明確本地區(qū)、本行業(yè)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開范圍,細化公開事項、內(nèi)容、時限、方式、責任主體、監(jiān)督渠道等,納入主動公開目錄清單,并在政府及有關(guān)部門網(wǎng)站、公共資源交易平臺場所及網(wǎng)站醒目位置予以公開。下面是小編帶來的關(guān)于公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開的實施意見,有興趣的可以看一看。
各縣、市、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
近日,省政府辦公廳下發(fā)了《**省人民政府辦公廳關(guān)于推進公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開的實施意見》(皖政辦〔2018〕17號),對進一步推進公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開,作出了安排和部署。為抓好文件貫徹落實,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將相關(guān)任務(wù)對應(yīng)分解給你們,請認真抓好落實。
一、突出公開重點,加大公開力度
各地、各有關(guān)部門要根據(jù)區(qū)域、行業(yè)特點,按照決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”要求,在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,進一步明確本地區(qū)、本行業(yè)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開范圍,細化公開事項、內(nèi)容、時限、方式、責任主體、監(jiān)督渠道等,納入主動公開目錄清單,并在政府及有關(guān)部門網(wǎng)站、公共資源交易平臺場所及網(wǎng)站醒目位置予以公開。主動公開目錄清單應(yīng)當實行動態(tài)管理,及時調(diào)整完善。(牽頭責任單位:市公管局,市政務(wù)公開辦。配合單位:市發(fā)展改革委、市教育體育局、市科技局、市經(jīng)信委、市財政局、市國土房產(chǎn)局、市環(huán)保局、市規(guī)劃建設(shè)委、市交通運輸局、市農(nóng)委、市水利局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生計生委、市市管局、市法制辦、市審計局等有關(guān)部門,各縣市區(qū)人民政府)
(一)住房保障領(lǐng)域。在項目建設(shè)方面,主要公開城鎮(zhèn)保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)方案、年度建設(shè)計劃信息(包括建設(shè)計劃任務(wù)量、計劃項目信息、計劃戶型)、建設(shè)計劃完成情況信息(包括計劃任務(wù)完成進度、已開工項目基本信息、已竣工項目基本信息、配套設(shè)施建設(shè)情況)、農(nóng)村危房改造相關(guān)政策措施執(zhí)行情況信息(包括農(nóng)村危房改造政策、對象認定過程、補助資金分配、改造結(jié)果);在住房分配方面,主要公開保障性住房分配政策、分配對象、分配房源、分配程序、分配過程、分配結(jié)果等信息。(牽頭責任單位:市國土房產(chǎn)局,市規(guī)劃建設(shè)委,配合單位:各縣市區(qū)人民政府)
(二)國有土地使用權(quán)出讓領(lǐng)域。主要公開土地供應(yīng)計劃、交易信息(出讓公告、成交公示、供應(yīng)結(jié)果)、履約及變更信息、交易活動當事人信用獎懲和違法違規(guī)處罰等信息。(牽頭責任單位:市國土房產(chǎn)局,配合單位:各縣市區(qū)人民政府)
(三)礦業(yè)權(quán)出讓領(lǐng)域。主要公開審批結(jié)果信息、交易信息(出讓公告、成交公示、供應(yīng)結(jié)果)、履約及變更信息、交易活動當事人信用獎懲和違法違規(guī)處罰等信息。(牽頭責任單位:市國土房產(chǎn)局,配合單位:各縣市區(qū)人民政府)
(四)政府采購領(lǐng)域。主要公開采購項目公告、采購文件、采購項目預(yù)算金額、采購結(jié)果、采購合同等信息,財政等部門作出的投訴和監(jiān)督檢查等處理決定、對集中采購機構(gòu)的考核結(jié)果和其他從事政府采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機構(gòu)的監(jiān)督檢查結(jié)果,交易活動當事人信用獎懲和違法違規(guī)處罰等信息。(牽頭責任單位:市財政局、市公管局。配合單位:各縣市區(qū)人民政府)
(五)國有產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域。主要公開產(chǎn)權(quán)交易決策及批準信息、交易項目信息、交易結(jié)果(交易價格、成交價格等)、相關(guān)中介機構(gòu)審計結(jié)果、交易活動當事人信用獎懲和違法違規(guī)處罰等信息。(牽頭責任單位:市經(jīng)信委(國資委)、市財政局。配合單位:各縣市區(qū)人民政府)
(六)工程建設(shè)項目招標投標領(lǐng)域。主要公開依法必須招標項目的審批核準備案信息、市場主體信用等信息,招標公告(包括招標條件、項目概況與招標范圍、投標人資格要求、招標文件獲取、投標文件遞交等)、中標候選人(包括中標候選人排序、名稱、投標報價、工期、評標情況、項目負責人姓名、個人業(yè)績、相關(guān)證書及編號、中標候選人在投標文件中填報的資格能力條件、提出異議的渠道和方式等)、中標結(jié)果、合同訂立、履約及變更、交易活動當事人信用獎懲和違法違規(guī)處罰等信息。(牽頭責任單位:市發(fā)展改革委(物價局)、市規(guī)劃建設(shè)委、市交通運輸局、市水利局、市公管局。配合單位:各縣市區(qū)人民政府)
(七)公立醫(yī)療機構(gòu)藥品醫(yī)用設(shè)備采購領(lǐng)域。主要公開基本醫(yī)療保險藥品醫(yī)保支付參考價目錄,使用非財政預(yù)算安排資金采購的單臺200萬及以上醫(yī)用設(shè)備(含乙類大型醫(yī)用設(shè)備)中標結(jié)果,市級采購的其他醫(yī)用設(shè)備交易信息,交易活動當事人信用獎懲和違法違規(guī)處罰等信息。(牽頭責任單位:市衛(wèi)生計生委,配合單位:市公管局,各縣市區(qū)人民政府)
二、明確公開主體,落實公開責任
按照“誰批準、誰公開,誰實施、誰公開,誰制作、誰公開”的原則,公共資源配置涉及行政審批的批準結(jié)果信息由審批部門負責公開;公共資源項目基本信息、配置(交易)過程信息、中標(成交)信息、合同訂立、履約及變更信息由管理或?qū)嵤┕操Y源配置的行政機關(guān)、企事業(yè)單位、公共資源交易平臺按照掌握信息的情況分別公開。各地、各有關(guān)部門要對標《滁州市公共資源交易領(lǐng)域政府信息公開事項目錄》《滁州市住房保障領(lǐng)域政府信息公開事項目錄》(見附件)要求,切實履行公開責任,依法公開相關(guān)信息。同時,相關(guān)部門要逐步把騙取公共資源等不良行為的信息納入“黑名單”并分別公開。(牽頭責任單位:市公管局,配合單位:各縣市區(qū)人民政府,市政府各有關(guān)部門按職責分工分別負責)
三、拓寬公開渠道,優(yōu)化信息服務(wù)
各地、各有關(guān)部門要通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道,及時發(fā)布公共資源配置領(lǐng)域政府信息。要積極融入全省公共資源交易數(shù)據(jù)共享平臺,凡依法應(yīng)當公開的交易公告、資格審查結(jié)果、成交結(jié)果、合同訂立、履約及變更、信用獎懲和行政監(jiān)管等信息在指定媒介發(fā)布后,都應(yīng)當實時交互至省公共資源交易監(jiān)管平臺匯總發(fā)布,推動實現(xiàn)公共資源配置全流程透明化。公共資源配置領(lǐng)域的信用信息還應(yīng)按省相關(guān)部門要求,交互至省公共信用信息共享服務(wù)平臺,并依托“信用滁州”網(wǎng)站及時公開。(牽頭責任單位:市公管局,配合單位:各縣市區(qū)人民政府,市政府各有關(guān)部門按職責分工分別負責)
四、強化公開時效,依法及時公開
確定為主動公開的信息,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,要嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《**省政府信息公開辦法》規(guī)定,原則上應(yīng)當自信息形成或變更之日起7個工作日內(nèi)予以公開。行政許可、行政處罰事項應(yīng)當自作出行政決定之日起7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開。對于政府信息公開申請,受理機關(guān)要嚴格按照法定時限和理由予以答復(fù)。(牽頭責任單位:市政務(wù)公開辦,配合單位:市政府各部門,各縣市區(qū)人民政府)
五、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導。各地、各有關(guān)部門要高度重視公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作,加強組織領(lǐng)導,健全工作機制,強化人員和經(jīng)費保障,狠抓任務(wù)落實。各級政府辦公室作為組織協(xié)調(diào)部門,要會同同級發(fā)展改革、教育、科技、經(jīng)濟和信息化、財政、國土房產(chǎn)、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生計生、審計、稅務(wù)、公共資源交易綜合管理和行業(yè)監(jiān)督等部門,認真組織實施并做好政務(wù)輿情監(jiān)測和回應(yīng),確保各項任務(wù)落到實處。(牽頭責任單位:市政府辦,配合單位:市政府各部門,各縣市區(qū)人民政府)
(二)強化技術(shù)支撐。按省政府要求完善一體化電子化公共資源交易平臺系統(tǒng)功能,推進電子服務(wù)系統(tǒng)與投資項目在線審批監(jiān)管平臺、公共信用信息共享服務(wù)平臺、有關(guān)行政監(jiān)督部門電子監(jiān)管系統(tǒng)以及各類主體依法建設(shè)的電子交易系統(tǒng)互聯(lián)互通,打造集信息公開、交易辦理、進度查詢、業(yè)務(wù)咨詢于一體的綜合服務(wù)平臺。(牽頭責任單位:市公管局,配合單位:市政府各有關(guān)部門,各縣市區(qū)人民政府)
(三)加強監(jiān)督檢查。各地要定期對公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作進行檢查,主要包括政府信息公開情況、公開時效、交易平臺掌握信息報送和公開情況等。各地、各有關(guān)部門每年12月底前要將本領(lǐng)域工作進展情況報市政務(wù)公開辦公室,并在政府信息公開年度報告中公布,接受社會公眾、新聞媒體的監(jiān)督。同時也要將本地、本行業(yè)公共資源配置政府信息公開的工作情況、經(jīng)驗做法、有關(guān)問題和意見建議,報市政府辦公室。(牽頭責任單位:市政務(wù)公開辦。配合單位:市政府各有關(guān)部門,各縣市區(qū)人民政府)
(四)做好考核評估。各地要按照政務(wù)公開工作績效考核相關(guān)規(guī)定,把公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作納入政務(wù)公開工作績效考核范圍,加大考核力度,并建立第三方評估機制,推動工作有效開展。對未按照相關(guān)規(guī)定和要求履行信息公開職責的,要通報批評,并在年度考核中予以體現(xiàn);對工作成效突出的,給予通報表揚。(牽頭責任單位:市政務(wù)公開辦,市公管局。配合單位:市政府各有關(guān)部門,各縣市區(qū)人民政府)
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