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城市規(guī)劃與土地資源可持續(xù)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-14 11:33:01 | 移動端:城市規(guī)劃與土地資源可持續(xù)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性

城市規(guī)劃中土地資源的利用存在目標(biāo)不明確;利用不合理;缺乏環(huán)境保護(hù)等問題。應(yīng)加強(qiáng)信息共享;規(guī)范土地管理;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展等措施,在增強(qiáng)城市規(guī)劃合理性的同時(shí),促進(jìn)土地資源的可持續(xù)發(fā)展。下面是小編帶來的城市規(guī)劃與土地資源可持續(xù)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性,有興趣的可以看一看。

    摘要:合理利用土地資源在現(xiàn)代城市的規(guī)劃建設(shè)中具有非常關(guān)鍵的作用,對城市規(guī)劃的質(zhì)量和整體效果產(chǎn)生了直接的影響。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快的情況下,需要明確城市規(guī)劃與土地資源利用之間的關(guān)系,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需求。城市規(guī)劃中土地資源的利用存在目標(biāo)不明確;利用不合理;缺乏環(huán)境保護(hù)等問題。應(yīng)加強(qiáng)信息共享;規(guī)范土地管理;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展等措施,在增強(qiáng)城市規(guī)劃合理性的同時(shí),促進(jìn)土地資源的可持續(xù)發(fā)展。

    近幾年,市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展大大加快了我國的城市化進(jìn)程,隨著人們用地需求的大量增加,城市規(guī)模迅速擴(kuò)大,加大了城市規(guī)劃工作的難度。在人地矛盾越發(fā)緊張的情況下,城市的規(guī)劃變得越來越繁瑣,在實(shí)際工作中,必須針對現(xiàn)實(shí)情況,合理利用土地資源,使土地資源在開發(fā)的過程中能夠最大程度的實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值,在減少資源浪費(fèi)的同時(shí),不斷滿足人們的需求,實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。相關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)識到實(shí)現(xiàn)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性,加強(qiáng)土地資源在城市生存和發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位,提高土地資源的利用程度,加強(qiáng)土地資源利用的科學(xué)性,使城市規(guī)劃朝著有序性、健康性、持續(xù)性方向發(fā)展。

    一、城市規(guī)劃與土地資源的聯(lián)系

    現(xiàn)代城市建設(shè)中,城市規(guī)劃指的是將城市作為一個(gè)主體,在了解城市結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,通過一系列有效措施的推動,合理分配和控制城市各種資源,使城市的發(fā)展能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。城市規(guī)劃對推動城市的健康長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的作用,通過有效的規(guī)劃,可以使城市的結(jié)構(gòu)更加合理,土地資源的利用更加科學(xué),從而實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。在城市規(guī)劃的過程中,土地資源是一項(xiàng)重要內(nèi)容。在利用土地資源的時(shí)候,城市的整體規(guī)劃是一個(gè)重要的參考依據(jù),通過相關(guān)數(shù)據(jù)和實(shí)際情況的分析,完成土地利用目標(biāo),提高土地利用效率,為土地資源的開發(fā)和利用工作提供一個(gè)明確的指標(biāo)。除此以外,在實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃任務(wù)以后,才能進(jìn)行土地資源的開發(fā)利用,應(yīng)該按照嚴(yán)格的先后順序進(jìn)行,在細(xì)分城市規(guī)劃任務(wù)的基礎(chǔ)上,對土地利用框架的調(diào)整速度進(jìn)行調(diào)整。利用土地資源的過程需要嚴(yán)格的規(guī)劃,對相關(guān)的參考依據(jù)進(jìn)行仔細(xì)的確認(rèn),使土地資源能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。

    二、城市規(guī)劃中土地資源的利用問題

    在當(dāng)前城市規(guī)劃的過程中,并沒有實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的利用,還存在著以下明顯的問題和缺陷。

    (一)目標(biāo)不明確

    部分城市在發(fā)展規(guī)劃的過程中,政府部門往往只注重眼前的利益,對實(shí)際情況缺乏實(shí)際的考察,制定了一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),片面的追求城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,忽視了長遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。計(jì)劃與實(shí)際情況的偏差,導(dǎo)致城市土地資源的利用不合理,利用效率大大降低,用地結(jié)構(gòu)的不健全,一方面對城市布局的合理性與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重的阻礙,另一方面浪費(fèi)了土地資源,影響城市規(guī)劃與土地資源利用的和諧發(fā)展。

    (二)利用不合理

    在土地資源的利用過程中,往往不能實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的利用,對城市的規(guī)劃帶來一定的負(fù)面影響,土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi)是其最明顯的體現(xiàn)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國的城市化進(jìn)程明顯加快,對土地的利用和開發(fā)需求大量增加。一些政府部門在征用土地的過程中,沒有嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范,導(dǎo)致與實(shí)際情況出現(xiàn)一定的偏差,大大降低了土地資源的利用效率,影響經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,城中村存在著大量被開發(fā)的土地資源,然而缺乏完善基礎(chǔ)設(shè)施的配合,市民的實(shí)際需求難以得到真正的滿足,影響了市民生活幸福指數(shù)的提高。在城市建設(shè)與實(shí)際需求存在一定差異的情況下,土地資源的浪費(fèi)問題表現(xiàn)的越來越明顯,嚴(yán)重阻礙了城市規(guī)劃的順利進(jìn)行。

    (三)缺乏環(huán)境保護(hù)

    構(gòu)建綠色城市和花園城市,推進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展,必須重視環(huán)境保護(hù)工作。然而,就目前狀況看,在城市規(guī)劃的開展過程中,相關(guān)部門往往只注重經(jīng)濟(jì)利益,對社會效益和車動態(tài)效益極為忽視,嚴(yán)重污染和破壞了生態(tài)環(huán)境。比如,在發(fā)展城市的過程中,對工業(yè)的發(fā)展過于強(qiáng)調(diào),加劇了環(huán)境污染,周邊居民的身體健康和遭到威脅,生活的幸福指數(shù)大大下降,忽視生態(tài)環(huán)境的后果就是造成一系列危害持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)象。想要合理利用土地資源,增強(qiáng)城市規(guī)劃的科學(xué)性,必須結(jié)合實(shí)際情況,在客觀分析的基礎(chǔ)上,在注重眼前利益的同時(shí),從長遠(yuǎn)角度出發(fā),實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃與土地資源利用的和諧發(fā)展。

    三、城市規(guī)劃中促進(jìn)土地資源可持續(xù)發(fā)展的措施(一)加強(qiáng)信息共享

    在城市土地資源利用的過程中,城市規(guī)劃是一個(gè)重要的調(diào)控工具,對城市規(guī)劃的科學(xué)操作能夠?qū)崿F(xiàn)土地資源的有效利用。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要明確城市的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)配合城市規(guī)劃與城市土地管理部門,提高信息的共享性。具體來說,一方面,應(yīng)該對信息平臺不斷完善,使工作信息的實(shí)施交流與全面共享得到不斷的實(shí)現(xiàn),增強(qiáng)雙方工作進(jìn)展和動態(tài)的透明度,增進(jìn)相互之間的了解,在有效溝通的基礎(chǔ)上,針對性的調(diào)整自身的工作思路,有效融合城市規(guī)劃與土地管理之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)兩者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展;另一方面,對部門的協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建,通過聯(lián)席會議的定期召開,明確工作過程中取得的進(jìn)步,不斷解決現(xiàn)有的問題。對城市發(fā)展規(guī)劃的特點(diǎn)進(jìn)行分析,不斷實(shí)現(xiàn)土地利用過程中的目標(biāo),使土地資源的浪費(fèi)問題得到有效的解決。

    (二)規(guī)范土地管理

    實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)范管理需要從以下幾個(gè)方面入手:一是對城市土地資源管理的執(zhí)法力度不斷進(jìn)行強(qiáng)化,規(guī)范土地市場,使違規(guī)用地的情況逐漸減少,有效利用城市土地資源,實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益;二是對城市土地公眾監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行合理的構(gòu)建,在土地利用監(jiān)管的過程中,提高社會公眾的參與度,發(fā)揮群眾的力量,通過切實(shí)有效的監(jiān)督,不斷發(fā)現(xiàn)土地規(guī)劃過程中的不合理性,組織專業(yè)人員,針對發(fā)現(xiàn)的問題,制定有效的策略并及時(shí)解決。如果土地開發(fā)利用項(xiàng)目屬于大型化,需要發(fā)揮聽證會的作用,對公眾的意見進(jìn)行廣泛的收集,放低自身的姿態(tài),主動接受群眾的監(jiān)督,使土地買賣在公平、公正、透明的環(huán)境下進(jìn)行;三是對城市規(guī)劃和城市土地監(jiān)管機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)作用進(jìn)行強(qiáng)化,建立良好的溝通機(jī)制,在做好各自工作的基礎(chǔ)上,對相關(guān)問題進(jìn)行分析和探討,減少矛盾和沖突現(xiàn)象的發(fā)生,使城市規(guī)劃的實(shí)施效率不斷提升,城市土地資源的利用率不斷優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的雙贏。

    (三)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展

    可持續(xù)發(fā)展是城市規(guī)劃與城市土地資源利用的基礎(chǔ),對城市規(guī)劃的合理性、土地利用的有效性起著至關(guān)重要的作用。在推進(jìn)城市水平拓寬與縱向發(fā)展的過程中,只有將可持續(xù)發(fā)展作為開發(fā)的核心,才能使重復(fù)拆遷、用地被占、規(guī)劃不合理等現(xiàn)象得到有效的解決,城市實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的發(fā)展,取得理想的預(yù)期效果。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,必須從以下兩個(gè)方面入手:一是舊城區(qū)中,很多土地資源不能繼續(xù)利用,存在嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。針對這個(gè)問題,必須重新配置廢棄的資源,在了解城市整體規(guī)劃需求的基礎(chǔ)上,進(jìn)行銷毀或者二次利用,做好修建工作。分析土地資源的實(shí)際情況,制定具有針對性的措施,對土地資源的建設(shè)進(jìn)行更新,使土地資源的利用率得到切實(shí)有效的提高;二是樹立科學(xué)發(fā)展的理念,對土地資源進(jìn)行充分的利用,在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上,使土地資源在城市規(guī)劃的過程中發(fā)揮更加積極有效的作用,將土地資源的浪費(fèi)問題降到最低值。另外,為增強(qiáng)建設(shè)的協(xié)調(diào)性,需要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,針對城市的人口、資源、環(huán)境、開發(fā)力度等實(shí)際情況,分析計(jì)算土地資源的實(shí)際承載能力,在開發(fā)周邊土地的過程中,實(shí)現(xiàn)集約化、科學(xué)化、可持續(xù)化發(fā)展。綜上所述,在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下,城市進(jìn)程化不斷加快,城市規(guī)劃與城市土地資源的聯(lián)系越來越密切,相關(guān)部門必須提高自身的重視程度,對兩者的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行仔細(xì)分析,實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃與土地資源的協(xié)調(diào)發(fā)展。需要對當(dāng)前目標(biāo)不明確、利用不合理、缺乏環(huán)境保護(hù)等問題進(jìn)行分析,加強(qiáng)信息共享,規(guī)范土地管理,注重環(huán)境保護(hù),在合理推進(jìn)城市規(guī)劃的同時(shí),促進(jìn)土地資源可持續(xù)發(fā)展。

    

 

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