作為領導，講話要別具特色，對此你知道多少呢？來看一看小編帶來的領導講話稿“三段式”寫法解析，來學習一下吧，一定會有收獲的。

    提綱

    在全省城鎮(zhèn)化工作會議上的講話

    第一，要堅定不移推進新型城鎮(zhèn)化

    城鎮(zhèn)化成為推動廣東經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設的主要動力。

    城鎮(zhèn)化發(fā)展本身是一個與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的自然歷史過程。

    推進城鎮(zhèn)化的正確方向，就是新型城鎮(zhèn)化。

    第二，要堅持總體規(guī)劃和分類指導相結(jié)合

    一是要以建設世界級城市群為目標推進珠三角地區(qū)城市化發(fā)展。

    二是粵東西北地區(qū)要堅持走中心城市帶動的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子。

    三是要加快建設一批綜合實力較強的縣城。

    第三，要扭住“三舊”改造和擴容提質(zhì)兩大抓手一要以“三舊”改造為抓手推動珠三角城市更新。

    二要抓好擴容提質(zhì)，推動粵東西北地級中心城市做大做強。

    第四，要結(jié)合實際解決好人口城鎮(zhèn)化問題

    一是要優(yōu)化城鎮(zhèn)人口布局。

    二是要有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

    第五，要加強和創(chuàng)新城市社會治理

    一要高度重視加強城市社區(qū)建設。

    二要積極推進城市基層社會治理的民主化、法制化。

    三要大膽探索基層社會治理創(chuàng)新。

    第六，要推動城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展

    一要搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推動產(chǎn)城互動。

    二要加強城市精神文明建設。

    三要加強對新型城鎮(zhèn)化的領導。

    在全省城鎮(zhèn)化工作會議上的講話

    同志們：

    這次全省城鎮(zhèn)化工作會議的主要任務是，深入貫徹落實中央城鎮(zhèn)化工作會議精神特別是習近平總書記關于城鎮(zhèn)化工作的重要講話精神，研究部署我省城鎮(zhèn)化工作。 【“是什么”】黨中央把推進城鎮(zhèn)化作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略，去年底召開中央城鎮(zhèn)化工作會議，習近平總書記和李克強總理作了重要講話，對做好新型城鎮(zhèn)化工作進行全面部署，今年又出臺了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014- 2020年)》�！�“為什么”】中央城鎮(zhèn)化工作會議特別是習近平總書記的重要講話精神，是指導當前和今后一個時期我國城鎮(zhèn)化工作的綱領性文獻。我們要認真學習貫徹中央城鎮(zhèn)化工作會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來，結(jié)合廣東實際，抓好貫徹落實，努力開創(chuàng)我省城鎮(zhèn)化工作新局面。【“怎么辦”】

    去年以來，我們就貫徹中央城鎮(zhèn)化工作會議精神、推進城鎮(zhèn)化工作，已經(jīng)多次進行部署，對粵東西北和珠三角地區(qū)的城鎮(zhèn)化工作，也分別作了安排【表明這項工作早已安排部署，今天再次召開大會進行部署，進一步說明了這項工作的重要性】。今天的會議上，**同志還將對城鎮(zhèn)化工作作進一步安排部署，請各地區(qū)各部門抓好落實。下面，我著重就幾個重點問題談些意見�！�“怎么辦”：下文從六個方面談怎么推進城鎮(zhèn)化工作】

    第一，要堅定不移推進新型城鎮(zhèn)化

    改革開放以來，我省城鎮(zhèn)化發(fā)展取得了巨大成就，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化一道，成為推動廣東經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設的主要動力【“是什么”】。197*年至201*年，我省城鎮(zhèn)化率從**％提高到**％，珠三角城市群成為我國三大城市群之一，城鎮(zhèn)化實現(xiàn)了歷史性跨越。但廣東城鎮(zhèn)化依然是未完成的任務。到2020年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率要提高到**％，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到**％，實現(xiàn)不少于**萬本省和**萬外省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口落戶城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化面臨的任務仍然很重。同時我省城鎮(zhèn)化發(fā)展很不平衡，珠三角常住人口城鎮(zhèn)化率達到**％，而粵東西北地區(qū)只有**％，兩者差距高達**個百分點，城鎮(zhèn)化發(fā)展的空間仍然很大。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化建設的必由之路，推進城鎮(zhèn)化是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的必然要求【“為什么”】。我們要深刻認識城鎮(zhèn)化發(fā)展的大趨勢，深刻認識推進城鎮(zhèn)化對廣東發(fā)展全局的重要意義，牢牢把握國家推進新型城鎮(zhèn)化的歷史機遇，堅定不移地推進新型城鎮(zhèn)化，為實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”的目標注入強大動力【“怎么辦”】。

    強調(diào)堅定不移地推進城鎮(zhèn)化，同時要認識到，城鎮(zhèn)化發(fā)展本身是一個與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的自然歷史過程【“是什么”】，我們必須遵循城鎮(zhèn)化的內(nèi)在規(guī)律，推進新型城鎮(zhèn)化的步伐既要積極、又要穩(wěn)妥、更要扎實【“怎么辦”】。過去幾十年我省城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，與經(jīng)濟社會快速發(fā)展特別是工業(yè)化的快速推進緊密聯(lián)系，正是因為順應了這一趨勢，我省的城鎮(zhèn)化取得跨越式發(fā)展。現(xiàn)在仍然面臨著城鎮(zhèn)化發(fā)展的機遇，但我們推進城鎮(zhèn)化不可能再走粗放發(fā)展的路子，也不可能靠行政命令，一哄而上、大干快上。我們必須堅持一切從實際出發(fā)，認真研究現(xiàn)階段廣東城鎮(zhèn)化的新情況新問題，從廣東經(jīng)濟社會發(fā)展對城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求出發(fā)推進城鎮(zhèn)化，使城鎮(zhèn)化成為順勢而為、因勢利導、水到渠成的過程【“怎么辦”】。要讓我省城鎮(zhèn)化的步伐與實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”的目標相適應，與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的要求相適應，與城鎮(zhèn)資源和公共服務的承載能力相適應。這樣方向明確、步子穩(wěn)妥、措施有力，才能推動我省城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

    我省城鎮(zhèn)化發(fā)展已經(jīng)站在新的起點上，推進城鎮(zhèn)化的正確方向，就是新型城鎮(zhèn)化【“是什么”】。經(jīng)過了30多年城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的歷程，吸取過去的經(jīng)驗和教訓，我們在推進城鎮(zhèn)化發(fā)展上要變得更加聰明、更加科學，按照中央提出的要求，走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的新型城鎮(zhèn)化道路【“怎么辦”：總述】。要更加注重以人為本，推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，不斷提高人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量，使全體居民共享城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。要更加注重城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量，統(tǒng)籌搞好城市規(guī)劃、建設和管理，協(xié)調(diào)推進城市發(fā)展、社會事業(yè)和文化傳承，不斷提高城鎮(zhèn)建設的質(zhì)量水平。要更加注重優(yōu)化城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建科學合理的城鎮(zhèn)化布局，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補、協(xié)同發(fā)展。要更加注重城鎮(zhèn)生態(tài)保護，強化資源集約節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)修復，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。要更加注重城市治理，堅持和完善以黨組織為核心的基層治理架構(gòu)，創(chuàng)新體制機制和管理方式，全面提升城市社會現(xiàn)代治理能力。我們要緊密結(jié)合廣東的實際，貫徹落實好中央的要求，走出一條具有廣東特色的新型城鎮(zhèn)化道路，努力讓我省的城鎮(zhèn)化發(fā)展經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗【“怎么辦”：四個“更加”舉措】。

    第二，要堅持總體規(guī)劃和分類指導相結(jié)合

    城鎮(zhèn)化是系統(tǒng)工程，加強總體規(guī)劃對城鎮(zhèn)化健康發(fā)展十分重要。未來一個時期，對我省城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量水平至關重要。我們要把城鎮(zhèn)化工作擺到實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”的大局中去謀劃，科學設定城鎮(zhèn)化發(fā)展目標，合理優(yōu)化空間布局和形態(tài)，認真實施推進城鎮(zhèn)化的政策舉措，改革完善城鎮(zhèn)發(fā)展的體制機制，不斷提高城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展能力，提高城鎮(zhèn)現(xiàn)代治理水平【“為什么”】。省委、省政府經(jīng)過認真研究和科學論證，提出了到2020年全省城鎮(zhèn)化發(fā)展的總體目標。省有關部門要圍繞實現(xiàn)這個總體目標，抓緊進行深入研究和通盤考慮，提出可操作的政策措施。要抓緊制定出臺《廣東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（201* - 2020年）》，進一步明確我省城鎮(zhèn)化工作的思路舉措。各市要在省規(guī)劃的指導下，結(jié)合本地實際，制定各自的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，通過細化目標和分解任務，落實總體規(guī)劃的思路，扎實有序推進我省新型城鎮(zhèn)化【“怎么辦”：從省市兩個層面提要求】。

    在加強總體規(guī)劃的同時，要特別強調(diào)分類指導。我省各地經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平存在很大差異，既有廣州、深圳這樣的特大型中心城市，也有佛山、東莞、中山這樣的以鎮(zhèn)為基礎發(fā)展起來的城市，有珠海、惠州、江門、肇慶這樣的正在加速發(fā)展的珠三角城市，還有粵東西北城鎮(zhèn)化發(fā)展比較滯后的地區(qū)。推進我省城鎮(zhèn)化不能搞一刀切，不能用一把尺子來衡量，要堅持從實際出發(fā)，因地制宜制定政策，采取措施分類指導。從我省城鎮(zhèn)化發(fā)展大的區(qū)域特點來看，重點要分類抓好三類地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展【“怎么辦”：總述】。

    一是要以建設世界級城市群為目標推進珠三角地區(qū)城市化發(fā)展。中央要求廣東聯(lián)手港澳打造珠三角世界級城市群，這是一個很高的要求，我們要瞄準世界一流水平，以提升質(zhì)量為中心，制定和實施全域規(guī)劃，加快推進基礎設施和基本公共服務等方面一體化，優(yōu)化功能布局，加強信息化建設，鞏固廣州、深圳中心城市地位，發(fā)揮港澳國際城市作用，形成珠三角城市功能互補、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面，把世界級城市群的目標落到實處。

    二是粵東西北地區(qū)要堅持走中心城市帶動的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子。粵東西北地區(qū)地廣人多，中心城市帶動作用不明顯，制約了經(jīng)濟社會發(fā)展。要把做大做強地級市中心城市作為重點任務，壯大中心城市實力，增強中心城市的輻射力。要推動汕潮揭城市群建設，使之成為帶動粵東發(fā)展的增長極，同時加強湛江、茂名、韶關城市建設，發(fā)揮其對粵西、粵北地區(qū)的帶動作用。

    三是要加快建設一批綜合實力較強的縣城。我省有**個縣（市），大部分在粵東西北地區(qū)，一些縣與所在地市距離較遠。做大做強一批縣城，對協(xié)調(diào)帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有重要意義。要打造一批綜合實力強、有特色的縣城，發(fā)揮好縣城在推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用，形成大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。

    第三，要扭住“三舊”改造和擴容提質(zhì)兩大抓手新型城鎮(zhèn)化涉及面廣，各項工作都要全面推進，同時要注意抓住主要矛盾，找到牽一發(fā)而動全身的抓手，把城鎮(zhèn)化的目標落到實處。從我省珠三角和粵東西北地區(qū)的不同實際出發(fā)，我們要分別做好“三舊”改造和擴容提質(zhì)工作，緊緊扭住這兩大抓手，推動珠三角和粵東西北地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展【“怎么辦”：總述】。

    要以“三舊”改造為抓手推動珠三角城市更新。珠三角城鎮(zhèn)化發(fā)展的關鍵在于提高質(zhì)量，而“三舊”改造是實現(xiàn)這一目標的有力抓手【“怎么辦”：總述】。大量“三舊”的存在，既是珠三角城市化進程的產(chǎn)物，也是我們必須破解的難題�！�“為什么”】。通過“三舊”改造，不僅能實現(xiàn)城市更新，而且能解決城市建設中的歷史遺留問題，破解珠三角城市建設的土地瓶頸，推動城市轉(zhuǎn)型升級【“是什么”】。在用好“三舊”改造政策上，我們一定要進一步提高認識、形成共識【“怎么辦”】。“三舊”改造自20**年實施以來，取得了初步的成效，但這一政策所包含的巨大潛力和紅利并沒有充分釋放出來�，F(xiàn)在珠三角“三舊”用地具備改造條件的有240萬畝，相當于建成區(qū)面積的**％，目前只改造了不到**％，還有**多萬畝“三舊”用地可以改造，這是珠三角城市更新的巨大空間，也是一項十分艱巨的任務。從現(xiàn)在起到2020年全面建成小康社會只有*年多時間，我們要制定規(guī)劃，加大力度，明確任務，力爭2020年在“三舊”改造上取得實質(zhì)性突破。推進“三舊”改造，形式可以多樣，政策要不斷完善，利益要努力協(xié)調(diào)好，工作要更加細致。更重要的是，要下定決心，排除萬難，強力推進。要立足一個時期的努力，基本完成珠三角“三舊”改造的任務。

    要抓好擴容提質(zhì)，推動粵東西北地級中心城市做大做強。粵東西北地區(qū)城鎮(zhèn)化的突出問題，是中心城市不大不強，解決這一問題的重要抓手就是地級市中心城區(qū)擴容提質(zhì)【“怎么辦”：總述】。粵東西北地區(qū)城鎮(zhèn)化比較落后，市、縣、鎮(zhèn)都需要加強，但當前最需要發(fā)展的是中心城市，只有在一段時間內(nèi)集中資源，才能實現(xiàn)地級市擴容提質(zhì)的目標。推動粵東西北地區(qū)的城鎮(zhèn)化，做大做強中心城市是牛鼻子，一定要牢牢抓住這個牛鼻子，給加快城鎮(zhèn)化以強有力的推動【“為什么”】。抓工作一定要突出重點，特別是在粵東西北這樣基礎比較差的地區(qū)，更需要通過強有力的舉措推進重點工作，否則加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的目標就會落空。關于擴容提質(zhì)工作，去年省里已經(jīng)作了專門部署，省政府制定了擴容提質(zhì)的5年行動計劃，粵東西北12個市的新區(qū)規(guī)劃都獲得了省政府的批準，現(xiàn)在關鍵是抓落實。【“怎么辦”：落實措施】要盯住擴容提質(zhì)不松勁，在新區(qū)建設上加大力度，見到成效。要集中資源投入新區(qū)建設，集中精力把起步區(qū)先做起來，調(diào)動各方面參與新區(qū)建設的積極性。要把工作落實到項目建設上，推進一批政府公共項目和重點項目開工建設，帶動工商項目和社會投資跟進，爭取三五年內(nèi)起步區(qū)建設能出形象。粵東西北地區(qū)的發(fā)展，當前面臨著很好的機遇，城鎮(zhèn)化對工業(yè)化發(fā)揮著促進作用，誰能在城鎮(zhèn)化發(fā)展上走在前列，在招商引資、加快發(fā)展上也會占據(jù)先機。各地市要抓住機遇，把中心城區(qū)擴容提質(zhì)工作扎實做好。

    第四，要結(jié)合實際解決好人口城鎮(zhèn)化問題

    解決好人的問題是推進新型城鎮(zhèn)化的關鍵【“是什么”】。我省是人口大省，今后6到7年有超過1000萬人要進城，人口城鎮(zhèn)化是我省推進新型城鎮(zhèn)化最艱巨的任務。人口城鎮(zhèn)化的實質(zhì)，是城市的綜合承載能力問題，就是城市的基礎設施和公共服務能否滿足進城人口的需要�，F(xiàn)在我省城鎮(zhèn)化面臨的種種困難和問題，主要是因為人口進城的速度超過了城市的綜合承載能力，超出了現(xiàn)有城市所能提供的公共服務水平【“為什么”】。因此要合理規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)化率提升和城市綜合承載力提高，加強城市基礎設施和公共服務能力建設，優(yōu)化人口城鎮(zhèn)化布局．提高人口城鎮(zhèn)化的質(zhì)量水平。從我省人口城鎮(zhèn)化的實際出發(fā)，尤其要重視和解決好兩個問題。【“怎么辦”】

    一是要優(yōu)化城鎮(zhèn)人口布局�？傮w上要控制和舒解珠三角地區(qū)人口壓力，引導人口向粵東西北地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規(guī)�！�“怎么辦”：總述】。廣州、深圳作為兩個人口超過1000萬人的特大城市，要嚴格控制城市和人口發(fā)展規(guī)模，著力提升中心城市功能，著力提高城市人口素質(zhì)。珠三角地區(qū)中，珠江口東岸的深莞惠和西岸的珠中江，土地面積差不多，深莞惠常住人口約2400萬，而珠中江常住人口只有900多萬，要引導人口向珠江口西岸流動．把珠江口西岸加快發(fā)展和城市化進程更好地結(jié)合起來。要支持粵東西北地區(qū)城市加快人口集聚，特別是東西兩翼，要立足一個時期的努力，培育2-3個300萬人左右的大城市或城市群，形成帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的增長極。要培育一批城區(qū)人口超過100萬的中心城市和30萬到50萬人的中小城市，推動形成全省大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、人口布局均衡合理的城市體系。

    二是要有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。在充分考慮我省城鎮(zhèn)化布局和城鎮(zhèn)承載能力的前提下，實施差別化落戶政策，采取分地區(qū)、分階段、分模式的市民化路徑，穩(wěn)步有序地解決我省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和常住異地務工人員的市民化問題【“怎么辦”：總述】。對城中村和已經(jīng)實行了“村改居”的人口，要加快管理體制改革，盡快建立規(guī)范統(tǒng)一的城市管理體制，把這類人口納入城市人口一體管理。要進一步完善積分入戶制度，加快出臺具體可操作的差別化戶籍改革措施，按照中央的要求，優(yōu)先解決存量、優(yōu)先解決本地人口，優(yōu)先解決好進城時間長、就業(yè)能力強、可以適應城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和市場競爭環(huán)境的人口市民化問題。需要指出的是，我省常住外來人口近3000萬，人口市民化不可能吸納這么多外來人口，我們必須立足在相當一個時期有大量外來人口在城市的實際，城市基礎設施建設和公共服務的提供也必須適應這種狀況，充分考慮外來人口生產(chǎn)生活和就業(yè)、教育、社會保障的需要。要創(chuàng)造條件讓外來人口參與當?shù)厣鐣�公共管理活動，增進外來人口對所在城鎮(zhèn)的認同和融入，促進外來人口與本地人口和諧相處。

    第五，要加強和創(chuàng)新城市社會治理

    城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，帶來了城市社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，特別是我省外來人口多、社會流動性大，大大增加了城市社會治理的難度【“為什么”】。必須高度重視加強和創(chuàng)新城市社會治理，推進城市治理現(xiàn)代化，積極有效地解決當前城市社會面臨的矛盾和問題，推動城市健康發(fā)展【“怎么辦”】。

    一要高度重視加強城市社區(qū)建設。社區(qū)是城市治理的基本單元，當前我省城市社區(qū)治理面臨許多新情況新問題【“為什么”】。傳統(tǒng)意義上比較穩(wěn)定和單一的居民社區(qū)已被打破．現(xiàn)代城市社區(qū)包含了各種身份角色的人群，包含了政治、經(jīng)濟、文化、社會各種組織和活動，社區(qū)生活和管理的復雜性、多樣性大大增強，社會整合的任務更加艱巨。加強城市社區(qū)建設，重要的任務就是進行社會整合，這實際上是對基層社會的重構(gòu)，而且這種整合和重構(gòu)將伴隨城鎮(zhèn)化的進程。我們要從社會整合和基層重構(gòu)的角度深化對城市社區(qū)建設的認識，從鞏固黨執(zhí)政基層基礎的高度看待社區(qū)建設，采取有針對性的措施，把加強城市社區(qū)建設落到實處。要進一步明確區(qū)、街道、社區(qū)作為城市社會治理的基本框架結(jié)構(gòu)，科學合理設置城鎮(zhèn)社區(qū)，整合社區(qū)組織、人群和資源，把社區(qū)建設成為團結(jié)和凝聚城市居民的社會共同體，確保城市基層社會和諧穩(wěn)定，確保黨在城市的執(zhí)政基礎更加穩(wěn)固。

    二要積極推進城市基層社會治理的民主化、法制化。民主與法制是加強城市社會治理的兩個輪子【“是什么”】。推進民主化，才能調(diào)動人們參與社會治理的積極性；推進法制化，社會治理秩序才有根本保障。我省城市基層出現(xiàn)的很多矛盾和問題，都和基層社會治理的民主不充分、法制不健全有關【“為什么”】。要充分發(fā)揚基層民主，既要保障群眾行使民主選舉的權(quán)利，又要加強對基層事務的民主協(xié)商，強化基層民主監(jiān)督，使基層干部正確行使權(quán)力。要堅持依法治理，樹立維護法律權(quán)威，在法律的軌道上解決問題。要加強基層的法制建設，推動法律進社區(qū)，營造全民學法、懂法、守法的良好氛圍，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境【“怎么辦”】。

    三要大膽探索基層社會治理創(chuàng)新。推進城市基層社會治理，要堅持以黨組織為核心，充分發(fā)揮群眾組織和社會組織的作用，整合好基層社會治理的積極力量和各種資源；要加強社區(qū)公共服務平臺建設，引導政府公共服務資源向基層社區(qū)傾斜和集中，引導志愿者等社會工作力量更好地為社區(qū)居民服務。要借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，創(chuàng)新基層黨組織的活動方式，做實做好基層黨代表工作室，進一步完善黨密切聯(lián)系群眾的制度。要充分發(fā)揮工青婦等群眾組織的作用，積極培育發(fā)展新社會組織，壯大社會工作專業(yè)人員和志愿者隊伍，激發(fā)社會活力，鼓勵和引導社會各方面成為參與社會治理的積極力量。要加強基層公共服務，推進社區(qū)公共服務中心建設，使政府的公共服務資源更好地覆蓋全體居民。要推動社會治理手段創(chuàng)新，引入社區(qū)網(wǎng)格化管理、精細化管理，有效防范和化解社會矛盾，加強社會治安綜合治理，尤其要重視運用好信息技術(shù)手段，提升對突發(fā)事件的實時反應和聯(lián)動處理的能力。珠三角地區(qū)一些村居的集體經(jīng)濟發(fā)展和管理，是我省城市社會治理的重大課題，要認真研究、積極探索，形成有效的制度安排，慎重穩(wěn)妥地處理好集體經(jīng)濟發(fā)展和管理中的矛盾和問題。【“怎么辦”：六個“要”分述、一個“要”的歸總】

    第六，要推動城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展

    城鎮(zhèn)化的本質(zhì)，是與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的過程【“是什么”】。在推進新型城鎮(zhèn)化中，我們要充分認識兩者既相互促進又互相制約的關系，正確處理好兩者的關系，把城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進的作用充分發(fā)揮出來【“怎么辦”一要……；二要……】。

    一要搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推動產(chǎn)城互動。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的方針，建立四化同步和城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設共同發(fā)展的體制機制，促進公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展融合發(fā)展。通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，更好地發(fā)揮城市對農(nóng)村發(fā)展的帶動作用和農(nóng)村對城市發(fā)展的支撐作用，形成城鄉(xiāng)良性互動的共同繁榮發(fā)展格局。要堅持以產(chǎn)興城，推動工業(yè)向園區(qū)集中．園區(qū)向城市集聚．調(diào)整優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，改善營商環(huán)境，擴大就業(yè)容量，通過壯大產(chǎn)業(yè)增強城市實力，以經(jīng)濟繁榮帶動城市繁榮。

    二要加強城市精神文明建設。城市的文明程度，是城市質(zhì)量和水平的重要標志【“是什么”】。要高度重視城市精神文明建設，把加強城市精神文明建設作為城市建設的重要任務。加強社會主義核心價值觀教育，引導市民自覺踐行社會主義核心價值觀，抨擊假惡丑，弘揚真善美，讓美好高尚的道德情操在廣大市民中蔚然成風。廣泛開展文明創(chuàng)建活動，開展科學文化和文明禮儀教育，提高城市居民的現(xiàn)代文明素質(zhì)，建設文明城市，培育文明市民，決不允許黃賭毒在城市泛濫。要傳承和弘揚城市文化，挖掘、運用好嶺南文化的寶貴資源，讓每個城市都各具特色、多姿多彩【“怎么辦”】。

    三要加強對新型城鎮(zhèn)化的領導。各級黨委、政府要把推進新型城鎮(zhèn)化擺上重要位置，健全完善工作機制，加強規(guī)劃指導，加強重大政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要用改革創(chuàng)新的辦法破解城市建設的瓶頸制約，拓寬城市建設投融資渠道，用好土地、金融、價格等手段，積極探索建立多元化、可持續(xù)的城鎮(zhèn)化資金保障機制。各部門要立足本職，認真研究新型城鎮(zhèn)化工作的新情況，解決新問題。各地區(qū)要把貫徹中央精神、省的要求和本地實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性開展工作，積極穩(wěn)妥地推進新型城鎮(zhèn)化工作。

    總之，我們要扎實工作，科學推進，努力把我省城鎮(zhèn)化工作提高到一個新水平，為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”的目標作出積極貢獻！

    

 

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