔn)確反映農(nóng)村改革發(fā)展的新變化。要建立健全村級檔案管理機制,按照檔案工作的管理要求,明確任務(wù),落實責(zé)任,指定檔案管理人員,認真做好檔案的收集、整理、保管和利用工作。

2、加大投入,規(guī)范管理。加大檔案硬件建設(shè),每個村都要建立規(guī)范化的檔案室 ,配備相應(yīng)的檔案鐵柜和防盜、防火、防塵、防潮、防蟲等設(shè)施設(shè)備,最大限度地改善檔案保管條件。要按照村級檔案管理規(guī)范要求,把各種門類的檔案收集齊全完整,加大檔案資源建設(shè),注意收集與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民切身利益、農(nóng)村政權(quán)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)密切相關(guān)的文件材料,并認真做好規(guī)范整理歸檔。

3.加強指導(dǎo),提高水平。市縣檔案管理部門要加強對村級檔案工作的指導(dǎo),加強對村級檔案管理人員的培訓(xùn),通過現(xiàn)場操作講解等形式提高檔案管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能。要將檔案管理情況納入年度檔案行政執(zhí)法檢查的內(nèi)**,推動村委會規(guī)范建檔,保證村級檔案工作的連續(xù)性和長效性。要建立村級檔案管理示范點,培育典型,并及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗。要及時了解掌握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作新動向,如掌握好農(nóng)村林權(quán)改革、農(nóng)村土地確權(quán)、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療等工作的檔案管理要求,指導(dǎo)和推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的開展。此外,還要運用現(xiàn)代多媒體等技術(shù)來提高檔案管理水平,推進農(nóng)村檔案逐漸由紙質(zhì)檔案向電子檔案的方向發(fā)展,逐漸推廣磁盤、光盤等電子類的新型載體在檔案管理方面的應(yīng)用。

4、齊抓共管,協(xié)調(diào)配合。要做好村級檔案工作還要注意多爭取各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門在政策、資金等方面的支持,特別要加強與“農(nóng)、林、畜、牧、水、扶貧”等涉農(nóng)部門聯(lián)合,取得他們的支持,建立各種協(xié)調(diào)機制,相互配合,分工協(xié)作,形成齊抓共管、部門聯(lián)動的工作機制,共同做好農(nóng)村檔案工作。

5、目標(biāo)管理,整體推進。以開展村級檔案工作目標(biāo)管理認定為抓手,進一步促進村級檔案管理規(guī)范化、長效化。要建立健全歸檔、保管、借閱、移交制度,嚴(yán)格執(zhí)行村級檔案歸檔管理制度,確保檔案資料收集齊全、保管完好。要健全檢查監(jiān)督機制,進一步查缺補漏,在檔案安全保管、提供利用、搞好服務(wù)上下功夫,切實維護村集體和村民的利益,確保在全市范圍內(nèi)推進村級檔案工作目標(biāo)管理取得良好成效。

篇三

一、基本情況

去年11月27日至28日,中央扶貧開發(fā)工作會議在北京召開,脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)在全中國全面吹響。為貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議和自治區(qū)黨委十屆六次全會精神,做好精準(zhǔn)扶貧檔案工作,自治區(qū)扶貧辦、自治區(qū)檔案局聯(lián)合制定了《**壯族自治區(qū)精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》(試行)?梢哉f,扶貧檔案工作是扶貧工作的基礎(chǔ)性工作,扶貧檔案對于摸清扶貧底數(shù)、確立扶貧對策、總結(jié)和指導(dǎo)扶貧工作具有非常重要的作用,對規(guī)劃未來的扶貧工作起到極其重要的參考價值。精準(zhǔn)扶貧檔案工作的好壞,直接反映精準(zhǔn)扶貧工作成果。

為進一步了解縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級精準(zhǔn)扶貧檔案工作情況,筆者于今年9月28日、10月8日分別對一個縣級脫貧攻堅指揮部、兩個鄉(xiāng)進行了調(diào)研。各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大幫扶干部積極投身到精準(zhǔn)扶貧工作中,扶貧檔案工作取得了一定的成效。一是“三落實”基本到位,即落實了扶貧檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公場所和檔案柜。縣指揮部設(shè)立了專門的庫房,并安裝了密集架;二是印發(fā)了《**壯族自治區(qū)精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》(試行)(**開辦發(fā)〔**〕47號)文件;三是對已經(jīng)產(chǎn)生的大量紙質(zhì)、電子、照片等精準(zhǔn)扶貧歸檔文件材料,縣、鄉(xiāng)扶貧攻堅指揮部都進行了初步的分類。但是,精準(zhǔn)扶貧檔案工作不**樂觀。

二、精準(zhǔn)扶貧歸檔文件材料收集、整理存在的突出問題及其后果

1、保障條件方面:一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都沒有專門的精準(zhǔn)扶貧檔案庫房;沒有滿足扶貧檔案所需的合格檔案裝柜;沒有專用電腦和檔案管理軟件設(shè)備;全部用朔料盒分裝扶貧材料,所用裝訂材料為鐵質(zhì)訂書釘或長尾夾、曲別針。各種載體歸檔文件材料大多分散在各組、室和各自的電腦內(nèi),未能及時、系統(tǒng)地匯集,存在丟失、損壞、混亂等嚴(yán)重隱患。二是縣、鄉(xiāng)兩級雖然安排了分管領(lǐng)導(dǎo),但是檔案工作以外的壓力重,對扶貧檔案管理方面的工作分而不管或者少管現(xiàn)象普遍。三是所有的扶貧檔案工作人員都是口頭指定安排,工作繁雜,人員變動頻繁,精準(zhǔn)扶貧檔案工作時間沒有保障,工作職責(zé)不清,任務(wù)不明,只有在迎檢時應(yīng)付了事。四是檔案工作人員不熟悉精準(zhǔn)扶貧檔案管理業(yè)務(wù)知識,無從著手扶貧檔案工作。

2、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)方面:一是沒有嚴(yán)格按照**開辦發(fā)〔**〕47號文件分類要求預(yù)歸檔;上級來文沒有全部打印并辦理處理手續(xù)妥善保存;本級形成的文件材料沒有全部打印收集;本級印發(fā)的文件材料基本上沒附有簽發(fā)底稿,有的雖然辦理了簽發(fā)手續(xù),但基本上沒有一并裝訂;同類文件材料(如同類表格、同一次會議、請示與批復(fù)等)全部沒有完整收集并統(tǒng)一歸類裝訂。各級扶貧文件材料的起草和辦理環(huán)節(jié)工作不規(guī)范、徹底,除精準(zhǔn)識別類材料歸類較好外,其它類別的文件材料基本上沒有按類歸集。二是電子文件材料大多沒有按照《電子文件歸檔與檔案管理規(guī)范》進行整理,即沒有先行邏輯歸檔,也沒有進行物理歸檔和備份,將會導(dǎo)致電子文件的丟失和失真現(xiàn)象發(fā)生。三是精準(zhǔn)扶貧項目歸檔文件材料沒有完整收集、專項保存和獨立分類歸檔,難免會出現(xiàn)部分項目檔案資料的遺失。四是照片資料沒有按照《**壯族自治區(qū)照片檔案整理規(guī)則》(**檔發(fā)〔2004〕13號)進行收集、篩選、分類整理和重新命名,少數(shù)命名不完整、規(guī)范和簡練,將會使大量照片變成無法辨認的“廢物”。五是聲像資料沒有完全按照《**壯族自治區(qū)錄音、錄像檔案歸檔整理規(guī)則(試行)》收集、整理。

3、機制性要求方面:一是全縣扶貧檔案工作沒有明確貫切“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的原則,縣、鄉(xiāng)、村還不明確自身職責(zé),一心指望縣檔案局包辦完成。二是沒有分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案工作人員職責(zé)、獎懲等管理制度的約束,沒有壓力和動力。三是沒有完善并嚴(yán)格執(zhí)行收文、發(fā)文、辦文制度,辦文手續(xù)不完整,來文處理不到位。四是沒有精準(zhǔn)扶貧檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和示范推動計劃。

三、問題的原因分析

1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。縣委、縣府高度重視全縣扶貧檔案工作,明確縣綜合協(xié)調(diào)專責(zé)小組(辦公室)“負責(zé)組織、指導(dǎo)檔案材料的收集、整理和歸檔工作”。由于精準(zhǔn)扶貧工作涉及46個貧困村,4.9386萬農(nóng)村貧困人口,綜合協(xié)調(diào)工作繁重,加之專責(zé)小組副組長及其成員都有兼職任務(wù),客觀上分散了領(lǐng)導(dǎo)的精力,出現(xiàn)分而不管或者少管現(xiàn)象“在所難免”,因此扶貧檔案工作僅僅停留在應(yīng)付檢查上,沒有將扶貧檔案工作與扶貧整體工作同時部署,沒有把扶貧檔案工作作為一項經(jīng)常性的工作進行安排和督促,缺乏工作方法創(chuàng)新,善始善終親自抓扶貧檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)更是屈指可數(shù)。至今為止,縣、鄉(xiāng)兩級都沒有明確扶貧檔案工作責(zé)任制度和專(兼)職檔案工作人員。

2、培訓(xùn)不到位。精準(zhǔn)扶貧文件材料的收集和整理工作是一項涉及面廣、任務(wù)繁瑣、專業(yè)技術(shù)性極強的工作。因此,不僅需要明確具體的分管領(lǐng)導(dǎo)和收集、整理的具體責(zé)任人,而且還要加強對具體責(zé)任人的檔案整理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn),使檔案工作人員掌握基本的精準(zhǔn)扶貧檔案工作業(yè)務(wù)知識?梢哉f,目前精準(zhǔn)扶貧文件材料整理亂象最重要原因就是沒有經(jīng)過檔案整理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn),檔案工作人員不知道扶貧檔案整理的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)要求和方法步驟?h指揮部雖然印發(fā)了《自治區(qū)精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》,但多數(shù)檔案工作人員 “讀不懂”?梢詳嘌,沒有一支熟悉業(yè)務(wù)的扶貧檔案工作隊伍,任何企望搞好扶貧檔案工作都是不可能的。

3、業(yè)務(wù)人員辦文工作不嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范,作風(fēng)不扎實。本應(yīng)順手即可完成的工作因為工作作風(fēng)不扎實,行文、辦文環(huán)節(jié)工作不徹底,人為地制造了歸檔文件材料的分散和混亂,重新整理組合將會增加3至5倍甚至更多的工作量,給扶貧歸檔文件材料整理工作埋下了無窮的隱患。

四、對策建議

1、加強領(lǐng)導(dǎo),健全精準(zhǔn)扶貧檔案工作機構(gòu),層層落實責(zé)任。要把精準(zhǔn)扶貧檔案工作與精準(zhǔn)扶貧整體工作一起謀劃,同步落實。一是堅決貫切“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的原則,在縣委、縣府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣脫貧攻堅指揮部在縣檔案局的指導(dǎo)下負責(zé)及時優(yōu)質(zhì)地完成本級扶貧檔案的收集、整理工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部在縣扶貧攻堅指揮部的指導(dǎo)下完成本級扶貧檔案的收集整理工作,村兩委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部的指導(dǎo)下完成村級扶貧檔案的收集、整理工作。二是縣、鄉(xiāng)、村都要明確落實一名分管扶貧檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是縣、鄉(xiāng)、村各須落實一名專職檔案員全程負責(zé)本級扶貧檔案收集、整理日常業(yè)務(wù)。四是解決扶貧檔案工作人員的辦公場地和必須的電腦、打印機、管理軟件等辦公設(shè)備,讓他們“炊有瓢盆飲有樽”。五是經(jīng)常進行檢查督促,發(fā)現(xiàn)具體困難和問題及時幫助協(xié)調(diào)、解決。

2、舉辦專題培訓(xùn)班,分級加強指導(dǎo),明確和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、要求。要以《**壯族自治區(qū)精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法(試行)》、《歸檔文件整理規(guī)則》(GB/T22-**)、《文書檔案案卷格式》(GB/T9705-2008)、《電子文件歸檔與檔案管理規(guī)范》(GB/T18894-2004)、《**壯族自治區(qū)照片檔案整理規(guī)則》(**檔發(fā)〔2004〕13號)、《**壯族自治區(qū)錄音、錄像檔案歸檔整理規(guī)則(試行)》(**檔發(fā)〔2006〕16號)為主要內(nèi)**,盡快舉辦包括縣、鄉(xiāng)、貧困村分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和檔案工作人員的扶貧檔案收集、整理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,使扶貧檔案工作者掌握扶貧各類、各載體檔案工作的基本知識、方法步驟,明確和統(tǒng)一扶貧檔案工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,為全縣扶貧檔案工作奠定技能基礎(chǔ)。

3、示范帶動。扶貧檔案工作是一項技術(shù)性和實踐性很強的工作,業(yè)務(wù)培訓(xùn)是基礎(chǔ),具體操作示范是關(guān)鍵。因此,要按照各級具體操作示范對應(yīng)責(zé)任即:檔案局→縣指揮部、縣指揮部→鄉(xiāng)指揮部、鄉(xiāng)指揮部→貧困村,層層抓好操作示范指導(dǎo)工作,并根據(jù)層級責(zé)任建立鄉(xiāng)、村兩級扶貧檔案工作示范點,發(fā)揮示范效應(yīng),推動全縣扶貧檔案工作,確保扶貧檔案工作高效、優(yōu)質(zhì)。

4、解決好“穩(wěn)”和“專”問題。扶貧檔案工作是貫穿于扶貧工作始終的連貫性工作。如果把扶貧檔案工作片面地理解為扶貧工作終了后的事,忽視了扶貧工作終了前的科學(xué)收集,就會導(dǎo)致整理階段工作事倍功半。如果一以貫之地高度重視,并且保持扶貧檔案工作人員的穩(wěn)定性,整理階段工作就會事半功倍。因此,要妥善安排人、財、物力,確保精準(zhǔn)扶貧檔案工作隊伍的穩(wěn)定性。各級扶貧檔案工作人員一旦確定并經(jīng)過培訓(xùn),沒有特殊情況不能更換;縣指揮部專職檔案工作人員要從縣扶貧開發(fā)辦公室抽調(diào)并避免兼職,全身心地專一抓好縣級扶貧檔案工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級檔案工作人員要確保2/3的時間投入到扶貧檔案工作中,貧困村扶貧檔案工作人員也要有1/3的工作時間從事村級扶貧檔案工作。

5、把好行文、辦文源頭質(zhì)量關(guān)。精準(zhǔn)扶貧工作初始的行文、辦文工作至關(guān)重要,要有扎實的工作作風(fēng)和高度責(zé)任感,按照規(guī)范性和徹底性要求,從文件材料的起草和接收到傳遞、處理、回收、組合、裝訂都必須嚴(yán)格按照歸檔文件整理規(guī)則及時妥善辦理,不留尾巴,確保每一件歸檔文件材料組合完整、收集齊全,并做好扶貧歸檔文件材料的預(yù)歸檔,為精準(zhǔn)扶貧檔案的系統(tǒng)整理奠定基礎(chǔ)。

6、落實和完善精準(zhǔn)扶貧檔案工作的管理和獎懲機制。要搞好精準(zhǔn)扶貧檔案工作,必須加強精準(zhǔn)扶貧檔案工作人員的科學(xué)管理,健全扶貧檔案目標(biāo)管理責(zé)任制度,嚴(yán)明獎懲辦法。凡積極主動工作,并按時按質(zhì)完成扶貧檔案工作任務(wù)的單位和個人堅決獎,并作為年終評優(yōu)和干部調(diào)整任用的重要依據(jù);凡沒有按時按質(zhì)完成精準(zhǔn)扶貧檔案工作任務(wù)的單位和個人堅決罰。表彰先進,鞭撻落后,整體推進,最終確保全縣精準(zhǔn)扶貧檔案能完整收集、及時規(guī)范地整理、安全保管和按時移交進館。

篇四

檔案的憑證性決定了檔案是廣大人民群眾最根本利益的有效保證,檔案服務(wù)不僅僅是收集整理、保管好檔案,更重要的是要將檔案資料變“活”,方便群眾及單位查閱利用,為政府維護社會穩(wěn)定提供資料保障,讓檔案變成為群眾和政府服務(wù)的有利工具。近年來,為切實抓好檔案查閱服務(wù)工作,融安縣檔案局緊緊圍繞全縣穩(wěn)定大局,以服務(wù)民生為主線,不斷完善檔案資源體系與利用體系建設(shè),提升檔案查閱利用價值,主要做法如下:

一、提升檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,認真抓好檔案資源建設(shè)及安全保管,為檔案利用服務(wù)提供有力資料保障

(一)從2010年開始,將檔案工作納入全縣績效考核,指導(dǎo)、監(jiān)督全縣各單位檔案收集整理,規(guī)范檔案管理,保證檔案應(yīng)收盡收,應(yīng)收不漏,抓好全縣檔案的資源建設(shè)。調(diào)整檔案接收范圍,盡量把所有涉及到人的檔案納入進館范圍,對有關(guān)土地山林權(quán)證、招工、婚姻登記、工作分配調(diào)動、軍轉(zhuǎn)安置、社會保險、工齡工資、獨生子女、干部任免等民生檔案優(yōu)先接收入館。豐富館藏檔案資源為方便查閱服務(wù)提供了資料保障。

(二)繼續(xù)做好檔案資源建設(shè)基礎(chǔ)工作,對館藏檔案進行整理、錄入,理清檔案底數(shù),逐步開展檔案數(shù)字化工作,以提供多種方式方便檔案利用。安排專人到林改辦、農(nóng)村土地確權(quán)辦指導(dǎo),規(guī)范山林、土地檔案整理,為維護農(nóng)民切身利益打下堅實的基礎(chǔ)。

(三)加強館藏檔案的安全保管工作,嚴(yán)格做好庫房防蟲驅(qū)霉、溫濕度控制、防火等安全保護工作。按規(guī)定程序接待查檔,提高干部的保密意識,做到不泄密、不丟失,嚴(yán)防檔案安全事故發(fā)生。

二、重視檔案利用價值,認真接待檔案查閱,免費提供利用服務(wù),讓檔案切實為民生所用

加強檔案宣傳和培訓(xùn),提高全縣檔案管理人員的服務(wù)意識和檔案意識,認真做好接待查檔工作,充分發(fā)揮檔案服務(wù)社會、服務(wù)群眾的作用,針對不斷上升的養(yǎng)老退休、山林土地、婚姻等民生檔案查閱人次,急民生所需,提供檔案無償查閱服務(wù),使老百姓通過查閱利用檔案,有效地解決了生產(chǎn)、生活、養(yǎng)老等方面的許多實際問題,特別是八、九十年代企業(yè)改制工人的退休問題,通過查閱檔案,大多數(shù)人都能順利的找回自己的工齡憑證材料,為有關(guān)部門化解矛盾、提供社會保障等方面提供了重要資料保障,讓群眾充分享受到國家優(yōu)惠政策帶來的好處。近年來融安縣檔案館年均接待查檔人員1000多人次,調(diào)檔約3000卷左右。為土地征用、山林糾紛、養(yǎng)老退休、住房過戶、二孩生育等提供有力的檔案依據(jù),真正地發(fā)揮出檔案服務(wù)民生的價值與作用,促進了社會和諧與穩(wěn)定。同時每年適時對縣級檔案館利用檔案數(shù)據(jù)定性定量分析,匯編利用效果,保障檔案利用實效。通過養(yǎng)老工齡計算、山林土地糾紛調(diào)處等檔案利用實效的影響,也不斷提升了檔案的整體價值。

篇五

近年來,為加快推進民生檔案建設(shè),使檔案工作成果更多體現(xiàn)到維護民權(quán)、服務(wù)民生、改善民生上來,**市**區(qū)檔案局立足實際,認真履職,通過“四個強化”加快民生檔案建設(shè)并取得良好成效。截至目前,局(館)民生檔案包括婚姻、收養(yǎng)、計生、低保、醫(yī)療救助等6種,合計97447卷(件)。“十二五”期間,民生檔案查閱者2萬余人(次),調(diào)閱檔案資料3萬余卷(件)。

一是強化領(lǐng)導(dǎo)。近年來,**區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視民生檔案工作,歷任分管領(lǐng)導(dǎo)多次對民生檔案進行調(diào)研,并對民生檔案工作做出重要指示。檔案局(館)把民生檔案工作擺在重要議事日程,加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),配備了責(zé)任心強的檔案管理員,使檔案工作橫向有人抓、縱向有人管,為做好民生檔案工作提供了有力的組織和人員保證。積極組織工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)民生檔案的相關(guān)文件,通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、黑板報宣傳、文藝演出等多種形式,開展學(xué)習(xí)宣傳活動,提高了對民生檔案工作的重要性和必要性的認識。

二是強化建設(shè)。 牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在做好日常檔案管理制度工作的同時,建立健全了全區(qū)民生檔案工作的管理制度,建立了《接收民生檔案制度》、《民生檔案資料查借閱制度》等幾種適應(yīng)性強、可操作性的制度,明確檔案管理各項規(guī)定和檔案工作人員職責(zé),并將這些制度上墻。在實際工作中利用制度的穩(wěn)定性和執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性有效規(guī)范了民生檔案工作,嚴(yán)格執(zhí)行民生檔案工作的各項制度,保證了局(館)檔案工作有序開展。

三是強化指導(dǎo)。為加強民生檔案的收集和保管保護工作,**區(qū)檔案局(館)組織檔案工作人員到相關(guān)部門指導(dǎo)婚姻、收養(yǎng)、計生、低保、醫(yī)療救助等民生檔案的收集、整理和歸檔工作。指導(dǎo)部門建立與業(yè)務(wù)工作相銜接、查找方便、利用快捷的整理歸檔標(biāo)準(zhǔn);按文檔整理規(guī)則,嚴(yán)格指導(dǎo)分類、編目、裝盒、排架,使之規(guī)范有序;對年久散存的民生檔案,指導(dǎo)人員集中整理規(guī)范后,組織及時移交進館,進行集中保存,延長檔案壽命。

四是強化服務(wù)。檔案的最終目的是為了有效利用,為此,峰區(qū)檔案局(館)牢固樹立以人為本、為民解困、為民服務(wù)的工作理念,著眼人民群眾關(guān)注、關(guān)心的熱點、難點問題,積極為群眾提供計生、婚姻、低保等與百姓切身利益相關(guān)的各類檔案資料,真正體現(xiàn)出民生檔案為人民的目的,使民生檔案工作在服務(wù)民生、滿足民意中發(fā)揮了特殊的作用。據(jù)統(tǒng)計,**區(qū)檔案局(館)平均每年查閱民生檔案有 4000 余人(次),調(diào)閱檔案資料6000余卷(件)。

篇六

近年來,賀州市檔案局(館)以民生需求為導(dǎo)向,不斷強化民生檔案資源建設(shè),通過強基礎(chǔ)建機制,創(chuàng)新利用服務(wù)模式,推進檔案惠及民生工程,為服務(wù)民生、改善民生、造福民生發(fā)揮了積極作用。

一是民生檔案建設(shè)力度不斷加強。資金保障到位,爭取投入資金50多萬元,對民生檔案進行數(shù)字化掃描、搶救保護等工作;制度建設(shè)到位,聯(lián)合有關(guān)部門制定涉及婚姻、社保等10多個與民生密切相關(guān)的行業(yè)規(guī)章制度或管理辦法,為落實惠民政策提供制度保障;監(jiān)督指導(dǎo)到位,對涉及民生重點單位開展檔案執(zhí)法檢查,指導(dǎo)整理歸檔36500多件,推進民生檔案規(guī)范管理。

二是館藏民生檔案資源不斷豐富。整合民生檔案資源,建立涉及民生的職稱、人事任免、退伍安置、招工招干等6個檔案專題數(shù)據(jù)庫和21萬條檔案目錄數(shù)據(jù)庫;建立市檔案館自行掃描的示范點,對涉及民生檔案優(yōu)先整理錄入和掃描,使民生檔案數(shù)字化掃描達30多萬頁。市檔案館館藏民生檔案26000多卷,占館藏檔案47%,包括職稱、行政復(fù)議等民生檔案共10個門類。

三是民生檔案服務(wù)能力不斷提升。近年來,市檔案館累計接待查閱民生檔案群眾1500多人次,利用民生檔案13500多卷次,提供檔案資料復(fù)印件12000多頁。其中,為單位和個人解決突出問題335例,挽回經(jīng)濟損失約2200多萬元,使民生檔案為維護公民切身權(quán)益發(fā)揮了重要作用,贏得了社會各界的普遍贊譽,群眾查檔滿意度達到98%以上。

篇七

目前,我市各鎮(zhèn)、各單位檔案室都不同程度地保存了一定數(shù)量的機構(gòu)并、轉(zhuǎn)、撤銷后廢止的印章檔案。然而,這些印章檔案卻并未得到很好的重視,不但不及時移交進檔案館,甚至還沒有得到妥善保管,存在不小的安全隱患和風(fēng)險。

一、出現(xiàn)廢止印章的歷史原因

(一)在舊機構(gòu)不適應(yīng)新形勢下中形成。隨著政治、文化、經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,原有的政府機構(gòu)設(shè)置已不能滿足現(xiàn)階段工作的需要,這就需要新成立、撤銷或合并一些職能部門,以符合政府工作的需要。這就使得原有的機構(gòu)名稱和印章停止使用,產(chǎn)生了一批廢止的印章。

(二)在各項體制改革過程中形成。我國一直在推行各項體制改革,包括國有企業(yè)改革、事業(yè)單位改革、保險制度改革等。這些制度改革必然導(dǎo)致一些機構(gòu)的關(guān)、停、撤、并,自然而然會出現(xiàn)一些退出使命的印章。

(三)在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下形成。十八屆三中全會上提出實行經(jīng)濟體制“全面深化改革”,逐步構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。部分政府部門的職能也隨之轉(zhuǎn)變,增加或淘汰部分職能機構(gòu),從而也會出現(xiàn)一些廢止的印章。

二、存在的主要問題

(一)損毀或者遺失。廢止的印章檔案不及時移交進檔案館,在入柜保管前沒有得到清洗,印章表面油漬滿面、字跡模糊,**易引起霉變、腐蝕等現(xiàn)象,造成印章的損毀;甚至有因為年代久遠和管理人員的變動,導(dǎo)致廢止印章的遺失。

(二)利用廢止印章作新(假)證明材料。印章是機關(guān)、部門、企事業(yè)單位行使職權(quán),對社會實行管理的重要憑證和重要標(biāo)志。如管理不善,易造成別有用心的人員因利益問題使用廢止印章制作新或假的證明材料,使單位蒙受損失。

三、解決這些問題的對策

針對廢止印章可會損毀、遺失或者被利用制作新(假)證明材料謀取不正當(dāng)利益的問題,各單位應(yīng)依照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見>的通知》、《自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見>的通知》和《中共梧州市委辦公室梧州市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見>的通知》文件精神,盡快將停用的印章檔案移交市檔案館保存,以杜絕管理隱患和風(fēng)險。

篇八

**區(qū)堅持把精準(zhǔn)扶貧檔案作為脫貧攻堅的基礎(chǔ)性工作,認真落實自治區(qū)、市級關(guān)于做好檔案管理的各項要求,建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶四級檔案管理工作機制,采取三級聯(lián)動,資金保障,以點促面三個舉措,扎實推進精準(zhǔn)扶貧檔案工作。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,三級聯(lián)動

**區(qū)高度重視精準(zhǔn)扶貧檔案工作,成立有由1名區(qū)委常委任組長,區(qū)檔案局局長、區(qū)脫貧攻堅指揮部駐組副組長為副組長的區(qū)精準(zhǔn)脫貧檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《區(qū)脫貧攻堅指揮部駐組人員包干督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案》,指揮部分成11個督導(dǎo)組,對全區(qū)的區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級扶貧檔案建檔工作進行督導(dǎo),多方聯(lián)動,密切配合。不僅要求督導(dǎo)組負責(zé)檢查督導(dǎo),更要求對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案材料進行歸檔指導(dǎo)。該區(qū)的處級領(lǐng)導(dǎo)分片包村,對所聯(lián)系村屯的精準(zhǔn)扶貧檔案工作具有直接的責(zé)任。通過執(zhí)行“責(zé)任連帶”制度,有效督促指導(dǎo)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的檔案材料整理收集。通過召集區(qū)直相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會,落實責(zé)任,細化分工,協(xié)作配合,將精準(zhǔn)扶貧檔案歸檔清單細項內(nèi)**逐一分配到相應(yīng)的職能部門,通過“劃分責(zé)任田”的方式查缺補漏,確保每一項歸檔目錄清單均有牽頭單位主抓,有配合單位協(xié)助收集。區(qū)直后盾幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)委、區(qū)政府遞交“承諾書”,倒排工期,壓實責(zé)任,承諾在限期內(nèi)協(xié)助指導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯,做好精準(zhǔn)扶貧檔案整理工作。還制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村精準(zhǔn)扶貧歸檔工作指導(dǎo)安排表》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村按時間安排分批次到區(qū)脫貧攻堅指揮部接受“一對一”指導(dǎo)教學(xué)。另外,該區(qū)還安排檔案組指導(dǎo)員分赴部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展現(xiàn)場指導(dǎo)。使之盡快掌握精準(zhǔn)扶貧檔案的整理方法,做好精準(zhǔn)扶貧檔案的整理歸檔工作。

二、經(jīng)費保障,招才攬俊

為確保扶貧檔案工作正常運行,**區(qū)撥款106.4萬元作為精準(zhǔn)扶貧檔案工作前期經(jīng)費。其中65萬元為區(qū)本級檔案室辦公及聘用人員經(jīng)費,并安排了一間80平方米辦公室用房作為扶貧檔案室,檔案室內(nèi)新購置了66組鐵質(zhì)檔案柜,三臺空調(diào)、辦公桌椅、電腦、檔案盒、辦公用品等均已配齊,檔案室制度、檔案整理流程等制度上墻,扶貧檔案“有家可居”。此外,還為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1萬元、每個貧困村3000元、非貧困村2000元作為前期檔案工作軟硬件配備經(jīng)費,現(xiàn)全區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已建成專門檔案室,128個行政村均有專門鐵質(zhì)檔案柜和鐵門鐵窗,精準(zhǔn)扶貧檔案的 “硬件”基礎(chǔ)得到保障。有效促進了全區(qū)精準(zhǔn)扶貧檔案工作高效、有序運轉(zhuǎn)。

為解決人手不足的問題,該區(qū)還為扶貧檔案專責(zé)組及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取到28名暑假期大學(xué)生志愿者,協(xié)助開展精準(zhǔn)扶貧檔案工作。現(xiàn)全區(qū)共有專兼職扶貧檔案人員149人,其中村級信息員(檔案員)128人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級信息員(檔案員)15人,**區(qū)級6人。截止目前,區(qū)本級已對三級信息員(檔案員)開展培訓(xùn)2期,培訓(xùn)人數(shù)達625人次,對全體信息員(檔案員)進行了崗前考試,對考試合格人員頒發(fā)了上崗證。并對檔案人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)交流,以確保全區(qū)扶貧信息員(檔案員)隊伍規(guī)范、專業(yè)、穩(wěn)定。

三、以點促面,強化考核

**年上半年,區(qū)委書記覃生賢、區(qū)長曾朝倫率考察組到田陽縣和**縣考察扶貧檔案管理經(jīng)驗,考察結(jié)束后確定把六甲鎮(zhèn)政府和該鎮(zhèn)的坡維村開展鄉(xiāng)、村兩級檔案材料試點。檔案局負責(zé)指導(dǎo)并整理了六甲鎮(zhèn)的扶貧檔案766件,其中綜合管理類71件,精準(zhǔn)識別類72件,精準(zhǔn)施策類448件,精準(zhǔn)脫貧類73件,照片102張。坡維村檔案280件(卷),其中綜合管理類18件,精準(zhǔn)識別類68件,精準(zhǔn)施策類66件,精準(zhǔn)脫貧類22件,**年脫貧戶檔案56卷,退出戶檔案50卷。試點工作完成后,召開了全區(qū)扶貧檔案管理現(xiàn)場會,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及后盾幫扶單位到試點學(xué)習(xí)觀摩,推廣六甲鎮(zhèn)和坡維村在試點中取得的經(jīng)驗和做法,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村檔案收集整理提供參考模板,確保檔案整理規(guī)范化、科學(xué)化。目前全區(qū)11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、128個行政村已根據(jù)自治區(qū)檔案局《關(guān)于印發(fā)<**壯族自治區(qū)精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法>的通知》(**檔發(fā)〔**〕14號)、自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《縣(市、區(qū))精準(zhǔn)扶貧檔案歸檔清單》標(biāo)準(zhǔn)完成了**年檔案的整理工作任務(wù)。其中區(qū)本級規(guī)范整理了區(qū)級文書檔案1580件,其中綜合管理類439件,精準(zhǔn)識別類255件;精準(zhǔn)施策類768件,精準(zhǔn)脫貧類118件;照片檔案417張,光碟1張。并順利通過了市級檔案驗收。

同時,為確保精準(zhǔn)扶貧檔案工作做到科學(xué)、規(guī)范、詳實,**區(qū)實行分工責(zé)任制、單位責(zé)任制,執(zhí)行嚴(yán)格的問責(zé)制度。并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各區(qū)單位簽訂責(zé)任狀,將扶貧檔案管理納入**區(qū)脫貧攻堅工作績效考核,將考核結(jié)果與個人年度考核掛鉤,與單位的年度績效考核掛鉤,充分發(fā)揮績效考評在扶貧檔案管理工作中的激勵作用,杜絕假數(shù)字、假佐證、應(yīng)付了事等現(xiàn)象,確保扶貧檔案精準(zhǔn),經(jīng)得起歷史檢驗。

篇九

**市深入貫徹十九大精神,推動各縣(區(qū))積極開展檔案工作示范社區(qū)建設(shè),取得了顯著成效,目前全市已有10個社區(qū)被認定為“**市檔案工作示范社區(qū)”。

**市按照自治區(qū)檔案局《關(guān)于執(zhí)行〈城市社區(qū)檔案管理辦法〉的通知》要求,依據(jù)《城市社區(qū)檔案管理辦法》,扎實推進社區(qū)檔案管理規(guī)范化建設(shè)。全市各級共有21個社區(qū)開展了檔案規(guī)范化建設(shè)試點工作,確保社區(qū)檔案在維護社區(qū)組織真實面貌、服務(wù)社區(qū)居民、服務(wù)社區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)和創(chuàng)建和諧穩(wěn)定社區(qū)環(huán)境等方面發(fā)揮不可替代的作用。

領(lǐng)導(dǎo)重視、專題研究,全面部署社區(qū)檔案規(guī)范化建設(shè)試點工作

一是制定試點方案。市檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子研究制定了《**市開展城市社區(qū)檔案管理規(guī)范化建設(shè)試點工作方案》下發(fā)縣(區(qū)),明確試點目的、任務(wù)與要求,確定興寧區(qū)望州南社區(qū)為**壯族自治區(qū)城市社區(qū)檔案規(guī)范化建設(shè)試點單位;各縣(區(qū))結(jié)合實際,指定本縣(區(qū))試點社區(qū)。二是明確示范標(biāo)準(zhǔn)。市檔案局制定下發(fā)《**市檔案工作示范社區(qū)認定辦法》,對檔案管理工作示范社區(qū)評定標(biāo)準(zhǔn)、社區(qū)文件材料歸檔范圍及保管期限和申請評定示范社區(qū)工作流程進行了統(tǒng)一規(guī)定。三是納入績效。從**年起,**市將社區(qū)開展檔案規(guī)范化建設(shè)工作納入縣(區(qū))檔案工作目標(biāo)管理考核細則,與縣(區(qū))檔案行政管理部門績效掛鉤,實行績效管理。

敢于擔(dān)當(dāng),行動積極,全面改善社區(qū)檔案管理工作環(huán)境

一是建立社區(qū)檔案管理機構(gòu)。各試點社區(qū)都成立了相應(yīng)的檔案管理工作機構(gòu),并認真開展試點工作。望州南社區(qū)將檔案管理納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,把檔案工作列入社區(qū)工作重要議事日程,成立了社區(qū)檔案室。明確了以社區(qū)書記葉顯蓮為組長,社區(qū)主任周靚為副組長的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定試點工作計劃,明確試點工作目標(biāo)與責(zé)任,指定一名社區(qū)工作人員管理社區(qū)檔案工作。二是制定社區(qū)檔案管理規(guī)章制度。各試點單位都能結(jié)合各自實際,制定社區(qū)檔案管理各項規(guī)章制度。望州南社區(qū)將《檔案法》《自治區(qū)檔案管理條例》《社區(qū)檔案管理制度》《社區(qū)檔案庫房管理制度》《社區(qū)檔案保密制度》等相關(guān)檔案管理規(guī)章制度制作成標(biāo)牌擋掛在墻上,并遵照執(zhí)行。三是完善社區(qū)檔案管理設(shè)施設(shè)備。各試點社區(qū)都成立了檔案室,安排了相對獨立的檔案工作用房,配備了基本設(shè)施設(shè)備,達到了檔案安全保管基本要求。西鄉(xiāng)塘區(qū)申請專項經(jīng)費3.55萬余元,為友愛南社區(qū)等8個試點社區(qū)統(tǒng)一配發(fā)檔案管理軟件、檔案柜、檔案裝具和防霉防蟲藥,解決了社區(qū)檔案設(shè)施設(shè)備不全、檔案裝具缺乏等問題,為社區(qū)檔案工作規(guī)范化建設(shè)試點工作的順利進行提供了條件;望州南社區(qū)騰出約60平方米的辦公用房作為檔案庫房、查閱室、榮譽室,并對門窗進行改造,基本達到防火、防盜、防潮要求,配置了專用電腦、打印機、空調(diào)、抽濕機、風(fēng)扇、滅火器、檔案柜等設(shè)施設(shè)備,基本滿足了社區(qū)檔案管理規(guī)范化條件。

加強指導(dǎo),全程監(jiān)管,確保社區(qū)檔案管理工作規(guī)范有序

**市統(tǒng)一社區(qū)文件材料歸檔范圍和保管期限。市檔案局根據(jù)《城市社區(qū)檔案管理辦法》中有關(guān)文件材料的歸檔范圍和保管期限的規(guī)定,結(jié)合社區(qū)實際,編制印發(fā)了《**市城市社區(qū)文件材料歸檔范圍和保管期限表》,明確社區(qū)文件材料的收集范圍和保管期限的劃定標(biāo)準(zhǔn);開展檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),就社區(qū)文件材料如何鑒定、收集、整理、組卷、編目、裝訂及文件保管期限劃分內(nèi)**等進行培訓(xùn);開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo),市、縣(區(qū))檔案局多次合同縣(區(qū))街道辦深入社區(qū)指導(dǎo)做好文書、科技、會計、聲像、實物等門類檔案的收集、整理、組卷、歸檔和建立檔案全宗卷、編制檔案檢索目錄、統(tǒng)計臺賬及檔案開發(fā)利用等工作,確保社區(qū)各門類檔案齊全完整,提供利用便捷。目前,各試點社區(qū)都建立了文書、科技、會計、聲像和實物等檔案門類;開展檔案開發(fā)利用。各試點社區(qū)都能將已收集整理的檔案進行開發(fā)利用,為社區(qū)居民服務(wù)。編研有大事記、組織沿革、檔案全宗介紹、社區(qū)歷任領(lǐng)導(dǎo)(委員)名單、檔案利用實例匯編,為社區(qū)居民查詢和辦理計生、民政相關(guān)事宜、解決鄰里糾紛等提供檔案服務(wù),有效地提高社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力,促進了社區(qū)和諧穩(wěn)定。

篇十

按照中央、自治區(qū)和市委、市政府的要求,為扎實抓好我市數(shù)字檔案館建設(shè),加快檔案信息化進程,努力推動全市檔案事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。**年,**市各級檔案館加大檔案數(shù)字化工作力度,檔案信息化開創(chuàng)新局面。**區(qū)檔案館于11月啟動館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項目,至此全市12個檔案館全部踏上數(shù)字化檔案館的征程。羅城縣已搭建數(shù)字化檔案館的平臺,建立基于政務(wù)網(wǎng)(內(nèi)網(wǎng))在線檔案系統(tǒng),待該縣縣政務(wù)網(wǎng)全線開通后,同時各單位可通過政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的檔案系統(tǒng)進行在線歸檔和歸檔著錄。**年度全市檔案部門共掃描館藏紙質(zhì)檔案505多萬頁,照片檔案2587張。我們的主要做法如下:

一、爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,全力保障檔案數(shù)字化工作開展

**市各級政府重視加強對檔案信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),把各級檔案館信息化建設(shè)項目列入本級政府電子政務(wù)“十三五”規(guī)劃重點建設(shè)項目建設(shè)實施方案。截止**年,**市各級政府在經(jīng)費極為困難的情況下,向市、縣(區(qū))檔案館投入了982萬元開展檔案數(shù)字化工作。市委常委、市人民政府副市長李建設(shè)到市檔案局調(diào)研,要求市檔案局研究制定本級檔案數(shù)字化計劃及經(jīng)費需求上報市人民政府,并召開專題會議研究**-2020市本級檔案館開展檔案數(shù)字化工作經(jīng)費問題。各縣(市、區(qū))分管和聯(lián)系檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)也積極主動深入各檔案館調(diào)研,并千方百計為各檔案館開展檔案數(shù)字化工作協(xié)調(diào)解決人員、經(jīng)費和場地等問題。**年,**區(qū)區(qū)委常委會議研究同意,撥付34萬元作為區(qū)檔案館開展檔案數(shù)字化工作經(jīng)費;宜州市財政年度撥付90萬元開展檔案數(shù)字化工作;天峨縣政府常務(wù)會研究同意縣檔案館館藏檔案數(shù)字化加工進行一次性招標(biāo),分四年實施,按合同分年度支付工作經(jīng)費,招標(biāo)控制價在160萬元。由于市、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)的重視,有效地推動了全市檔案數(shù)字化工作的扎實開展。

二、分步實施,穩(wěn)步推進數(shù)字化檔案館建設(shè)

全力推進檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè),全市各級檔案館實現(xiàn)全館案卷級目錄、文件級目錄100%數(shù)字化。按照優(yōu)先服務(wù)重點的思路,各級檔案館以便民利民惠民作為檔案數(shù)字化工作的出發(fā)點和落腳點,重點把館藏民生檔案先行數(shù)字化,特別是對館藏部分利用率較高的紙質(zhì)檔案及珍貴檔案進行數(shù)字化全文掃描,并通過移動硬盤、刻錄光盤等存儲介質(zhì)對數(shù)據(jù)進行了備份和異地保存。通過分期分批地開展檔案數(shù)字化工作,**年共完成掃描505多萬頁。據(jù)統(tǒng)計,全市各級檔案館累計完成全文掃描紙質(zhì)檔案1582萬頁。其中宜州區(qū)、羅城縣檔案局基本完成館藏檔案數(shù)字化工作。羅城縣以新建設(shè)的國家綜合檔案館為契機,同步開展數(shù)字檔案館基礎(chǔ)建設(shè),投入80萬元對館內(nèi)局域網(wǎng)進行升級改造,建立了電子備份中心,增加了基于政務(wù)網(wǎng)(內(nèi)網(wǎng))在線檔案系統(tǒng),增加了數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和運行系統(tǒng),實現(xiàn)了保密檔案與開放檔案分?jǐn)?shù)據(jù)系統(tǒng)進行查閱,在政務(wù)網(wǎng)在線檔案系統(tǒng)為每個單位都預(yù)留有IP端口,待政務(wù)網(wǎng)全線開通后,各單位可通過政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的檔案系統(tǒng)進行在線歸檔和歸檔著錄,率先完成了數(shù)字檔案館基于政務(wù)網(wǎng)的檔案服務(wù)平臺、公眾網(wǎng)的檔案信息服務(wù)平臺的構(gòu)建,數(shù)字檔案館建基礎(chǔ)進一步夯實。

三、規(guī)范檔案數(shù)字化流程,確保檔案信息資源安全

在檔案數(shù)字化過程中,為確保實體檔案和數(shù)字化成果的安全,我市各級檔案館建立健全各項檔案數(shù)字化工作制度,細化檔案數(shù)字化工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范檔案掃描、圖像處理、圖像存儲、數(shù)據(jù)掛接、備份刻盤等流程管理。嚴(yán)把項目外包服務(wù)關(guān),明確采購內(nèi)**及要求,通過競爭性談判和公開招標(biāo)的方式選擇有專業(yè)資質(zhì)的服務(wù)公司。嚴(yán)抓過程管理,杜絕檔案信息外泄。與外包公司、外聘工作人員簽訂安全保密協(xié)議,并進行登記備案;設(shè)立獨立的數(shù)字化工作場所,安裝監(jiān)控設(shè)備,對工作工程實行全程監(jiān)控,并封閉數(shù)字化設(shè)備的信息出口,防止信息外泄;做好數(shù)字化數(shù)據(jù)成品的備份,所有數(shù)據(jù)都實行多套、異質(zhì)備份,市檔案館建立了電子文件(檔案)備份中心,對市、縣(市、區(qū))檔案館紙質(zhì)檔案掃描數(shù)據(jù)進行易地、異質(zhì)備份,確保檔案信息數(shù)據(jù)得到有效、安全保管。

四、加強培訓(xùn)工作,提高檔案數(shù)字化成果質(zhì)量

重視信息化人才培養(yǎng),提高工作人員的專業(yè)技能。市檔案局注重加強檔案干部教育培訓(xùn),組織市、縣(市、區(qū))機關(guān)檔案工作人員參加國家檔案局舉辦的數(shù)字化業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。都安縣檔案局派3名業(yè)干部參加國家檔案局檔案干部教育中心舉辦的電子檔案管理與數(shù)字化檔案館(室)建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。同時,為確保檔案數(shù)字化成果的質(zhì)量控制,**市嚴(yán)把數(shù)字化加工項目驗收工作,設(shè)置了外包公司自檢、檔案局項目負責(zé)同志抽檢、驗收小組聯(lián)合檢三重驗收環(huán)節(jié),確保最終質(zhì)量成果符合技術(shù)規(guī)范。

篇十一

**年以來,**市市、縣(市、區(qū))兩級檔案部門主動作為,積極配合市、縣(市、區(qū))農(nóng)經(jīng)部門開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證檔案工作,全力推動全市農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證檔案工作,檔案工作真正做到與農(nóng)村土地確權(quán)工作同部署、同實施、同檢查,得了階段性成果,為扎實穩(wěn)妥推進全市農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證攻堅年行動工作做出了應(yīng)有的貢獻。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作責(zé)任意識

我市自2014年啟動農(nóng)村土地確權(quán)工作以來,市人民政府成立了農(nóng)村土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市檔案局列入了成員單位。市檔案局為推動農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作的開展,一是落實主體責(zé)任,落實分管領(lǐng)導(dǎo),落實業(yè)務(wù)指導(dǎo)科做好全市層面的監(jiān)督指導(dǎo)工作。在**年11月召開全市檔案系統(tǒng)農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作推進會,部署全市農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作。要求縣(市、區(qū))檔案部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確主體責(zé)任,一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作,盡早啟動農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作。二是列入重點工作安排與績效考評指標(biāo)。為配合**年全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作攻堅年行動,市檔案局將農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作列入**年**檔案工作要點,并列為市本級年度績效考核指標(biāo)與縣(市、區(qū))檔案部門年度績效考核指標(biāo),全力抓好農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作。

二、加強溝通協(xié)調(diào),多舉措合力促進農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作開展

為推進農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作,我局主動介入,加強與確權(quán)部門進行溝通協(xié)調(diào),合力推動農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作的開展。一是參與工作督查,督促檢查到位。**-**年,先后參與了8次農(nóng)村土地確權(quán)工作督查,對各縣(市、區(qū))存在的農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作問題及時指出,限期整改。如**年到天峨縣岜暮鄉(xiāng)督查,發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)農(nóng)村土地確權(quán)應(yīng)歸檔材料保存不當(dāng),面臨流失的風(fēng)險,經(jīng)向縣里反饋,該縣撥出經(jīng)費在縣農(nóng)經(jīng)局設(shè)置了檔案室,安裝了4列密集架,用于集中保存全縣的農(nóng)村土地確權(quán)歸檔材料。在**年的一次督查中,發(fā)現(xiàn)東蘭縣有測繪公司將應(yīng)歸檔農(nóng)村土地確權(quán)材料異地存放,存在安全隱患,市檔案局唐蔚副局長帶隊的督查組及時向市確權(quán)辦反饋,市確權(quán)辦進行了通報。全市第六次督查再到東蘭縣檢查,該縣已租用兩棟民房,將異地存放的應(yīng)歸檔農(nóng)村土地確權(quán)材料全部運回本縣存放。二是聯(lián)合開展檔案工作試點,召開現(xiàn)場會全市推進。**年5月,我局與市確權(quán)辦深入南丹縣六寨鎮(zhèn)開展農(nóng)村土地確權(quán)檔案規(guī)范整理試點工作。試點工作結(jié)束后,在南丹縣召開了全市農(nóng)村土地確權(quán)檔案規(guī)范整理現(xiàn)場會。11月初,在天峨縣召開全市農(nóng)村土地確權(quán)攻堅年現(xiàn)場會,會議對農(nóng)村土地確權(quán)檔案規(guī)范整理工作進展提出整改清單,要求限時整改。會議對天峨縣農(nóng)村土地確權(quán)檔案整理成果與檔案室軟硬件建設(shè)情況進行了觀摩。截止**年10月份,全市落實檔案規(guī)范化整理和數(shù)字化工作經(jīng)費累計1275.62元。三是聯(lián)合舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),為規(guī)范整理檔案提供技術(shù)支撐。**-**年,市確權(quán)辦與市檔案局聯(lián)合舉辦了兩期農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)各縣(市、區(qū))農(nóng)經(jīng)辦、檔案局、相關(guān)測繪公司業(yè)務(wù)骨干200多人次。

三、加強章立制,規(guī)范農(nóng)村土地確權(quán)文件材料整理

為推動全市農(nóng)村土地確權(quán)文件材料的規(guī)范整理,**年我局與市確權(quán)辦多次深入南丹縣、天峨縣開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證檔案規(guī)范整理指導(dǎo)工作。為規(guī)范縣級確權(quán)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民小組以及承包戶應(yīng)歸檔文件整理程序,編制完善了《**市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證發(fā)包方和承包方(一戶一檔)紙質(zhì)檔案材料示范樣本(匯編本)》《土地確權(quán)檔案整理流程(權(quán)證類)》《土地確權(quán)檔案整理流程(綜合類)》《土地確權(quán)檔案整理說明》。結(jié)合南丹現(xiàn)場推進會的召開,還編制了《**市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案工作文件匯編》,將上級部門有關(guān)農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作的規(guī)范性文件悉數(shù)匯編,指導(dǎo)縣(市、區(qū))規(guī)范歸檔農(nóng)村土地確權(quán)文件材料。到**年10月,全市已收集發(fā)包方應(yīng)歸檔材料2.04萬份,占全市應(yīng)收集數(shù)的64%;已收集承包農(nóng)戶建檔材料59.75萬份,占全市承包農(nóng)戶總數(shù)的78.63%。

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