落實企業(yè)安全生產(chǎn)有哪些方案?今天小編給大家?guī)淼氖顷P(guān)于落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制實施方案,有興趣的小伙伴可以進(jìn)來看看,參考參考!
為全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作,進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,從根本上預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知》(安委辦〔2017〕29號)、《省安委會辦公室關(guān)于印發(fā)全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制實施方案的通知》(蘇安辦〔2018〕22號)和《中國共產(chǎn)黨泰州市委泰州市人民政府印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的意見>的通知》(泰發(fā)〔2018〕11號)精神,現(xiàn)就全市全面落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作制定如下實施方案。
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一
工作目標(biāo)
把全面落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制作為推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要抓手,推動企業(yè)自覺落實應(yīng)當(dāng)遵守的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治法律法規(guī)、應(yīng)當(dāng)具備的基本安全生產(chǎn)條件、應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)法定職責(zé)、應(yīng)當(dāng)符合的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,明確從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到各層級、各部門、各類人員的全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立起安全生產(chǎn)工作"層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)"的工作體系。切實減少企業(yè)"三違"(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)現(xiàn)象的發(fā)生,有效預(yù)防和降低因人的不安全行為造成的生產(chǎn)安全事故,為實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)打下堅實基礎(chǔ)。
二
主要內(nèi)容
1.依法依規(guī)制定完善企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制
企業(yè)要按照"一必須五到位"要求,建立健全符合企業(yè)實際、以主要負(fù)責(zé)人為核心、覆蓋企業(yè)各層級、各部門、各類人員的全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和全員責(zé)任,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍、責(zé)任清單,制定各類安全責(zé)任的考核標(biāo)準(zhǔn)及獎懲制度。強(qiáng)化安全管理力量,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),或者配備安全生產(chǎn)管理人員,按規(guī)定配備安全總監(jiān)。突出企業(yè)一線班組、重點崗位,健全完善崗位管理制度、操作規(guī)程、獎懲機(jī)制,構(gòu)建人人盡職盡責(zé),環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系。
2.執(zhí)行企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制公示制度
企業(yè)要以適當(dāng)方式在適當(dāng)位置對建立的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行長期公示。公示的內(nèi)容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、安全生產(chǎn)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)等。
3.強(qiáng)化企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)
企業(yè)要將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計劃,指定專人組織制定并實施,建立健全教育培訓(xùn)檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。要充分尊重企業(yè)員工對安全生產(chǎn)責(zé)任制的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動企業(yè)員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。
4.加強(qiáng)落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理
企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度,對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況每半年組織1次考核。健全獎懲機(jī)制,通過獎勵主動落實、全面落實責(zé)任,懲處不落實責(zé)任、部分落實責(zé)任,不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性,形成良好的安全文化氛圍。
三
進(jìn)度安排
1.全面啟動階段(2018年8月)
各市(區(qū))、市各有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本業(yè)務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)實際,制定推進(jìn)方案,抓好組織落實。按照"管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全"和"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的要求,督促企業(yè)全面行動起來,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),掌握履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容和要求,為建立和落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制打下堅實基礎(chǔ)。
2.組織落實階段(2018年9月至11月)
所有企業(yè)要按照相關(guān)法律法規(guī),對照《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位》的要求,建立涵蓋所有層級和所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并在適當(dāng)位置進(jìn)行公示。制定本企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)計劃和行動方案,如實記錄相關(guān)教育培訓(xùn)情況。健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度,對全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進(jìn)行考核管理。堅持過程考核和結(jié)果考核相結(jié)合,科學(xué)設(shè)定可量化的考核指標(biāo)。健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況與獎勵懲處掛鉤制度,強(qiáng)化崗位責(zé)任的落實。各市(區(qū))、市各有關(guān)部門要采取檢查、督查和抽查的方式,組織專家對企業(yè)開展落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制情況進(jìn)行督查檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在的共性問題和薄弱環(huán)節(jié),指導(dǎo)、推動企業(yè)持續(xù)改進(jìn),不斷提升企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
3.考核驗收階段(2018年12月)
各市(區(qū))、市各有關(guān)部門對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域落實全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制情況進(jìn)行考核,重點考核企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、公示、教育培訓(xùn)及考核情況。對全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位的企業(yè),列入年度評先評優(yōu)的推薦名單,開辟行政許可綠色通道,安全生產(chǎn)責(zé)任保險費率予以相應(yīng)下浮。企業(yè)全員安全責(zé)任制的工作情況將納入對各市(區(qū))、市各有關(guān)部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核之中。
四
工作要求
1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各市(區(qū))、市各有關(guān)部門要把落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制擺上重要議事日程,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的工作格局。要把落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制作為全市落實企業(yè)主體責(zé)任三年專項行動"鞏固提升年"的重要抓手,適時召開階段推進(jìn)會,通報活動進(jìn)展情況,分析存在問題,研究解決辦法,提出指導(dǎo)意見,不斷把活動引向深入。要以危險化學(xué)品、冶金、建筑施工、道路(水上)交通以及涉及易燃易爆物品、勞動密集型等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和近年來發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的企業(yè)作為重點,狠抓落實。
2嚴(yán)格督查檢查
各市(區(qū))、市各有關(guān)部門要根據(jù)進(jìn)度安排,對企業(yè)落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制情況組織督查檢查,要將企業(yè)落實全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制情況納入日常監(jiān)管執(zhí)法和專項督查巡查的重要內(nèi)容,對全員責(zé)任制落實不到位的企業(yè),列入重點監(jiān)管企業(yè)名單,加大監(jiān)管執(zhí)法檢查的頻次和力度;對拒不落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的企業(yè),依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰,并納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒范圍。
3選樹典型標(biāo)桿
各市(區(qū))、市各有關(guān)部門要重視典型標(biāo)桿的培養(yǎng)選樹,在前期開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項行動樹立典型企業(yè)的基礎(chǔ)上優(yōu)中選優(yōu),選樹一批落實企業(yè)全員安全責(zé)任制的先進(jìn)典型,大力總結(jié)宣傳好的經(jīng)驗和做法,積極營造崇尚典型、典型光榮的文化氛圍。要充分發(fā)揮典型標(biāo)桿的引領(lǐng)示范作用,引導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒、共同提高,推動專項行動取得實效。
4加大宣傳引導(dǎo)
各市(區(qū))、市各有關(guān)部門要采取多種形式,積極宣傳落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要意義和工作要求,注重抓典型、促先進(jìn),發(fā)動全員共同參與。各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等要積極參與監(jiān)督,大力推動企業(yè)加快落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成合力,共同營造人人關(guān)注安全、人人參與安全、人人監(jiān)督安全的濃厚氛圍,促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全生產(chǎn)水平,真正實現(xiàn)從"要我安全"到"我要安全""我會安全"的轉(zhuǎn)變。
5健全長效機(jī)制
各市(區(qū))、市各有關(guān)部門要把開展"企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制"與"企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實專項行動""安全生產(chǎn)月"、安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法行動、重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪巍踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理、基層基礎(chǔ)建設(shè)等重點工作有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)各項工作相互推動,相互促進(jìn),健全長效機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)更加自覺落實主體責(zé)任,持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,有效防范生產(chǎn)安全事故。
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