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關于2018年度農村飲水安全鞏固提升行動的實施意見

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 11:14:32 | 移動端:關于2018年度農村飲水安全鞏固提升行動的實施意見

為進一步提高農村飲水安全保障水平,按照相關規(guī)劃,結合我市實際,經(jīng)市政府同意,制定本實施意見。下面就是小編帶來的關于2018年度農村飲水安全鞏固提升行動的實施意見,有興趣的可以看一看。

    各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構:

    為進一步提高農村飲水安全保障水平,按照《***省農村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規(guī)劃》和《***省人民政府辦公廳關于印發(fā)***省2018年度農村飲水安全鞏固提升行動方案的通知》(皖政辦〔2018〕20號)精神,結合我市實際,經(jīng)市政府同意,制定本實施意見。

    一、目標任務

    (一)建設目標。到2018年底,全面實現(xiàn)貧困村自來水村村通和全市貧困人口飲水安全的目標,實施農村飲水安全鞏固提升工程,完成行蓄洪區(qū)規(guī)劃內現(xiàn)有供水工程鞏固提升任務。

    (二)管理目標。創(chuàng)新工程管護模式,健全長效運行機制,逐步實現(xiàn)工程良性可持續(xù)運行。加強水質監(jiān)管,提高供水水質達標率。完善相關管理制度,推進工程運行管理標準化、規(guī)范化、信息化。

    二、重點工作

    (一)全力推進農村飲水安全精準扶貧。按照省級下達的投資計劃,2018年度解決5.86萬農村居民飲水問題(含貧困人口3.13萬人),包括2個未通水、39個部分通水貧困村自來水村村通及貧困村外貧困人口飲水安全問題。開展農村飲水安全三年精準扶貧“回頭看”行動,對貧困村通水情況、建檔立卡貧困人口飲水安全情況進行全面核查。到2018年底,全面實現(xiàn)貧困村自來水村村通和貧困人口飲水安全。(牽頭責任單位:市水利局;配合單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市扶貧辦,各縣市區(qū)人民政府)

    (二)加快實施現(xiàn)有供水鞏固提升工程(含華陽河蓄滯洪區(qū)工程)。開展農村飲水安全鞏固提升工程建設,主要建設內容包括:完善現(xiàn)有供水工程水質凈化設備、消毒設施配備,推進規(guī)模水廠設立水質化驗室及自動化控制系統(tǒng)建設;對標準偏低、規(guī)模偏小、水質不達標的農村水廠進行改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng),提高供水保證率;對現(xiàn)有供水工程管網(wǎng)進行延伸,提高農村自來水普及率;適當新建供水工程,積極整合兼并運行困難的小水廠,優(yōu)化區(qū)域供水工程布局。(牽頭責任單位:市水利局;配合單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市扶貧辦、市衛(wèi)生計生委、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市城市管理局,各縣市區(qū)人民政府)

    (三)積極推進農村飲水工程規(guī)模水廠標準化管理和供水水質達標率。大力推進農村飲水安全工程日供水1000噸或供水人口10000人以上的規(guī)模水廠標準化管理,按照全省規(guī)模水廠標準化管理辦法,強化供水單位目標考核。完善水源保護區(qū)域保護范圍劃定和防護設施、標志標牌的敷設。督促規(guī)模水廠水質檢查,衛(wèi)生計生部門要開展水質巡測,加強衛(wèi)生監(jiān)督。(牽頭責任單位:市水利局;配合單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生計生委、市環(huán)保局,各縣市區(qū)人民政府)

    (四)完善農村飲水工程運行長效機制,落實維修養(yǎng)護基金。加大市級維護經(jīng)費投入,出臺《安慶市農村飲水安全工程維修養(yǎng)護資金管理暫行辦法》;推動各縣市區(qū)建立農飲維修養(yǎng)護基金;將維修養(yǎng)護資金納入政府財政預算,保證工程建得成、管得好、長受益。健全農村飲水安全工程專管機構;積極探索創(chuàng)新管護模式,總結推廣典型做法和經(jīng)驗。按照“補償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負擔”的原則,全面推行兩部制水價。(牽頭責任單位:市水利局;配合單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生計生委、市環(huán)保局、市物價局,各縣市區(qū)人民政府)

    三、保障措施

    (一)加強組織領導。縣級政府作為農村飲水安全保障工作的責任主體,要認真研究謀劃,明確部門職責,統(tǒng)籌協(xié)調推進。發(fā)展改革部門要及時做好投資計劃審核下達。水利部門要組織指導項目實施及運行管理。財政部門要強化資金保障,加強資金使用監(jiān)督管理。衛(wèi)生計生部門要開展水質監(jiān)測,加強衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護部門要加強農村飲用水水源地環(huán)境狀況調查評估和環(huán)境監(jiān)管。各有關部門要按照職責分工,密切配合,協(xié)同推進農村飲水安全鞏固提升工作。(牽頭責任單位:市發(fā)展改革委、市水利局,各縣市區(qū)人民政府;配合單位:市財政局、市衛(wèi)生計生委、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市城市管理局)

    (二)加大資金投入。按照“政府主導、社會參與、注重績效”原則,在加大政府財政投入的同時,創(chuàng)新水利投融資機制,多渠道籌集資金。鼓勵社會資本參與農村飲水安全鞏固提升工程建設,落實好相關金融支持政策。發(fā)展改革、水利、財政、環(huán)保等部門要努力拓寬資金渠道,對符合條件的項目積極予以支持。(牽頭責任單位:市水利局,各縣市區(qū)人民政府;配合單位:市財政局、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市城市管理局)

    (三)嚴格項目管理。各地要制定農村飲水安全鞏固提升年度行動方案,層層分解任務、壓緊壓實責任。要加快項目前期工作,盡早完成審查審批,有序組織實施。健全項目管理責任制,建立工作臺賬,明確時間節(jié)點,實行掛圖作戰(zhàn),加強質量監(jiān)管和監(jiān)督審計,注重跟蹤問效,確保工程按時建成并發(fā)揮效益。(牽頭責任單位:市水利局,各縣市區(qū)人民政府;配合單位:市發(fā)展改革委、市財政局)

    (四)完善管護機制。堅持“先建機制、后建工程”,將建立健全工程運行管護長效機制作為農村飲水安全鞏固提升的前期重點工作抓實抓緊,夯實工程管護基礎。推行兩部制水價,提升水費收繳率。建立財政補貼機制,穩(wěn)定運行維修養(yǎng)護資金來源。(牽頭責任單位:市水利局,各縣市區(qū)人民政府;配合單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生計生委、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市城市管理局)

    (五)強化監(jiān)督考核。各級政府要強化對農村飲水安全鞏固提升完成情況的工作調度和監(jiān)督檢查,層層簽訂目標責任書,嚴格實施考核。縣級水利部門每年會同發(fā)展改革、財政、扶貧等部門對完成的年度計劃任務及時組織驗收。市級相關部門定期開展現(xiàn)場督查、績效評價等工作,并與項目資金安排、考核評價等掛鉤。(牽頭責任單位:市水利局,各縣市區(qū)人民政府;配合單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生計生委、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市城市管理局)

 

 

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