鞏固農(nóng)村電商全覆蓋工作成果基礎(chǔ)上，著力加強農(nóng)產(chǎn)品上行服務(wù)能力建設(shè)和農(nóng)村電商品牌建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售，強化典型示范引領(lǐng)，激發(fā)內(nèi)生動力，助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這些方案你覺得怎么樣，讓我們仔細(xì)思考一下2018農(nóng)村電商全覆蓋鞏固提升行動實施方案吧。

    為進(jìn)一步提升農(nóng)村電商發(fā)展水平，根據(jù)省農(nóng)村電商全覆蓋鞏固提升會議以及《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村電商全覆蓋鞏固提升行動實施方案的通知》（宣政辦秘〔2018〕116號）文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

    一、指導(dǎo)思想

    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，根據(jù)省委省政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署和市委、市政府“電商**”建設(shè)要求，在鞏固農(nóng)村電商全覆蓋工作成果基礎(chǔ)上，著力加強農(nóng)產(chǎn)品上行服務(wù)能力建設(shè)和農(nóng)村電商品牌建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售，強化典型示范引領(lǐng)，激發(fā)內(nèi)生動力，助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

    二、工作目標(biāo)

    到2018年底，全縣農(nóng)村電商公共服務(wù)能力明顯增強，上行產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提升，電商經(jīng)營主體進(jìn)一步壯大，農(nóng)村電商發(fā)展機制進(jìn)一步健全，農(nóng)村商品流通體系進(jìn)一步完善。力爭全縣農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到3.5億元，培育2個以上年網(wǎng)絡(luò)銷售額超1000萬元的農(nóng)村電商經(jīng)營主體，2種以上年網(wǎng)絡(luò)銷售額超100萬元農(nóng)村電商名優(yōu)品牌。力爭創(chuàng)建1個省級電商示范鎮(zhèn)和3個示范村。

    三、重點任務(wù)

    （一）提升電商公共服務(wù)中心效能。進(jìn)一步明確電商公共服務(wù)中心績效目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，拓展和完善政策宣傳、孵化幫扶和運營維護(hù)指導(dǎo)等功能，提升農(nóng)村電商公共服務(wù)能力，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村網(wǎng)點管理。鼓勵農(nóng)村電商行業(yè)組織參與農(nóng)村電商公共服務(wù)體系建設(shè)（責(zé)任單位:縣商務(wù)局）。

    （二）提高農(nóng)村物流快遞服務(wù)效率。整合資源，促進(jìn)縣域電商與快遞企業(yè)協(xié)同發(fā)展，提升行政村快遞通達(dá)率、投送頻次和網(wǎng)點快遞收發(fā)兼容度。鼓勵第三方物流和商貿(mào)流通企業(yè)參與農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)（責(zé)任單位:縣交通運輸局、縣商務(wù)局）。優(yōu)化土地供給結(jié)構(gòu)、調(diào)整土地供應(yīng)時序，保障縣域電商快遞物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地（責(zé)任單位:縣國土資源局）。加強縣域現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流體系建設(shè)（責(zé)任單位:縣農(nóng)委）。建成農(nóng)村道路暢通工程108.5公里（責(zé)任單位:縣交通運輸局）。

    （三）增強鄉(xiāng)村網(wǎng)點民生服務(wù)能力。鼓勵鄉(xiāng)村電商服務(wù)網(wǎng)點與實體商業(yè)網(wǎng)點融合發(fā)展，優(yōu)化網(wǎng)點布局，加強業(yè)務(wù)宣傳，提升服務(wù)質(zhì)效。推動鄉(xiāng)村電商服務(wù)網(wǎng)點與美麗鄉(xiāng)村服務(wù)點、農(nóng)村快遞公共服務(wù)點、信息進(jìn)村入戶益農(nóng)信息社、惠農(nóng)金融服務(wù)室等共建共享，豐富便民服務(wù)和公益服務(wù)功能。加強鄉(xiāng)村網(wǎng)點規(guī)范化管理，創(chuàng)建鄉(xiāng)村電商服務(wù)示范網(wǎng)點6個以上。對便民服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品上行服務(wù)等開展較好的鄉(xiāng)村網(wǎng)點給予獎勵（責(zé)任單位:縣商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。推進(jìn)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量（責(zé)任單位:縣經(jīng)信委）。

    （四）提升農(nóng)村電商品牌美譽度。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體制，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，提高基層監(jiān)管和服務(wù)能力。加強“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證保護(hù)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建，積極打造“一村一品”培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，引導(dǎo)3家以上“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體在線銷售（責(zé)任單位:縣農(nóng)委）。加強網(wǎng)絡(luò)交易和服務(wù)行為的監(jiān)管和指導(dǎo)，組織查處網(wǎng)絡(luò)商品與服務(wù)交易違法行為。推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)銷產(chǎn)品進(jìn)行商標(biāo)注冊，培育3個涉農(nóng)省級以上商標(biāo)品牌企業(yè)開展網(wǎng)銷（責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局）。支持優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品在線營銷（責(zé)任單位:縣旅游局）。支持電商企業(yè)參加中國安徽名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化交易會（責(zé)任單位:縣農(nóng)委）。組織參加安徽好網(wǎng)貨大賽等活動，推介農(nóng)村電商優(yōu)秀企業(yè)和網(wǎng)銷名優(yōu)特產(chǎn)（責(zé)任單位:縣商務(wù)局）。

    （五）培育壯大農(nóng)村電商經(jīng)營主體。積極引進(jìn)國內(nèi)外知名電商企業(yè)在我縣搭建平臺，拓展農(nóng)村電商業(yè)務(wù)。加強本土農(nóng)村電商龍頭企業(yè)培育，引導(dǎo)更多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體拓展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。積極幫助農(nóng)村電商經(jīng)營主體與知名電商平臺加強資源對接，推進(jìn)農(nóng)村電商“特色館”“旗艦店”建設(shè)。推進(jìn)培訓(xùn)資源整合，精準(zhǔn)組織農(nóng)村電商培訓(xùn)1200人次，努力提升培訓(xùn)轉(zhuǎn)化率，全年新增農(nóng)村電商經(jīng)營主體70個以上（責(zé)任單位:縣商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。舉辦農(nóng)村電商青年創(chuàng)業(yè)大賽（責(zé)任單位:團(tuán)縣委）。支持新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)村實用人才帶頭人培訓(xùn)等項目，加強電商實務(wù)培訓(xùn)（責(zé)任單位:縣農(nóng)委）。引導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)誠信經(jīng)營，指導(dǎo)企業(yè)防范網(wǎng)絡(luò)交易風(fēng)險（責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局）。

    （六）強化農(nóng)村電商政策保障。充分發(fā)揮綜合示范項目政策資金引導(dǎo)作用，重點支持“兩中心”一站點、農(nóng)村產(chǎn)品上行、農(nóng)村電商培訓(xùn)、品牌培育、示范創(chuàng)建等（責(zé)任單位:縣財政局）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定相應(yīng)政策措施，促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展（責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。

    （七）加強農(nóng)村電商典型示范引導(dǎo)。加強“電商+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式推廣，促進(jìn)農(nóng)村電商產(chǎn)銷穩(wěn)定。鼓勵有實力的農(nóng)村電商經(jīng)營主體整合地方產(chǎn)品資源，推進(jìn)集約化、規(guī)模化、品牌化的訂單式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，引導(dǎo)推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營由“種什么賣什么”向“要什么種什么”轉(zhuǎn)變，改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式。力爭創(chuàng)建2家省級農(nóng)村電商示范企業(yè)，推出一批農(nóng)村產(chǎn)品上行、電商服務(wù)、物流整合、網(wǎng)點建設(shè)等先進(jìn)典型。探索構(gòu)建農(nóng)村電商產(chǎn)銷銜接機制（責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣農(nóng)委）。

    四、工作步驟

    （一）動員部署階段（2018年7月下旬前）。結(jié)合我縣實際，制定農(nóng)村電商全覆蓋鞏固提升工作實施方案,召開全縣農(nóng)村電商全覆蓋鞏固提升工作動員會，貫徹落實省、市會議精神，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。

    （二）全面建設(shè)階段（2018年11月中旬前）。按照“能考核、能督查、能激勵、能問責(zé)”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要對照目標(biāo)任務(wù)，建立工作臺賬，明確工作節(jié)點，加強工作調(diào)度，全面推進(jìn)工作落實，及時報送相關(guān)數(shù)據(jù)和工作推進(jìn)情況。

    （三）督查驗收階段（2019年1月底前）。對照農(nóng)村電商全覆蓋鞏固提升目標(biāo)任務(wù)，在各單位自查的基礎(chǔ)上，縣電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織開展督查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，迎接省、市組織的檢查驗收。

    （四）總結(jié)提升階段（2019年4月后）。對照省、市驗收情況，完善各類資料，健全農(nóng)村電商發(fā)展長效機制，推進(jìn)工作常態(tài)化、規(guī)范化，促進(jìn)全縣農(nóng)村電商發(fā)展提質(zhì)提效。

    五、保障措施

    （一）壓實工作責(zé)任。縣電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣農(nóng)村電商全覆蓋鞏固提升工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)具體工作任務(wù)落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要加強統(tǒng)籌，強化協(xié)作，完善機制，確保任務(wù)落實。（責(zé)任單位:縣電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位）（二）嚴(yán)格監(jiān)督考核。將農(nóng)村電商全覆蓋鞏固提升工作納入政府目標(biāo)管理考核（責(zé)任單位:縣考核辦）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要按季度報送工作實施進(jìn)展情況、相關(guān)資料。縣電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要對目標(biāo)任務(wù)落實情況加強督促檢查，確保目標(biāo)任務(wù)落實（責(zé)任單位:縣電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室）。加強農(nóng)村電商統(tǒng)計及數(shù)據(jù)應(yīng)用等工作（責(zé)任單位:縣統(tǒng)計局）。

    （三）強化氛圍營造。要充分利用各類媒體，加強對農(nóng)村電商“身邊人”“身邊事”宣傳，及時發(fā)布政策措施、工作動態(tài)、先進(jìn)典型等信息，做到可學(xué)可做（責(zé)任單位:縣委宣傳部）。搭建學(xué)習(xí)交流平臺，及時推廣成熟的經(jīng)驗和做法，對鞏固提升行動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個人予以表揚。（責(zé)任單位:縣電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室）

 

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