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2018建材市場(chǎng)觸電事故調(diào)查報(bào)告

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-14 11:28:16 | 移動(dòng)端:2018建材市場(chǎng)觸電事故調(diào)查報(bào)告

日常監(jiān)管到位,堅(jiān)持安全生產(chǎn)日常檢查,結(jié)合重大節(jié)假日組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,配合市、區(qū)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查。積極開(kāi)展安全文明社區(qū)建設(shè)。下面是小編帶來(lái)的2018建材市場(chǎng)觸電事故調(diào)查報(bào)告 ,有興趣的可以看一看。

    2018年7月9日上午,市信訪局接群眾信訪舉報(bào),反映2018年7月4日17時(shí)20分左右,**市建材市場(chǎng)發(fā)生一起觸電事故,造成1人死亡。當(dāng)日下午15時(shí),由市安監(jiān)局牽頭,市公安局、市林業(yè)局、市供電公司等單位派人參加現(xiàn)場(chǎng)核查,舉報(bào)情況屬實(shí)。

    根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))和《安徽省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》(省政府令第232號(hào))第18條、第19條規(guī)定,及市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求,**市人民政府授權(quán)**市安全監(jiān)管局組織成立由市安全監(jiān)管局局長(zhǎng)孔祥寧任組長(zhǎng),瑯琊區(qū)政府、市監(jiān)察委、市安全監(jiān)管局、市林業(yè)局、市公安局、市經(jīng)信委、市總工會(huì)等政府及相關(guān)部門有關(guān)人員組成的**市建材市場(chǎng)“2018.7.4”觸電事故調(diào)查組”,并邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加的。調(diào)查組按照"四不放過(guò)"和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,在有關(guān)部門、單位的積極配合下,通過(guò)實(shí)地勘察、調(diào)查取證、查閱資料、詢問(wèn)有關(guān)人員,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò),分析了事故發(fā)生的原因,認(rèn)定了事故的性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議以及事故防范和整改措施。形成了《**市建材市場(chǎng) “2018.7.4”觸電事故調(diào)查報(bào)告》,F(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下:

    一、事故相關(guān)單位和個(gè)人情況

    1、業(yè)主單位情況:**市木材總公司(以下簡(jiǎn)稱市木材總公司)為**市林業(yè)局直屬國(guó)有企業(yè),F(xiàn)有在職職工147人,其中:下崗120余人。公司統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91341100152621287B(1-1),住所:安徽省**市工農(nóng)路6號(hào),法定代表人:徐某,注冊(cè)資本:貳佰壹拾萬(wàn)元整。1997年公司因經(jīng)營(yíng)困難,職工全員下崗。為維持下崗職工基本生活問(wèn)題,市木材總公司于1998年決定籌建**市建材市場(chǎng),1999年4月8日原市計(jì)劃委員會(huì)批復(fù)同意立項(xiàng)(計(jì)投字【1999】074號(hào)),于2002年建成并投入使用。市場(chǎng)登記證:工商市字3411021048號(hào),負(fù)責(zé)人:徐某,市場(chǎng)地址:**市紫薇北路1038號(hào)。上市商品范圍:【批發(fā)、零售】鋼材、木材、木制品、建筑材料、五金電器、電工電料、化工、石材、機(jī)械配件、水暖、橡膠制品、衛(wèi)生潔具、加工、煙酒、服務(wù)業(yè)等。

    市場(chǎng)現(xiàn)有各類房屋(含大棚改造)近400間,總面積約20000平方米,市場(chǎng)內(nèi)各類自謀職業(yè)人員近2000人。目前,市木材總公司主要靠收取建材市場(chǎng)房租維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

    2、經(jīng)營(yíng)戶情況:江某忠,男,漢族,1968年X月XX日出生(身份證號(hào)碼:3308241968XXXXXXXXX),戶籍所在地:浙江省開(kāi)化縣金村鄉(xiāng)XX村XX號(hào),現(xiàn)住安徽省**市瑯琊區(qū)XXX巷XX號(hào)。租賃市木材總公司建材市場(chǎng)東區(qū)55、56號(hào)門面房(2017年5月1日續(xù)簽至2019年5月1日),個(gè)體經(jīng)營(yíng)千年舟板材店。

    3、死者情況:王某祥,男,漢族,1991年X月XX日出生(身份證號(hào):3411031991XXXXXXXX),居住地:**市南譙區(qū)XXXX小區(qū)。

    4、屬地相關(guān)單位履職情況:

    事故發(fā)生地**市建材市場(chǎng)地處瑯琊區(qū)瑯琊公共服務(wù)中心轄區(qū)內(nèi)。

    該中心安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)健全,成立了安全生產(chǎn)委員會(huì),由中心主任任主任,下設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管站,有專職站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)。安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí),制度健全,職責(zé)明確。每年初與所屬區(qū)域內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社區(qū)簽訂安全生產(chǎn)、消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書(2018年3月15日與市木材總公司簽訂),日常有檢查,年終有考評(píng)。積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育。針對(duì)區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),面向社區(qū)群眾多次組織宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和消防安全常識(shí)。日常監(jiān)管到位,堅(jiān)持安全生產(chǎn)日常檢查,結(jié)合重大節(jié)假日組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,配合市、區(qū)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查。積極開(kāi)展安全文明社區(qū)建設(shè),利用社區(qū)宣傳欄、市民學(xué)校、老年活動(dòng)中心等平臺(tái),結(jié)合文明創(chuàng)建,開(kāi)展安全宣傳,提高轄區(qū)居民的安全文明素質(zhì)。

    該中心連續(xù)多年榮獲年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,受到瑯琊區(qū)委、區(qū)政府表彰。

    二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及事故應(yīng)急救援情況

    2018年6月,江某忠在未按協(xié)議規(guī)定向市木材公司報(bào)告的情況下對(duì)其租賃的市建材市場(chǎng)千年舟板材店進(jìn)行裝修改造。在木工吊頂快要完工前聯(lián)系電工王某祥來(lái)進(jìn)行室內(nèi)電路改造、鋪設(shè)。2018年7月4日下午17時(shí)左右,王某祥與妻子孫某紅來(lái)到店里進(jìn)行室內(nèi)屋頂線路鋪設(shè)作業(yè),F(xiàn)場(chǎng)還有木工馮某波、張某道、李某,店主江某忠及其子江某安也在后屋。約17時(shí)20分,孫某紅發(fā)現(xiàn)王某祥在腳手架上全身抖動(dòng),意識(shí)到可能觸電了,隨即大呼救人;在其旁邊腳手架上作業(yè)的木工張某道情急之下直接抱住王某祥將其拽了下來(lái)。隨即有人撥打了報(bào)警電話110和120。店主江某忠開(kāi)始為其按壓胸部做心肺復(fù)蘇,直到120到場(chǎng)將王某祥送往**市第一人民醫(yī)院北區(qū)急診科搶救,18時(shí)34分經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

    三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

    此次事故共造成1人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約40萬(wàn)元(后續(xù)費(fèi)用已進(jìn)入法律程序)。

    四、事故發(fā)生的原因及性質(zhì)

    (一)直接原因

    店內(nèi)屋頂線路混亂,王某祥帶電作業(yè),致使其觸電身亡。

    (二)間接原因

    1、個(gè)體店主江某忠安全意識(shí)淡薄,雇傭無(wú)電工操作證人員上崗作業(yè),且無(wú)任何安全防護(hù)措施;

    2、市木材總公司對(duì)其經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)存在的重大安全隱患整改不到位;對(duì)各經(jīng)營(yíng)戶安全教育不落實(shí)。

    (三)事故性質(zhì)

    經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,**市建材市場(chǎng)“2018.7.4.”觸電亡人事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

    五、事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議

    1、江某忠,千年舟板材店店主,安全意識(shí)淡薄,違規(guī)雇傭無(wú)證人員進(jìn)行特種作業(yè),且未向作業(yè)人員提供必須的勞動(dòng)防護(hù)用品,現(xiàn)場(chǎng)管理嚴(yán)重缺失。其行為違反了《安全生產(chǎn)法》第二十七條第一款和第四十二條之規(guī)定,對(duì)這起事故負(fù)有主要責(zé)任。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條第(七)項(xiàng)和第九十六條第(四)項(xiàng)規(guī)定,建議對(duì)其處以三萬(wàn)元罰款。

    2、市木材總公司,對(duì)所屬市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶的安全工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理不到位,對(duì)其長(zhǎng)期存在的安全隱患排查治理不力。違反了《安全生產(chǎn)法》第四十六條第二款之規(guī)定,對(duì)該起事故的發(fā)生負(fù)有一定的管理責(zé)任。建議向市林業(yè)局做出深刻的書面檢查。

    六、事故防范和整改措施

    為有效預(yù)防和遏制事故的再次發(fā)生,建議應(yīng)采取以下防范和整改措施:

    1、瑯琊區(qū)政府要立即組織消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門對(duì)市建材市場(chǎng)存在的安全隱患進(jìn)行全面排查,建立問(wèn)題清單、整改清單和責(zé)任清單,切實(shí)消除安全隱患。

    2、市木材總公司要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶的安全宣傳教育,強(qiáng)化安全管理,著力提高安全意識(shí),全面落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任和經(jīng)營(yíng)戶的主體責(zé)任,及時(shí)排查消除各類安全隱患。特別要教育經(jīng)營(yíng)戶切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)戶的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。

    3、瑯琊區(qū)瑯琊公共服務(wù)中心要進(jìn)一步加大安全檢查督查力度。始終保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊非法、違法和違規(guī)違章行為。

 

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