在自媒體時(shí)代的今天,個(gè)人信息變得很不安全,讓人們享受網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的方便的同時(shí)也感到危機(jī)。這里給大家?guī)?lái)的是淺談自媒體時(shí)代獄務(wù)公開(kāi)研究論文【論文范文】,有興趣的小伙伴可以進(jìn)來(lái)看看,參考參考!
【摘要】在以個(gè)人為信息傳播中心、具有高度信息參與性和交互主體性的信息傳播的自媒體時(shí)代,對(duì)監(jiān)獄機(jī)關(guān)進(jìn)一步深化獄務(wù)公開(kāi)工作不僅帶來(lái)了機(jī)遇,也提出了挑戰(zhàn),本文結(jié)合北京市監(jiān)獄管理局獄務(wù)公開(kāi)工作現(xiàn)狀,針對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題開(kāi)展全新思考,并在此基礎(chǔ)上合理規(guī)劃應(yīng)對(duì),并提出一些粗淺的對(duì)策建議。
【關(guān)鍵詞】監(jiān)獄
自媒體獄務(wù)公開(kāi) 研究
我國(guó)獄務(wù)公開(kāi)制度起步于2001年10月司法部出臺(tái)的《關(guān)于在監(jiān)獄系統(tǒng)推行獄務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》的推行,多年來(lái)按照司法部的要求,各地監(jiān)獄機(jī)關(guān)進(jìn)行了許多有益的探索和實(shí)踐,推行獄務(wù)公開(kāi)制度已經(jīng)有明顯的成效,但在當(dāng)前以個(gè)人為信息傳播中心、具有高度信息參與性和交互主體性的信息傳播的自媒體時(shí)代背景下,傳播主體的多元化、傳播方式的高效即時(shí)性與互動(dòng)性對(duì)監(jiān)獄在新形勢(shì)下進(jìn)一步深化獄務(wù)公開(kāi)工作不僅帶來(lái)了新的機(jī)遇,也提出了挑戰(zhàn)。本文結(jié)合北京市監(jiān)獄管理局獄務(wù)公開(kāi)工作現(xiàn)狀,針對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題開(kāi)展全新思考,并在此基礎(chǔ)上合理規(guī)劃應(yīng)對(duì),并提出一些粗淺的對(duì)策建議。
一、關(guān)于自媒體的涵義
近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)在中國(guó)得到迅猛發(fā)展。截至x年12月底,位居世界第一的中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)到7.31億,相當(dāng)于歐洲人口總量,手機(jī)網(wǎng)民達(dá)到6.95億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到53.2%[1]。所有這些數(shù)字都說(shuō)明了一個(gè)事實(shí),中國(guó)已全面步入自媒體的新時(shí)代,毫無(wú)疑問(wèn)地成為自媒體社會(huì)。
2003年1月,美國(guó)著名IT專欄作家、資深媒體人丹·吉爾默(Dan Gillmor)在《哥倫比亞新聞評(píng)論》雙月刊上撰寫了題為《下一代的新聞業(yè):自媒體來(lái)臨》(News for the next generation:here comes ‘we media’)的文章,提出了“自媒體(we media)”的提法,而2003年7月美國(guó)學(xué)者謝因·鮑曼(Shayne Bowman)和克里斯·威利斯(Chris Willis)在美國(guó)新聞協(xié)會(huì)媒體中心發(fā)布的一份研究報(bào)告中提出了“we media”(自媒體)的概念,并將其嚴(yán)謹(jǐn)定義為:普通公民經(jīng)由數(shù)字科技與全球知識(shí)體系相聯(lián),提供與分享他們真實(shí)看法、自身新聞的一種途徑[2]。構(gòu)成自媒體內(nèi)涵和外延的重要因素有兩個(gè):一是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù);二是個(gè)人作為信息傳播者。2004年,丹·吉爾默又在其著述中指出自媒體就是以博客、播客、維客、新聞聚合、論壇、即時(shí)通訊等新媒體為載體的個(gè)人媒體的統(tǒng)稱,“we media”是普通大眾經(jīng)由數(shù)字科技強(qiáng)化、與全球知識(shí)體系相連之后,一種開(kāi)始理解普通大眾如何提供與分享他們本身的事實(shí)、他們本身的新聞的途徑,并提出了“我們即媒體”(We the Media)的觀念[3]。如果對(duì)丹吉爾默、謝因·鮑曼和克里斯·威利斯的觀點(diǎn)做進(jìn)一步的解讀,以代表性媒介不同為標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)代新聞傳播媒體大致可以劃分為三類:一是以報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒介為代表的傳統(tǒng)媒體,其傳播主體是專業(yè)的新聞機(jī)構(gòu)和新聞工作者,其傳播方式是一對(duì)多的線性傳播;二是以數(shù)字報(bào)紙、數(shù)字電視等網(wǎng)絡(luò)媒介為代表的新媒體,與傳統(tǒng)媒體相比,新媒體的傳播主體和傳播方式?jīng)]有顯著的變化,但借助網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)支持,其傳播速度更為快捷;三是以網(wǎng)絡(luò)論壇、博客、微博等個(gè)人傳播平臺(tái)為代表的自媒體。與傳統(tǒng)媒體和新媒體相比,自媒體的傳播主體和傳播方式發(fā)生了顛覆性的改變。傳播主體不再由專業(yè)的新聞機(jī)構(gòu)和新聞工作者壟斷,每個(gè)人都能夠面對(duì)公眾直接發(fā)聲。傳播方式也由一對(duì)多的“教堂傳播”,改變?yōu)橐粚?duì)一、一對(duì)多、多對(duì)多的“集市傳播”。隨著博客的廣泛普及標(biāo)志著自媒體時(shí)代的真正到來(lái),而“以140個(gè)字改變世界的”微博、微信、QQ等新興媒體更推動(dòng)了自媒體這種草根媒體走向全盛時(shí)期,展現(xiàn)了自媒體更強(qiáng)的時(shí)效性、主體多元及信息文本的草根性、高度的參與性與交互性、信息傳播的多向性等特征,而其“5A”式
(Anyone\ Anywhere\Anytime\Anything\Anyway)傳播方式,真正實(shí)現(xiàn)了自主化的信息傳播,使受眾由被動(dòng)被傳播者成為自覺(jué)傳播者,從傳統(tǒng)媒介環(huán)境下核心節(jié)點(diǎn)(信息源)到長(zhǎng)尾節(jié)點(diǎn)(受眾)的單向性的傳播變成了數(shù)字媒介環(huán)境下多向性的互播,并在參與者中間形成了一個(gè)從線性結(jié)構(gòu)到呈幾何裂變方式的復(fù)雜網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)的交流系統(tǒng),使信息的傳播效應(yīng)達(dá)到了最大化。微博、微信等自媒體托管平臺(tái)為普通民眾發(fā)布信息、傾訴話語(yǔ)提供了一個(gè)便捷的途徑和平臺(tái),數(shù)字媒介的自媒體環(huán)境打破了傳統(tǒng)媒體構(gòu)建的信息傳播“中心化”傳播結(jié)構(gòu),從而迎來(lái)了每個(gè)人都是信息傳播的中心,并具有高度的信息參與性和交互主體性的信息傳播的新時(shí)——自媒體時(shí)代。
二、自媒體時(shí)代對(duì)監(jiān)獄獄務(wù)公開(kāi)工作的影響
(一)給監(jiān)獄獄務(wù)公開(kāi)工作帶來(lái)的機(jī)遇
1.自媒體時(shí)代可以為監(jiān)獄深化獄務(wù)公開(kāi)提供新載體、新方式,增加監(jiān)獄獄務(wù)公開(kāi)的效果
在傳統(tǒng)媒體時(shí)代,信息的流動(dòng)大多是單向的,在無(wú)線移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的今天,自媒體時(shí)代將人的主觀能動(dòng)性無(wú)限的擴(kuò)大,在自媒體時(shí)代,人們不再單一地從廣播、電視、報(bào)刊、雜志中獲取信息,而是更趨向于從自媒體的各種載體中尋找新聞、參與討論。這種建立在平等的傳播理念上的便捷、低限制的傳播環(huán)境和傳播方式引發(fā)了公民的廣泛興趣和參與熱情,受到眾多網(wǎng)民的青睞,也使言論自由得到了最大化的彰顯,而這種新興媒體也給當(dāng)前深化獄務(wù)公開(kāi)工作帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。較之獄務(wù)公開(kāi)專欄、獄內(nèi)電視臺(tái)、獄務(wù)公開(kāi)電子觸摸屏等傳統(tǒng)獄務(wù)公開(kāi)載體的相對(duì)固定單調(diào),微信、微博等自媒體移動(dòng)社交軟件,憑借其交互性、自主性的特征,以其方便快捷的語(yǔ)音、視頻、圖片和文字傳播發(fā)送方式,可以在信息傳播的各個(gè)領(lǐng)域展現(xiàn)出巨大的優(yōu)勢(shì),使得新聞信息自由度顯著提高,傳媒生態(tài)發(fā)生了前所未有的轉(zhuǎn)變:一是信息從平面化走向立體化,由靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài),超越了時(shí)空和地點(diǎn)的限制,使參與者可以隨時(shí)隨地可以利用自媒體分享信息和資源;二是自媒體的超大信息量,可以豐富和完善獄務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,增強(qiáng)公開(kāi)內(nèi)容的可選擇性;三是由于自媒體將文本、圖畫(huà)、聲音等信息集為一體,能調(diào)動(dòng)和提升公眾獲取信息的主動(dòng)性、參與性,可以平等及時(shí)地進(jìn)行溝通和交流,可以增加監(jiān)獄機(jī)關(guān)與社會(huì)公眾之間的互動(dòng)及主體性的發(fā)揮,從而擴(kuò)大獄務(wù)公開(kāi)工作的覆蓋面和影響力。在信息傳播更加便捷的今天,以個(gè)人為中心的新媒體已經(jīng)從邊緣走向主流,自媒體廣泛應(yīng)用可以為獄務(wù)公開(kāi)注入時(shí)代的氣息,可以使獄務(wù)公開(kāi)形式更加新穎,手段更是多樣化,對(duì)罪犯家屬以及社會(huì)公眾的吸引力更強(qiáng),強(qiáng)化獄務(wù)公開(kāi)的效果。
2、自媒體時(shí)代使獄務(wù)公開(kāi)參與主體更加廣泛,參與更加充分
由于傳播手段的創(chuàng)新,自媒體時(shí)代下可以使參與的主體更加廣泛,不再局限于罪犯家屬,還可以是廣大的社會(huì)公眾,獄務(wù)公開(kāi)工作囊括的內(nèi)容也更加實(shí)際、針對(duì)性也更強(qiáng),更容易收到實(shí)效。以前由于受限于傳播手段的限制,以前的獄務(wù)公開(kāi)只是局限于固定地點(diǎn)和單向的信息傳輸,表現(xiàn)為對(duì)罪犯家屬的主動(dòng)宣傳和社會(huì)公眾被動(dòng)接受。在信息的反饋方面上,監(jiān)獄多采用問(wèn)卷調(diào)查等方式,往往需要花費(fèi)較高的人力、時(shí)間成本或代價(jià),具有比較大的局限性�,F(xiàn)在利用自媒體信息反饋及時(shí)的特點(diǎn),可以把監(jiān)獄、罪犯家屬和社會(huì)公眾這三者有效的結(jié)合起來(lái),只需要極小的成本甚至是免費(fèi),新興媒體就可以在幫助罪犯家屬及社會(huì)公眾了解到遠(yuǎn)比以前更為豐富的公開(kāi)信息的同時(shí),也讓他們有充分的機(jī)會(huì)和途徑發(fā)表自己的意見(jiàn),參與溝通和交流。
(二)給監(jiān)獄獄務(wù)公開(kāi)工作帶來(lái)的挑戰(zhàn)
1.自媒體時(shí)代對(duì)獄務(wù)公開(kāi)的工作觀念和思想產(chǎn)生了強(qiáng)烈沖擊
自媒體改變了傳統(tǒng)新聞媒體和政府部門對(duì)輿論、對(duì)信息的壟斷格局,開(kāi)拓了公眾的話語(yǔ)渠道,健全了社會(huì)利益表達(dá)機(jī)制,但自媒體時(shí)代造成的話語(yǔ)權(quán)轉(zhuǎn)移也給監(jiān)獄獄務(wù)公開(kāi)工作帶來(lái)了不可小覷的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的獄務(wù)公開(kāi)工作,采取的是純粹的由上至下、單向傳輸信息的工作理念,獄務(wù)公開(kāi)信息傳播往往含有特定內(nèi)容和明確的導(dǎo)向作用。由于自媒體的便捷性和互動(dòng)性的特點(diǎn),容易改變之前獄務(wù)公開(kāi)的話語(yǔ)權(quán)完全掌控在監(jiān)獄機(jī)關(guān)一方的狀況,罪犯家屬以及社會(huì)公眾不再是單純的接受信息,使獄務(wù)公開(kāi)工作逐步轉(zhuǎn)向監(jiān)獄和社會(huì)的雙向交流。
2.自媒體時(shí)代對(duì)獄務(wù)公開(kāi)專業(yè)隊(duì)伍的現(xiàn)代化素質(zhì)提出了更高要求
面對(duì)自媒體時(shí)代的傳播環(huán)境,當(dāng)前監(jiān)獄機(jī)關(guān)獄務(wù)公開(kāi)隊(duì)伍表現(xiàn)出很多不適應(yīng)。首先表現(xiàn)為對(duì)自媒體運(yùn)用技能的缺乏和知識(shí)結(jié)構(gòu)的單一,還缺乏專業(yè)的培訓(xùn),許多干警的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)淡薄、信息敏感度較低、不善于借助網(wǎng)絡(luò)及時(shí)更新專業(yè)知識(shí)和時(shí)事政治信息,使得方式還停滯在傳統(tǒng)的獄務(wù)公開(kāi)階段。其次,運(yùn)用自媒體進(jìn)行獄務(wù)公開(kāi)的主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng),尚未形成將自媒體作為工作載體和平臺(tái)的意識(shí),對(duì)社會(huì)公眾使用自媒體過(guò)程中的心理及行為缺乏了解,許多新興的自媒體形式還是監(jiān)獄獄務(wù)公開(kāi)的盲點(diǎn)。最后,由于在自媒體上,每個(gè)人都是信息的創(chuàng)造者和傳播者,缺乏現(xiàn)實(shí)中的輿論監(jiān)管和話語(yǔ)把關(guān),自媒體中的信息良莠不齊以及言論傳播的情緒性和失真性問(wèn)題,很容易對(duì)監(jiān)獄獄務(wù)公開(kāi)內(nèi)容產(chǎn)生誤解和誤讀,甚至操縱控制和惡意傳播、歪曲利用,造成負(fù)面影響,使犯罪分子和敵對(duì)勢(shì)力有機(jī)可乘,針對(duì)這種情況,還缺乏有效及時(shí)的應(yīng)對(duì)機(jī)制。
3.自媒體時(shí)代對(duì)獄務(wù)公開(kāi)工作手段的影響
以微博、微信等為代表的自媒體充分體現(xiàn)了當(dāng)代數(shù)字科技的先進(jìn)特征,以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)、以數(shù)字技術(shù)為手段,正深刻影響和改變著當(dāng)前監(jiān)獄工作和獄務(wù)公開(kāi)的工作方法。自媒體時(shí)代的到來(lái)開(kāi)拓了即時(shí)、互動(dòng)的傳播平臺(tái),民眾可以隨時(shí)隨地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳各種語(yǔ)音文字、視頻圖像,并且通過(guò)評(píng)論、關(guān)注、轉(zhuǎn)發(fā)等功能實(shí)現(xiàn)互動(dòng)交流。然而自媒體也是一把雙刃劍,在為言論自由提供了更便捷的平臺(tái)和前所未有的空間,但同時(shí)也將其正、反兩方面的影響都發(fā)揮到了極致。
在自媒體時(shí)代傳播主體身份虛擬、傳播方式的即時(shí)性與互動(dòng)性、傳播內(nèi)容的情緒性與失真性等時(shí)代特征背景下,在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期、利益結(jié)構(gòu)調(diào)整引發(fā)的多層次社會(huì)矛盾的形勢(shì)下,監(jiān)獄獄務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和方式與方法也面臨著更多的監(jiān)督與關(guān)注,甚至是不乏專業(yè)人士的監(jiān)督和關(guān)注,而且在缺少自我約束和外部規(guī)制的情況下,身份虛擬和匿名的“發(fā)聲者”和情緒化的網(wǎng)民極易不負(fù)責(zé)任地運(yùn)用這個(gè)平臺(tái),制造網(wǎng)絡(luò)輿情中熱點(diǎn)話題,從而使民眾質(zhì)疑監(jiān)獄機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力,與此同時(shí)監(jiān)獄機(jī)關(guān)對(duì)輿情的監(jiān)測(cè)和反應(yīng)還相對(duì)滯后,對(duì)于“一發(fā)即活信息”的信息傳播,也無(wú)法通過(guò)事后刪帖來(lái)挽回既有局面,在自媒體這樣一個(gè)自我迅捷的虛擬空間中,要求監(jiān)獄機(jī)關(guān)必須適應(yīng)自媒體的時(shí)代要求,主動(dòng)自覺(jué)地深入到自媒體工作環(huán)境中,充分利用自媒體的新載體、新手段、新方法,積極拓展監(jiān)獄獄務(wù)公開(kāi)工作的創(chuàng)新空間。
三、自媒體時(shí)代深化獄務(wù)公開(kāi)工作的對(duì)策和建議
2015年4月,司法部出臺(tái)進(jìn)一步深化獄務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn),要求進(jìn)一步深化獄務(wù)公開(kāi),增加監(jiān)獄執(zhí)法透明度。對(duì)于監(jiān)獄機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),在國(guó)家法治時(shí)代高速發(fā)展的形勢(shì)下,如何適應(yīng)當(dāng)前自媒體時(shí)代的趨勢(shì)要求,以改革的精神,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,深入推行發(fā)展獄務(wù)公開(kāi),“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”,是當(dāng)前監(jiān)獄機(jī)關(guān)亟需探討的課題。筆者以北京市監(jiān)獄管理局(以下簡(jiǎn)稱北京局)近年來(lái)探索和實(shí)行深化獄務(wù)公開(kāi)為例,試就新形勢(shì)下深化獄務(wù)公開(kāi)工作提出如下對(duì)策建議:
(一)開(kāi)拓創(chuàng)新深化獄務(wù)公開(kāi)觀念,構(gòu)建自媒體虛擬與現(xiàn)實(shí)公開(kāi)相結(jié)合的獄務(wù)公開(kāi)模式
北京局多年來(lái)不斷深化獄務(wù)公開(kāi)理念,創(chuàng)新獄務(wù)公開(kāi)內(nèi)容方式,拓寬公開(kāi)渠道,內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯,全面打造陽(yáng)光執(zhí)法體系,增強(qiáng)了獄務(wù)公開(kāi)的實(shí)際效果,受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和好評(píng),有力的拉近了監(jiān)獄機(jī)關(guān)與人民群眾的距離,取得了良好的效果。在當(dāng)前自媒體時(shí)代,面對(duì)自媒體對(duì)監(jiān)獄獄務(wù)公開(kāi)的影響與滲透越來(lái)越顯著的現(xiàn)狀,要想深化獄務(wù)公開(kāi),傳統(tǒng)工作方式和理念已經(jīng)很難跟上自媒體時(shí)代的步伐,只有充分利用自媒體為工作平載體,樹(shù)立積極利用自媒體進(jìn)行傳播的新理念,才能搶占工作制高點(diǎn)。但是也要清醒認(rèn)識(shí)到,自媒體雖然具有巨大的能量和較大的優(yōu)勢(shì),但它仍無(wú)法完全取代的獄務(wù)公開(kāi)現(xiàn)實(shí)載體的全部功能,現(xiàn)有的公開(kāi)方式始終離不開(kāi)獄務(wù)公開(kāi)欄等傳統(tǒng)載體。因此,我們既要正視自媒體的社會(huì)價(jià)值,又要堅(jiān)持以獄務(wù)公開(kāi)現(xiàn)實(shí)載體為基礎(chǔ),以自媒體開(kāi)展的虛擬公開(kāi)載體為有益補(bǔ)充,實(shí)現(xiàn)兩者在公開(kāi)目的上的統(tǒng)一,公開(kāi)內(nèi)容上的融合,公開(kāi)手段上的互補(bǔ),堅(jiān)持虛擬和現(xiàn)實(shí)公開(kāi)的聯(lián)動(dòng)結(jié)合,提升獄務(wù)公開(kāi)的效果。
(二)做好獄務(wù)公開(kāi)手段和方式創(chuàng)新,依靠科技前沿技術(shù),提高獄務(wù)公開(kāi)渠道的多樣化和便捷化。
自媒體時(shí)代以互聯(lián)網(wǎng)為依托,將海量信息引入公眾視野,必然要依靠科技前沿技術(shù)。因此監(jiān)獄機(jī)關(guān)也必須及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,由傳統(tǒng)的依靠人力到依靠科技,強(qiáng)化自身的互聯(lián)網(wǎng)科技手段,及時(shí)掌握新興自媒體。當(dāng)前移動(dòng)社交軟件的發(fā)展將達(dá)已前所未有的高度,相關(guān)的網(wǎng)民和公共賬號(hào)數(shù)量也大幅度增長(zhǎng),在突發(fā)公共事件和熱點(diǎn)話題中顯示力量。監(jiān)獄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)未雨綢繆,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和提前掌握這些自媒體平臺(tái)的技術(shù)構(gòu)成和操作方法,爭(zhēng)取在發(fā)布公開(kāi)信息和以后的輿論博弈中占得先機(jī)。在獄務(wù)公開(kāi)中應(yīng)秉持專業(yè)精神和親民態(tài)度,采用貼近民眾的表達(dá)方式,以增強(qiáng)自身公信力,贏得話語(yǔ)權(quán)。如開(kāi)通網(wǎng)站、微博和微信公眾號(hào)互動(dòng)平臺(tái)。北京局在獄務(wù)公開(kāi)欄、獄務(wù)咨詢等傳統(tǒng)手段與獄務(wù)公開(kāi)電子觸摸屏等現(xiàn)代信息技術(shù)手段相結(jié)合的立體公開(kāi)體系基礎(chǔ)上,2001年開(kāi)通對(duì)外門戶網(wǎng)站,先后增加了政府信息公開(kāi)、新生報(bào)、服刑人員親屬親情互動(dòng)、網(wǎng)上預(yù)約等欄目,開(kāi)設(shè)了局長(zhǎng)信箱等形式的信息公開(kāi)受理和回復(fù)渠道,網(wǎng)上回復(fù)、解答和處理。將那些可以向社會(huì)公開(kāi)的信息全部上傳到對(duì)外門戶網(wǎng)站,向社會(huì)提供監(jiān)所動(dòng)態(tài)、法律宣傳、法律實(shí)施和監(jiān)獄執(zhí)法援助等信息,及時(shí)向社會(huì)公眾和服刑人員家屬介紹監(jiān)獄執(zhí)法情況,目前已成為獄務(wù)信息公開(kāi)和罪犯家屬、公眾獲取獄務(wù)信息和監(jiān)管工作對(duì)外宣傳服務(wù)的重要渠道和窗口。2015年11月和x年6月,北京局又先后開(kāi)通“北京監(jiān)獄”新浪官方微博和官方微信公眾號(hào),如微信互動(dòng)平臺(tái)設(shè)置了“監(jiān)獄故事”、“獄務(wù)公開(kāi)”、“服務(wù)互動(dòng)”三大板塊,服務(wù)互動(dòng)板塊分為業(yè)務(wù)咨詢,監(jiān)獄導(dǎo)航、會(huì)見(jiàn)指南,可以直接發(fā)送微信消息咨詢法律問(wèn)題,工作人員也會(huì)及時(shí)通過(guò)微信消息進(jìn)行答復(fù)。此外,還可以組織開(kāi)展以微博、微信粉絲為成員的監(jiān)獄開(kāi)放日活動(dòng),把微博、微信作為與監(jiān)獄開(kāi)放日、網(wǎng)站一樣的獄務(wù)公開(kāi)手段,使信息公開(kāi)更加透明、迅捷,增強(qiáng)獄務(wù)公開(kāi)的影響力和輿論引導(dǎo)力。通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新拓寬公開(kāi)渠道,使罪犯近親屬和社會(huì)公眾能夠更加方便、快捷地獲得公開(kāi)信息,全面接受社會(huì)監(jiān)督,推進(jìn)獄務(wù)公開(kāi)工作,不僅契合時(shí)代要求,也讓人民群眾在監(jiān)獄機(jī)關(guān)傳遞的每一個(gè)信息、回復(fù)的每一條意見(jiàn)中感受到公平正義的陽(yáng)光。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化自媒體科學(xué)運(yùn)用和合理引導(dǎo)。
北京局在實(shí)踐中通過(guò)局長(zhǎng)、監(jiān)獄長(zhǎng)接待日、新聞發(fā)言人、特邀執(zhí)法監(jiān)督員、門戶網(wǎng)站等多種形式開(kāi)展獄務(wù)公開(kāi)工作,方便人民群眾了解監(jiān)獄工作,保障人民群眾知情權(quán)。建立和完善了信息公開(kāi)、局長(zhǎng)、監(jiān)獄長(zhǎng)接待日、監(jiān)獄法律法規(guī)咨詢專線服務(wù)、組織新入監(jiān)罪犯親屬參觀監(jiān)獄、特邀執(zhí)法監(jiān)督員工作制度等獄務(wù)公開(kāi)多項(xiàng)制度,例如,建立信息公開(kāi)制度,暢通了獄務(wù)信息上下兩方面的互通渠道;建立了新聞發(fā)言人制度,及時(shí)向新聞媒體和社會(huì)發(fā)布信息。在自媒體時(shí)代下,針對(duì)微博、微信等自媒體手段的運(yùn)用,還要結(jié)合監(jiān)獄工作實(shí)際,完善規(guī)章制度,加強(qiáng)管理和運(yùn)用,建立完善與社會(huì)公眾的溝通機(jī)制,加強(qiáng)互動(dòng)與交流,解答疑問(wèn),加強(qiáng)輿情處置,澄清傳聞流言,在自媒體傳播的前后進(jìn)行有效的引導(dǎo)和議題設(shè)置。
(四)加強(qiáng)獄務(wù)信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力
隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的不斷發(fā)展,對(duì)于獄務(wù)信息公開(kāi)隊(duì)伍的建設(shè)也要求也越來(lái)越高,從原來(lái)單一的監(jiān)管業(yè)務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)展到新聞發(fā)布、保密審查、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,對(duì)工作人員的素質(zhì)要求不斷增強(qiáng)。獄務(wù)公開(kāi)工作涉及多個(gè)部門,任務(wù)繁重,工作瑣碎,我們建議設(shè)立專門機(jī)構(gòu),配備專門人員來(lái)具體負(fù)責(zé)獄務(wù)公開(kāi)的日程工作,負(fù)責(zé)內(nèi)外溝通、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃、督促落實(shí)等。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)獄務(wù)信息公開(kāi)隊(duì)伍的教育培訓(xùn),使他們熟練掌握獄務(wù)信息公開(kāi)的依據(jù)、程序和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)自媒體的培訓(xùn)力度,充分了解自媒體的特點(diǎn)與功能,成為在自媒體工作環(huán)境下的信息公開(kāi)的行家里手,建立一支能溝通、善表達(dá)、素質(zhì)硬的監(jiān)獄新聞發(fā)言人隊(duì)伍,建立一支掌握計(jì)算機(jī)技術(shù),熟悉網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)和編程技術(shù),獄務(wù)信息公開(kāi)網(wǎng)站保障隊(duì)伍,建立一支掌握法律法規(guī)知識(shí),熟悉相關(guān)的監(jiān)獄管理業(yè)務(wù)知識(shí)的信息公開(kāi)保密審查隊(duì)伍。通過(guò)加強(qiáng)獄務(wù)信息公開(kāi)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范獄務(wù)公開(kāi)工作,提升獄務(wù)公開(kāi)工作水平。
持續(xù)發(fā)展是一個(gè)永恒的主題,自媒體時(shí)代對(duì)獄務(wù)公開(kāi)工作的要求在不斷的變化和提高,我們一面要感受自媒體時(shí)代所帶來(lái)的全新的信息傳播新秩序,另一方面也要時(shí)刻用敏銳的眼光和全新的視角來(lái)做好解讀,做好新形勢(shì)下獄務(wù)公開(kāi)理念的更新和公開(kāi)內(nèi)容、形式以及途徑的創(chuàng)新和改進(jìn)。面對(duì)已經(jīng)深入到了每個(gè)人生活方方面面的社會(huì)化自媒體時(shí)代,作為監(jiān)獄機(jī)關(guān),要做好深化獄務(wù)公開(kāi)工作,既要正視自媒體的時(shí)代價(jià)值,又要轉(zhuǎn)變策略,揚(yáng)長(zhǎng)避短,借鑒新媒體技術(shù),在新媒體時(shí)代中找好方向,激發(fā)活力,發(fā)揮最大的社會(huì)效益,促進(jìn)監(jiān)獄與社會(huì)的互動(dòng)與交流、監(jiān)督與服務(wù),創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍,增強(qiáng)監(jiān)獄執(zhí)法透明度,提升獄務(wù)公開(kāi)的實(shí)際效果,提升執(zhí)法公信力,更快更好地推進(jìn)深化司法體制改革和依法治監(jiān)的進(jìn)程。
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