縣人民政府全面貫徹落實黨精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神。下面是小編帶來的關(guān)于縣人民政府工作報告(全文),有需要的可以看一看。
各位代表:
我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,請予審查,并請政協(xié)委員協(xié)商提出意見。
2017年工作回顧
2017年來,在州委、州人民政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣人民政府全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神,統(tǒng)籌推進“五位一體” 〔1〕總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面” 〔2〕戰(zhàn)略布局,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,按照州委“13611”工作思路〔3〕,認真貫徹縣委十三屆三次全會精神,堅持穩(wěn)中求進、落實見效、有所突破的總體要求,迎難而上,開拓進取,主動服務(wù)和融入國家、省、州發(fā)展戰(zhàn)略,全面完成縣十六屆人大一次會議確定的目標任務(wù),全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成效。
一、經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好
深入貫徹新發(fā)展理念,按照“天天抓實,月月抓緊”要求,全縣經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。完成地區(qū)生產(chǎn)總值32.3億元,同比增長11.1%。其中第一產(chǎn)業(yè)完成7億元,同比增長6.3%;第二產(chǎn)業(yè)完成12.8億元,同比增長17.6%;第三產(chǎn)業(yè)完成12.5億元,同比增長7.5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)4.5億元,同比增長23.2%。完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資80.2億元,同比增長23.6%。完成一般公共預(yù)算總收入2.66億元,同比增長6.3%。完成地方一般公共預(yù)算收入1.57億元,同比增長7.1%。完成地方一般公共預(yù)算支出14.66億元,同比增長3.5%。實現(xiàn)社會消費品零售總額12.6億元,同比增長12.4%。實現(xiàn)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入28434元,同比增長8.7%;實現(xiàn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入7842元,同比增長10.3%。金融機構(gòu)各項存、貸款余額分別完成39.28億元和20.71億元,分別同比增長11.7%和20.3%。
二、脫貧攻堅成效明顯
堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局,緊緊圍繞實現(xiàn)“兩不愁、三保障” 〔4〕目標,全面落實“州級統(tǒng)籌、縣市主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干、合力攻堅”的扶貧工作機制,制定“六個責任清單” 〔5〕,認真組織開展“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪” 〔6〕工作,東西部扶貧協(xié)作、中央單位定點幫扶全面實施,層層壓實脫貧攻堅責任。全年累計投入扶貧資金19.73億元,實施種養(yǎng)殖、道路硬化、農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、整鄉(xiāng)推進、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、貧困村飲水保障、教育扶貧和健康扶貧等工程。制定出臺《****縣“十百千”工程產(chǎn)業(yè)扶貧貸款方案(試行)》,投放貸款8000萬元。完善建檔立卡貧困人口縣內(nèi)住院 “先診療、后付費”制度,建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)達100%。全面推進“四類重點對象” 〔7〕農(nóng)村危房改造工作,共認定危房7611戶,全年共實施農(nóng)村危房改造1100戶。全力推進易地扶貧搬遷工作,全面完成2016年1831戶7233人易地扶貧搬遷任務(wù),啟動實施2017年建檔立卡貧困人口316戶1300人易地扶貧搬遷工作。扎實開展“找問題、補短板、促攻堅”專項行動,列表消化6類35條問題清單。緊盯“無錯評、無漏評、無錯退”目標,堅持“應(yīng)納盡納、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)退盡退”要求,扎實開展貧困對象動態(tài)管理工作,先后組建469個工作組4759人次,進村入戶開展拉網(wǎng)式摸底排查,確保貧困對象動態(tài)管理工作“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人 ”。動態(tài)管理識別后,全縣有貧困人口9720戶38194人。2017年實現(xiàn)3個貧困行政村退出,1580戶6280人的貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率下降至25.35%。
三、城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面提升
扎實開展城市“四治三改一拆一增” 〔8〕、農(nóng)村“七改三清” 〔9〕工作。新建29噸垃圾中轉(zhuǎn)站、18噸垃圾收集站各一座。全面開展綜合整治行動,對占道經(jīng)營、亂擺亂放、亂貼亂畫、亂吐亂扔、亂倒亂排、亂搭亂建等城市亂象進行依法取締和教育,對違法挖掘城市道路、損壞市政公用設(shè)施行為進行依法查處。加大縣城區(qū)、蒙屏公路沿線等“兩違”建筑〔10〕拆除力度,共查處違法用地12.14萬平方米,拆除“兩違”建筑面積5.72萬平方米。建成城鄉(xiāng)園林綠地482.01公頃,實施面山及通道綠化1.6萬畝,種植香樟、玉蘭花、櫻花等樹種共4萬余株,實施城區(qū)綠化1萬平方米。全面啟動鄉(xiāng)集鎮(zhèn)“一水兩污”項目建設(shè),20個行政村179個自然村農(nóng)村生活垃圾治理項目有序?qū)嵤?17個自然村建立垃圾保潔制度和收費制度,50個行政村419個自然村配備垃圾收運設(shè)施。農(nóng)網(wǎng)改造、信息化建設(shè)加快推進。
四、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基本形成
加快推進****荔枝、獼猴桃、枇杷為主的種植業(yè)“十百千”工程〔11〕,全年完成示范園建設(shè)25個、示范戶170戶。****荔枝在全國優(yōu)質(zhì)荔枝擂臺賽中榮獲金獎,獼猴桃在2017年第十五屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會和第十三屆中國國際農(nóng)業(yè)博覽會中均榮獲金獎。成功注冊“源盤”、“云獼”、“紅獼多”等****獼猴桃商標。積極發(fā)揮龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、電商、物流作用,開發(fā)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場潛力,全年引進企業(yè)2戶。種植烤煙3900畝,收購煙葉1.06萬擔。累計發(fā)展種植藥用砂仁2.18萬畝、菠蘿蜜3550畝、蜜柚1200畝、食用菌163棚。啟動10萬頭肉驢養(yǎng)殖基地建設(shè),以林下山地雞為主的特色養(yǎng)殖業(yè)得到進一步壯大。持續(xù)推進家庭農(nóng)場培育,取得家庭農(nóng)場認定6戶。累計發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社84個,申請注冊品牌商標11個,完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證5個。
五、固定資產(chǎn)投資高速增長
牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念,全面加快固定資產(chǎn)投資工作,重大項目和重點工程建設(shè)取得明顯成效。交通建設(shè)方面,蒙屏高速公路全面開工建設(shè),已完成征地1461.12畝;啟動了828公里農(nóng)村公路道路硬化工程建設(shè),芷白公路、楊水公路、平田公路通暢工程改造基本完成。水利建設(shè)方面,完成云洞水庫、河南片區(qū)高效節(jié)水灌溉項目建設(shè),營盤水庫、大綠樹水庫、白鶴山中型灌區(qū)、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠、2017年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、五小水利重點縣項目快速推進。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,水沖子烈士陵園道路改移工程、綜合商貿(mào)城、云梯酒店穩(wěn)步推進,完成城市棚戶區(qū)改造51戶。全年完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資80.2億元,同比增長23.6%。在建和新開工項目共331個,同比增長1.8%,其中在建項目110個,同比增長6.8%,新開工項目221個,與2016年持平。
六、特色縣城品質(zhì)全面提升
高位推進****新城片區(qū)建設(shè)和老城片區(qū)苗族風貌街區(qū)改造。投資15.9億元的****新城片區(qū)“一府八寨” 〔12〕、“一河五景” 〔13〕基本完成,縣城建成區(qū)面積由2平方公里提高到3.84平方公里;投資2.5億元的老城片區(qū)苗族風貌街區(qū)改造工程全面完成,形成了以坡屋頂、小青瓦、米黃墻、木格窗、吊腳樓、苗圖騰和青磚面為主基調(diào)的“****苗式”建筑風格。特色小鎮(zhèn)建設(shè)有序推進,啟動了總投資10.23億元的********(苗族)特色小鎮(zhèn)建設(shè),苗王府、花山廣場、道路基礎(chǔ)配套工程、****大圍山生態(tài)養(yǎng)老公寓建設(shè)項目快速推進。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套不斷完善,完成****縣生活垃圾處理工程收運設(shè)施建設(shè)項目、S221線縣城過境公路人行道建設(shè)工程、****大道至老昆河公路連接路建設(shè)工程、半坡片區(qū)道路改擴建工程,牧羊河片區(qū)道路改擴建工程快速推進,新建及改擴建道路3.28公里,安裝LED路燈537套。新增城市停車場12個停車泊位480個。城市截污工程順利推進,新建污水配套管網(wǎng)5.6公里,城市污水處理率達86.9%。頒布實施《****苗族自治縣城市管理條例》,城市管理法制化進程全面推進。
七、改革開放取得新進展
積極穩(wěn)妥推進以“三權(quán)分置” 〔14〕為重點的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,全縣完成耕地確權(quán)登記18.28萬畝,土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)3.76萬畝。完成國有林場改革工作,全面推行“雙隨機、一公開” 〔15〕和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)” 〔16〕工作。深化商事制度改革,啟動“多證合一” 〔17〕登記,企業(yè)注冊登記全程電子化。縣級公立醫(yī)院改革、統(tǒng)一社會信用代碼辦理有序?qū)嵤,啟動安全生產(chǎn)領(lǐng)域、基本醫(yī)療保險支付方式改革工作。與法國塔努斯市和越南沙巴縣的交流與合作不斷增強。以晴集團成功落戶****,與上海億一集團簽約實施迪趣苗韻歡樂小鎮(zhèn)項目,金源電子科技有限公司、****致遠電子科技有限公司電子產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)。全年實施招商引資項目78個,省外實際到位資金36億元。其中新開工項目59個,協(xié)議投資48.44億元,同比增長76.14%;結(jié)轉(zhuǎn)項目19個,協(xié)議投資25.11億元,同比增長46.15%。旅游文化產(chǎn)業(yè)項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快,全面啟動****國家AAAA級景區(qū)創(chuàng)建工作,改造和新建A級旅游廁所11座。全年接待游客97.44萬人次,同比增長37.7%;實現(xiàn)旅游總收入10.98億元,同比增長69.34%。
八、生態(tài)文明建設(shè)全面加強
全面貫徹 “綠水青山就是金山銀山”的理念,認真落實 “保護優(yōu)先、發(fā)展優(yōu)化、治污有效”的工作要求,全面加快“美麗苗鄉(xiāng)森林****”建設(shè)。著力鞏固“國家衛(wèi)生縣城”和“省級文明縣城”創(chuàng)建成果,“省級生態(tài)文明縣”順利通過省級考評驗收,全面啟動《****苗族自治縣國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣規(guī)劃》編制和“省級森林縣城”創(chuàng)建工作。完成《****縣生態(tài)紅線范圍調(diào)整圖斑矢量圖》編制。中央環(huán)境保護督察組反饋意見問題全面整改落實。水污染防治有效推進,全面推行河長制,啟動《****苗族自治縣四河流域生態(tài)環(huán)境保護管理條例》立法工作。堅持節(jié)約集約用地原則,完成《****苗族自治縣土地利用總體規(guī)劃(2010—2020年)調(diào)整方案》?h幼兒園、縣第二中學(xué)、縣第五中學(xué)等6所學(xué)校成功創(chuàng)建為州級綠色學(xué)校。完成和平鎮(zhèn)六斗、者底沖農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目建設(shè)。全面開展環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測,優(yōu)良率達99.5%。大圍山森林資源得到有效保護。全面加強公益林管護,國家級公益林區(qū)劃布局工作有序推進,兌現(xiàn)各類森林生態(tài)效益補償資金965.12萬元。新增造林面積3.12萬畝,全縣森林覆蓋率達55.02%,林木綠化率達63.29%。完成退耕還林1.02萬畝、退耕還草1.8萬畝,實施草原生態(tài)保護103.14萬畝。受立各類破壞森林資源案件178起,查破率100%。完成牧羊河濕地公園(一期)、逸情灣濕地公園建設(shè),牧羊河濕地公園(二期)順利推進。
九、社會事業(yè)實現(xiàn)新飛躍
緊緊圍繞全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展,加大教育資源優(yōu)化整合力度,深入實施教育事業(yè)振興金秋計劃。完成****一中擴規(guī)提質(zhì)工程建設(shè),實施中小學(xué)標準化建設(shè)工程53個。超額完成“全面改薄” 〔18〕工作,42所義務(wù)教育階段中小學(xué)校全部消除D級危房,26所中小學(xué);具_到“20條底線”標準。核撥城鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育階段公用經(jīng)費、寄宿制公用經(jīng)費、寄宿學(xué)生生活費補助資金2594.6萬元,農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃中央專項資金1123.76萬元,發(fā)放生源地助學(xué)貸款336.17萬元。完成縣新區(qū)人民醫(yī)院、和平鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館項目建設(shè)。核撥基本公共衛(wèi)生項目資金740.84萬元、計劃生育各類補助資金352.63萬元。人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。文化建設(shè)“7521”春天工程有序?qū)嵤,新建公共體育場1個,啟動全民健身活動中心建設(shè),完成7個第一批綜合文化服務(wù)中心示范點、38個村組文化活動室設(shè)備購置、92個村級活動場所建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村黨支部全覆蓋,全面啟動68個綜合文化服務(wù)中心覆蓋工程。啟動殘疾人托養(yǎng)中心、綜合檔案館建設(shè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員564人,開展農(nóng)民工培訓(xùn)13751人次,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力10185人。發(fā)放“貸免扶補”創(chuàng)業(yè)貸款246戶2458萬元、創(chuàng)業(yè)擔保貸款381戶3810萬元。發(fā)放城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)金347.2萬元、救災(zāi)資金468.36萬元。
全面開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查,住戶調(diào)查樣本輪換、人口變動調(diào)查有序開展。地方志、地震、人民防空、國防動員、保密、氣象、郵政、老齡、婦兒、紅十字會、科普等工作穩(wěn)步發(fā)展,審計、糧食、物價等部門在規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中做出新貢獻。
十、和諧穩(wěn)定局面更加鞏固
民族團結(jié)進步邊疆繁榮穩(wěn)定示范縣建設(shè)工作扎實推進,完成《****苗族自治縣民族團結(jié)進步示范縣建設(shè)規(guī)劃(2016—2020年)》編制,****鄉(xiāng)大沖子少數(shù)民族特色村和白河鎮(zhèn)三岔河民族團結(jié)示范村建設(shè)有序?qū)嵤。依法管理宗教事?wù),宗教關(guān)系融洽和順。綜治維穩(wěn)全面加強,社會治安重點防治,防范打擊各類違法犯罪能力全面提升。深入開展打擊制販槍支犯罪、易制爆危險化學(xué)品和寄遞物流、高層建筑等重點場所消防安全綜合治理、交通安全專項整治行動。啟動“一標三實” 〔19〕基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息采集工作。反恐怖、反邪教、反滲透斗爭和禁毒防艾人民戰(zhàn)爭全面深入。制定出臺《****縣多元化矛盾糾紛排查化解工作意見》,深入開展矛盾糾紛排查,解決和化解群眾來信來訪44批(件)。排查調(diào)解各類矛盾糾紛2830件,調(diào)解成功率達96%。“七五”普法工作全面實施。成立法律援助工作站 17個,共辦理各類法律援助案件109件。加強源頭治理和日常監(jiān)管,安全生產(chǎn)工作全面加強,食品安全、用藥安全得到有效保障。大力開展質(zhì)量提升行動,全面加強質(zhì)量監(jiān)管。各類自然災(zāi)害得到有效防范應(yīng)對。接收退役士兵50人,安置率100%。兌現(xiàn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金61.8萬元,核撥各類撫恤優(yōu)待金589.4萬元,軍民關(guān)系深度融合,雙擁工作全面鞏固。
十一、政府自身建設(shè)不斷加強
全面從嚴治黨向縱深推進,不斷加快法治政府建設(shè),制定《****縣法治政府建設(shè)實施規(guī)劃(2016—2020年)》。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實現(xiàn)常態(tài)化。全面實施政府法律顧問制度,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府法律顧問全覆蓋。全面改進政務(wù)服務(wù)工作方式,網(wǎng)上審批服務(wù)逐步推行,接待群眾咨詢618人次,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級受理各類行政審批事項和服務(wù)管理事項59964件,辦結(jié)率100%。完成各類進場交易項目205個,中標金額4.7億元,節(jié)約資金1950.3萬元。“12345”政府熱線正式開通上線。自覺接受縣人大及其常委會、縣政協(xié)的監(jiān)督,共辦理人大代表建議147件、政協(xié)委員提案123件,辦復(fù)率達100%。積極支持群團組織改革工作,加強與工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的聯(lián)系,充分聽取各方面對政府工作的意見和建議。全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省州縣各項規(guī)定,機關(guān)作風明顯轉(zhuǎn)變。嚴格履行廉政承諾,堅持開展廉政建設(shè)和專項治理,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,反腐倡廉工作取得新實效。
各位代表,過去一年的工作成績來之不易,這是省州黨委、政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是縣人大及其常委會、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣各族人民同心同德、攻堅克難的結(jié)果,是社會各界和衷共濟、通力協(xié)作的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府向在各個領(lǐng)域和崗位上付出辛勤勞動、作出積極貢獻的全縣各族人民,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)、各人民團體和社會各界人士,向駐屏人民解放軍、武警部隊官兵、政法干警和駐屏企業(yè),向所有關(guān)心、支持、幫助****建設(shè)發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也深刻認識到發(fā)展中依然存在著一些問題和不足。一是脫貧攻堅任務(wù)艱巨,貧困發(fā)生率高;二是財政收支矛盾突出,還債壓力大;三是制約全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的以交通為主的瓶頸尚未消除;四是城鎮(zhèn)化率低,城市基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善;五是少數(shù)干部作風不實、能力不足、擔當不夠等。這些問題和不足,需要我們認真加以解決。
2018年工作
2018年,是全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年,更是****實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。
2018年,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是:緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,不忘初心、牢記使命,全面貫徹黨的十九大和縣委十三屆六次全會精神,緊緊圍繞州委“13611”工作思路,以脫貧攻堅為重點,以“一個精品、二個示范、三個特色” 〔20〕為目標,深入推進“一個園區(qū)、三大工程” 〔21〕建設(shè),突出“苗文化”,做足“水文章”,發(fā)揮“綠優(yōu)勢”,織就“四個愿景” 〔22〕,堅定信心、苦干實干,努力推動“美麗苗鄉(xiāng)森林****”實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身,與全國全省全州同步全面建成小康社會。
2018年,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標建議為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%左右。其中第一產(chǎn)業(yè)增長5.9%左右;第二產(chǎn)業(yè)增長17.9%左右;第三產(chǎn)業(yè)增長9.2%左右;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長17%以上;地方一般公共預(yù)算收入增長7%以上;地方一般公共預(yù)算支出增長3%以上;社會消費品零售總額增長12%左右;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長9%左右;農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10%左右。
2018年,我們將重點抓好以下工作:
一、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
緊緊圍繞“兩不愁,三保障”脫貧目標,堅持“重大項目帶動、特色產(chǎn)業(yè)富民、長短結(jié)合、龍頭帶動、務(wù)實脫貧”思路,全力整合各類財政涉農(nóng)資金、扶貧基金及上海市徐匯區(qū)扶貧協(xié)作資金、中央單位中信集團公司定點扶貧資金,全面完成2018年脫貧目標任務(wù)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,全力推進種植業(yè)“十百千”工程,持續(xù)鞏固提升傳統(tǒng)速生杉木、榿木和林下種植“3個30萬畝”,加大對菠蘿蜜、蜜柚、紫黑糯玉米、食用菌等新興產(chǎn)業(yè)的培植力度,加速推進10萬頭肉驢養(yǎng)殖基地建設(shè)。鼓勵以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主的企業(yè)、合作社、協(xié)會、基地、種養(yǎng)殖大戶參與脫貧攻堅幫扶工作。針對建檔立卡貧困戶制定產(chǎn)業(yè)幫扶方案,扶持貧困戶通過發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)等增加收入,打牢脫貧基礎(chǔ)。交通設(shè)施方面,抓住脫貧攻堅重要歷史機遇,完成貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、撤并建制村硬化路、窄路基路面改造項目建設(shè)。水利方面,完成53個貧困村飲水保障工程,確保解決預(yù)脫貧戶飲水安全問題。教育方面,切實加大教育“全面改薄”工程和因?qū)W致貧、因?qū)W返貧家庭的救助力度,圍繞義務(wù)教育階段無輟學(xué)工作目標,確保通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收。醫(yī)療衛(wèi)生方面,緊緊圍繞《云南省健康扶貧30條措施》,加大對縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度和因病致貧家庭的救助力度,繼續(xù)完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,確保28種疾病門診政策范圍內(nèi)報銷比例達到80%,建檔立卡貧困人口符合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院規(guī)范的住院治療費用實際補償比例達90%,9類15種大病集中救治覆蓋所有建檔立卡貧困人口。社會保障方面,緊緊圍繞基本醫(yī)療有保障、社會養(yǎng)老有保障目標任務(wù),進一步加大二次醫(yī)療救助和臨時救助力度,確保建檔立卡貧困戶家庭成員100%參加基本醫(yī)療保險和大病保險,符合參保條件的家庭成員100%參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。對有培訓(xùn)意愿的勞動力100%免費提供一次以上技能培訓(xùn),對有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的勞動力100%推薦就業(yè)。住房保障方面,全力推進易地扶貧搬遷項目建設(shè),確保2017年度易地扶貧搬遷戶在2018年6月底全部搬遷入住,全部啟動2018年建檔立卡貧困人口4535人易地扶貧搬遷工作。全面完成2018年農(nóng)村危房改造任務(wù)。機制保障方面,繼續(xù)推進政銀合作扶貧模式,充分發(fā)揮金融資金撬動作用。
二、大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,啟動白河鎮(zhèn)臘哈村、新現(xiàn)鎮(zhèn)洗馬塘村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點村建設(shè)。抓實鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)培植。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源,深化農(nóng)村土地制度改革,充分利用“保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年”的政策,加快推進農(nóng)村土地“三權(quán)分置”工作,完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證。依法推進經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),優(yōu)化土地資源配置,加快構(gòu)建新型經(jīng)營體系,促進適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,實現(xiàn)農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接,增加農(nóng)民收入。強化鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)。以組織振興、干部振興保障農(nóng)村振興,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,完成100人以上新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)頒證工作。抓牢鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步加大資金投入,全面改善水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施,補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,強化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境。加強人居環(huán)境建設(shè),整治農(nóng)村環(huán)境突出問題,實施鄉(xiāng)村環(huán)境綠化工程,推進鄉(xiāng)村“廁所革命”,加大鄉(xiāng)村“一水兩污”處理設(shè)施建設(shè)力度,深化村內(nèi)道路建設(shè),集中清理人畜混居、亂堆亂放現(xiàn)象,整治畜禽養(yǎng)殖污染,不斷擴大宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成果。完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系。著力補齊鄉(xiāng)村服務(wù)設(shè)施、服務(wù)項目短板,大力推進教育、衛(wèi)生、文化向鄉(xiāng)村延伸,有效提升教育、醫(yī)療、文化的服務(wù)質(zhì)量和水平。加強鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)。以提高群眾素質(zhì)、凈化社會風氣、革除陳規(guī)陋習(xí)、培育文明鄉(xiāng)風為目標,堅持以人為本、重在建設(shè),培養(yǎng)新型農(nóng)民、建設(shè)文明鄉(xiāng)風,不斷提高人民群眾整體素質(zhì)。創(chuàng)新鄉(xiāng)村社會治理。加強基層民主法制建設(shè),全面推行制定村規(guī)民約,多元治理,弘揚社會正氣、懲治違法行為,嚴厲打擊村霸和農(nóng)村惡勢力,共同推進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定,實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理。
三、強勢推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
強勢推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)和提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動工作,加快完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞“小鎮(zhèn)特色、產(chǎn)業(yè)培植、生態(tài)建設(shè)、交通易達、宜居環(huán)境、信息智慧”六個要素,立足****世居苗族及“好山好水好空氣”良好生態(tài)環(huán)境等實際,融合大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,投資5億元以上,力爭完成****大圍山生態(tài)養(yǎng)老公寓建設(shè)項目,全面啟動核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、核心區(qū)景觀提升、養(yǎng)生用水處理中心、三家灣健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)(一期)項目建設(shè)。加快推進迪趣苗韻歡樂小鎮(zhèn)建設(shè)。深入開展城市“四治三改一拆一增”。繼續(xù)加大對占道經(jīng)營、亂擺亂放、亂貼亂畫、亂吐亂扔、亂倒亂排、亂搭亂建等城市亂象的整治力度,形成城市綜合執(zhí)法、聯(lián)合共管的長效機制。圍繞“杜絕增量、消化存量、建立機制、確保長效”的總體目標,加大“兩違”建筑治理力度,按照每月拆除不少于1萬平方米的要求,突出城市規(guī)劃區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、旅游景區(qū)、交通干道沿線等重點區(qū)域“兩違”建筑治理,將“兩違”拆除與治理環(huán)境、補短板、惠民生結(jié)合起來,充分利用拆違用地布局公共服務(wù)設(shè)施,切實增強老百姓獲得感。按照騰地補綠、見縫插綠的要求,全面啟動城市人居環(huán)境提質(zhì)增綠工程,努力推進****縣城區(qū)斷頭路打通工程、清水入城工程、交易市場等項目建設(shè),完善城市基礎(chǔ)配套設(shè)施。深入開展農(nóng)村“七改三清”工作。加快推進農(nóng)村道路、民房、飲水、用電、牲畜養(yǎng)殖圈舍、灶爐、廁所等改造,抓好農(nóng)村清潔水源、清潔田園、清潔家園工作。完成新現(xiàn)鎮(zhèn)、白河鎮(zhèn)、灣塘鄉(xiāng)集鎮(zhèn)污水處理和白河鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)、****鄉(xiāng)、白云鄉(xiāng)、灣塘鄉(xiāng)生活垃圾處理及375個自然村垃圾收轉(zhuǎn)運設(shè)施項目建設(shè),力爭實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水治理覆蓋率達60%以上、生活垃圾治理率達100%和自然村垃圾有效治理率達80%以上。
四、持續(xù)推進特色產(chǎn)業(yè)培植
以培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為抓手,加快構(gòu)建特色突出、優(yōu)勢互補、核心競爭力強的產(chǎn)業(yè)格局。繼續(xù)做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保糧食安全。大力發(fā)展以種植業(yè)“十百千”工程為主的高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),組建****荔枝、獼猴桃、枇杷技術(shù)服務(wù)團隊,全力推進標準化體系建設(shè),年內(nèi)發(fā)展****荔枝、獼猴桃、枇杷各1萬畝以上。在全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園(基地),發(fā)展示范戶170戶以上。建成2個特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場,加快推進田園綜合體建設(shè)。加快培植發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加快以晴集團?紅河云超和金源、致遠等電子科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,啟動珍茗天然礦泉水包裝飲用水、****氧森水業(yè)有限公司飲用水生產(chǎn)線等項目建設(shè)。加快新現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品加工及倉儲物流園區(qū)建設(shè)。完成《新現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品加工及倉儲物流園區(qū)規(guī)劃》編制工作,啟動項目征地拆遷,實施“五通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大宣傳力度,多方位開展招商引資,積極吸納企業(yè)入駐。打造全域旅游產(chǎn)業(yè)。加快推進****荔枝、獼猴桃、枇杷三大莊園經(jīng)濟帶旅游產(chǎn)業(yè),開發(fā)民俗體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老、戶外拓展等旅游新模式。優(yōu)化旅游接待體系,建設(shè)一批主題酒店、星級酒店,發(fā)展一批吸引力較強的特色民宿。推進“一部手機游云南” 〔23〕建設(shè)。大力引進外來資源,充分整合縣內(nèi)特色旅游產(chǎn)品,填充完善全縣旅游業(yè)態(tài)。完成****國家AAAA級景區(qū)創(chuàng)建工作和悅森酒店(一期)建設(shè),加快推進云梯酒店項目建設(shè)。實現(xiàn)接待游客同比增長13%以上、旅游總收入同比增長10%以上。
五、強力推進重點項目建設(shè)
加大對重點項目的儲備和開工力度,確保全年規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長17%以上,為經(jīng)濟跨越發(fā)展提供有效支撐。交通建設(shè)方面,全面加快蒙屏高速公路和縣城至和平、****、白云快速通道建設(shè),完成828公里農(nóng)村公路道路硬化工程和水毀公路建設(shè)。水利建設(shè)方面,完成營盤水庫、大綠樹水庫主體工程建設(shè)和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠、2017年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,啟動底咪底、大份子“小水網(wǎng)”建設(shè)項目。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,完成水沖子烈士陵園通道改移工程、城市停車場、昆河路水系景觀、建筑垃圾堆放場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境提升項目建設(shè),加快推進第二污水處理廠及配套管網(wǎng)工程、第二生活垃圾處理工程、綜合商貿(mào)城建設(shè),啟動2018年棚戶區(qū)改造工程,力爭啟動城市天然氣、悅森酒店(二期)項目建設(shè)。農(nóng)網(wǎng)改造方面,完成54個農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)項目。
六、堅定不移抓實生態(tài)文明建設(shè)
把生態(tài)文明建設(shè)作為改善全縣生態(tài)環(huán)境、加快脫貧致富奔小康、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的任務(wù)來抓。全面執(zhí)行“保護優(yōu)先、發(fā)展優(yōu)化、治污有效”的工作要求,著力推進綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。全力抓好“省級文明縣城”復(fù)審工作,完成“省級森林縣城”創(chuàng)建工作,加快推進“國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”和“國家森林縣城”創(chuàng)建工作。堅持最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約集約用地制度,切實加強耕地保護,加強土地資源可持續(xù)利用能力。完成白河鎮(zhèn)大水溝、和平鎮(zhèn)百福土地整治項目。全面加強大氣、水、土壤、城區(qū)噪音污染防治工作。全面落實河長制,完成縣城“三河”治理工程,加快推進新現(xiàn)河、南溪河流域河道生態(tài)修復(fù)工程和《****苗族自治縣四河流域生態(tài)環(huán)境保護管理條例》立法工作。全面推進營造林、森林撫育、退耕還林、退耕還草、封山育林等營林生產(chǎn)工作。完成牧羊河濕地公園(二期)建設(shè)。
七、突出構(gòu)筑開放發(fā)展新高地
主動融入滇中城市經(jīng)濟圈和河口跨境經(jīng)濟合作區(qū),依托昆河經(jīng)濟走廊,加強與周邊國家、地區(qū)廣泛開展經(jīng)貿(mào)、文化、教育、旅游等領(lǐng)域交流合作,承接相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展外向型經(jīng)濟。繼續(xù)與法國塔努斯市、越南沙巴縣深化合作與交流。深化“放管服” 〔24〕改革,大力推行“會議協(xié)調(diào)、并聯(lián)審批、互不前置、負面清單管理”項目審批模式,加快推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面落實“多證合一”制度,激發(fā)市場主體活力,提高政務(wù)服務(wù)便利化水平。盯住目標招商,大力開展精準專題招商、延鏈補鏈式招商,立足于自然生態(tài)優(yōu)勢資源,重點推介高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)、生物醫(yī)藥和大健康、旅游文化四大產(chǎn)業(yè),以特色項目吸引企業(yè)投資,完成全年招商引資任務(wù)。
八、全力保障和改善民生
多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全力推進教育事業(yè)振興金秋計劃,優(yōu)化整合義務(wù)教育資源,實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。全力推進縣第二中學(xué)、縣第四中學(xué)、縣民族小學(xué)、永勝小學(xué)、田心小學(xué)、團結(jié)小學(xué)等12個“全面改薄”項目建設(shè)。努力提高財政綜合保障能力。堅持把改善民生作為財政工作的出發(fā)點和落腳點,努力把更多財力向民生領(lǐng)域傾斜,不斷加大對教育、文化、醫(yī)療、社會保障、就業(yè)、保障性住房投入力度,不斷提升財政綜合保障能力。加快建立規(guī)范的政府舉債融資機制,對政府債務(wù)實行規(guī)?刂坪皖A(yù)算管理,防控財政金融風險。全面實施健康中國戰(zhàn)略。完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障、分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管等制度,堅持中西醫(yī)并重,統(tǒng)籌推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。堅持計劃生育基本國策,促進人口均衡發(fā)展。推動文化繁榮發(fā)展。繼續(xù)大力實施文化建設(shè)“7521”春天工程,加快推進公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),堅持“兩館一站”免費開放。加快實施文化惠民工程,完成全民健身活動中心建設(shè)。完善社會保障體系。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。扎實抓好小額擔保貸款、“貸免扶補”貸款的發(fā)放工作,做好下崗失業(yè)人員社會保險補貼的申報、審批和發(fā)放。加大職業(yè)培訓(xùn)力度,擴大培訓(xùn)范圍。努力開發(fā)就業(yè)崗位,扶持就業(yè)。落實各項社會保險政策,加大參保擴面力度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,完善最低生活保障、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度。力爭完成殘疾人托養(yǎng)中心、綜合檔案館建設(shè)。
全面啟動第四次全國經(jīng)濟普查工作。全力做好審計、統(tǒng)計、地方志、外事僑務(wù)、地震、人民防空、國防動員、雙擁、糧食、物價、保密、紅十字會、郵政、金融、稅務(wù)、科普等工作。
九、著力鞏固和諧穩(wěn)定局面
全面實施《****苗族自治縣民族團結(jié)進步示范縣建設(shè)規(guī)劃(2016—2020年)》,加快民族團結(jié)進步示范縣建設(shè),積極為紅河州創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州作出貢獻。全面貫徹黨的民族政策和宗教政策,促進民族團結(jié),宗教和順。著力提升質(zhì)量水平,持續(xù)開展質(zhì)量強縣示范活動。嚴密防范和堅決打擊各種滲透破壞活動。全面完成“一標三實”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息采集工作。以深化“1151”工作目標任務(wù)〔25〕為載體,突出三條主線強主業(yè),切實做好打防管控、反恐維穩(wěn)、基層基礎(chǔ)建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范、智慧警務(wù)等各項工作。完成4個青少年法治宣傳教育基地和5個公共法律服務(wù)中心建設(shè)。加強預(yù)防和化解社會矛盾機制建設(shè),加快構(gòu)建社會治安防控體系,依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動,保護人民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán),不斷提高人民群眾滿意度。打好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭。全面加強安全生產(chǎn)工作,持續(xù)強化食品藥品監(jiān)管。加強和創(chuàng)新社會治理,不斷促進社會公平正義,形成良好的社會秩序,使人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
十、全面加強政府自身建設(shè)
全面開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。加快解決影響和制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和法治政府建設(shè)步伐,提高政府服務(wù)水平,提升依法辦事效率,打造高效廉潔的服務(wù)型政府。全面推進政務(wù)公開,以政府工作更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織發(fā)揮橋梁紐帶作用,充分聽取和吸納社會各方面的意見和建議。狠抓政府系統(tǒng)干部作風建設(shè),提高履職能力和工作水平,認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省州縣有關(guān)規(guī)定,堅決糾正“四風”。深入開展政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè),全面落實黨風廉政建設(shè)主體責任。全面落實容錯免責激勵機制,促進干部擔當有為,使干部想干事、會干事、干成事、不出事。
各位代表,進入新時代我們必須要有新作為,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實黨的十九大精神,在省州黨委、政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流,以攻堅克難的勇氣,奮發(fā)有為的朝氣,趕超跨越的銳氣,帶領(lǐng)全縣各族人民苦干實干,為全面建成小康社會、努力實現(xiàn)“美麗苗鄉(xiāng)?森林****”的華麗轉(zhuǎn)身而努力奮斗。
注釋:
〔1〕“五位一體”:經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體。
〔2〕“四個全面”:全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。
〔3〕州委“13611”工作思路:即“一個目標、三大戰(zhàn)略、六大跨越、十項重點、一個保障”。一個目標,就是全面建成小康社會;三大戰(zhàn)略,就是融入滇中、聯(lián)動南北、開放發(fā)展;六大跨越,就是經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)跨越、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)跨越、開放發(fā)展實現(xiàn)跨越、城鎮(zhèn)化水平實現(xiàn)跨越、生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)跨越、人民生活水平實現(xiàn)跨越;十項重點,一是全面加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),二是加快產(chǎn)業(yè)培育和轉(zhuǎn)型升級,三是著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,四是打開開放發(fā)展新局面,五是推動新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,六是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),七是建設(shè)秀美山川美麗紅河,八是全民共建共享發(fā)展成果,九是不斷加強民主法治建設(shè),十是鞏固社會穩(wěn)定和諧發(fā)展大局;一個保障,就是全面從嚴治黨,強化黨的建設(shè)和干部人才隊伍建設(shè),為紅河跨越發(fā)展提供堅強政治保證。
〔4〕“兩不愁”、“三保障”:穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。
〔5〕“六個責任清單”:《****縣縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅責任清單》《****縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅責任清單》《****縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干脫貧攻堅責任清單》《****縣駐村扶貧工作隊員脫貧攻堅責任清單》《****縣行業(yè)主管部門脫貧攻堅責任清單》《****縣掛聯(lián)部門脫貧攻堅責任清單》。
〔6〕“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”:“掛”即領(lǐng)導(dǎo)掛點。要求縣級領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤聯(lián)系1個以上扶貧開發(fā)區(qū),幫助其脫貧;“包”即部門包村。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)點,各級各部門分別掛包1個及以上貧困村,幫助其脫貧;“幫”即干部幫戶。各級各部門干部職工在本單位本部門所掛包的村組內(nèi)確定1戶及以上的貧困戶為幫扶對象,為其進行幫扶。“轉(zhuǎn)走訪”即“轉(zhuǎn)作風走基層遍訪貧困村貧困戶”的簡稱。
〔7〕“四類重點對象”:建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭。
〔8〕城市“四治三改一拆一增” :“四治”指的是“治亂、治臟、治污、治堵”。“治亂”,重點整治社會治安秩序,整治亂擺亂設(shè)、亂貼亂畫、亂吐亂扔、亂排亂倒、亂搭亂建、亂停亂行等市容環(huán)境亂象。“治臟”,重點治理車站廣場臟、公共廁所臟、集貿(mào)市場臟等。“治污”,重點治理大氣污染、水污染、噪聲污染、廢渣污染等。“治堵”,重點治理城市交通擁堵,解決行車難、停車難、行路難問題。“三改”指改造舊住宅區(qū),改造舊廠區(qū),改造城中村;“一拆”就是拆除違法違規(guī)建筑;“一增”就是大面積增加城市綠化。
〔9〕農(nóng)村“七改三清” :“七改”是指實施改路、改房、改水、改電、改圈、改廁、改灶綜合行動;“三清”是指清潔水源、清潔田園、清潔家園。
〔10〕“兩違”建筑:違法用地、違法建設(shè)的建筑。
〔11〕“十百千”工程:“十”即在海拔900米以下地區(qū)發(fā)展“妃子笑”荔枝10萬畝、在海拔900米—1400米之間發(fā)展枇杷10萬畝、在海拔1400米—1800米之間發(fā)展獼猴桃10萬畝;“百”即重點打造100個優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè)示范園;“千”即重點發(fā)展1000戶特色產(chǎn)業(yè)種植大戶。
〔12〕“一府八寨”:苗王府,融水寨、滴水寨、臨水寨、玉水寨、云水寨、酈水寨、悅水寨、匯水寨。
〔13〕“一河五景”:牧羊河濕地公園,滴水瀑布、民族特色寨門及廣場、花山廣場、苗歷廣場、櫻花大道景觀。
〔14〕“三權(quán)分置”:所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置。
〔15〕“雙隨機、一公開”:在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。
〔16〕“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”:國務(wù)院要求,2017年底前,各省(區(qū)、市)人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門建成一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺,全面公開政務(wù)服務(wù)事項,政務(wù)服務(wù)標準化、網(wǎng)絡(luò)化水平顯著提升。2020年底前,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合,建成覆蓋全國的整體聯(lián)動、部門協(xié)同、省級統(tǒng)籌、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,大幅提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平,讓政府服務(wù)更聰明,讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。
〔17〕“多證合一”:就是將企業(yè)依次申請的工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證三證合為一證,提高市場準入效率。
〔18〕“全面改薄”:全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件。
〔19〕“一標三實”:標準地址、實有人口、實有房屋、實有單位在內(nèi)的大數(shù)據(jù)采集。
〔20〕“一個精品、二個示范、三個特色”:“一個精品”即民族風情精品縣城;“二個示范”即生態(tài)文明建設(shè)示范、民族團結(jié)進步示范;“三個特色”即高原特色農(nóng)業(yè)、邊疆特色工業(yè)、邊地特色文化旅游融合發(fā)展。
〔21〕“一個園區(qū)、三大工程”:“一個園區(qū)”即****特色工業(yè)園區(qū);“三大工程”即“****”建設(shè)工程、種植業(yè)“十百千”工程、大圍山國家公園建設(shè)工程。
〔22〕“四個愿景”:第一愿景,如期實現(xiàn)脫貧摘帽;第二愿景,構(gòu)建快捷交通網(wǎng)絡(luò);第三愿景,建成美麗森林****;第四愿景,打造世界苗人故里。
〔23〕“一部手機游云南”:核心目標是服務(wù)游客,通過新媒體矩陣,整合云南當?shù)芈糜钨Y源,為游客實現(xiàn)景區(qū)門票購買、酒店房間預(yù)訂、旅行社線路規(guī)劃、旅游特產(chǎn)購買、旅游投訴、交通及停車信息等。旅游部門也可以通過平臺信息了解游客需求、滿意程度以及投訴情況,便于對旅游市場進行監(jiān)管。
〔24〕“放管服”:簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡稱。
〔25〕“1151”工作目標任務(wù):圍繞1個中心,就是圍繞黨委政府中心工作,樹牢服務(wù)大局意識,以絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠,確保政治安全和政權(quán)安全;突出1個重點,就是將嚴打暴恐、斬斷通道作為重中之重,強化底線思維,嚴密工作措施,確保國家安全和社會大局穩(wěn)定;提升5種能力,就是提升情報信息的支撐力、社會治理的創(chuàng)新力、警務(wù)實戰(zhàn)的制勝力、執(zhí)法規(guī)范的公信力、服務(wù)群眾的親和力;筑牢1個根本,就是筑牢隊伍建設(shè)這個根本。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。