圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的主線,進(jìn)一步解放思想、深化改革,激活創(chuàng)業(yè)主體,完善創(chuàng)業(yè)政策,降低創(chuàng)業(yè)門檻,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,放寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,保護(hù)創(chuàng)業(yè)成果,構(gòu)建創(chuàng)業(yè)型縣,積極營造全社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。下面是小編帶來的關(guān)于創(chuàng)建自治區(qū)級創(chuàng)業(yè)型縣工作方案,有興趣的可以看一看。
按照自治區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(新黨發(fā)〔2015〕3號)、《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》(新政發(fā)〔2016〕85號)和《關(guān)于推動(dòng)建立以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的創(chuàng)業(yè)型縣(市)和公布第三批創(chuàng)建自治區(qū)級創(chuàng)業(yè)型縣(市)名單的通知》(新人社函〔2018〕169號)要求,我縣被列為第三批自治區(qū)級創(chuàng)業(yè)型縣創(chuàng)建單位,為扎實(shí)深入地開展“自治區(qū)級創(chuàng)業(yè)型縣”創(chuàng)建工作,大力實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工程,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十九大“提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的精神為指導(dǎo),圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的主線,進(jìn)一步解放思想、深化改革,激活創(chuàng)業(yè)主體,完善創(chuàng)業(yè)政策,降低創(chuàng)業(yè)門檻,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,放寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,保護(hù)創(chuàng)業(yè)成果,構(gòu)建創(chuàng)業(yè)型縣,積極營造全社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,通過扶持城鄉(xiāng)各類人員自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè),充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)更加充分的目標(biāo),努力形成產(chǎn)業(yè)提升、經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大就業(yè)、富民增收良性互動(dòng)的格局。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持政府促進(jìn)、社會(huì)支持、市場導(dǎo)向的基本原則。積極培育創(chuàng)業(yè)市場,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,不斷激發(fā)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)激情,鼓勵(lì)更多的勞動(dòng)者通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
2.堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分類施策、有序推進(jìn)的原則。從全局著眼統(tǒng)籌規(guī)劃、全面部署、協(xié)調(diào)推進(jìn),調(diào)動(dòng)各方面的積極性形成創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型縣的工作合力。
3.堅(jiān)持重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的原則。城鄉(xiāng)同步推動(dòng),提高整體創(chuàng)業(yè)的效益。
(三)任務(wù)目標(biāo)
全面推進(jìn)創(chuàng)建工作,建立較為完善的創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)政策支持、培訓(xùn)、服務(wù)、考核體系,全力構(gòu)建創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)載體、創(chuàng)業(yè)融資三大平臺,重點(diǎn)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),形成崇尚創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。完成創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)800人,培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上;建立具有一定規(guī)模、功能配套、服務(wù)完善的創(chuàng)業(yè)基地5個(gè);全縣實(shí)現(xiàn)新增創(chuàng)業(yè)900人,并帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)2000人以上;發(fā)放小額擔(dān)保貸款1200萬元以上。形成以中小型創(chuàng)業(yè)企業(yè)為主體,個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織共同發(fā)展的新型創(chuàng)業(yè)格局,力爭把**縣建成創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良、創(chuàng)業(yè)能人輩出、創(chuàng)業(yè)服務(wù)配套、社會(huì)充分高質(zhì)量就業(yè)的自治區(qū)級創(chuàng)業(yè)型縣。
(四)創(chuàng)建時(shí)間
2018年6月啟動(dòng),2021年5月完成創(chuàng)建任務(wù),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
二、創(chuàng)建工作實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(2018年6月—2018年12月)。建立健全創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,制定實(shí)施方案,明確各單位職責(zé)分工。研究制定促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的意見,出臺相關(guān)政策,指導(dǎo)全縣創(chuàng)業(yè)工作的開展。縣有關(guān)單位出臺創(chuàng)建工作實(shí)施細(xì)則、制定具體的工作方案,明確工作目標(biāo)和重點(diǎn),完善工作措施,并于2018年12月底前將實(shí)施細(xì)則和工作方案報(bào)送縣創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。利用各種宣傳媒體,廣泛宣傳全民創(chuàng)業(yè)的積極意義和創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,宣傳成功創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn),努力營造鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,在全社會(huì)倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)思路、人人爭相創(chuàng)業(yè)的新觀念,大力培養(yǎng)勇于創(chuàng)業(yè)、樂于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)的新時(shí)代創(chuàng)業(yè)精神,使創(chuàng)業(yè)成為人民群眾的主動(dòng)追求和自覺行動(dòng)。
(二)全面實(shí)施階段(2018年12月—2020年12月)。圍繞創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型縣方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門深入調(diào)研,結(jié)合本地本部門實(shí)際制定創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型縣的具體措施,加大創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型和扶持政策宣傳工作力度,大力營造創(chuàng)業(yè)氛圍,對優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人員開展有針對性的重點(diǎn)幫扶活動(dòng)。開展創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)師資能力和水平;開展面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)能力。全面開展創(chuàng)建工作,初步形成創(chuàng)建工作體系。
(三)自查迎評階段(2021年1月—2021年4月)。對照考評標(biāo)準(zhǔn)和**縣創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù),開展自查自評,整改完善,全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),迎接上級考核評估。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2021年4月—2021年5月)。對創(chuàng)建工作實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié),找出不足,積極調(diào)整和完善各項(xiàng)政策措施,鞏固創(chuàng)建成果。對創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面評估,并通過社會(huì)問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、創(chuàng)業(yè)群體抽樣調(diào)查等方式,全面做好全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對就業(yè)的貢獻(xiàn)率、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對企業(yè)成長的貢獻(xiàn)率、創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度、創(chuàng)業(yè)活力和效率等各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析,迎接自治區(qū)創(chuàng)業(yè)型縣工作驗(yàn)收評估。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
緊緊圍繞自治區(qū)級創(chuàng)業(yè)型縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)做好“五大體系”建設(shè)。
(一)建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣人力資源和社會(huì)保障局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),按照工作職責(zé)制定工作方案,定期召開專題工作會(huì)議,推進(jìn)各項(xiàng)工作按期完成。
(二)完善政策支持體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、區(qū)、州創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策措施,營造創(chuàng)業(yè)門檻低、管理簡便、政策扶持、融資靈活的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是放寬市場準(zhǔn)入。放寬高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民及其他創(chuàng)業(yè)人員從事個(gè)體工商戶或私營企業(yè)的行業(yè)和領(lǐng)域限制標(biāo)準(zhǔn),簡化相關(guān)審批手續(xù),為城鄉(xiāng)各類人員創(chuàng)業(yè)提供綠色通道,大力支持發(fā)展個(gè)體工商戶、獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司制企業(yè)。著力解決創(chuàng)業(yè)過程中普遍存在的資金難、場地難、辦事難和政策缺、服務(wù)缺、能力缺等難點(diǎn)問題,擴(kuò)大政策扶持范圍,制定真正降低門檻、扶持創(chuàng)業(yè)的政策措施。二是強(qiáng)化政策落實(shí)。細(xì)化政策扶持措施和辦法,提高各項(xiàng)政策的針對性和可操作性。三是進(jìn)一步完善支持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款政策,把小額擔(dān)保貸款作為創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的重要手段,加大對小額貸款擔(dān);鹜度耄瑪U(kuò)大貸款范圍,提高貸款額度,簡化審批手續(xù)。加大對勞動(dòng)密集型小企業(yè)、個(gè)人興辦微利項(xiàng)目的信貸支持力度。積極搭建政銀企交流合作平臺,在中小企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間牽線搭橋,切實(shí)幫助個(gè)體私營企業(yè)解決融資難問題。四是落實(shí)創(chuàng)業(yè)幫扶政策。加大創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金投入,統(tǒng)籌安排扶持各類人員創(chuàng)業(yè)的資金并列入財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格按照縣級就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金補(bǔ)助比例安排就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金,共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、民政、扶貧等各相關(guān)部門或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定青年、婦女、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人及轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民、就業(yè)困難人員等人員創(chuàng)業(yè)幫扶補(bǔ)助政策和措施。
(三)健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系。以提高創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)能力為關(guān)鍵,擴(kuò)大范圍、保證質(zhì)量,大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。一是整合培訓(xùn)力量,加大培訓(xùn)力度,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)全覆蓋,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),對有創(chuàng)業(yè)意愿的人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)全覆蓋。二是提高培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理和指導(dǎo),強(qiáng)化對學(xué)員的后續(xù)服務(wù)和跟蹤指導(dǎo),制定創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。三是落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,實(shí)施政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介、專家評析、融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、后續(xù)跟蹤等“八位一體”創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式。四是依托各類工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè),加大創(chuàng)業(yè)的示范引領(lǐng)作用。
(四)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。為創(chuàng)業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)為重點(diǎn),著力構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。一是健全服務(wù)組織。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(行政村)勞動(dòng)保障平臺設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,鼓勵(lì)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各類創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)開展多種形式的創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng),建立完善公共創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是完善服務(wù)內(nèi)容。建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫,積極鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目篩選、評估、推薦等市場中介機(jī)構(gòu),提供有針對性的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和咨詢服務(wù);建立創(chuàng)業(yè)信息公共服務(wù)網(wǎng),發(fā)布國家和本地的各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策、辦事流程、創(chuàng)業(yè)信息、服務(wù)資源等公共信息;開展本縣創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)查,掌握并公布本縣創(chuàng)業(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)市場動(dòng)態(tài)信息;建立創(chuàng)業(yè)者信息管理服務(wù)系統(tǒng),設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線。三是成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)團(tuán)。組織企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家和相關(guān)職能部門人員,成立縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)專家團(tuán),為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提供智力支持,為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和幫助。四是建立創(chuàng)業(yè)平臺。充分利用現(xiàn)有資源,合理規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)業(yè)一條街、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)平臺。
(五)健全工作考核體系?h直各部門要按照全縣創(chuàng)建工作統(tǒng)一部署和工作目標(biāo),立足各自工作職責(zé),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,為創(chuàng)業(yè)者積極搭建創(chuàng)業(yè)平合,提供全方位創(chuàng)業(yè)服務(wù),形成政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、部門扶持創(chuàng)業(yè)、全民參與創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。一是把創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型縣工作納入績效考核,將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)服務(wù)的滿意程度、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策的落實(shí)成效、創(chuàng)業(yè)初始成功率、一年以后的穩(wěn)定經(jīng)營率以及帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)等作為主要指標(biāo),定期考核檢查。二是將創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型縣工作列入督辦事項(xiàng),由創(chuàng)建自治區(qū)創(chuàng)業(yè)型縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,會(huì)同縣督查室,定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策落實(shí)情況和創(chuàng)業(yè)型縣建設(shè)工作開展情況進(jìn)行督促檢查,建立情況通報(bào)制度,及時(shí)通報(bào)全縣創(chuàng)建工作進(jìn)展情況和存在問題,協(xié)調(diào)解決存在的難點(diǎn)問題,確保各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。三是加強(qiáng)工作考核。組織制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),縣創(chuàng)建自治區(qū)級創(chuàng)業(yè)型縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施考核工作,對工作成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對工作不力的追究相關(guān)人員責(zé)任。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視,把創(chuàng)建自治區(qū)級創(chuàng)業(yè)型縣工作作為改善民生、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的大事來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制,按照全縣創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型縣工作統(tǒng)一部署,制定工作方案,組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門開展創(chuàng)建工作,定期研究解決工作中遇到的新情況、新問題,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),健全工作臺帳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各關(guān)部門要依托各級創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,積極開展全民創(chuàng)業(yè)基本情況調(diào)查,健全基礎(chǔ)管理臺賬,做到底子清、情況明,準(zhǔn)確掌握勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)愿望、幫扶要求等。要建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析制度,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供第一手資料。
(三)加大宣傳力度,營造創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。各有關(guān)部門要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,通過開辦創(chuàng)業(yè)就業(yè)宣傳專欄、舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、制做大型廣告宣傳牌、展示創(chuàng)業(yè)成果等多種形式,廣泛宣傳創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型縣的意義和典型經(jīng)驗(yàn),積極營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的濃厚氛圍。
(四)明確職責(zé),加強(qiáng)配合。創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型縣工作涉及面廣、關(guān)聯(lián)部門多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
縣人社局:會(huì)同有關(guān)部門制定創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型縣的政策措施,層層分解創(chuàng)業(yè)型縣工作目標(biāo)任務(wù),完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),會(huì)同有關(guān)部門組織開展政策落實(shí)和資金使用情況的監(jiān)督檢查;大力實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”計(jì)劃,積極培育城鎮(zhèn)失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等各類創(chuàng)業(yè)主體以及先進(jìn)典型宣傳表彰工作。
縣發(fā)改委:編制全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)項(xiàng)目。結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃,編制發(fā)布產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)項(xiàng)目,對符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,優(yōu)先給予政策扶持。
縣財(cái)政局:多渠道籌措資金,加大就業(yè)再就業(yè)資金投入,確保創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的順利開展,加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)資金的管理,充分發(fā)揮就業(yè)資金促進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的積極作用,用好管好中央專項(xiàng)和地方籌集的就業(yè)專項(xiàng)資金,為創(chuàng)建工作提供財(cái)政支持;縣工商局:降低門檻放寬登記條件,按照放管服的要求,提高服務(wù)質(zhì)量縮短辦照時(shí)間,免費(fèi)辦理執(zhí)照,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);每年扶持發(fā)展一批個(gè)體工商戶;統(tǒng)計(jì)全縣企業(yè)登記數(shù)和新增注冊資金做好企業(yè)新開戶數(shù)和凈增戶數(shù)的月報(bào)工作;認(rèn)真貫徹落實(shí)創(chuàng)業(yè)型縣扶持政策繼續(xù)支持自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè),鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等各類人員創(chuàng)辦中小企業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營,為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)提供更大的空間。
縣商務(wù)經(jīng)信委:負(fù)責(zé)制定促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見。通過營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,加大創(chuàng)業(yè)支持,每年創(chuàng)新一批中小企業(yè),在準(zhǔn)入門檻,創(chuàng)業(yè)平臺,財(cái)稅支持,融資擔(dān)保,優(yōu)化服務(wù)等方面制定具體的推動(dòng)和支持全民創(chuàng)業(yè)的工作目標(biāo),措施和優(yōu)惠政策,并認(rèn)真加以落實(shí)。
縣稅務(wù)局:認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,在國家稅收政策規(guī)定的框架內(nèi),結(jié)合我縣實(shí)際,加大對創(chuàng)業(yè)人員和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的稅收政策扶持力度,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)主體通過創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。
縣交通局:指導(dǎo)交通運(yùn)輸物流業(yè)中的創(chuàng)業(yè)企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展。
縣農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局:對從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等重點(diǎn)合作社和農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,對有培訓(xùn)需求的農(nóng)民工,開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的政策措施,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
縣住建局:提出創(chuàng)業(yè)和吸納就業(yè)商業(yè)街區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案。充分利用現(xiàn)有存量用地和閑置廠房等,合理規(guī)劃布局,預(yù)留、改造或新建一批社會(huì)服務(wù),商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),綜合性,專業(yè)性市場,特色餐飲創(chuàng)業(yè)街、創(chuàng)業(yè)園等,為各類自主創(chuàng)業(yè)者搭建創(chuàng)業(yè)平臺。
縣國土局:在制定和實(shí)施土地利用年度計(jì)劃時(shí),要將中小企業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整用地需求納入其中,保障科技含量高、勞動(dòng)密集型中小企業(yè)用地。國土資源部門要為中小企業(yè)發(fā)展做好土地查詢、登記、發(fā)證等服務(wù),及時(shí)為符合法定條件的中小企業(yè)辦理抵押、變更、轉(zhuǎn)讓等不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。
縣文旅廣局:充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,大力宣傳國家以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的有關(guān)方針政策,認(rèn)真搞好宣傳報(bào)道工作,樹立和宣傳在創(chuàng)業(yè)型縣工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型;對落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策和保障創(chuàng)業(yè)者杈益情況進(jìn)行輿論監(jiān)督,為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型縣工作營造良好的輿論氛圍。
縣工商聯(lián):發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁、紐帶作用和商會(huì)、協(xié)會(huì)的自律、互助、服務(wù)作用,培養(yǎng)優(yōu)秀民營企業(yè)家。
縣總工會(huì):在工會(huì)系統(tǒng)組織開展以下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工為重點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)幫扶活動(dòng),提高職工技能素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力,培育創(chuàng)業(yè)帶頭人。
縣團(tuán)委:做好城鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)工作,健全促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)工作的組織體系,為促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)優(yōu)化環(huán)境爭取政策支持。
縣婦聯(lián):積極開展城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),努力提升婦女創(chuàng)業(yè)能力,推進(jìn)不同婦女群體創(chuàng)業(yè)就業(yè),幫助參加培訓(xùn)的下崗失業(yè)婦女及農(nóng)村富余婦女勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)。
縣殘聯(lián):引導(dǎo)城鄉(xiāng)殘疾人轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,做好殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作,對申請從事個(gè)體經(jīng)營和創(chuàng)業(yè)的殘疾人,及時(shí)做好相關(guān)優(yōu)惠政策的落實(shí)工作。
縣人民銀行:協(xié)調(diào)指導(dǎo)制定支持和擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)貸款工作的具體措施。
抄送:縣委辦、人大辦、政協(xié)辦,存檔。
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